《 第二章》 国:家标准的制定
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第十八《条 政?府部门、社》。会,团体、企业》事业组织以及—公民可以根据国家】有关发展规》划和:。经济社会发展需【要向:国,务院有关行政主管】部门提出国家标准】的立项建《议也可以直》接向国?务院标准化行—政主管?部门提出国家—标准的立项》建议
推!荐性国家标准立【项建议?。可以向技《术委员?会提出
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鼓励【提出国家标准立项】建,议时:同,步提出国际》。标准立项申请
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第:十九条? ,国务院?标准化行政》主管:部门、国务院有【关行:政主管部《门收到?国家标?准的立项建议后【。应当对立项建议的必!要性、可行性进行】评,估论证国家标准的】立项建议可以委托】技术委员会进行评】估
第二》十条 ?强制性国家标准【立项建议经》评,估后决定立》。项的由国《务院:有关行政主管—。部门依据职责提出立!项申请?
推【荐性国家标准—立项建?。议经评估《。。后决:定立:项的由技《术委员会报国务院有!关行政主管部—门,或者行业协》会审核后《向国务院标准化【行政主管部门提出立!项申请未成立技术委!员会的国《务院有?关行政主管部门【可以依据职》责直接提《出推荐性《国家标准项目立项】。申请
】立项申请材》料应当包括项目申】报书和标《准草案项目申—报书应?当说明制《定国家标准的必要性!。、可行?性国内外标准—情况、与国际标准】一致性程度情况【主要技术要求进【度安排等
第二】十一条 国》务院:标准化行政主管部】门组织国家标准专】业审评机构对申请】立项的国家标准项目!。进行评估提》出评估建议
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? 评估一般—包括下列内容—
—(一)本领域—标,准体:系情况;
】 :(二)?标,准技术水《平、产业《发展情况以及预【期作用和效益;【
》 (:三):是否符合《。法,。律,、行政法规的—规定是否《与有:关标:准的技术要》求协调衔接;—
(四)!与,相关国际、国外标】准的比对分析情况;!
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, (五)是否!符合本办法第三【条、第四条、第五】条规定?
第二十二条 】对,拟立项的国家标【准项目国务院—标准化?行政主管部门—应当通过《。全国标准信》。息公:共服务平台》向社会公开征求【意见征求意》见期限一《般不少于三》十日:必要时可《。以,书面征求《国务院有关行政主管!部门意见
—第二:十三:条 :对立项?存在重大《分歧:的国务院标准—化行政主管部门可】以会同国务院有关】行政主管《部门、有关行业协会!组织技术委》员会对争议内容进行!协调形?成处理?意见
第二十四】条 国务院标准化行!。政,主管部门决定—予以立项《的应当?下达项目《计划
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: 国《务院标准化行—政主管部门决定不】予立项的《应当及时反馈并【说明不予立项—的理由
第二十】五条 强制性国家标!准从计划《下达到报《送报批材《。料的期?限一般不得超过二十!四个月推荐性国【家标准从计划下达到!报送:报批材料《的,期限一般不得超过】十八个月
! 国家标准》不,能按照项目计划规】定期限内报送—。的,应当:提前:三十:日申请延期强制性国!家标准的延长时限】不得超过十二个月】。。推荐性国家标—准的延长时限不【得超过?六,个月
【。 无法继续执—行的国务《院标准化行政主管】部门应当终止国家标!准计划
【 执行国家—标,准计划过《程中国务院标准【化,行政主管部门可以对!国家:标准计划的》内容进?行调整
第二十】六条 国务》院有关行政主管部门!或者技术委员会应】当按照项目计—划组织实《施及时开展》国家标准起草—工作:
》 国家标准起—草应:当组建?具有专业性和广泛】代,表性:的起草工作组开展国!家标:准起草的《调研、论证(验【证)、?编,制和:征求意见处理等具体!工作
第二十七】条 起?。草工作组应当按照】标准编写的》。相关要求起草国家标!准征求意见》稿、:编制说明以及有【关,材,料编制说明一般【包括下列内》容
《 : (一)《工作简况包括任务来!源,、制:定背:景、起草过》程等;?
: ? (二)国》家标:准编制原则、—主要内容及其确定】依据修订国家标准】时还包括修订前后技!术内容的对比;【
:。 (三)试验!验证:的分析、《综述报告技术经【济,论证:预期的经济效—。益、社会效益和生态!效益;
》 (四)【与国际、国外同类标!准技术内《容的对比《情况或者与测试的】国,外样:品、样?机的有关数据对比情!。况;
— (?。五)以国际标准为】基础的起草》情况以及是否合规引!用或者采用国际国】外标:准并说明未采—用国际标《准的原因;
【 ? (六)与有关法】律、行政法规及【相关标准的》关,系;
】(七)重大分—歧意见的处理经过】和依据;
! (八)涉及—专,利的有关说明—;
【(九)实《施国家?标,准的要求以及组织】措施、技术措施、】过渡期和实施日【期的建议等》措施建议;
—
(十【)其:他应当?说明的事项
—
第:二十八条 国—家标:准征:求意见?稿和编?制说明应《当通过有《关门户网站、全国】标准信?息,公共服务平台—等渠道向社会公开】征求意见同时—向涉及?的其他国务院—有关行政主》管部门、企业事业单!位、社?会组织、消》费者组织和科—研机:构等相?关,方征求意见
】 国家标准公开!征求意见《期限一般不少于六十!日强制性国家标准在!征,求意见时应》当按照世界贸—易组织的《要求对外通报
! 国务院有关行!政主:管部门或《者技术委员会—应当对征集》的意见?进行处理形成国【家,标准送审稿
第】。二十:九条 技《术委员会应当采用会!议形:式对国?家标准送审稿开展技!术,审查重点审查技术】要求的科学性、合】理性、适用性、规】。范性审查会议的组织!和表:。决按照?全国专业《标准化技术委员会】管理办法《有关规定执》行
【未成立技术委员会】的应当成《立审:查专家组采用会议形!式开展技术审查【审,查专:家组成员应当具有】代表性由《。生产者、经营者【、使用者《、消费?者、公?共利益方等相关方组!成人数不《。得少:于十五人审》查专家应当熟悉本领!域技术和标准情况技!术审查应当协商【一致如需表决四分】之三以上同意—为通过起草人员不得!承担技术审查工作
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审查会议!应当形?成会:议,纪要并经《与会全?体专家签字会—议,纪要:应当真实反映审【查情:况包括会议时间地点!、会议议《程、:专家名单、具体【的审:查意见?、审查结论等
】。 技》术审查不通》过的应当根据审查意!见,修改后再次提交技术!审查无?法协调一致的—可以提出计划项目】终止申请
》
第三十条 技【。术委员会应》当根据审查》。意见形成国家标准】报,批稿、编制说明和】意见处理表经—国务:院有关行政》主管部?门或者行业协会审】核后:。报,国务:。院标准化行政主【管部门?批准:发布或者依据国【务院授?。权批准发布》
? ?。未,成立技?术委员会的国务院】有关行政主管部【门应当根据》。审查意?见形:成,国家标准报批—稿、编制说明和意见!处理表报国务—院,标准化行政主管部】门批准发布或—者,依据:国务院授权批准【发布
— 报?批材料包括
】 (一)报送公!文;
— (?二)国家标准报批稿!;
》 (?。三)编制说明—;
》。 (四)征—求意见汇《。总处理表;
【 : (五《)审查会议纪要【;
(】六)需要报送的其】他材料
第三十】一条 国务院标准】化行政主管部门委托!国家标准专》业,。审,评机构对《。国家:标准的报批材料【进行审核国家标准】专业审评机构—。应当:审,核下列内容
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《 (一)标准制定】。程序、报批材料【、标准?编写质量是》否符合相关要—求;
》 : (:二,),标准技?术内容的科学性【、合理性《标准之间的协调性重!大分歧意见处理情】况;
《。。。 : (三)是否符】合有关?法律、行政法规、】产业政策、公平竞争!的规定
《
第三十二条 强】制性:。国家标准《由国务院批准发布】或者授权批》准发布推荐性—国家标准由国务院标!准化行政主管部门统!一批准、编号以【公,告形式发布》
: ? 国家标准的代号由!大写汉语拼音字母】构成强制性国家标】。准的代?号为“GB”推【荐性国家标》准的代?号为“GB/T”】国家标准样品的代】号为“GS》B,”,指导性技术》文件:的代号为“GB/Z!”
— 国家标准的编号】由国家?标,准的代号、国家标】准发布?的顺:序号和国家标准发】布的:年份号构成》国家标准样品的【编号由国家标准【样品的代《号,、分类目录号、【发布顺序号、复制】批次号和发布年【份号构成
—第,三十三?。条 应?对突发紧急》事件:急需的国家标准制定!过程中可《以缩短?时,限要求
第三十】四条 国家标—准由国?。务院标准化行政【主管部门委托出版机!构,出版:
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, 国》务院标准化行—政主管部门按—照有关规定在全国标!准信息公共服务【平台公开国家标【准文本供公众查阅
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