： 创建—示范活动管理办法】（试行）《 （20【22年？4，月，20日中共中央批准！　2022年4月】20日中共》中央办公厅、国【。务院办公厅发布）】 中共《中央办公厅》 国务院办公厅印】发创建示《范活动管理办—法，（试行）    ！ 近日中共中央办公！。厅，、国务院《办公：厅印发了《创建：示范活动管理—办法（？试行）并发》出通知要《。求各地区各部门认真！遵照执行《   《  创建《示范活动管理—。办法（试行》）全文如《下 第一》条，　为了规范》。和加强创建》示范活动管理深入改！进作风力戒形—式，主义切？实为基层减负充分】发挥创建示范—引领作用根据有【关规：定制定本办法 第！二条　？创建示范活动—管理工作坚持和【。加强党的《领导提高政治站位增！强“四个意识”、坚！定“四个《自信”、做》到“两？。个维护”；坚—。持以人？。民，为中：心的发？展，思想围绕中心、【服务大局《立足新发展阶段【完整、准《。确、全面贯彻新发展！理念服？务和融入新发展格】。局推动？高质量发展》；坚持统筹管理、合！理设置、严格审【批、动态调整、【注重实效的原则严格！按，照规定的条件、【权限和程序进—行 第三》条　本办法》所称创建示范—活动是指各》。地区各部门为—提高：。政策落实水平推动】高质量发展对某项】工作：设，置，科学合理的考—评指：标体系采取》必要的推动》措施动员组》织相关地方》或者：单位开展创建通【过，评，估，、验收等方式对符】合，。标准的对《象以通？报、命名、授牌等形！式，予以：认定：总结推广《经验做法发挥—示范引领作用的【活动  》  ： 年度考《核，、绩：。。效考核、《目标考核、》责任制考核属于业】务，性质的资质评定、】等级评定、技—术，考核：技术示范《、改革试点》工作以及以》本单位内设机构为对！象开展的《创建示范《活动不属于》本办法规范的—创建示范活动 第！四条　中央和—省级党的机关、【人大机关、行政【机关、政协机关、监！察机关、审判机【关、检察机关等党政！机关和群团机关市县！级党委和政府经【批准可以开展创建示！范活动市《。县级其？他，党政机关《和群团机关以及乡镇！（街道）不得开【。展创建示范活—动   》。  社会组织可以受！中，央或者省级业务【主，管单位、行业—管理部门委托—承办或者受邀—参与相关行业—领域的创建》示范：活动情？。况特殊的可》以由中央《或者省级《业务主管《单位、？行，业管理部门按—照程序报批》后以社会组织的名义！开展创建《示范活动 第五条！　创：。建示范活动实行中央！和省：（，自治区、直》辖，市）两？级审批制度 【    中央一级党！政机关和群团—机关、各省（自治区！、直辖市）》党委和政府的创建示！范活动（以》下简：。称省：级以：上，创建示范活动—），。由党中央、国务【院审批  —   省级其他党政！机关和群团》机关、市《县级党委和政府的创！建示范活动（以下简！称省级以下创建示范！。活动）由《各，省（自治区》。、直辖市）党委【和政府？审批 第》六，条　全国《评比达标表彰工作协！调小组负责》。全国创建示范活动的！政策指导、》统筹协调、审核备案！、监督检查》全国评比达标表【彰工作协调小组办】公室设在人力—资源：和社会保障部—负责日？常工：作，。 ，     各—省，。（自治区、直辖【市）承担《评比达标表彰工作】。协调职能的》机构负责《本地区？省级以下《创建示范《活动的审核》和管理及时将省【级以下创建示范【活，动设立、调整、【变更情况报送全【国评比达标》表彰工作协调小组备！案日常管理工作由】省，。。级人力资源社—。会保障？部门承担 —第七条　《创，建示范活动实行目录！管理根据《。情况变化及时—调整实施动态管【理严格控《。制创建示范活—动数量特《别是以城市、乡【镇（街道）、村（社！区）和？。企业为对象的—创，建示范？活动的？数量不得在目录范】围以外开展》创建示范《活动 第》八条　申《请设立创建》。示范：活动应当符》合，。下，列要求？   《  （一《），对推进？经济建？设、政治建设、文化！建设、社《会建设、生态文明】建设和党的建设具有！积极作？。。用和：重要意义；  】。   （《。二）对？推动重大战略实施、！重要政？策落实、重点—工作开展《。具有示范引领作用和！宣传推广意》义； 《    （三）活】动内容与主办单位职！责一致？活动：名称：。与创建示范》活，动内：容相符合不》与已：有创建示范活动【重复：；，     （四】）考评指标》体系设置科学合理】、标：准明确、《操作性强；》 ，     （五【。）提出推动创建【、培育引《导和示范推广措【。施深入参与创建【过程；   【  （六）原则上应！当安排？一定：的政策支持经费【来源和预算符合有】。关规定 》第九条　省》级以上创建示范【。。活动的设立》、，调整或者变》更在每年《3月：底前按？。照归口分别向党【中央、国《务，院提出申请》     省【级以下创建》。示范活？动，按照归口分别向各】省（自治区》、直辖市）党委和】政府提出《申请 第十条　申！请设立创建示范【活动应？当提：出，。工作方案内容包括活！动名称、《。理由依？据、主办单位、创建！对，象或：者范围、《活动设置、创建数量！、考评指标、评估周！期，、活动时限》、具体措施》。、认定形式、监【督管：理、：退出机制、经—费来源？等    — 已经批准保留【的创建示范活—动调整或者》变更活动名称、主办！单位、创建对象【或者范围、活动设置！、创建数量等应当提！出调整变更》。申请     】按照有关规定可以】开展：创建示？范活：动但未？经批准的应当—按照本办法提出【申，请，   《  创建示》。范，活动原？。则上：。不再开展表彰活【动确需开展的应【当按照规定程序【报批 《第十一条　省级【以上创建示范活动审！批一般按照》下列：程序进？行     （】一，）中央办公厅—。、国：务院办公厅分—别将各地《。区，各部门的请示转全】国评：比达：标表彰工作协—调，小组办公室》办，理；  》   （二）全国评！。比达标表彰工—作协调小组》办公：室研究提出初审意】见； 《    （三）全国！评，比达标表彰工作协】调小：组审核？提，出拟批？复意见并向社会公】示；     （！。四）全国评比达【标表彰工作协—调小组将拟》。批复：意见报党中央、国】务院批准后由—。全，国评：。比达标表彰工作【。协调小组批复—申，报单位？； ：     （五）全！国评比达《标表彰工作协—调小组办公室向【社会公布 —  ： ，。。 省级以下创建示】范，活动的审批可以【。参照以上《程序进？行情况？特殊的可以简—化程序？ 第十二条　创】建示范活动》一般按照《下列程序开展 【 ，    （一）发布！通知公开发》。布创建示范活—动通知提《出创：建，示，范，。活动工作方案 】    《（二）？动员：组织动？员，组织创？建对象积《。极，。参与结合实》际制定？。创建工作方案自【愿申报参加创—建工作？   《  ：（三：）推动创建采取必】要的措施对符合【资格：的创建？对象加强政策指【导和：培育引导推》动其在评估周—期内达到考评—指标要求   】  （四）评估验收！成立领导小组或【。者评审委员会—按，。。。照科学？规范：的程序开《展，评估验？收确保评估》结，果公平？、，公正     （！五）组织公示向社】会公示评估验收结】果主动接受社会监】督     【（六）认定公布对】达标或者验收合格】的对：。象，。予以认定并》向，社会公布 》     （七【）总结推广及时【总结：创建：示范：经验做法组》织宣传推广充—分发挥创建示范引领！作用 第十三【条　建立健全—综合考？评，。机制统筹设置考评】指标体系积极—运用信息《化技术优化考—评方：法注重？。采取明察暗》访等多种方式开【展考评加强常态化】管理形成长效机制 ！  ：   对已认定的】创，建示范？。对象复查结果不合】格或者不符合标准的！及时取消资》格予：以摘牌 第—十四条　创建—示范活？动，主办：单位应当切实履行】主体责任通过对创】建对象给予》。政，策，支持、工作》指导、培育》引导等措施深入【参与和指导监督帮助！和引导创建》对象解决创建—过程中的问》题和困难加强经【验，。总结和宣传推广发挥！。创建示范引领作用】 ：。第十五条《　开展？创建：示范活动应当坚持】厉行节约、反对浪费！严守财经纪律—和财务规定所需【经费由各地区各部门！通过现有《资，金渠道？统筹：解决不得《额外追？加预算安排》不得以任《何形式向创》建对象收取费—用 第十六—条　开展《创建示范活动—。应，当主动公开活动开】展情况？接受群？众，监督、？社，会监督、舆论—监督评比达标—表彰工作协》调机构应当搭建查】询和：公示平？台鼓励群《众通：过电：话、：来信、网络》等形式举报违规【开展的创建示—范活动？以及创建示范活动】中的：违规违？纪，违法行为《 第十七条—　全国评比》达标表彰《工作协？调，小组加强对省级以】上创建示《范活动？的，监督检查《和评估采《取随机抽查》、网上巡《查、专项《检查等方式适时【开展监督检查和【评估工作《各地区各部门适时】开展对本《地，。。区本：系统创？建示范活《动，的监督检查和—评估     纪！检监察机关应当【将创建？示范活动开展—。情况：纳入纪检监察的【内容宣传、网信【部门应当加》强，对创：建示范？。活动新闻宣传工【。作的监？督管理审计部门【应当加强对创建【示范活动经费—管，理使用？等情况的审计监督 ！ 第十八条》　各地区《各部门对《已完成创建任务且不！再开展的创建示范活！动应当？及时进行总结—并报送？全，国评比达标表彰工作！。协，调小组或者》各省（自治区—、直辖市）承担评】比达标表彰工作协】调职能的《机构同？时提出撤销申—请由全国评比达【标表：彰工作协调》小，组或者各《省（自治《区、直辖《。市）承担评比达【标表彰工《作协调职能》的机构按照程序报】批后予以撤销  ！   ？。根，据新形势、新要求】需要：。进行调？整或者？变，更，。的创建？示范活？动应当按照本办法】第，九条规？定申请报《批后实施    ！ 对脱？离中：心任务、推》动工作不力、—群众反映强烈—、社会影响恶劣的创！建示：范活动由全国评比达！标表彰工作》协调小组《或者各？省（自治区、直辖】市）承担评比达标】表彰工作协》调，。职能的机构按照【程序报批后》予以撤销《 第十九条　任何！组织和个人未—经批准？。不得：开展包含“》。国家”、“》中国”、“中华”】、，“全国”、》“亚：洲”、“全球—”、：“世界”以》及类：似含义字样》的创建示《范活动不得开展【未冠以？上，述字样但实质—是上：述范围的创》建示范活动  】   对违反前款规！定的：组织和？个人宣传《、，网信：。、发展改革、—公安、民政、人力】资源社会保》障、人？民银行、国资、税务！、市：场监：。管等部门按》照有关规《定和各？自职责采取责令停】止开展活动、消除影！响，、约谈、公开曝【光批评、纳入—信用记？录等方？式予以处理；—违反法律法》。规，的依法？予以：处罚处？理；构成犯罪的依】法，追究：刑事责？任 第二十条【。　有下列情形之【一的根据情节轻重】由有关主《管部门对单位—主要负责人和直接】责任人等给予—批，评教育？、责：令检：查、诫勉、组织【处理或者依规依纪】依法给予处分；【构成：犯罪的依《法追究刑事》责任   —  ：（一）未经》批准擅自开展创建示！范，活动； 》    （二—。）对未经《批准的创建》示范：活动进行宣传报道；！。 ，。     （—三）在创建示范活】动中借机《收费、变相收—费或者存在徇私舞弊！、弄虚作《假等违规违》纪违法行为；  ！。 ，  （四）严重扰乱！市场秩序《影响公？平竞：争； ？     （—五）引发严重社会不！良影响加重基层负担！造成：恶劣后果《；     （六！）参与违规开展的】创建示范活动；【     （七】），在，创建示范《活，动管：理中存？在违：规审：批，、，。。滥用职？权、敷衍塞责—等违规违《。纪，违法行？为；  》   （八）其他】违，。规违纪？违法的情形 【第，二十一条　对开展创！建示范？。活动中存在违规违】纪违法行为的—。单位由主管机关给】。予通报批评》；情节严《重的责令立即停【。止或者撤《销创建示范活—动 第二十—二条　各级党组织面！向党员和基层党【组织开？展，的，创建示？范活动？按照党？内有关规《定，执行 ？ 第二十三条—　本办？法由全国评比达标表！彰工作协调小—。组办公室负责解释】 第二十四—条　本办法自发布之！日起施？。行， ：