》 ，缔结条约管理办法 ！ 中华人民共和！国国务？院令： 第75》6号     缔！结条：约管理办法已经国务！院常务会议通—过，现予公布自2023！年1月1日》起施行 》总，理 李克强 【2022《年10月16日【。 第一条　为【了规范缔《结条约工作程—序加强对缔结条约事！务的管理根据中华】人民共和国缔—结条约程序法（以】下简称？缔约程序《法，）和有？关法律规《定制定本办法 第！二条　国务院—或者：国务：院，有关部门缔结条【约、协定和其他【具有：条约、协定性质的】文件（以下统称条】约）办理相关—事务适用本办—法 第《三条　外交部在【国务院领导》下管理缔结》条约的具《体事务指导、—督促国务院有关【部门依照法》定程序办理》缔结条约工作 】    国务院有关！部，门在各自职》。权，范围内负责办—理缔结条《约，的相关工作》。 第四条》　，除中：华人：民共和？国宪：。。法、法律和国—务院另有《授，权外地方各级政府无！权缔结条约 第】五条　下列条约除法！律另有规定》。。外应：当以中华人民共和国！名义缔结  【   （《一）友好合作条【约、和平条约等政治！。性条约；  【 ，  （二）有关【领，土和划定边界—的，条约包括划定陆地】边界和海域边—界的条？约；  》。  ： （三）有》关司：法合：作，的条约包括司—法协助、引渡—、被判刑人移管、承！。认与执行外国—。法院：判决或者仲》裁裁决的《。条约； 》 ，  ： （四）其他涉及】重大国家利益—的条约    】 特：殊，情况下经国》务，院审核决定》前款所列条约可以中！华人民共《和国政府名》义缔结 》第六条　下》列条约应当以—中华人？民共和国政府名义缔！结 ：    《 （一）涉及国务】。院职权范围的条【。约；    【 （二）涉及两【个以上国务院有关】部门职？权范围的条约；【     （三）！其，他需要以中华—人民共和国》政府名义缔》结的条约 —    《特殊情况《下经国务院审核决定！前款：所列条约可以中华人！民共和？国政府部门名—。义缔结 第—七条　国务院各【部、：委员会、《中国人民《银，行、审？计署、具有行政管理！职能的直属机—构，、根据法律》规定或者国务院【授，权承担行政》管理职能的国务【院其他机构可以就】。本部门？职权范围内的事【项以中华人民共和】国政：府部门？名义：缔结条约 第八】条　条约内容涉及政！治、外交、经济、社！。会，、安全？等领域重大国家【利益：的，应，当将条约草案及条约！。草案涉？及的重大问》题按照？有关规？定报：告党中？央 第九条　以中！华人民共《和国名义《或者中华人民共和国！政府名义谈判条【约的由外交》部或者国务院有关部！门会同外交部—。在，启动谈判前不—少于20个》工作日报请国务院】决定 第十条　】以中：华人民共《和国政？府部门名《义谈判条约》。有下：列情形之一》的由国务院有关部门！会同外交部在启动谈！判前不少《于20个工作—日报：请国务院《决定 《   ？ （一）条约内【容涉及外交、经济、！安全等领域》的重大国家》利益：；     （】二）条约内容涉及】国务院其他部门职权！范围：； ？ ，   （《三）其？他应当报请》国务院决定的—情形 第》十一：。条　条约谈判中对】经国务院决定的条】约，中方草案所作改动】有下列情形之一的】应，。当重新？报请国务《院决定 》    （》一，）对：中华人民《共，和国依据该条约【享有的权《利或者承担的—义务有重大影响； ！   ？  （二）》对中华？人民共和国》在有关重《大问：题，上的立场有影响； ！     （三【）与：中华人民《共和：国法律、行政法规】或者中？华，人民共和国依—据其他条约承—担的：国际义务不一致；】 ，    《 （四）《其他应当报请国务院！决定的？情形 ？ 第十？。。二条　以中华—人民：共和国名义或—者，中华人民共和国政府！名义签署条》约或者有本办法第十！条规定情形》之一的应《当由：外交部或者国—务院有关部门—会同外交部在—签署：前不：少，。于1：0个工作日报—请国务院决定 】 ，   确因特殊情】况未按前款》规定时限《报批的应当》向国务院说》明理由 》第十三条　条约签】署前国务院有—关部门法制机构应当！从法：律，角，度，对条：约进行审查》    》 以：中华：人民共？和国名？义或者中华人—民，共和国政《府名义签署且—根据：缔约程序法》或，者，有关规定应当报【请国务？。院审核并建议提【请全：国人民代表大会常务！委员会决定批准或】者加入或者报请【国，务院核准、》决定加入《。。或者接受的条约内】容与中华《人民共和国法律、行！政法规或《者与中华《人民共和国》。依据其他条约承【担的国际义》务不一致的国务院】有关部门应当在条约！签署前？不少于30》个工作日《征求司法部的—意，见 第十四条　】下列情？。形国务？院有关部门应当【在签署条约的请示】中予以说明 — ，    《（一）拟签署的条约！内，容与中？华人民共和国法律】、行政？法规或者与中华【人民共和国依据其】他条：约承：担的国际义务是【否一致；有不一【致的应当《提，出解决方案；根【。据，本办法？第十：三条规定应》。当征求？司法部意见的还【应当附司《法，部的意见；》  ？  ： （二）《拟签署的条约—是否需？要征询香港特别行政！区政府、澳门特【别行政区政府的【。意见以及《征询意？见的情况； —     （三）拟！签，。署，。的条：约属于多边条约【的是否需要作出声明！或者保留以及声【明或者保留的—内容 第》十五条　条约的谈判！代表：或者签？署代表需要出—具，全，。权证：书的国务院有关【部门：应当：。至少提前《10个工《作日书面通知—外交部办理相关手续！并向外交部提供【国务院同意委派该谈！判代表或者签—。署代：表的批件 —    《条约的？。谈判代表《或者签署代表需要出！具授：权证书的《由谈判代表或者【签，署代表所属的国务】院有关部门办理【授权证书的格—式由外交《部规定 《 第十六条　下列条！约应当？由外交部或者—国务院有关部—。门会：同外交部自签—署之日起《180日内报请【国，务院审核并建—议提请全国人民【代表大会《常务：委员会决定批准 ！    （一）友好！。合作条约、和—平条：约等政？治性条约； 【。    （二—）有关领土和划【定，边界的条约包括【划定陆地边界和【海域边界的条约； ！。    《 （三？）有关司法合作的】条约包括司法协助、！引，。渡、被判《刑人移？管、承认与执行外国！。。。。法院判决或者—仲裁裁决的条约； ！     （四【），与中华人民共和国】法，律有不同规定或者】履，行条约需要新制【定，法律的？条，约；    【 （五）涉及中央预！算调整的条约；【     （六】）内容涉《及立：法法第八《条规定的只能—制定法？律的条？约；     】（七）有关参加政】治、经济、安全【等领：域重：要国际组《织的条约； — ，    （》八）：对外：交、经济、安—全等领？域国家利益有重【大影响的条约； ！。    （九）条约！规定或者缔》约，各方议定须经批准】的条约； — ，   （《十）外交部或者国】务院有关《。部门商外交部建【议须经批《准的条约《     因【特殊情况需要—延长前？款规定时限的—应当在？。期限届满前向国务院！说明理？由 第十七—条　下列条约应当由！外交部？或者国务院》有关部门会》同外交部自》签，署之日起180日】内，报请国务院》。核准     （！一）有关《边界管？理和边防事务的条】约；  》   （二》）有关管制物—资贸易或者技—术合作的《条约；     ！（三）有关军工贸】易和：军控的条约；— ：    （四—）与中华人民共和】国行政法规》有不同规定或者履行！条约需要新制定行政！法规的条约；  ！   （五）—。影响中央预算—执行但？不涉及预算调—整的条约； 【   ？ ，（六）涉及中—华人：。民共和？国行政法《规规定的税收制【度的条约；》。  ？   （七）涉【及扩大重要和关键】行，业外资准入的条【约； 《    （》八）对外《交、经济、安全【等领域国家利益【有较大影响的条【约； ？     （九）条！约规定或者缔约【各方议定须》经核准的条约； ！ ，   （十》）外交？部或者国务院有关部！门商外交部建议须】。经，核准的条约 【  ：  因特殊》情况需要延长前款规！定，时限的应当在期限届！满前向国务》院说明理由 【第十八条　加入本办！法第十六条所—列范围的多边—条约应当《由外交部或者国务】。院有关部门会同【外交：部报：请国务院《审，核并建议提》请全国人民代表大会！。。常，务委员会决定 第！十九条　接受多【。边，条约或者加入本办】法第十？七条所列范围—的，多边条？约应当由外交—部，或者国务院有关部门！会同：外交部报《请国务院《决定 第》二十：。条　报请国务院审】核并建议提请—全国人？民代：表大会常务委员【会决定批准或者加】入条约？的应当？由，外交部或《者国务院有关—部门会同外》交部：向国务院报送—请，示并附？。送国务？院提请全国人民代】表大会？常务委员会决定批】准或者加入》。该条约的《议，案，说明、条约作准中文！本及其电子文本或】。者中译本及其电【。子文本以及国—务院：审核同意的条约谈判！和签：署请示？     属于】多边条约的还应【当附送多边条约缔约！方的：批准、核准、加【入和接受情》况或：者，缔约方清单》 第二十一条【　报请？国务院核《准、决定加入或【者接受条约的应当】由外交？。部或者国务院—有关部门会同外交】部，向国：务院报送审》核并建议核准、决定！。加入或者接》受该条约的请示并附！送条约作准》中文：本及其？电子文？。本或：者中：译本及其《电子文本以及国务】院审核同意》的条约？谈判和签《署请示  —   属于》多边：条约：的还应当附送多边】条约缔约方的批准、！核准、？加入和接受情况【或者缔约《。方，清单 《。第二十二条　条约报！送部门？在将条约报请国【务院审核前应当对条！约作准中文本或【者中译本进行认真】审核确保内容—及其文字《表述：准确：、中：外文本一致格式符】合规范要求  】   条《约报送部《门，。在将条约报请国务院！审核前？。发现条约作准—。中文本？有重大错误的应当与！相关国家、国际组织！或者国际会议沟【通并在报送国务院的！请示中就沟通情【况和修改结果作【出说明 》第二十三《。条　根据缔约程序法！和有关？规，定需要报国务院备案！或者送外交》部登记的《。条约国务院有—关部门应当自条【约签署之日起90日！内办理 《 第二？十四条　根据本办法！第十六条《。、第十七《条、第十八条、第】十九条规定报—请国务院《审，核并建议提请全国】人民代？表大会常《务委员会决定批准或！。者加入或者报请国】务院核准、决定加入！。或者接受的条约由司！法部审查提出法律意！见 第二十—五条　缔结多边【条约除本办法第【二十：七条规定的情形外】国务院有《关部：门应当在报》请国务院审核—并建议提请》全国人民代表大会】常务委员会决—定批准？或者加入前或—者报请国务院—核准、决定加入或者！接受前通过外交部分！别征询香港》特别行政区政—府、澳门特》别行政区政府意见】多，。边条约？规，定缔约方不限—于主权国家且根据中！华人：民共和国香港特别】行政区基本法—和中华人民》共和国澳门特别行政！区基本法香港特【别行政区、澳门特】别行政？区有权单独签—订的可以不》征询香港特别行【政区政府、》澳门特别行政—区，政府意？。见     缔】结双：边条：。约需要征询香港【特别：。行政区政府、澳门】特别行政《区政府意《见的由？国，务院有关部》门会同外交部—和国务院《。港澳：事务机构《。参照前款规定办【理 第二十六条　！。根据本办法第二十五！条规定外交部征询】香港特别行》政区政？府、澳门特别行政区！政府意？见的：事项包括    ！。 （一？）条约是《。否，。适用于香港特别行政！区、澳门特别—行，政区；     ！（二）拟对条约【作出的有关声明【或，者保留是否》适用于？香港特别行政区【、澳门特别行政【。区，；    — （：三，），香港特别行》。政区、澳门特别行】政区是？否需要？作出其他《声明或者《保留；？     —（四）条约已—经适用于《香港特？。别行政区、澳—门特别行《政区且为《香港特？别，行政区、澳门—特别行？政，区作出声明或者保留！的原：声明或者保留是否继！续有效？ 第二十》七条　涉及外交、】国防事务的》条约或者根据条约性！质、：规定应当适》用于中华人民共【和国全部领土的条约！国，务院有关部门应当在！。报请国？务院审核并建议【提请全国人》民，代表大会常务委【员会决定批准—。。或者加入前或—者，报请：国，务院核？准、决定加》入或者接受前通【过外交部通》知香港特别行—政区政府、澳门特】。别行政区政》府条约将适用于香】港特别行政区、澳门！特别行政区   ！  拟对条约作出】的声明或者保—留涉及外交、国防事！务的依？照前款规《定，办理 第二十【八条　国《务院有关部门应当】自收到全国人—民代表大《会，常务委员会批—准或者加入》条约的决定》之日起或者》自收到国《务院核准、决定加入！或，者接：受条：约的：批复之日起20【个，工作日？内书面通知》外交部办理制作、交！。存，或，者交换？批，准书、核《准书、加入书或【者接受书的具体【手续国务《院有关部门对于【交存：或者交换时机—有特别安排的应当作！出说明     ！需要向多边条—约保存？机关通知《不接受多边条约的国！务院有？关，部门应当于条约规定！。的期：限届满至少》10个工作日—前书面通知外—交部办理具体—手续    【 外交部在》交存或者交换批准书！、核准书、加入【。书或者接受书时应】当，提交政府声明—政府声？明应当包括条—约是否？适用：于香港特别行政【区、澳门特别行政】区的内容 第二】。十九条　缔结双【边条：约需：要与：缔约：另一方相互》通知已完成条约生】效需要？履行：。的国内法《律程序的国务院有关！。部门应当自完成批】准、核准或者—备案手续之日—起20个工》作日内或者在报【。送，外交部登记》。时书：面通知外交部办【理 第三十条【　适用？于香：港特别行政区、【。澳门特别行政—区的条约国务—院有：关，部门应当自条约对中！华人民共《和国：生效的手《续办理完《毕之日？起，20个工作日内【将条约适用于—香港特别《行政区、澳门特别行！政区的情《况，通过外交部》通知香港特》。别行政区政府—、澳门特别行政【区政府 第三十一！条　条约扩展适用】于香港特别行—政区、澳门》特别行政区的国【。务院有关《部门应当参》照本办法第二十五】条、第？二，十六：条的规定通过—外交部？分，别征询香港特别行】。政区政府《、澳门特《别行：政，区政府？意见并会同外交部】提出建议《报请国务院决定 ！    外》交部：应当根？据国务院批》复向多边条约保存】机关提交多边条【约扩展适用于—香港特别《行政区、澳门特别行！政区的政府声明【或者与双《边条约缔《约方达成《条约适用于香港【特，别行政区、澳门特别！行政区的具体安排 ！ 第三十《二条　根据缔约程】序法第十四》条的规定《保存条约签字正本】的国务院有关—部门：应当自？条约签署之》。日起90日》内将条约《签字正本送》外交部保存》并附送条约作准中文！本或：者中译本、作—准外：文本和相关电子文】本，     多边条！。约拟由中华》人民共和《国作为正本保存【国的国务院有—关部门应当》事先商外交部同【意并由？外交部履行保—存机关职责 【第三：十三条？　国：务院核准、决定加入！。或者接受的条约或】者向国务院》备案的条约应—当及时由国》务，院，公报：予以公布 — ，。   ？以中：华人民共和》国政：府部门名义缔结的】条约国务《院有关？部门应当及时予以】公布 第三十四条！　外交部《应当编？。辑出版中华人—民共：和，国条约集并》。建设和维护数字化】的条约？数据：。库 ？第三十五条　—撤回或者修改对条约！作出的？声，明或者保留》依照：。作出声明或者保【留的程序办理但【本办法第三十一条】规定的？情形除外  【   ？全国人？民代：。表大会常务委员【会或：者国务院决定撤回或！者修改对《条约：作出的声明》或者保留的国—务院有关部门应当】自撤回或者修改决】定作出之《日起20《个工作日内书—面，通知外交《部办：理通知多边条约保】存机关的手续 第！三十六条　本办法自！2023年》1月1日起》施行 《