企业落!实食品安全主—体责任监督管—理规定
《
?国家市?场监督管理总局令
!
第60号》
? 企业落实食】。品安全主体责—任监督管《。。理规定已经》。2022年9月20!。日市场监管总—局第12次局务会】议通过现予公布【自2:022年11月1】日起施行
局长】 ,。罗文:
2022年9】月22日
—第,一条 为了督促企】业落实食品》安全主?体责:。任强化企业主要【负责人?食品安?全责任规范》食品:安全管理人员行【为根据中华人民【共和国食品安全法】及其实施《条例等法《律,法规:制定本规《定
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,第二:条 :在,中华人民共和—国,境内食品《生产经营企业主要】负责人以及》食品:安全总?监、食品安全—员等食品安全—管理人员依法落【实食品安全责任【的行:为,。及其监督管理适用】。本规定
第三【条 食品生产经【营企业应当》建立健全《食品安?全,。管理制?度落实?食品安全《责任制依法配备与企!业规模、食品类别】、风险等级、管【理水平、安全—状况等相适》应的食品安全总监】、食品安全员—等食品安《全管理人员明确【。企业主要负》责人、食品安全总监!、食品安全员等【的,岗位:职责
》。。 , :企业主?要,负责人?对本企业《食品安全工》作全面负《责建立并落实食【品安全主体责任【的长效机制食品【安全总监《、,。食品安全《。员应当?按照岗位职》责协助企业主要负责!。人做:好食品安全管理工】作
第四》条 食品生产—经营:企业主要负责人应】当支持和《保障食品安全总【监、食品安全员依法!开展食?品安:全管理工作在作出】涉,及食品安全的重大决!策前:应,当,充分听取食品安【全总监和《食品安?。。。全员的意见和建议
!
食—品安:全总监、食品安全】员发现有《食品安全事》故潜在风险的应【当提出停止相关食】品生产经营活动【等否决建议企—业应当立即分析研判!采取处置措施消除】风险:隐患
第五—条 在依法配—备食品安全员的基】础上下列《食品生产经营企业、!集中用餐单位的【食堂应当配》备食品安《全总监
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(一)特!殊食品?生产:企业;
】 (二?)大中型食品生产企!业;
》。 (三》)大中型餐饮服务企!业,、连锁餐饮企业总】部;
—。。。 (四)大中型食!品销:售,企业、连锁》销售企业《总,部,;,
(五)!用餐人数《300人《以上的托幼机构食堂!。、用餐?人数5?00人以上》的学校食堂以—及用餐人《数或者供餐人数【超过1000人的】单位
— 县级以上—地方:市场监督管理部【门应当?结合本地区实际【。指导本辖区具备条件!的企业配备食—品安全总《。监
第六条— 食品安全总监、】食品安全《。员应当具备》下列食?品安全管理能力
】。
(一【),。掌握相应的食品安全!法律法规、食品安】全标准;《
》 (二)具备识别和!防控:相应食品安全—风险的专业知—识,;,
: , (《三)熟?。悉本企业《食品:安全相关设施设【备,、工:艺流程、《操作规程等》生产经营《过程控制要求;
】
, (》四)参?加企业组织的食【品,安全管理人员培训】并通过考《核;
(!五)其他应当具【备的食品安》全管理能力
【 ? 食:品生产经营企业【可以将符合前款【规定的企业负责【人、:。食品安?全管理人员明确为】食品安?全总监、食品—。安全员
第—七条 因食》品安全违法被吊销许!可证的企业其—法定:代表人、直接—负责的主管人员和其!他直接责任人—员自处罚《决定作?出之日起五年—内不得担《任食品安《全总监、食品安全员!
因食】品安全犯《罪被判?处有期徒刑以上【刑罚的?人员终身《不得担任食品安全】总监、食品安—全员
第八—条, 食品安《全总监按照职责要求!直接对?本企业主要负责人负!责协助?主,要负责人做》好食品安全》管理工作《承担下列《职责
— :(一:),组,织拟定?食品安全管理制【度督促落实食品安全!责任制?。明确从业人员—健康:管理、?供货者管理、进货】查验、?生产经营过程—。控,。制、:出,。厂检验、追溯体系】建设、投诉举报处】理,等食:品安:全方面的责任要求;!
: : (二)组织拟】。定并督促落实食品安!全风险防控措施定期!组织食?品安全自查评—估,食,品安全状况》及时向企业主要负责!人报告食品安—全工作情况并提出改!进措施?阻止、纠正食—品安全违《法行:为按照规定组—织实施食品》召回;
》 (三—),组织拟?定食品安全》事故:处置:方案组织开》展应急演《练落实食《品安全事故报告义务!采取措施防止事故】扩,大;
【 (四)负责—。管,理、督促、》指导食?品安全?员按照职《责做好相关工作【组织开展职》工食品安全教育、】培训、考核》。;
》 :(五)接受和配【合监:督管理?部门开展食品安全监!督检查等工作—如实提供有关情【况;
《 (》。六)其他《食品安全管》理责任
【 食品生产—经营企业应当按【照,前款规定结合企【业实:际细化制定食—品安全总监职责
】
第九条 食品安全!员按照?职责:要求对食《品安全总监或者企】业主要负责人负责从!事食:。品安全管理具体工】作,承担下?列职责
【 (一《)督促落实食—。品生产经营过程控】制,。。要求:;
? ?。。 (二)检查食【。品安全管理》制度执行情况管【理维护食品安—全生产经营》过程记录材料按【照要求保存相—关资料;
! (:三)对不符合—食品安全标准的食品!或者有证《据证明可能危害【人体健康的》。食品以?及发现的食品—安全风险隐》患及时?采取有效措施—整改并报告;—
,
, (》四)记录和管理从业!人员健康状况、卫生!状况;
— , (五《)配合有《关部门调查》处理:食品:安全事故;
【 (六)其】他食品?安全管理责》任
? : 食品《生产经营企业应【当按照前款规定结】合企:。业,实际细?化制定食《品安全员守》则
第十条 食品!生产经营企业应当建!立基于食品安全【风险防控的动态【管理机制结合—企业实?。际落实自查要求制】定食品安《全,风险管控清单建【立健全日管》控,、周排查《、月调度《工作制度和机制【。
第十一条— 企:。业应当建立食品【安全日管控制—度食品安全员每日】根据:风险管?控清单进行检查形成!每日食品安全检查记!录对发现的食品【安全风险隐患应当立!。即采取防《范措施按照程—序及时上报》食,品安:全总监或者》企业主要负责人【未发现问题的也应】当予以记录》实行零风险报告
】
第十二条 —企业应当建立食品安!全周排查制度食品安!全总监?或者食品安全—员每周至少组—织1:次风险?隐患排?查分析研《判食品安全管理情况!研究解决《。日管控?中发现的问题形成】每周:食,品安全排《查治理?报告
第十三【条 企业《应当:建立食品安全月调度!制度企?业主要负责人每【月,。至少听取1次食品安!全,总监管理工作情况汇!。报对:当,月食品安《全日常?管理、风险隐患【排查治理等情况【进行工作《总结对下个月—重点工作作出调【度安排形成每—月食品安全调—度会议纪《要
第《十,四条 食品生产经营!企业应当将》主要:负责人?、食品安全总监、食!品安全?员等:人员的设《立、调整情况食品】安全总监《职责、食《。品安全员守则—以及食品安全—总监、食品》安全员提出的—意见建?议,和报告?等履职?情况予以记录并【存档备?查
第十五—。。条 市场监》督管理部门应—当将企业建立并【落实食品安全—。责任制等管理制【度企业在日管控、】周排查、《月调:度中发现的食品【安全风险隐患—以及整改情况作【为监督检查》的重:要内容
》第十六条 食品【生产经营企业应【当组:织对本企业职工进行!食品安全知识培训对!食品安全总监—。、食品安全员进行】法,律,、法规?、标准和专》。。业知识?培训、考核并—对培训、考核情况】予,以记:录存档备《查
【县级以上《地方市场监督管【理部门按照国家市】场监督管理总—局制定的食》品安全管理人—员考核指《南组织对本辖区食】品生产经营企业的】食品安全总监、食】品安全员随机进【行监督抽查考核并公!布考核结果监督抽】查考核不得收—。。取费用
— , 抽查《考核不合《格不再符合食品【生产经营要求—的食品生产》经营企业应当立【即采:取整改措施
第】十七条? 食品生产经营企】业,应当为食品安全【总监、食品安—全员:提供必要的工作【条件、教育培训和】岗位待?遇充分保障其依法履!行职责
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? 鼓?。励企业建立对—。食品:安全:总监、食品》安全员的激励—机制:对工作成《效显著?的给予表彰和—奖,。励
第十八条 】食品生产经营企业未!按规定建立食品安全!管理制度或者未按】规定:配,备、培训《、考核食品安全【总监:、食品安全》员等食品安全管【理,人,员或者未《按,责任制要求落实食品!安全责?。任的由县级》以上地?方市场监督管理【部门依?照食品安全法第一】百二十六条第一【款的规?定责:令,改正给予警告—;拒不改正的—处5000元以上】5万元以下》罚款;情《节严重的责令—停产停业直至—吊销许可《证法律、行政法【规有规定的依照其】规定
《第十九条 食品【生产经?营企业等单位有食】品安全法规定—的违法情形除依【。照食:品,。。安全法的《规定:给,予处:。罚外有下列情形【之一:的对单位《的,法,定代表人《、主要负责人、直接!负责的主管人员和其!他直接责任人员处】。以其上?一年度从本单位取得!收入:的1倍以《上10倍以》。下罚款?。
(一】)故:意,实施违法《行,为;
》 (二)违【法行为性质》恶劣:;,
,
, 《(三)违法行为【造成严?重后果
《
食品生】产经营?企业及其主要负责人!无正当理由未—采纳食品安全—总监、食品安全员依!照本规定第四条【第二款提《。出的否决建》议的属于《前,。款规定的故意—实施违法行》为的情形食品安全总!监,、,食品安?全员已经依法履职尽!责的不予处罚
】第二十?。条 食品生产经营企!业主要?负责人是指在—本企:业生产经营中承担】全面领导责任的法】定代表人、实—际控制人等主—要决策人
— 直接—负责的主管人员【是指在违法行—为,中,负有直接管理—责任的?人员包括食品安全】总监等
》 其他直【接责任人《员是指具体》实,施违法行为并—起较大作用》的人员既可》以是单位的生—产,。经营:管理人员《也可以?是单位的职工—包括食品安》全员:。等
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第二十一条 【网络食品交易第三方!平台、大型食—品仓储?企业、食品集中交易!市场开办者、食【品展销会举》办者:。可以参?照本规定执行
】 《省、自治区、直【辖市市场《监督管理《。部门可以根据本地】区实际参照》本规定制定其他【食品生产经营者【落,实食品安全主体【责,任的管理办法—
第二十二—条 本?规定:自2:0,2,2年11月1日起】施,行
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