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? 中央财政农村!危房改造补助资【金管:理,暂行:办法 财【政部 住《房城乡建设部关于】。印发中央财政农村】。危房:改造补助资金管理暂!行办法的通》知 财社〔202!2〕4?2号: 各?省,、自治区《、直辖市财政厅(局!)、住房和》城乡建设厅(委、管!委)新疆生产建设兵!团财政局、住—房和城乡建设局 ! ,   为进一步规范!和加强?中央财政农村危房改!造,补助资?金管理?提,高资金使用效益财】政部、?。住房城乡建设部对原!管理办?法进:行了修订《。并形成了中》央财政?农村危房改造—补助:资金管理《。暂行:办法现印《。发给你们请》遵照执行 财政部! 住房《城乡建?设部 ? 2022年4月】8日 ? 第一》条 为?规范和加强》中央财政农》村危房改《造,补助资金(以—下简称补助资金【)管理提高资金使】用效益支持地方(】含新疆生产建—设兵团下同》)做好?农村:低收入群体等重点对!象基本住房安全保】障工作根据中华人民!共和国预算法、中】共中央国务院关于全!面实施预算》绩效管?理的意?见等有关规》定,和农村危房改造【(含农房抗震改造下!同)的相关政策制】定本办法 》 第二?条 本办法所称补】助资金是指在农【村危房改《造政策实施》期内中央财政—设立用于《。支持地方开展农【村危房改造的转移支!付资金 》   ? 补助资金实—施期限至2025】年12月《31日期满前—财政部会《同住房城乡建—。设部根据法律、行】政法规和国》务,院有关规定》及工作需《要组织开《展绩:。效,评估根据评估结【果确定是《否延续补助政策及】延续期限 》 第三?条, 补助?。。资金:分配使用遵循以下原!则    — (一)科学合【理公正客观科学合理!。分配补助资金确保公!平、公?正、公开充》分发挥财政资金使用!效益 《    (二)突出!重点精准帮扶按照巩!固拓展脱贫攻—。坚成果同乡村振兴有!。。效衔:接要:求用:。于解决?农村低收入群—体等重?点对:象的基?本,。。住房安全问》题  《   ?(三)注重》绩,效规范管理对—补助资?。金实施全过》。程绩效管理》适,时开展绩效评价健】全资金?监督管理机》制,强化补助对象审核】认定等基础管理【工作 第四条【 补助资金由—财政部?。会,同住房城乡建设【部管理    】 财:政部负责会同—。住房城乡《建设部确定资金【分配方案下达补【助资金预算;同步】下达:绩效目标;》指导地?方加强资金管理等 !     住—房城乡?建设部负《责牵头制《定农村危房》改造政策及相关技术!标准;审《核,地方报送的绩效【。目,。。标等:相关材?料和年度计划—任务等?数据提供《资金测算需要—的基础数《据并:对提供的相》关因素和基础—数据的真实性、完整!性、及时性负责;督!促和指?导地方做好》资金使用管理和组】织实施?等工作 第—五条 补助资金用】于农村?低收入群体等重点对!象农村危房》改造、7《度及以上《抗震:设防地?。区农房?抗震改造以及—。。其他符合政策规定】。的农村困难群—众基本住房安全保障!支,出农村?低,收入群体《等重点对象包括农】村易返贫致贫户、】农村低保户、农村】分散供养特困—。人员、因病因灾【因意外事故》等刚性支《出,较大或?收入大幅缩减—导致基本生活出现】。严,重困难家庭等、农】。村低保边《缘家庭、未享受【过农村住房保障政】策支持?。且依靠?自身力?量无法解决住房安】全问:题的其他脱》贫户     】补助资金不得用于以!下方面?支出不以《保障基本《住房安全《为,目的:。支出包括《单,纯提升住房品质、】改善居住《环境方面的支出【等;低收入群体【等重点对象以外农户!的住房安全保障支出!;已纳入因灾倒损农!房恢复重建补助范围!等已:有其他渠道资金支持!的住房安全保—障支:出;农村危》房改造管《理工作?经费;其他》不符合规定的支【出 第《六条 补《助资金采用》因素法分配财政部、!住房城乡《建设部参《考各地上年度农村】危房改造工》。作完成情况、地【方财政投入情况、资!金使:用情况、财力—情况以及其他工作】情,况等对?各省(含自治区、】直辖市、兵》团下同?。)进行综合评—价,并根据综《合评价?结果分档确定户均】。测算标准具体—参,考的因素及其分【值可根据党中央【。。、国务院的有关决】策部署在《年度间进行适当【调整补助资》金测算公式为  ! ,  某省《补助资金=该省当年!上报计划任务数×该!省,综合评价档次对应】户均:测算标准    ! 其中分档数量【、每档次对》。应户均测算》标准结合当年预算】规模、计划任—务情况等统筹确定】。重点对工《。作绩效?。好,。的省给予《奖补体现绩效导向】     —为高质量推进农村】危房:改造工作开展—提高资金测算的科学!性和合?理性:。在具体测算》时可根据《实际情况适当引【入,对基础?数,据的审核调》整机:制并:可对分?配,测算结果《适当进行增》减幅控制 —    财政部、住!房,城,乡建设部可适时对各!地农村危《房改造?上报任务《进行核查并》进行清算对实际开】竣,。工,数明:显低:于当年上报》计划任务数》。的省中?央财政?可根据情况扣减下一!年度补助资金;对于!存在虚?报任务等弄虚作假情!形的除扣回已—下达的对应补助【资金:外还可采用》。加倍扣回补助资金】、取消下一年度【补助资金资格等方式!加重处罚 第七条! 财:。政部会同住房城乡建!设,部在全国《人民代表大会批准预!算后规定时间内下达!补助资金并同步下达!区域绩效目标—。;按规定时间—提前下达下一—年,度补:助资金预算下达的资!金文:件及绩效目标—一并抄送财政部【当地:监管局 第八条】 ,农村危房改》造补助资金按—照直达资金》管,理省级财政》部门:收,到补助资金预算【文件后应《商同级住房和城【。乡建:。设部门制定本省资】金,分配方?案于规定《。时,限内完成《报财政部《备案、?正式分解下达的流程!并将资金分配结【果抄送?财政部当地》监管局经备》案后:的分:配方案?。在执行过《。程中有调整的需按】程序重新备案 【 第九?条 地方《。住房和城乡建设部门!根据职能参与—本地区补助资金【分,配,负责:资金的具体》使用、组《织,实施及?预算绩效管理等具】体工作     !地方:财政部门负责—本,地区补?助资金的预算—分解:下达、组织预—算执行、资金使【用管理和监督以【。及组织指导预算【绩效管理等工作 】    《 ,地方各级住房—和城乡建设部—门,、,财,政部门应当对上【报数据和信息的真】实性、?。准确性、《及时性负责工—作过:程,中如发现数据有【误应:当立即向上级部门报!告并对?有,关数据更《正后:。重新上?报 ?第十条 县级财【政部:门负责本地》区农村危房改造【补助资金管理—农村:危房改造补助资金的!支付按照国库集中支!付制度有关规定执】行属于政府采—。购管理范围的—应按照政府采购法】律制:度规定执行   !  :。。对于支付给农户的资!金应根据实际—情况分阶段按—比例或竣工验—收后一?。次性足额支付到农户!“一卡通”》账户全部资金支付】时间不应晚于—竣工验收后》30日县《级住:。房和:城乡建?设部门?具体负责本地区农村!危房改造项目—。实施:应,。严格执行申》请审核程序会同有】关部门确保补—助,。对象认?定规范准确并—做好质?量安全和农户档案等!管理工作《 , ,第十一条 地方【各级财政、住—。房和城乡建设部门】应切实采取》措施加快补助资【。金预算?执行进?度有关结《转结余资《金管理按《照国务院办公厅关于!进一步做《好盘活财政》存量资金工作的通知!。(国办发〔2—。014〕70号)】、财政部关于推【进地方盘活》。财政存量资金有关】事项的通知(财【预〔2015〕1】5号)等规定执行 ! 第:十二:条 :地方各级住房—和城乡建设部门应会!。同财政部门建立健全!农村危房《改造工作监管—机制对?农,。村危:房改:造补助对象的申【请、评议、审核【、,审批和?实,际,补助水平等情—况要实行公示公告】制度 第十三【条 各?级住:房和城乡《建设部?门、财?政,部门应当按》照,。全面实施预算—绩效管理的要求建】立健全预算绩效管】理,。机制加强绩效目【标管理依《职责组织《。做好区域绩效目标分!解下达、绩效监控】及绩效评价》工作强化评价结果应!用提高资金》配置效率和使用【效益年度预算—。执行终了时财政【部、住房城乡建设部!组织开展《绩效自评;》根据工作需要适【时组:织开展?重点绩效《评价绩效自评和重点!绩效评?价结果作为》安排预算、完—善政策、改》进管:。理的:。重要依据《 第?十四条? 地方各级》财政、住房和城【乡建设?部门应建立健全资金!监管机制定期或【。不定期地对补助【资金的使用管理情况!进,行检查?及时发现和纠正【有关问题 —    财政部【各地监?管局按照《财政部统一部—署和固有职责—对补助资《金实施监管 第】十五条 各级—财政部门《、住房和城乡建【设,部门要建《立内部控制制度强】化流程控制、依【法合规分配》和使用资金实—行不相容岗位(【职责)?分离控制 第十】。六条 ?各级:财政、住《。房和城乡建设—部门应严格》按规定使用补助资】金不得擅自扩—大支出范围》不得以任《何形:式挤占、挪》用、截留和》滞留不得向补助对象!收取任何管理费用】 ,     各级财】政、住房《和城乡建设》部门及其工作—人员在补助资—金的分配审核、【使用管理等工作中存!在违反本办法规定】的行为以及其—他滥用职权、玩忽】。职守、徇私舞弊等违!法违规行为》。的依:法追究相应责任涉】嫌犯罪的依》法移送有关机关【处理: 第十七》条 分配到脱贫县及!国家乡?村振兴重点帮扶县的!。补助资金按照—财,。。政部等1《1部门关于》继续支持脱贫县统】筹整合使用财政涉农!资金工作的通知(】财农〔?2021〕22【号):等有关文件规定【使用:管理 《第十八条 各—省级:财政、住房》和城乡建《设部门可以根据【本办法结合》当地实际制定具体】实,施办法 《 ,第十九条《。 本办法由财政部】会同住房城乡建【设部负?责解:释 第《二十条 《本办法自《。印发之日《起施行财政部 【住房城乡建设部关于!印发〈中《。央财政农村危房改造!。。补助:资金管?理办法〉的通知(财!。社〔:20:16〕216—号):同时废?止财政部 民政部 !住房:城乡建设部》 中国残联关于【。修改中央财政—困难群众救助等补】。助资金管理》。办法:的通知(财》。社〔:2019〕11【4号:)与:本办法规定不一致的!适用本办法规定 】 ,