创建】示范活动《管理办法（试行） ！ （20—。22年4《。月20？日中共中央批准　2！02：2年4月20日【中共中央办公厅、国！务院办公厅发布） ！ 中共中央》办公厅 国务院办】公厅印发创建示【范活动管理办法【。（试行）  【  ：。。 近：。日中共？中央：办公厅、国务院办公！厅印发了创建—示范活？动管理办法》（试行）并发出通知！要求各地区各部门认！。真遵照执《行     创】建示范活动管理【办法（试行）—全文如下 第一条！　为：了，规范：。和加强创建示范活】动管理深入改进作风！力戒形式主义切【实为基层《减，。负，充分发？挥创建示范引领作用！根据有关规定制定】本办法 》第二条？。　创建示范活动【管理：工作坚持和加强党】的领导？提高政治站位增【强“四个《意识”？。、坚定？“四个？自信”、做到“两】个维护”；坚持以人！民为中心的》发展思想围绕—中，心，、服务大局立足新】发展阶段完整、【准确、全面》贯彻新发展理念服务！和融入新发展格局推！动高：质量：发展；？坚持统筹管理、合】。理设置、严格审批、！动态调整《、注重实效的原则严！格按照规定》。的条件？、权限和程序进【行 ？第，三条　本办》法所称创建示范活】动是指各地》区各部门《为提高政策落实【水平推动高质量发展！对某项工作设置科学！合理的考评》指标体系采取—必要的推动措施动员！组织相关《地方或者单位—开展创？。建通：过，评，。估、验？收，等方式对符》合标准的对象以通报！、命名、《授牌等形式》予以认定总结推【广经验做法》发挥示范引领作用】。的活动   【  ：年度考核、》绩效：考核：、目标考核》、责任制考》核属：于业：务性：质的资质评定、等】级评定、技术考核技！。术示范、改革试【点工作以及以—本单位内《设机构？为对象开《展的创建示范—活动不属《于本办法规范的【创建示？范活动 第四条　！中央：和省级？党的：机关、人大》机关、行政》机关、？。政协机关、监察【机关：。、审判机关、检察】机关等党政机关【和群团？机关市？县级：党委和？政府经批准可以【开展创建《。示范活动市县级其】他党政机关和群团】机关：以及乡？。镇（街道）不得【开展创？。建，示范：活动     】社会组织《可以受？中央或者《省级业？务主：管单位、行业管理】。。。部门委托承办或者】受邀：参与相关《行业领域的创—建示范活动情况特殊！的，。可以：。由，。中央或者省级业务主！管单位、行业管理部！门按照程序报批【后以社会《。。组织的名义开展创建！示，范活动 第五【条　：创建示？范活动实行中央和省！（自治区《、直辖？市）两级审批—制度  》   ？。中，央一级党《政机：关和群团机关、【各省（自《治，区、直辖市）—党委和？政府的创建》示范活动《（以下简称省级以上！创建示范活动）【。由党中央、国务院审！。批 ：     省级其他！党政机关和》群团机关、市—县级党委和政府的创！建示：范活：动（以下简称省级】以下创建示范活动）！由各：省（自治区、直【辖市）党委》和政府？。审批： 第？六条　全国评—比达标表彰工—作协：调小组负责全国创建！示范活动的政—策指导、统筹协【调、：审核备案《、监督检查》全国评比达标表彰】工作协调小组—办公室设《在人力资源》和，。社会：保障部？负责日常工作  ！  ： 各省（《。自治区、直辖市）】承担评？比达标表彰工作【协调职能的机构负责！本地区省级》以下创？建示范活动》的审核和管理及【时将省级以》下创：建示范？活动设？立，、调：。整、变更情况报【。送全国？评比达标《表彰工作协调—。小，。组备案日常》管理工作由省级【人力资？源社会保障部门【承担： 第七条》　，创建示范《活动实行目录管【理根据情况变化【及时：调整实施动态管理】严格控？制创建示《。范，活动数量《特别是以城市、【乡镇（街道）、【村（社区）和企业为！对象的创建示—范活动？的，数量不得《在目录范围以外开】展创建示范活动 ！第八条　《申请设？立创建示范》活动应当符合下列】要求    【 （一）对推进经济！建设、政治建设【、文：化建：设，、，社会建设、》生态：文明：建设和党《的建设具有积极【作用和重要意—义；  》   （二）对推】动重大战《略实施、重要政【策落：。实，、重点工作开展具有！示范引领作用和宣传！推广意？义，；  《  ： （三）活动—内容与主办单位职责！一致活动名称与创】建示范？。活动内容相符合不】与已有创建示范活】动重复；    ！。 （：四，。）考：评指标体系设置科】学合理、标准明确、！操作性强；  】   （《五）提出推》动创建、培》育引导和示范推广】措施深入参与—创建过程；》    》 （六）《原，则上：应当：安排一定《的政策支持经费来】源和预算符合有【关规定 第—九条　省级》以上创建示范活动】。的设立、调》整或：者变更在每年3【月底前按照归口分别！向，党中央、国》务院提出申请  ！   省级以—下创建示范》活动按照归》口分别？向各省（自治区【。、直：辖，市，）党委和政》府提出申请 【第十条　申》请设立创建示—范活动应当》。提出工？作方案内《容，包括活动名称、理】由依据、主》办单位、《。创建：对象或者范围—、活动设置》、，创建：数量：、考评指标、评【估，周期、活《动时限？、具体措施、认定形！式、监督管理、退出！机制、经费来源等 ！。。。   ？ ，。 已：经批准保留的—创，建示范活动调整或】。者，变更活动《名称、主办》单位、创建对象或】者范：围、活动设置、创】建数量？。等应当提《出调整变更》申请：     按照】有关规定可以开展】创建示范活》动但未经批准的应】当按照本办法提出申！请  《。 ，  创建《示范活动原则—上不再开展表彰【活动确需开》展的应当按照规定程！序报批？ 第？十一条　省级以上】创建示范活动—审批一般《按照：下列程序《。进行     】（一）中央》。办公厅、国务院【办公厅分别将各【地区各部门的请示转！全国评比达标表彰】工作协调小组—办公室办理；  ！   （二）全国】评比达标《表彰工？作协调小组办公室】研，究提：出初审意见； 【  ： ，  （三）全国评】比达标表彰工—。作协调小《组审核？提出拟？批复意见并向社会公！示；  》   （《四）全国评比达标表！彰工作协调小组将拟！批复意见报党—中央、国务》院，批，准，。后由全？国评比达标》表，彰工：作协调小《组，批复申报单》位； 《    （五）【全国：评，比，达标：表，。彰工作？协调小？组办公室《向社会公布 【。    《省，级以下创建示—范活动的审批可【以，参照以上《程序进行情况特殊的！可以简化程序— 第？十二条？　创：建示：范活动一般按—。照下列程序开展 】  ： ，  （一）发布通】知公开？发布创建示》范活动通《知提出创建示范活动！工作方案 — ，   （二）动【员组织动《员组：织创建对象积极【参与结合实际制定创！建工：作方：案自愿申报参加【创建工作《 ，     （—三，）推动创建采取必】要的措？施，。对符：合资格的创建对象加！强，政策指导《和培育引导推动其在！评估周期内达到考评！指标要求 》 ，  ：  （四）评估【验收：成立领导小》。组或：者评审委员会—按照科学《规范的程序》开展评估验》。收确保评估结果【公，平，、公正  —。 ，  （五）》组织公示向社会【公示评估验》收结果主《动接受社会监—督 ？    （六）认】定公布对达标或【者验收？合格：的对象予以》认定并向社会公布】 ， ，    （七）总】结推广及时总结创】建，示范经验做》法，。组织宣传推广—充分发挥创建—示范：引领作用《 ：第十三条　建—立健全？综合考？评机制统《筹设置考评指标体】。系积：极，运用信？息化技术《优，。化考评方法注重【采取明察暗》访等多种《方式开展《考评加强常态化管】理形成长效机制【     对已认！定，的创建示范》对象复？查结果？不，合格或者不符合标】。准的及时取消—资格予以摘》牌 第十四条　创！建示范活《动主办单位应当切实！履行主体责》。任，。。通过对创建》对象：给予政策《支持：、工：作指导、培育引【导等措施深入参与】和指导监督帮助【和引导创建对—象解决创建过程中】的问题和《困难加强经验总结和！宣传推广发挥创【建示范引领作—用 第十五条　】开展创建示范活动】应当：坚持厉？行节约、反对—浪费：严守财经纪律和财务！规，定所需经费由—各地区各部门通过】现有资？金渠道统筹解决【不，得额外追加预算安排！不得以任何》形式向创建对—象收取费用 第十！六条　开展》创建示范活》动应当主《动公开活动开展情况！接受群众监》督、社？会监督、舆论监【督评比达标表彰工】作协调机构应当搭】建查询和公》示平台鼓励群—众通过电话》、来信、网络等形式！举报违规开》展的创建示范活【动以及创建示范【活动中？的违规违纪》。违法：行为 第十—七条　全《国评比达标表彰【。工作协？调小组加强对—省级以上创建—示范活动的监督检】查和评估采》取随机抽查》、网上巡查、专项检！查，等方式适时开展监督！检查和评估工作各地！区各部门适时开展对！本地区本《系统创？建示范活动的—监督检？查和评估 》     》纪检监察机》关应当将创建示范】活动开展情况纳【入纪：检监察的内》容宣传、网信部【门应：当加强对创建—示范活动新闻宣传工！作的监督管理审【计部门？应当加强《对创建示《范活动？。经费管理使用等【情况的？审计监督 》 第十八条　各地】区各部门对已—完成创建任务且不】再开：展的：创建示范活》动应当及时》进行总结并》报送全国评比达标表！彰工作协调小—组或者？各省（自《治区、直辖市—）承：担评比达《标表彰工作协调【。职能的机构同—时提出撤销申请由全！国评比达标表彰【工作协调小组或【者各省（自治区、直！辖市）？承，担评比达标表—彰工作协调职能的】机构按照程》序报批后予以—撤销  》   根据》新形势、新要求需】要进行调整或—者变更的创建示范活！动，应当按照《本办法第九条规定申！请报批后实施— ：    对脱—离，中心任务、推动【。工作不力、群众【反映强烈、社—会影响？恶劣的创《建，示，。范活动由全国—评比：达标表彰《工作协调小组或【者各省（自治—区、直辖市）承【担评比达标表彰工作！协调：职能的机构按照【程序报批后予—以撤销 《 第十九条　任何组！织和个人未经批准】不得开展包含“国家！”、“？中国”、“中华”】、“全国”、—“亚洲”、》“全球”、》“世界”以及类【似含义字样》。的创建示范活动不】。得开展未冠以上【述字样但实质是上述！范围的创建示范【活动：     对【违反前款规定的组】织，和个人宣传、网【信、发展《改革、公安、—民政、人力资源社】会保障？、人民银《行、国资、税务、】市场：监管等？部门按照有》关规定和各自—职责采取责令停止开！展活动、消》除，影响：、约谈、公开曝光批！。评、纳？入信用记录等方式】予以处理；违—反法律法规的依法】予以处罚处》理；构成《犯罪的依《法追究刑事》责任 ？ 第二？。十条　有下列—。情形之一的根—据情节轻《重由有关主管部门】对单位主要》负责人和直接责【任人等给予》批，。。评教育？、责令检查、诫【勉、：组织：处，理或者依规依纪依】法，给予：处分；构成犯罪的】依法追究刑》。事责任  —   （一）未经批！准擅自开展创建示范！活，动；： ，。 ，  ：  （二）对未经批！。准的创建示范活动】进行宣传报道—； ？    （三）在创！建，示，。范活动中《借机收费、变—相收费或者存在徇】私舞弊、弄虚作假等！违规违？纪违法行《为；     】（四）严重》扰乱市？场秩：序影响公平》竞争； 《 ，    （》五）引发《严重社会不良—影响加？重基层负担造成【恶劣后果；》     —（六：）参与违规》开展的创《建示范活动；  ！   （七）在【。创建：示范活动管理中存在！违规审批、滥—用职权、敷衍塞责等！违，规违纪违法行为【。； ：   ？  （八）其他违规！违纪：违法的情形 — 第二十一条—　对开展创》建示范？活动中存在违规【违纪违法行为的单】位由主管机关给【予通报批评；—情节严重的责令立】即停止或者撤销创】建示范活动》 第二《。十二条　各级党组织！面，向党员和基层—党组织开《展的创建示范活动】按照党内有关规定执！行， 第二十三条　】本，办法：由，全国评比达标表彰工！作协调小组办公室负！责解释 《。 第二十四条　本】办法自？发布之日起施行 】 ，