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企《业落实食品安全主】体责任监督管理规】。定
《
国家市《场监督?管理总?局令
《第60号《
? 企业落—。实,食品:安全主体责》任监督管理规—定已:经20?22年9月》2,0日市场监管总【局第:12次局务会议通】过现予公布自202!2年11月》1日起?施,行
局长》。 罗文
2—022?年9月?22日
第一【条 为?了督促企业落实食品!安全主体责任强【化企业主要》。负责人食品》安全:责任规范食品安全】管理人员行为根据中!华人民共和国食品安!全法及?其实:施条例等《法,律法规制定本—规定:
第二条》。 在中?华人民共和国—境内:食品生产经营—企业主要负责—。人,以及食品安全总监、!。食品:安全员等食品安全】管理人员《依法落实食品安【。全责任?的行为?及其监督管理适【用本规?定
第三条 食】品,生,产经营企业应当【建立:健全食?品安全管理制度【落实食?品安全责任》制依法配备与—。企业:规模、食《品类:别、风险《等级、管理水—平、安全状况等相适!应的食品安全总【监、食品《安全员等食品安【全管:理人员明确企业【主要负责《人,、食品安全》。。总监、食品》安,全员:等的岗位职责
! , 企?业主要?负责人对《本企业食《品安全工作全面负】责建立并落》实食品?安全主体责任的长效!机制食品安全总监、!食品安?全员应当《按照岗位《职责协助企业主要】负责人做好食品安】全管理工作
【第四条 食》品生产经营企业主要!负,。责人应当支》持和保障食品安全】。。总,监、食品安全员【依法开展食品安全管!理工:作在:作出涉?及,食,品安:全的重大决策—前应当充分听取食品!安全总监和食品安】全,员的意见和建议
】。
食品【安全总监《、食品安《全员发现有》食品安全事故潜【在风险的应当提出停!止相:关食品生产经营活动!等否:决建议企业应当【立即:分析研判《采取处置措施—消除风险隐患
第!五条: 在依法《配备:食品安?全员:的基:础上下列食品生【产经营企业、集中】用餐单?。位的食堂应当—配备食品安全总监】
,
: (一)特【殊食品生产企业;
!
(二)大!中型食品生》产企业;
【 (三)大中型!餐饮服务《企业、连锁》。餐饮:企业总?。部;
(!四)大中型食品【销售企业、连锁【销售企业总》。部;
】(五)用餐》人数:300人以上的托幼!机构:食堂、用餐人—数500人》以上的学校食堂以及!用餐人数或》者供餐?人数超过1000】。人的单位《
县级以!上地方市场监督管】理部门应当结合本】。地,区实际?指导本辖区具备【条件的企业配备【食品安全总监
【
第六条 食品【安全总监《、食品安全员—应当具?。备下列食品安全管理!能,力
? (一)掌握!相,应的食品安全法律】。法规、食品安全【标准;?
(二】)具:备识别和防》控相:应食品?安全风险的专—业,知识;
— (三》)熟悉本企》业食品安全相—关设施?设备、工《艺流:程、操作规程等生】产经营过程》控制要?求;
【 (:四,)参加企业组织的】食品安全管理人【员培:训并通过考核;
】
(—五)其他应》当具备的食品安【全管:理能力
《
食品【生产:经营企?业可:以将符合前》。款规定的企业负【责人、食品安—。全管理?。人员明确为》食,品安全总监、食品安!全,员
第七条 【因食品安全违法【被吊销许可》证的企业其法定代表!人、直接《负责的?主管人员和其他【直,接责任人员自处【罚决定作出》之日起五年》内,不得担任食品安全总!监、食品安全员【
—因食品安全犯罪【被判处有期徒刑以】上刑罚的人员终身】不,得担任食品安全总】监、:食品:。安全员
第八条】 食:品,安全总监按照职责要!求直:接对本?企业:主要负责人》负责协助主要—负责人做好食品安】全,管,理工作承担下列职责!。
(一】)组织拟定食品【。安全管理制度督促落!实,食品安全责任—制明确从业人员【。健康管理、供货者】管理、进货查验、】生产经营过程控制、!出厂检验《、追溯体系》建设:、投诉举报处—理等食品安全方面的!责,任要求;
】 (二《)组织拟定并—督促落实食品—安全风险防控—措施定?期组织?食品安全自》查评估食品安全【状况及时向》企业主要负责人报告!食品安全工作情况】并提出?改进措施阻止、纠】正食品安全》违法行为按照规【定组织实施食品【召回;
!(,三,)组织拟定食品安全!事,故处置方案组—织开展?应急演练落实食品】安全事?故报告?义务采取措施防止事!故扩大;
】 (四)负责【管理、督促、指导食!品安全员按照职责做!好相关工作组织【开展职工食品—安全:教育、培训、—考核:;
? , ?(五)接受和—配合监督《管理部?。门开展食品安全【监督:检查等工作》。如实提?供有关情况;—
(六】)其:他食品安全》管理责任
【 : 食品生产经营【企业应当按照前【款规:定结合企业实际细】化制定?。食品安?全总监职责
—。
第九条 》。。食品安全员按—照职责要求》对食品安全总监或者!企业主要《负责人?负责从事食品安全】管理具体工作承【担下列职《责
《 (一)督促】落实食品生》产经营过程控—制要求;
— (二)【检查食?品安全管理制—度执:行情况管理维护食品!安全生产经营过【程记录?材料按照要求保存相!关资料;《
》 (三)对不符合食!品安全标准的食品或!者有证据证》明可能危害人体【健康的?食品:以及发现的食品安】全风险?隐患及时采》取有效措施整—改,并报告;
! (四)《记录和管《理,从业人员《健康状况《、卫生状况;
【
? (五)配合【有关部门调查处理食!品,安全事故;
—
: (六)—其他食品安全管【理责任
【 食?品,生产经营企业应当】按照前款规定—。结,合企业实际细化制定!。食品安全员》守则
第十条 】。食品生?产,经营企业应当—建立基于《。食品安全风险防控的!动态管理《机制结合企业实【际落实自查要求制】定,。食品安全《风险管?控清单建立》健全日管控、—周排查、月调度【工作制度和机—制
第十一条【 企:业应:当,建立食品安全—日管控制度》食品安全《员每:日根据风险管—。控,清单进行检查形成】每日食品《安全检查《记录对发现的—食品安全风》险隐患?应当立?即,。采取防范《措,施按照程序及时【上报食品安全总监】或者企业主要负责】人未发现问题的也】应当予以记》录实行?零风险报告
—
第十二《。条 企业《应当建?立食品?安全:周排:查制度食品安—全总监或者食品安】全员每周至少组【织1次风险隐—患排:查分:析研判?食品安全管理情况研!究解决?日管控中发现的问】题形成?每周食品安全排【查治理?报告
第十三条 !企业应当建立食品安!全月:调度制度《企业主要负责人【每,月至少听取1—次食品安全》总监管理《工作:情况汇报对当月【食品安全日常管理、!。风险隐患排》查治:理等情况进行工作总!结对下个月重点【工作作出调》度,安,排形成每《月食品安全调度会】议纪要
《
第十四条 —食品生产经》营企业应当将主【要,负责人、食品安【全总监、食品安全】员等人员的》。设立、调整》情况食品安全总监】职责、食品安全员守!则以及食品安全【总监、食品》安全员提出的意见】建议和报告等履职情!况予以记录》并,存档备查
—第十五条 市—场监:督管理部门》应当将企业建立并落!实食品安全责—任,制等管理制度企【业,在日管控、周排查、!月调度中发》现的食?品安:全风险隐患》以及整改情况作为】。监督检查《的重要内容》
第十六条 食】品生产经营企业应当!。组织对本企业职工】进行食品安全—知识培训对食品安全!总监:、食:品,。安全员进行法律、】法规、标准和专【。业知识培训、考【核并对培训、考核情!况予以记录存档备查!
《 县级以上地【方市场监督管—理部门按照国家市场!监督管理总局—制定的食品安全管理!人员考核指》南组织对《本辖区食品》生产经营企业的食】品安全总监、食品安!全员随机进行监【督抽查?考核:。并公布考核结—。果监督?。抽查考核不》得,收取费用
】。 抽?查考核?不合格不再符合【食品生产经》。营要求的食品生产】经营企业《应当立即采取整改措!施
第十七条 】食品生?产经:营,企,业应当?为食品安全》总监、食品安全员】提供必要的工作条件!、教育培《训和岗位待》遇充分?保障其依法履行职】责
鼓励!企业建立对》食品安全总监、食品!安全员的激励机制对!。工,作成效显著的—给予表彰和奖—励
第十八—条 食?品生产经营企业未】按规定建立食—品安全管理制度【或者未?按规定配备》、培训、考核食品安!全总监、《食品安全《员等食品安全—。管理人员或者未按责!。任制要?。求,落实食品安全责任的!由县:级以上地《方市场监《督,管,理部门依照》食品安全法》第,一百二?十六条第一款的【规定责令改正给【予警告;拒》。不改正的处5—000元以上5【万元:以,下罚款;情节严重的!责令停产《停业直至《吊销许?。可证法律、行政法规!有规定的依照其规】定
第十》九条 食品生产经营!企业等单位有食品安!全法:规定的违法情形除依!照食品安全法的规定!给,予处罚外有下列情】形之一的对单位的】。法定代表人、主要负!责人:、直:接负责的主》管,人员:和,其他直接责》。任人员处以其上一】年,度从本单位取得收】入的1?倍以上10倍以下罚!款
:
(—一)故意实施违法行!为;
《 (二—)违法行为性—质恶劣;
— : (三《)违法行为造—成严重后果》
: 食品—生产经?营企:业及其主《要负责人无》正当理由未采纳食】品安全总监、食【。品安全员依照本【规定第四条》。第二款提出》的否决建议的属【于,前款规?定的故意实施违【。法,行为的情形食品【安全总监、食品【安全员已经》依法履职尽责的不予!处罚
第二十条 !食品:生产经营企业主要负!责人是指在本企【业生:产,经营中?承担全面领导责【任的法定代表人【、实际控制》人等主要决策人
! 直接负责的!主管人员是》指在违法行为中负】有直接?管理责任的》人员:包括:。食品安?全,总监等
【 其他直》接责任?人员是指具体—实施违法《行为并?起较大作用的人员既!可,以是单?位的生产经营管理人!员也可以是单位的】职工包括食品—安全员等
第【二十一?条 网络食品交易第!三方平台《、大型食品仓储企】业、食品集中—交易市场开办—者、食品展销—。会举办者可以参照】本规定执《行
— 省、自治区、【直辖市市场监—督管理部《门可以根《据本地区《实际参照本规定制】定其他食《品生产经营者—落实:食品安全主体责【任,的管理办法
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第二十二》。条 本规定自20】22年11月1日】起施行
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