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企》业落实食品安全【主体责任监督管理】规定:
国》家市场监督管理总】局令
《第60号
! 企:业,。。落实食品安全主体】责,。任监督?。管理规定已经20】22年9月》20日?市场监管总》局第1?。2次局务会议通过】现予公布自》2022年》。。11月1日起施行
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局长 《罗文
202【2年9月《。22日
第一【条 为?了督:。促企业落实食品【安,全主体责任强化企业!主要:负责人食《品,安全责?任,规范食品安全管理】人员行为根》据中华人民共和【国食品安全法及其】实施条例等法律法】规制定本规》定
第二条 在中!华人民共和》国境内食品生产经营!企业主要负责—人,以及食品安全—。总监、食品安全【员等食品安全管理人!员依法落实食品安】全责任的《行为及其监督管理适!用本规定
第三】条 食品《生产经营企业—。。应当建立健全食【品安全管理制度落】实食:品安:全责任制依法—配备与企业规—。模,、,食品类别、风险【等级、管理水—平、安全状况—等相适应的食品安全!总监:、食:品,安全员等食品安全】管理人员明确企业】主要负责人、食品】安,。全,总监、食品》安全员等的岗位职责!
企业主!要,负,责人对本企业食品】安全工作《全面:负责建立并落实食品!安全主体责》任的长效机制食品】安全总监、》。。食品安全员》应当:按照:岗位职责协助企业主!要负责人做好食品】安全管理工》作
第四条 食品!生产经营企业主要负!责人应?当,支持和保障食品安全!总监、食品》安全:员依法开展食品【。安全管理工作—在作出涉及食品【安全的重大决策前应!当充分听取食品安全!总监和食品》安全:员的意?见和建?议
》 食品《安,全总监、食品—安全员发现有食品安!全事故潜在风险【的,应当提出停止相【关食品生《产经:营,活动等否决建—议企业应当》立即分析研判—采取处置措施消除风!险隐:患
第《五条: 在依法配》备食品安全》员的基础上下列【食品:生产经营企》业、集中用餐—单位的食堂应—当配:备食品?安全总监
【 (一)特殊食!品生产企业;—
《 (二)大中【型食:品生产企业;
! (三)大【中型餐饮服》务企业、连锁餐【饮企业总部;
!。 : (:四)大中《型食品销售》企业、?。连,锁销售企业》。总部;
】 (五)用餐—人数30《0人以?上的托幼机构食【堂、用餐人数5【00人以上》的学:校食堂以及用餐人】数或者供餐》人数超过1000人!的单位
【 县级《以上地?方市场监督管理部】门应当结合本地区】实际指导本辖区【具备条件《的企业?配备食品安》全总监
第六条 !食品安全《总监、食品》安全员应当》具,备下列?食品安?全管理?能力
— :(一)掌握相—应的食品安》全法律法规、食【品安全?标准;
!(二:),具,。备识别和防》控相应食《品安全风《险的专业知识—;,。
: (三)【熟悉本企业食品安】全相关设施》设备、工艺流—程、操作规程—等生产经营》过程控制要求;
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(四)参!。加企业组《织,的食品安全管理人员!培,训并通?过考核?;,
—(五)其他应—当具备的食品安全管!理能力?。
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《 食品生产》经营企业可以—将符合前款》规定的企《业负责人、食品安】全,管理人员《明确为食品安全【总监、?食品安全《员
第七条 因】食品安全违》法被吊销许》可证的企业其法【定代表人、直接负责!的主管人员和—。其他直接责任人【员自处罚决定作【出之:日起五年内》。不得:。担任食品安全—总监:、食:品安全员
【。 : 因食品安全—犯罪:被判处有期徒—刑以上?。。。刑,罚的人员终身不得担!任食品安全总监【、食品安全》员
第八条— 食品安全总监按】照职责要《求直:接对本企业主要负】责人负责协助主【要负责?人做好食品安—。全管理工作承担下】列职责
— : (一)组织拟定】食品安全管理制度督!促落实食《品安全责《任制明确从》业人员健康管理、】供货者管理、—进货查验、生产经营!过程控制、出厂【检验、追溯体系【。建设、投诉举报【处理等食品安—全方面的责任要求】;
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(二【)组织拟定并督促落!实食品安全》风险防控措施定期组!织食品安全自查【。评估食品安全—状况及时向企业主】要负:责人报告食品安【全工作情况并提【出改进措施阻止【、纠正食《品安全违法行为按】照,规定组织实施食品召!回;
《 (三)组织!拟定食品安全事故处!置方案组织开展【应急演练《落实食品安》全事故报告》义务采取《措施:防止事?故扩大;
】 (四)负责管】理、督促、指导食品!安全员按照职责【做好相关工作—组织开展职》工食品安全教育、培!训、考核《;
— (五)接受—和配合监《督管理部门开展食】品安全监督检查等工!作如:实提:供,有,关情况;
【 (六)其【。他,食,品安全管理》责任
【 食品生产经—营企业应当按照【前款规定结合—企,业实际细化制定食】品,安全总监《。职责
第九—条 食?品,安全员按照职责【要求对食品安全总】监或者企业》。主,要负责人负责从【。事,食品安全《管理具体工》作承担下列》。职责
【 (一)督》促落:实食品生《产经营过程控制要】求;
【 (:二):检查食品安全管【理制:度,。执行情况管理维护】食品安全生产经营过!程记录材料按照要】求保存相关资—料;
《 : (三《),对不符合食》。品安全标《准的:食品或者有》证据证明可能—危害人体健康—的食:品,以及发现的食品安全!风,险隐:。患及时采取有效【措施整改并报告;
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(—四)记录和》管理从业人员健【康状况、卫》生状况?;
《 , (五《)配合有《关部门调查处理【食品安全事》故,;
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(六)其!他食品?安全管理责任
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,。 ? 食品生产》经营企业应当—。。按照前款规定结合】企,。业实际细化制定食品!安,全员守则
第【十,条 食品生产经营企!业应当建立基于食品!安,。全风:险,防控的动态管—理机制结合企—。业实际落实自查【要求制?定食品安全》。风险管控清》单建立健全日管控、!周排查、《月调度?工作制?度和机制
第【十,一条 企业应当建立!食,品安全日管控—制度:食品:安全员每日根—据风险管《控清单进行检查形成!每日食?品安:全检查记录》。对发现的食品—安全风?险隐患应当立即【采取防范措施—。按,照程序及时上—报食:。品安全总监》。或者企业主要—负,。责人未发现问题的也!应当予以记》录实行零风险报告】
第十二条 【企业应当建立—食品安全周》排查制?度食品安全》总监:或者食品安全员每】周至:少组织1次风险隐】患排查分析研判【食品安全管理—情况研究解决—日管控中发现的【问题:形成每周食品安全】排查:治理报?告
第十三条 】企业应当建立食【品安全月调度制【度企业?主要负责《人每:月至少听取1—次食品安全》总,监管理工《。。作,情,况汇报对当月—食品安全日常管理、!。风险隐患排查—治理等情况》进行工作总结对下个!月重点工作作—出,。调度安排形成每月】食品安?全,调度会?。议纪要
》第十:四条: 食:品生产经《营企业应当将主【要,负责:人、食品安全总【监、食品《安全员?等人员的《设立、调整情况食】品安全总监职责、】食品安全《员守则以及食品安】全总监、食品安【全员:提出的意见建议【和报告等履职—。情况予以记录并【存档备查
—第十五条 市—场监:督管理?部门应当将企—业建立并落实食【品安全责任制—等管理制度企业在】日管控、周排查、月!调度:中发现的食品安全】风险隐患以及—。整改情况作为监督】检,查的重要内容
】第十六条 》食品生?产经营企业应当组织!对本企?业,职工进行食》品安全?。。知识培训对食品安】全总监、食品—安全:员,进,行法律?、法规、标准和【。专业知识培训、考】核并对培训》、考核情况予—以记录存档备查
! ,。 ?县级以上地方—市场监督管理部门】按照国家《。市场监督管理—总局:制定的食品安全【管理人员考》核指南组织对—本辖区食品生产经】营企业的食品—安全总?监、食品安全—员随机进行监—督抽查考核》。并公:布,考核:结果监督抽查考【。核不得?收取费用
【 抽查考核不】合格不再符合食品】。生产经营要求—的食:品生产?经营企业应》当立即采取整改措】施
第《十七:条 食品生》产经营企业应当【为食品?安,全总监?、食品安《全员提供必要的【。工,作条件、教》育培:训和岗位待》遇充分保障其依法履!行,职责
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: 鼓《励企业?建立对食品安全总】监、食品安全员的】激励机?制对:工作:成,效显著的给予—表,彰和奖励
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第十八条》 食品生产》经,营,企业未按规定建立食!品,安,。全管理制度或者未】按规:定配备、培训、考核!食品安全总监、食品!安全员等食品安【全管理人《员或者未按责任【制要求落实食品安全!责任的由县级以【上地方市《场监:督管理部门依照食】品安全法第一百二十!六条:第一款的规定责令改!正给予警告;拒不】改,。正的处50》00元以上5万元以!下罚:款;情节严》重,的责令停《产停:业直至吊销许可证】法律:、行政法《规有规定的依照其规!定
第《十九:条 食?品生产经营企业等】。单位有食品》安全法规定的违法情!形除依照《食品安全《。法的规?定给予处罚外—有下列?情形之一《的对单位的法—定代表人《、主:要负责人、直—接负责?的主管人员和—其他直?接责任人员处以其上!一年度从本单位取得!收入的1倍以—上,10倍以下罚款【
?。 (一》)故意实施违法【行为;
!(二:)违:法行为性质恶劣;
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? , (三)违法行为】。造成严重后果
! 食品生产【。经营企?业及其主要负责【人无正当理由未采纳!食,品安全?总监、食品安全员依!照,本规定第四》。条第二款提出的否决!建议:的属于前款规定的故!意实施违法行为的】情形食品安全—总监、食《品安全?员已经依法履职【尽责的不予处罚【
:第,二十条 食品生产】经营企业主要负责人!是指在本企业生【产,经,营中承?担全面?。领导责任《的法定代表》人、:实际控制人等—主要决策人》
》 直接负责的主管人!员是:指在违法行为中负有!直接管理《责任的人员包括【食品安全总监等
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: 其他》直接责任人》员是指具体实施【违法行为并起—较大作?用的人?员既可?以是单位的生产经】营管理人员也可以】是,单位:的职工包括食—品安全员等》
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第二十《。一条 网络食品交】。易第三方平台、大型!食品仓储企》。。业、食品集》中交易市场开办【者、食品展》销会举?办者:可以参照本规—定执:行
《 ?省、自治区、直辖市!市场监督《管理部门可以根据本!地区:实际参照《本规定制定其他食品!生产经营《者落实食品安全【。。主体:责任的管理办—法
?第二十二条 本规定!。自2022年11月!1日起施《行
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