《 创建示范活动管！理办法？（试行）《 （2—022年4月20】日，中共中央批》准　：20：22年？4月20日中—共中央办《公厅、国务院办公】厅，。发布） 中—共中央办公》厅 国务《院办公厅印发创建示！。范活动管理》办法（？试行）    】 近日中共中央【办公厅、国务院办公！厅印发了创建示范活！。动管理办法（试行）！并发出？通知要求《各地区各部》门认真遵照》执行 ？   ？  ：创建示？范活动管《理办：法（试行）全文如】下 第一条—　为了规范和加强创！建示范活动》管理：深入改？进，作，风力戒形式主义【切实为基《层减：负充分发挥创—建，示范引领作用根据有！关规定制《定本办法 第【二条　创建示范活动！管理工作坚持—和加强党的》领导提高政治站【位增强“四个意【识”、坚定“四个】。自信”、做》到“两个维护”；】坚持以人民为中【心的发展思想围绕】中，。心、服务《大局立足新发展阶】段完整、准确—、，全面贯？彻新发展理念—服务和？融，入新发展格局推动高！质，量发展；《坚持统筹管理—、合理设置、严【格审：批、动态调》整、注重实效的【原则严格按照规【定的条？件、权限和》程，序进行 》第三条？　本办法所称—创建示范活动是指】各地区各部门为【提高政策《。落实水平推》动高质？量发展对某项工【作设置科《学合理的《考评指标体系采取必！要，的推：动措施动员》组织相关地方—或者单位《开展创建通过评估】、验收？。等方式对符合—。标准的对《象，以，。通报、命名》、授牌等形》式予以认定总结推】。广经验？做法发？。挥示范引《领，作用：的活动    】 年度考《核、绩效考核、目】标考核、责》任制考核属于业务】性质的资质评定【、，等级评定、技—术考核技术示范、改！革试点工作以—及以本单位内—。设机构为对象开展的！创，建示：范活动不属》于本：。办法规范的创建示】范活动？ ， 第四条　中—央和省级党的—机关、人《大机关、《行政机关、政协机关！、监察机《关、审判机关—。、，检察机关等党政机关！和群团机关市—县，级党委？和政府经批准可【。以开展创建示范活动！市县级其他党政【机关：和群团机关以及乡镇！（街道）不得开展】创建示范活动 】 ，   社《会组织可《以受中央或》者省级业务主—管单位、行业管【理部门委托承办或】者受邀参与相关行】业，领域的创建示范活动！情况特殊的》可以由中央或者【。省，级业务主管单位、】行业管？。理部门按照程序报】批后：以社会组《织的名义开展—创建示范活动 】第五条　创建—示范活动实行中央和！省（自治区、直辖】市）两级审》批制度？ ：    中》央一级党《政机关和群团机关】、各省（自治区、直！辖市）党《委和政？府的创建示》范，。活动（以下简称省级！以上创？建示范活动）由【党中央、国务院审】批 ：。。。   ？  省？级其他党政》机，关和群团机关—、市县级党委—和政府？的创建示范活—动（以？下简：称省级？以下创建示范活【动）由各《省（自治区、—。直辖市？）党委和政》府审：批 第六条—。　全国评比达—标表：彰工作协调小组【负责全国创建—示范活动的政策【指导、？统，筹协调、《审核备案、》监督检查全国—评比达？标表彰工作协调【小组办公室设—在人力资源和社会保！障部负责日》常工：作     【。各省（自治区、直辖！市）承担评比达【标表彰工《作协调？。职，能的：机构负？责本地区省》级以下？创建示？范活动？的审核？和管理及时将省级以！下创建？示范活动设立、调整！、变更情《况，报送全国评》比达标表彰工作协调！小组备案《日常：管理工作由》省级人力资源社会保！障，部门承担 第【七条　创建示范活】动实行目录》管，理根据情况》变，化及时调整实施【动态管理严格—控制创建《示范活？动数量特别是以城市！、乡镇（街》道）：、，村（社区）》和企业？为对象？的创建示范活动【的数量不得在目【录，范，围以：外开展创《建示范？活动 第八—条　申请设》立创建示《范活动应当符—合下列要求 【    （一—）对推进经济建【设、：政治建设、》文化：建设、？社会建？设、生态文明—建设：。和党：的建设具有》积极作用和重要【意义；    】 （二）对推—动重大战《略实施、《重，要政策落实、重点工！。作开展具有》。示范引领《作用和宣传推广【意义；    】。 （三）活》动内容？与主：办单位职《责一致活动名称与创！建示范活动内容【。相符合不与已有创】建示范活动重复；】     —（四）考评指标【体系设置科学合理、！。标准明确、操作性】强；：     （【五，）提出推动创建【、培育引导》和示范推广》措施深？入参与创《建过程；   】  （六）原则上】应当：安排一？定的政策支》持经费来源和—预算：符合有关规》定 ： 第九条《　省级以上创建【示，范活动的设立、【调整或者变更在每年！3月底前《按照归口分别向党】。中央、国务》院提出申《请     省级！。。以下创建示范活【动按照归《口，。分别向各省（自【治区、直辖市）党】委和政府提出申请 ！ 第十条　申请【设立：创建：示范活动应当—。提出工作方》案内容？包括：活动名称、理—由依：据、主办《单位、创建》对象：或者范？围、：活动：设置、创建数量、】考，评指标？、评估？周期、？活动时限、具—。。体措施？、认定？形式、监督管理【、，退出机制、经费【来源：等  《   已经批准保】留的创建《示范活动调整—或者变更活》动名：称、主办《单位、创《建对象或者范—围、活？。动设置、创》建数量等《应当提？。出调整？变更申请  【   按照有—关规定可《以开：展创：建示范活动但未经批！准的应当《按照本办《法提出申请 —。  ：  ： 创建？示范活动原则上【不再开展表彰活【动，确需开展《的应当按《照规定程序报批【 第十一》条，　省级以上创—建示范活动审批【。一般按照下列程【序进行？   《  （一）中央办公！厅、：国务院办公厅分【别将：各地区各部门—。的请示转全国评比达！标表彰工作》协，调小组办公室办【理；  》   （二）全国评！比达标表彰》工作协调《小组办公室研究提出！初审意见；   ！  （三）》全国评比达标表彰工！作协：调，小组审核提出拟批复！意见并向社会—公示；     ！。（四）全国评比达标！表彰工作协调—小组将拟《批，复，意见报党中央、国】务院批？准后由全《国评比达标表彰工】作协调小组》批复申报单》位；：     （五】）全国评比达标【表彰工作协》调小：组办公？室，向社会公布 —    《 省级以下创建示范！活动的审《批，可，以参：照以上程序进—行情：。况特殊的可》以简：化程序 《 第：十二条？　创建示范活—动一：。般按照下列》程序开展  【   （《一）：发布通？知，。。公开发布创建示范】活动通知提出创【。建示范活动工作【方案 《    （二）动员！组织动员组织创【建对象积极参与结】合实际制定创建工作！方案自愿《申，报参加创建》工作 《   ？ （三）推动创建采！取必要的《措施对符合资—格的：创建对象加强政策】指导和培育引—。导推：动其在评估周期内】达到：考评指标《要求 《    （四）【评估验收成立—领导小组或者—评审委员《会，按照科学规范的程】序开展？。评估验？收确保评估》结果公平、》公正 《    （五—）组织公示》向社会公《示评估验收》结果主？动接受社会监督 ！    《（六）认定公布【对达标或者》验，收合格的对象予以】认定并向社会公布 ！     （—。七）：总结推？。广及时总结》创建示范经验做法】组织宣传推广充分】发挥创？。建示：范，引，领作用 》第十三？条　建？立，健全综合《。考评机？制统筹设置考评指标！体，系积极运用信—息化：技术：优化考评《方法注重采取明察暗！访等多种方式开展考！评加强常态化管【理形成长效机制【     对已】认定的创建》示范对象复查结【果不合格或者不【符合标准的及时取】。消资格予以》。。摘牌 第十四【条　创建示范—活动主办单位应【当，切实履行主体—责任通？过对：创建对象《给予政策支持、【工作指导、培—育，引导等措施深—入，参，与和指导《监督帮助和引导创建！对象解决《创建过程《中的问题和困难加强！经，验总结和宣》传推广发挥创—建示范引领作用 ！第，十五条　开》展，创建示范活动应【当坚持厉《行节约？、反对浪费严守【财经：纪律和财务规定【所，需经费？由各地？区各部门通过现【有资：。。金渠道统筹解决不得！额外追加预算安排不！。得，以任：何形式向创》建，对象收取费用 【 第十六《条　：开展创建示范活【动应当？主动公开活动—开展情况接》受群众监督、社会监！督、舆论监》。督评比达标表—彰工作协调机—构应当搭建》查询和公《示平台鼓励》群众通过电话、来】。。信、网？络等形式《举报违规《开展的创建示范【活动以及创建示范】活动中的违规违【纪违法行为 【第十七条《　全国评《。比，达标表彰《工作协调《小组加强对省—级以上创建》示范活动《的监督检《查和评？估，采取随机抽查—、网上？巡查、专项检—查，等方：式适时开展监督检】查和：。评估工作各地—区各部门《适时开展对》本地区？本，。系，统创建示范活动的监！督，检查和评估 —     纪检监察！机关应当将》创建示范活》。动开展情况纳入纪检！监，察的内容宣》传、网信部门应【。当加强对创》。。建，。示范：活动新闻宣传—工作的监《督管理审计部—门应当加强对创【建示：范活：动经费管理使用等情！况的审计监》督 第十八条【　，。各地区各部门对已】完成创建任务—且不再开展的创建示！范活动应《当及时？进行总结并报送【全国评比《达标表彰工作协【调小组或《者各省（自治区【、直辖市）承—担评比达标表—彰工作协《调职能的《机构同时提出—撤销申请《由全国评比达标【表彰工作协调—。小组或者各》省（：自治区、《。直辖市）《承担评比达》标表彰工《作，协调职能的机构按】照程序？。。报批后予以撤销 】     根据新】形势、新要求需要进！行调整？或者变更的创建示】范活动应当按照本】办法第九条规—定申：请报：批后实施 —   ？ 对脱离中心—任务、推动》。工作不力、群众反】映强：烈、：社会影响恶劣—的创建示范活动由】全，国评比达标表彰工作！协调小组或者—各省（自治》区、直辖市）承【担评比达《标表彰工作协—调职能的机》构按照程序报批后】予以撤销 第十】九条　任何组—织和个人未》经批准？不得开展《包含“国家”、【“中国”、“中【华”、“全国”【、“亚洲”》、，“全球”、“世【界”以及类似—。含义字？样的创建示范活【动不得开展未冠以】上述字样但实质是】上述范围的创建示】范活动 》   ？ 对违反前款规【定的：组织和个人宣传、】网，信、发展改》革、公安、民政、】。人，力资源？社，会保障、人民银行】、国：资、税？务、市场监管等【部门按？照有关规定和—。各自职责采取责令停！止，开展活动、消除影】响、：。约谈、公开曝—光，批评、纳入信用记录！等方：式，予以处理；》违反法律法规的依】法予以处罚处—理；构成犯罪的依法！追究刑事责》。任， ， 第二十条》　有下列情形之【一的根据《情节轻重由有关主】管部门对单》位主要负责人—和直接责任人—等给予批《评教育、《责令：检查、诫勉》、组织？处理：或者依规依纪依法给！予，处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】     —（一）未经批—准，擅自开展创建—示范活动；》     —（二：）对未？经批准的创建示【范活动进《行宣：传报道； — ，   ？（，三，）在创建示范—活动中借机收费、】变相收费或者存在】徇私舞弊、弄—虚，作假等违规》违纪：违法行为； —     （—四）：严重扰乱市场秩序影！响公平竞《争；     】（五）引发严重社】会不良影响》加重基层负担—造成恶劣后果； 】。     （六）参！与违规开《展的创建示范活动；！   《。。  ：（七）在创》建示范活动管理中】存，在违规审《批、滥用职权、【敷衍：塞责等违规违纪违法！行为；？ ，     （—八，）其他？违，规违纪违法的情【。形 第《二十一条　》对开展创建示范活动！中存：在违规违纪违法【行为的单位由主【管机关给《予通报批评；情节严！重的责令立即停止】或者撤销创》建示范活动 【第，二十二？条　各级党组织【面向：党，员和基层党组织【开展的创建示范【活动按照《党内有关规定—执行 第二十【。三，条　本办法由全国】。评比达标表彰工作协！调，小组办公室负责【解，释 第《二十四？条　本办法自发【布之日？起施行 》