—。。创，建，示，。范活动？管理办法（》试行） — （：2022年4月【20日中共中央【。。。批准　202—2年4？月，20日中共中央【办公厅、国务院办】公，厅发布） 中【共中央？办公厅 《国务院办公厅—印，发创建示范活动管理！办法：（试行）    ！ 近日？。中共中央《办，公厅、国务院办【公，厅印发了创建—示范活动管》理，办法（试行）并【发出：通知要求各地—区各部门认真遵【照执行 》   ？ 创建示范》活动管理办法—（试：行）全文《如下 第》一条　为《了，。规范和加强》创建示范《活动管理《深入：改进作风力戒形【式主义切实为—基层减负充》分发挥创建示范引领！。作，用根据有关》规定：制，定本：办法 第二—条　创？建示范活动管理工】作坚持和《加，强党：的领导？提高政治站》位增：强“四？个意：。识”、坚定“四个】自信”、做到“两个！维护”；坚持以人民！为中心的发》展思想围绕中心【、服务大局》立足：。新发展阶段完整、准！确、全面贯彻—新发：展理念服务和融入新！发展格局推动高质】量发展；坚持统筹】管理、合理》设置、严格审批、】动，态调整、《注重：实效：的，原则严？。格按照规定的条件】、权限和程》。序进：行 第三条　本】办法所称创建示【。范活：动，是指各地区各部门为！提高政策落实水【平推动高质量发展】对某项工作》。设置科学合》理的考？评指标体系采取必要！。的，推动：措施动员组织相关地！方，或者单位开展创建通！过评估、验收—等方：式对符合标准—的对象以通》报、命？名、授牌等形式【予，。以认定总结推广经】验做法发挥》示范引领作用的活动！。     年度考！核、绩效考核—、目：标考核？、责：任制考核属于业务性！质的资质《评，定、等级评定、技术！考，。。核技术示范、改革】试点工作以及—以，本单：位内：。。。设机构为对象开【展的创建示》范活动不《。属于：本办：法规范的创建—示范活动《 第四条　中央和！省级党的机关、人大！机关、行政机关、】政协：机关、监察》机关、审判机关、检！察机关等党》政机关和群团机【关市县级党委和【政府经批准可—以开展创建示范活】动市县？级其他党政》。。机关和群《团，机关以及乡镇—（街道）不得—开展创建示范活【动    — 社会组织可以受中！央或者省级业务主】管单位、行业管【理部门委《托承办或者受邀参与！相关行？业领域的《创，建示：范，。活动情？况特殊的可以由中央！或，者省级业务主管单位！、行：业管理部门按照【程序报批《后以社会组织的名】。义开展？创建示范活》动 第五》条　：创建示范活动实【行中央和省》（自治区、直辖【市）两级审》。批制度    】 中央一级》党政机关和》群团机关、各省（】自治区、直辖市）】。党，委，和政府的创建示范】活动（以下简—称省级以上》创，建示范活动）—由党中央《、国务院《审批     】省级其他党政机关和！群团机关、》市县级党委和政府】。的创：建示范活《动，（以下简称省级以】下创建示范活—动）由？各省（自《治区：、直辖市）》党委和政府审批【 第六《条　全国评比—达标表彰工作协调】小，组负责？全国创建示》范活动的《政策指导《、，统，筹协调、审核备案】、，监督检查全国评比达！标表彰工作协调小】组办：公室设在人力资源和！社会保障部负—。责，日常工作《     各【。省（自治区、直辖】市）承担《评比达标表彰工作】协调职能《的机构？负责本地区省级【以下：创建示范《活动的审核》和管理及时将省级以！下创建示范》活，动设：立、调整、变更情况！报送：全国评比达》标，表彰工作协调小组】备案日？常管理工作》由省级？人力资源社会保【障部：。门承担 》第七条？　创建示范》活动实行目录管【理根据情况变—化及时？。调，整实施动态管理严格！控制创建《示范活动数量特【别是以？城市：、乡镇（街道）、村！（社：区）和企业为对【象的：创建示范活动—的数量不得》在目录范围以外开】展创建示范》活动 第八条【　申请设立创—建示范？活动应当符合—下，列要求    】 （：。一，）对推进经济—。建，设、政治建设、【文化建设、社会建】。设，、生态文《明建设和党的建设】具，有积极作用和重要】意义； 《 ，    （二）【对，推动重大战略实施、！重要：政，策落实、重点—工作开展具》有示范？引领作用和宣—传推：广意义；《   《  （三）活动【内容与主办单位【职责：。一致活动《名称与创建》示范活动内容相符】。合不与已有创建【示范活动重复；【     —（，四）考评指》。标体：系设置科学》合理、标准明确【、操作性强； 】   ？。 ，（五）提出推—动创建、培育引导】和，示范推广措施深【入参与创建过程；】     （【六）原则上》应当安排一》定的政策支持经费】。来源和预算符合有】关规定 第九【条　：省，级以：上创建示范活动的设！立、调整《或者变？更在每年3月—。底前按？照归口？。分别向党《中央、国务院提【出申请  — ，  省级《以下创建示范活动按！照归口分别》向各省（自治区、】直辖市）党委和政】府提出？申请 ？。 第十条　申请设立！。创建：示范活动应当—提出工作方案内【容包：括活动名称》、理由依据、主办】单位、创建对象【或者范围、活动设】置、创建《数量、？考评指标、评估周期！、活动时限、具体措！施、认定形》式、：监督管理《、退出机制、—。经费来源等 【  ：  已经批准保【留的创建示范—。活动：调整或者变》。更活动名称》、主办？单，。位、创？建对象或者范围、】。活动设？置、创建数量等应当！提出：调整变更申请 【     按照有】关规定可以开展【创建示范活动但未】经批准的应》当按照？本办法提出申—请 ？   ？ 创：建示范活动》原则上不《再开：展表彰？活动：确需开？展的应当按》照规定程序报批 】 ，第十一？条，　省级？以上：创，建示范活动审批一般！按照下列程》序进行 》    （一）【。中央办公《厅、国务院办公厅】分别将各地区—各部门的请示—。转全国评比达—标表彰工作协调【小组：办公室办理； 】    （二）【全国评？比达标表彰工作协调！小组办公室研究【提出初审意见； 】   ？  （三）》全，。国评比达标表彰工】作协调小组审核提】。出拟批？复，意，见并向社会》。公示；？     —（四）全国》评比达标表彰工作协！调小组将拟批复意见！报党中央、国务院】批准后由全国评比】达标表？彰工作协调小组批复！申报单？位；     （！五）全国评比达【标，表彰工作协调—小组办公《室，向社会公布 【。    省级以【下创建示《范活动的《审批可以参》照以上程序进行情】况特殊的可以—简化程序 第【十二条　创》建示范活动一—般按照下列程序开展！     （一）！发，布通知公开发—布创建示《范，。活动通？。知提出创建示范【活动工作方案  ！   （二）动员】组织动员组》。织创建对《象积极参与结合实际！。制定创建工作—方案自？愿申报参加创建工】作，  ？   （三）推动创！建采取必要》的，措施对符《合，资格的创建》对象加强政策指导】和培育引导推动其】在评估周期内达到考！评，指标要？求，     （四）！评估验？收成立领导小组或】者评审委员会—按照科学《规范的程序开—展，评估验？收确保？评估结？果公平、公正 【  ：  ： （五？）组织公示向社会公！示评估验收结—果主动接受社会【监督     （！六）认？定公布对达标—或者验收合》格的对象予以—。认定并向社》会公布 》。    （七）总结！推广及时《总结创建示》范经：验做法组织宣传【推广充分发挥创【建示范引《领作用？ ， ，第，十三条　《建，立健全综合考评【机制统筹设置考【评指标体系积极【运用信息化技术优化！考评方法注》重采取明察暗访等】多种方式开展考评】加，强常态化管理形【成长效机制》 ，。     对已认定！的创建示范对象【复查结果不合格【或者不符合标—准的：及时：取消：。资格予以《摘牌 第十—四条　创建示—范活动主办单位应】当，切实履行主体—责任通过对创建对象！给予政策支持、工】作指导、培育引导】等，措施深入参与和指】导监督帮助》和引导？创建对象解决创【建过程中的问—题和困难加强经验总！结和宣传推广发【挥创建示范引—领作用 》第十五条　开展【创建示范活动应【当坚持厉行节约、】反，对浪费严守财经纪律！和财务？规，定所需经费由各【。地区各部门通过【现有资金渠道统【筹解决不得额外追】加预算安排不得以任！何形式向创建对象】收取费？用 第十六—条，。　开展创建示范活动！应当主动公开活【动开展情况接受群众！监督、社会监督、】舆论监督评比达标表！彰工作？协调机构应当—搭建查询和公示【平台鼓励群众—通过电话、来信【、，网，络等形式举报违【规开展的创建示范】活动以及创建—示范活动中的—违规违纪违》法行为？ 第十七条—　全国评《比达标表彰工作【协调小组《。加强对省级以上创】建示范活动的监督检！查，。和评：估采取随机抽查、网！上巡查、专项检【查等方式适时开展监！督，检查和评估》工作各地区各部门适！时开展对本地区本】系统创建示范活动】的监督检查和—评估     纪！检监察机关应当【将创建示《范活动开展》情，况纳入纪检监察【的内容？宣传、网信》部门应当加强对创建！示范活动新闻宣传工！作的监督管理审计部！门应：当加：强对：。创建示范活动经费管！理使用等情况—的审计？监督 《第十八条　各地【。区各部门对已完成】创建任务且不再开】展的：创建示？范活动应当及时【进行总结并报送全国！评比达标表彰工【。作协调小组》或者各省（自治区】、直辖市）承担评比！达标表彰工作协【调职能的机构同时提！出撤销申请由—全国评比达》标，表彰工作协调小组或！者各省（自》治区、直辖市）【承担评比达标—表彰：。工，作，协调职能的机构按照！程序报批后予—以撤销 《     根据新】形，势、新要求需要进】行调整或者》变更的创《建，示范活动应》。当按照本办法第九条！规定：申，请报批后《实施    【 对脱离中心—任务、推动》工作不？力，、群众反映强烈、社！会影响恶劣》的创建？示范活动由》全国评比达》标表彰工作协调【小组或者各省（【自治区、直辖市）】承担评比达标—。表彰工作协调职能】的机构按照程序报】批后予以撤销 【。 第十九《条，　任何组《织和个人未经批准】不得开展包含“国家！”、“中国”、【“中：华”、“全》国”、“亚》洲”、？“全球”、“—世界”以及类—似含义字样的创建示！范活动不得开展【。未冠以上述字样但实！。质是上述范围的【创建示范活动—     对违反！前，款规定的《组织和？个人宣传、网信、发！展改革？、公安？。、民政、人力—资源社会保障、【。人民银行、国资【、税：务、：市，场监管等部门按【照有关？规定和？各自职责采取责【令停止开展活—动、消除影响—、约谈、公开曝光】批评、纳《入信用记录等方式予！以处理；违反法律法！规的依法予以处罚处！理；构成犯罪的依法！追究刑事责任 】。第二十条　有下【列情形之一的—。根，据情：节轻重由有关主【管部门对单位主要】负责人和直接责任人！等给予批评教育【、责令检查》、诫勉、组》织处理或者》依规依纪依法—给予处分；构—成犯罪的依法追究】刑事责任 》     （—一）未经《批准擅？自开展创建示范【活动；     ！（二）对未经批【准的创建示范—活动进？。行宣传报道；  ！。   （三）在【创建示范《活动中借《机收费、变相收费或！者存在徇《私舞弊、弄》。虚作假等违规违纪违！。。法行为； 》     （四）严！重扰乱市《场秩：序影响公平竞争【；   》  （五）引发严】重社：。。会不：良影响加重基—层负担造《成恶：劣后果； 》     》。。（六）参与违规开展！。的创建示范活动【。； ：     （—七，）在创建示》范活：动管理中存》。。在违规审批》、滥用职权、—敷衍塞责等违规【违纪违法《行，为； 《    （八）其他！违规违纪《违，法的：情形 第二十一】条，。　对开展创建示范活！动中存在违规违【纪，违法行为的单位由主！管机：关给予？通报批评；情节严重！的责令立《。即停止或者撤销创建！。示范活？动 第《二十二条　各级【党组织面向党员【和，基层：党组：织开：展，。的创建示《范活动按照党—内有关规定执行 ！。。第，二十三条　本—办法由全国评—比达标表彰工作协】调小组办公室负【责，解释 第》。二十：四条　本办法自发布！之日起施行 【