第三】章 保护管理
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,第十六条 国家【公园应?当根:据功能?。定位进行《合理分区划为核心保!护区和一般》控制区实行分区【管控:
: ? 国家公园》范围内?自然生态《系统保存完整、代】表性强核心》资源集中分布—或者生态脆》弱需要休养生息【的区域应当划—为核心保《护区国家公》园核心保护区—以,外的区域划为一【般控制区《
第十七条 国家!公,园核心保护》区原则上禁止人【为活动?国家:公园:管理机构《在确:。保主要保护对象和】生态环?境不受损害的情况】下,可以按照《有关法律法规政策】开展或者允》许开展?。下列活动
】 (一)管护巡护!。。、,调查监测、防—灾减灾?、应:急救援等活》动及必?要的设施修筑以及】因有害生物》防,治、外?。。来物种入《侵,等开展的《生态修复、病虫害】动,植物清?理等活动;
! , (二)暂时不能】搬迁的原住居—民可以?在不扩大现有—规模的前提下—开展:生活必要的》种植、放牧、采集、!捕捞、?养,殖等生产活动修缮生!产生活设《施;
(!。三)国家《特,。殊战略、国防和军队!建设、军事行—。动等需要《修筑设施、》开展调查和勘查【。等相关活动;
】 , (四)国务院!批准的其他活动【。
第十《八条 国家公园一】般控制区禁》止开发性、生产性建!设活动国家公园管】理机:构在确保《生态功?能不造成破坏的【情况下可以按—照有关?法律法规政策开【展或者允许开展下】列有:限人为活动
! (?一)核心保》护,区允许?开展的活动;—
? (二)因国】家,重大能源资源—安全需要开展的战略!性能源资源勘查【公益:性自然资源调查和地!质勘查?;
【(三)自然》资源:、生态环境监测【和执法包括水文水】资源监测及涉水违】法事:件的查处《等灾害防治》。和应急抢险活动【;
(四!)经依法批准进【行的:非破坏?性科学?研究观?测、标本采》集;:
(五】)经依法批准—的考古?调查发掘和文物保护!活动;
—。 (六)不【破坏生态功能—的生态旅游和相【关的必要公共设施】。建,设;
(!七)必须且》无法避让、符合县级!以上国土空间规划的!线,。性基础设施建设、防!。洪和供水《设施建设与运—行维护;
! (八)重要生态修!。复工程在严格—落实草畜平衡—制度要求的》前提下开展》适度放牧以及在集】体和:个人所有的人—工,。。商品林内开展必【要的经营《;
》 (九)法—律、行政法规规【定,的其:他活动
》第十九条 》国家公园管》理机构应当按照依】法、自愿、有偿【的原则?探索通过租赁、合】作、设?立保:护地役?权等方?式对国家《公园内集体所有土】地,及其附属资源—实施管?理在确保维护产权人!权益前提下探索通过!赎买、?置,。换等方式将集体所有!商品林或其》他集体资《。产转为全民所有自然!资源资产《实现:统一保护
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第二十条 —国家公园《管理:机构应当组织对国】家,公,园内自然《资源、人《文资:源和经济社会状况】等开展?调查监测和统计【分析:形成本底资源—数据库
第二十一!条 :国家林业和草—原,局(国家公园管理局!。。)会同国务》院有关部门建—立自然?。资,源统一调查监—测评价体系掌握国家!。公园内自然资源、】生态状况、人类活】动等现状及动态变】化情况定期》将变化点位推送国】家公园管理》机构进行核实
】。第二十二条 —国家公园内退—。化自:然生态系统修复、生!态廊道连通、—重,。要栖息?地恢复等生态修复】活动应?当坚持自然恢—复,为主确?有必要开展人工修】复活动的应》当经:科学论证
》。
第二十三条 【国家公园管理机构应!当建立巡护巡查制】。度组织专业》巡护队伍《开展日?常巡查工《。作及时掌《握人:类活动和《。。资源:。动态变化《情况
第二十四条! 国家公园管理机】。构应当加强国家公园!科研能力《建设:组织开展生态保【护和修?复、:文化传?承、生态旅游、风险!管控和生《。态监测?等科学?技术:的研究、推》广,和,应用
第二十五】条 国家公园—管理机构应》当配合所在地县【级以上地方》人民:政,府清理规范国—家,公园区?域内:不符合管控》要求的矿业权、水电!开发:等项目?落实矛盾冲突—处置方?案通过分《。类处置?方式有序退出—
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第二十六条— 国:。家公园?管理机构应当依法履!。。行森林草原防火、防!灾,减灾、安《全生产责任建立防灾!减,灾和:应急保障机制组建】专业队?伍,制定突发《事件应急预案预【防和:应对各类自然—灾害
第二—十七条 国家公园管!理机构应当会同国家!公园所在地县级以】。上地:方人民政府防—控国家公园内野【生动物致害依法对受!法律法规保护的野】生动物造成》的人员伤亡、农作】物或其他《财产损失开展—。野生动?物致害补偿
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