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企业落【实食品安全主体【责任监督管理规【定,
国家市场】监督管理《总局令
》第60号
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: 企业》落,实食品安全主体责】任监督管理规—定已经2022年】9,月20日《市场监管总》局第12次局—。务会议通过现—予公布自2022】年11月1日起施行!
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局长 罗文
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2022年9月】。22日
第—一,条 为?了督促企《业落实食品安全主体!责任强化企业—主要负责人食品安全!责任规范食品安全管!理人员行为根—据中:华人民共和国—食品安全法及其实施!条,例等法律法规制定本!规,定
第二条 在】中华人?。民共和国《境内食品生产—经营企业主要负责人!以及食品安全总监】、食品安全员等食品!。安全管理人员依法】落实食品安全—责任的行为及其【监督管理《适用本?规定
第三条 】食品生产经》。营企业?应当建立健全食品】安全管理制度落实】食品安?全,责任制依法配备与】企业规模、食—品类别、《风险等级、管理水】平、安全状况等【相适:应的食品安全总监、!食品安全员等食【品安全管理人—员明确企《业,主要负责人》。、食品安全》总,监、:食,。品安全员等的岗位】职,责
? 企》业主要?负责人对本企业食】品安全工作》全面负责建》立并落实食品安全】主体责任的长—效机制食品安—全总监、食品—安全员?应,当按照岗位职责协】助企业主要负—责人做好《食品安全《管理工作
第四条! 食品生产经营【企业:主要负责人》应当支持和保障食品!安全:总监:、,食品安全员依—法开展食品安全管理!工作:在作:出涉及食《品安全的重大决【策,前应当充分听取食】品安全总监和食品安!全,员的意见和建议【
: ? 食品安全总—监、:食,品安全员《发现有?食,品安全事故潜在风险!的,应当提出停止相关食!品生产经营活—动等否决《。建议企业应当—立即分?析研判采《取处置措施消除【风险:隐,患,
第?五,条 :在依法配备食—品安全?员的基础上》下,列食品生产经营企业!、集中用餐》单位的食《堂,应当配备食品—安全总监
】 :(,一)特?殊食品生《产,企,业;
— , (:。二)大中型食—品生:产企业;
【 , (三)大中型】餐饮服?务企业、连锁餐【。饮企业总部;
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(四)大!中型食品销售—企业、连锁销售企业!总,部;
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(—五)用餐人数3【00人以上的托幼】机构:食,堂、用餐《人数500人—以上的学校食堂以】。及用餐人数或—者供餐人数超过1】000人的》。单位
县!级以上地方市—。场监督管理》。部,。门应当结合》本地区实《际指导本辖》区具备?条件的?企业配备食》品安全总监
第】六条 ?食品安?全总监、食品安【全员:应当:具备下列食品安全管!理能力
!(一)掌握相应的】食品安?全法律?法规、食《品安全标准;
! (二)具【备识别和《防控相应食品安全】风险:的,专业:知识;?
? (三)熟【悉本企?业食品安全相—关设施?设备、工艺》流程、操作规程等】生,产经营过程控制要】求;:
: (》四)参加企业组织】的食品安全》管理人员培训—并通:过考核;《
: 《(五)其他应—当具备的食》。。品安全?管理能力
【 , , 食品?生产经营企》业可以将符合—前款:规定的企《。。业负:。。责人、食品安全【管理人?员明确为食品—安全总监《、食品安全员
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,第七条 因食—。品安全违法被吊【销许可证的》企业其?法,定,代表人、《直接负责的主管人员!和其他直接责任【人员自处罚决—定作出之日起五【年内:不得担任食品—。安全总监、食品安全!员
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《 因食品安》全犯罪被判》处,有期徒刑以上刑罚的!人员终身不得担任】食品安全《总监、食品安全员】
第?八条 食品安—全总:监按照职责要求【直接对本企业主要】负责人负责协助【主,要负责人做好食【品安全管理工作承担!下列职责《
: (一)组织!拟定食品安》全管理制度督促【落,实食品安《全责:任制:明确从业人员健【康管理?、供:货者管理、进货查验!、生产?经营过程控制、出厂!检验、追溯体系【建,设、:投诉举报处理等食品!安,。全方面的责任—要求:;
? (二)【。组织拟定并》督促落实食品安全风!险防控措施定期【组,织食品安全自查评估!食品安全状》况及时向企业主要负!责人报?告食:品安全工作情况【并提出改进措施阻止!、纠正食品安—全违法行为按—照规定?组,织实施食品召回;
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(三【),。组织拟定食》品安全?事故:处置:方案组织开展应急演!练落实食品安全【事故报告义》务采:取措施防止》事故扩大;
! (四)负责【。管理、督促、—指导食品安全员按】照职责做好相关【工作组织开展—职工食品《安全教育《、,培训、考核;
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(五)】接受:和配合监督》管,理部:门开展食品安全监】督检查等《工作如实提》供有关情况;—
(六)!其,他食品安全管理责任!
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: , 食品生产—经营:企业应当按照—前款规定结合企业】实际细化《制定食?品安:全总监职《责
第《九条 食《品安全员按照职【责要求?对食品安全总监或】者企业主要负责人负!责从事食品安—全管理具体工作【承担下列《职责
》 ?(一:)督:促落实食品生产【经,营过程控制要求;
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, :。 (二)检—查食品安全》管理制度执行情况】管理维护食品安全】生产经营过程记录】材料按?照要求保存相—。关资料?;
【(三)对不符—合食品安全标准【的食品?或者有证据》证明可能危害人体】健,康的食品以及—发现的食品》安全风险《隐患及时采》取有效措施》整改并报告;
! : (四)记录—和管理?从业人员健康状【。况、卫生状况;
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(五)】配,合有关部门调—查处理食品安全【事,故;
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(—六)其他食品安全】管理责任
— 食品—生产经营企业应当】。按照:前款规定结合企业实!际细:化制定食品安全员守!则
第十条 食】品生产经营企业应】当建立基于食品安全!风险防控的动—态管理机《制结合企业实—际落实自《查要求制《定食品安全风—险管控清单建—立健全日《管控、周排查—、月调?度,工作制度《。和机:制
第十一条【 ,企业:。应当建立食品安全日!管控制度食》品安全员每日根据风!险管控清单进行检查!。形成每日《。食品安全检查记【录对发现《的食品?安全风险隐患—应当立即采取—防范措?施按照程序及时上】报食品安全》总监或者企业主【要负责人《未发现问《题,的也应当予以—记录:实,行零风险《报告
第十二条 !企业应当建立食品安!全周排查《制度食品《安,全总监或者食品【安全员每周至少【组织1次《风险隐患排查分【。析研判食品安全管】理情况研究解决日管!控中:。发现的问题形—成每周?食,品安全排《查治理报告
【第,十三条? 企业应当建立食】。品安全月调度制度企!业主:要负责人每月至少听!取1:次食品安全总监管】理工:作情况汇报对当月食!品安全日常》管理、风险隐患排】查治理等情况进【行,。。工作总结对》下个月重点工作作出!调度安排形成每月】食品安全调度会议纪!要
第十四条【 食品生产经营企】业应当将主要负责】人、食品安全—总监、食《品安全员等人员的设!立、:调整情况食品安【全总监职责、食【品,。安全:员守则以《及食品安全总监、食!品,安,全员提出的意见建议!和报告等履》职情:况予:以记录并《存档备查
第十五!条 :市场监督管理部【门应当将企》业建立并落实食品安!全,责,任制等管理制度企业!在日管控、周—排查、月调度中【发,现的食品安》全风险隐患以及整】改情况?作为监督《检查的重要内容
!第十六?条 食品《生产经?营企业应当组—织对本企《。。业职工进行食品安全!知识:培训对?食品安全总监、食】。品安全员进行法律、!。。法规、标准和专【业知识培训、—考核并对《培训、考核情况予】以记录存档备—。查,
》 县级以上地方市】场,监督管理部门按【。照国家市《场监督管理总局制】定的食品安全管【理人员考核指—南组织对本》辖区食品生产—经,营企业的食》。品安全总监、食品】安全员随机进—行监督抽查考核并公!布考核结果监督抽】查,考核不得收取费用】
: 抽查—考核:。。不合格不再符—合食品生产经—营要求?的食品生产经营企】业应当?立即采取整》改措施
第十七】条 食品生产经营企!业应:当为食品安全总监、!食品安全《员提供必《要的工作条件—。、教育培训和—岗,位待遇充《分保障其依法履【行职:责
《 鼓励企业建】立对食品《。安全总监、食品安全!。员的激励《。机制对工作》成效:显著的给予表彰和】奖励
第十八条】 食品生产》经,营企业未按规定【建立食品《安全管理制度或【者未按规《定配备、培训、考】核食品?。安全总监、食品【安全:员等食?。品安全?管,理人:员或者未按责任制】要求落实《食品安全责任—的由县级以上地【方市场监督管理部门!依照食品安全法第一!百二十六条第—一款:的,规定责令改正—给予警告《;拒不改正的处5】000元以上5万元!以下罚款;》情节严?重的责令停产—停业直?。至吊销许可证法律】、行政?法规有规定的依照其!规定
第》十九条 食品生产经!营企业等单位有【食品安全法规—定的违法《情形:除依照食品安—全法的规定》给,予处罚外有下列情形!之一的对单》位的法定代表人、】主,要负:。责人、直接负—。责的主管人员和其他!直接责任人》员处以其《上一年度从》本单位?。取得收入的1倍以上!。10倍?以下罚款《
《 (一)》故意实施违法行为;!
(二)!违法行为《性质恶劣;
】 ?(三:)违法行《为造成严重后果
! , 食《品生产经营企业【及其主要负责人无正!当理由未采纳—食品安全总监、食品!安全员依照本—规定第四条第二款提!出的否决建议的属于!前款规定的故意【实施违?法行:。为的:。情形食?品安全总监、食品】安全员已《经依:法履职尽责的不予处!罚
第二十条【 食品生产经—。营企业主要负责【人是:。指,。。。在本企业生产经营】中承担全面领导责任!的法定代表》人、实际控制—人等主要决策人
! 《直接负责的主管人】员是指在违》法行为中负有直接】管理责?任的人?。。员包括食品安—全,总,监等
》 其他直接【责任人员是指具体】实,。施违法行为并起较大!。作用的人员》既,可以是单位》的生产经《营管理人员也可以是!单位的职工包括【食品安全员等—
第二十一条 】网络食品交易—第三方平台、大型】食品仓储企业、食品!集中交易市场开办者!、食品?展销会举办者—可以参?照本:规定执行
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《 省、?自治区、直》辖市市场监督管理】部门可以根》据本地区实际参【照本规定制》定其他食《品生产经营者—。落实食品《安全主体《责,任的管理办法
】。第二十二条 本规】定自2022年11!。月1日起施》行
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