。 —缔结条约管理—办法 ？ 中华人民共】和国国？务院令 《 第75《6号 《    缔结条【约管理办《法已经国务院—常务会议通》过现予公布自—2023年1月1】日起施行《 总理《 李克强 2【022年10月【16日 》第一条　《为了规范缔结—条约工作《程序加强对缔—结条约事务的管理】根据中华人民共【和国缔结条约程序法！（以下简称》缔约程序法）和【有关法？律规定制定本—办法 《第二条　国务院【。或者：国，务，院有关？部门：缔结条约、协定和】其，他具有条约、协定性！。质，的文件？（以：下统：称，条约）办《理相关事务》适用本？办法 第三—条　外交部》在国务院领导下管理！缔结条约的具—体事务指《导、：。督促国务院》有，关部门？依照法定程序办理】缔结条约工作— ， ，    国务院有关！部门在各自职权范围！内负责办《理缔结？条约的相关工作【 ：第，四条　除《中华人民共和国宪法！、法律？和国务院另》有授权外地》方各级？政府无？权缔结条约》 第五《条　下列条约除法】律，另，。有规定外应当以中华！人民共和国名义缔结！     （一】）友好合《作条约、和平条约】等政治性条约； ！ ，   （二）有【关，领土和划《定边：界的：条约包括划定陆地边！。界和海？域边界？的条约；  【   （三）有【关司法合作的条【约包：括，司法：协助、引渡》、被判刑人》移，管、承认与执行外国！法院判决或者仲裁】裁决的条约； 【     （四）其！他涉及重大国—家利益的条》约     【特殊情况下》。经国：。。。务院审核决》定前款所列条约【可，以中华？人民共？和国政府名》义，缔结 ？ 第六条　下—列条约？应当以中华人民共和！国政：府名义缔结 【。    《（一）涉及国务院】职权范围的条约； ！     （二【）涉及？两个以？上国务？院有关部门职权范围！。的条约；《     （三】）其他需要》以中华人民共和国】政府名义缔》结的条约 —    特殊情况】下经国务院审核【决定：前款所？列条约可以中华【人民：共和国政府部门名义！缔，结 第七条　【国务院各部、委员会！。、中国人《民银行、审计署【、具：有行政管理》职能的直属机构【、根据法律规定【或者国务院授权承担！行政管理职》能的：国务院其他机—构，可以就本部》门职权范围内的【事项以中华人民【共和国政府部门【名义缔结条约— 第八条　条【约内容涉及政治【、外交、经》济、社会、安全【等领域重大国—家利益的应》当将条约草案—及条约草案涉及的】重大问题按》照有关规定报—告党中央 第九条！　以中华人民共和国！名义或者中华人民】共和国政《府名义谈判条约【的由：外交部或者国务院】有关：部门会同外交部在启！动谈判前不》少于20个工—作日报请《国务院决定 — ，第十条　以中—华人：民共：和国政府部门名义谈！判条约有下列—情形：之一的由《国务院有关》。部门会同外》交，部在启动《谈判：前，不少于？20个工作日报请】国，务院决定《。。     （【一）条约内容涉及外！交、经济、安全【等领域的重大国家】利益；     ！（二）条约内容涉及！国务院其他部—门职权范围》；     【（，三）其他应当报请国！务院决？。定的情？形， 第？十一：条　条约谈判—中，对经：国务：院决定？的条约中方草案所作！改动：有下列？情形之？一的应当重新报请国！务院决定 —    （一）对】。中华人？民共：和国依？据该条约享》有的权？利或者承担的—义务有重大》影响； 《。     （二【）对中华人》民共和国在有关重大！问题上的立场有【影响；    】 （三）与》中华人民共和国法】律、行？政法规或者中华人】民共和国依据其他条！。约承担的国际—义务不一致》； ：     （四）】其他应当报请国务】院决定的《。情形 《第十二条　》以中华人民共—和国名义或者中华人！。民共和国政府—名义签署条约或【者有本办法第十条】规定情形之一的【应当由外交部或者国！务院有关《部门会同外交部在签！署前不少于》10个工作日报请】国务院决定 【    确因—特殊情况《未按前款规定—时限：报批的应当》。向国务院说明理【由 第《十三条　条约签署前！国，务院有关部门—法制机构应当从法】律角度对《条约进行审查 】。    以》中华人民共和国【名义或者中华人民共！和国政府名义—签，署且根据缔约程序法！或者有关《规定应当报请国【务院审核并》建议：。。提请全国人民代表】大会常务委员会决】定批准或者加入或者！报请国务院核准、决！定加入或《者接：受的条约内容与中】华人民共和国法律、！行政法规或者与中】华，人民共和国依—据其他条约承担的国！际义务不一致的国务！院有关部门应当【。在条约签署前—不少于30个工作】日征求？司法部的意见 】第十：四条　下列情形国务！院有关部门应当【在签署条《约的请示中予以【。说明     】（一）拟签署—的条约内容与中华】人，民共和国法律—。、行政法规或者与中！华人民共《和国依据其他条约承！担的国际义务是否一！致；有不一》。致，的应：当提出解决方—案；根据本办—法第十三条规定应当！征，求司法？。部意见的还应当附司！法部的意见；—   《  （二）拟签署的！条约是否需要征【询香港特别行政区】政府：、澳门特《别行政区政府的【意，见，以及征询《意，见的情况；  】   （三》）拟签署的》。条约属于多边条【约，的，是否需要作出—声明或者《保留以及声明或者保！留的内容 第十】五条　条《约的谈判代表—或者签署代表—需，要，出具全权证书—。的国务院有》关，部门应当至少—。提前：10：个工作日书面通知】外交部办《理相关手续并向【外交部提供国务院】同意委派《该谈判代表或者【签署代表的批件 】     条约【的，谈判代表或者签署】代表需？要出具授权证—书，的由谈判代表—或者：。签，署代表？所属的国务》院有关部门办—理授权证书的—格式由外《。交部：规，定 ： ，。第十六条　下—列条：约应当由《外交部或者国务院】有关部？门会：同，外交：部自签？署之日？起1：80日内报请国【。。务院：审核并建议提请【全国人？民代表大《。。会常务委员会决定】批准 《    （一）友好！合作条？约、和平《条约等政治性—条约；  —   ？（二）？有关领土和》划定边界的条—约包：括划定陆地》边界和海域边界的】条，约；     】（三）有《关司法合《作的条？约包括司法协助、】引渡、被《判刑人移管、承认与！执行外国法院判【决或者仲裁裁决的】条，约；     】（四）与中》华人民共和》国法：律有不？同规定或者履行条】约需要新制定—法，。律的：条，约； ？ ，   ？ （五）涉及中【央预算调整》的条约；  【   （六）内容】涉及立法法第八【条规定的只能—制定法律的条约； ！ ，  ：  （七）有关参】加政治？、经济？、安全等领域重要国！际，组，织的条约；》     （八】）对外交、经济【。、，安全等领域国—。。家，。利益有重大影响【的条约；    ！。 （九）《条约规定或》。者缔约各方》议定：须，经批准的条约—； ：     （—。十）外交部或者国务！院，有，关部门商外交—部建：议须经批准的条【约     因】特殊情况需要延长前！款规定时限的应当在！期限届满前》向国务院说明理由 ！ 第十七条》　下列？条约应当《由外：。交部或者国务—院有关部门会—同外交部《自签署之日起—180日内报请国】。务院核准 —    （一）有关！边界管理和边—防事务的条约；【     （二】）有关管制物资贸】。易或者技术合作【的条约； 》     （三）有！关军工贸易和军控】的条约；   】  （四）与中华】人民共和国行政法】规有不同规定或者履！。行条约需要新制【定行政？法规：。的条约；   】  （五《。）影响中央预算执行！但，不涉及预算调—整的：条约：；  《   （六）涉及中！华人民共和国行【。政法：规规定的税收制度的！条约； 》  ：  （七）涉及扩大！重要和关键》行业外资准入的条】。约；     】（，八）对外交、经济、！。安全等领域国—家利益有较》大影响的条约—；  《。   （九）—条约规定或者缔约各！方，议定须？经核准的条约；【 ：  ：  （十）外交部】或者国务院有关【部门商外交》部建：议须经核准的—条约     】因特：殊情况需要》延，长前款规定时限的】应当在期限届—满前向国务院说明理！由 ？第十八条　加—。入本：办法第十《六条：所，列范围的多边—条约应当《由外交部或者国务院！有关部？门会同外交部—报请国务院审核并建！议提请全国人民代】表，大会常务委员会决】。定 第十九—条　接受多边—条约或者《加入本办法第—十七条？所列范？围的：多边条约应当由外交！部或者国务院—有关部？门会同外交部报请国！务院决定 第二】十条　报《请国务院审核并建议！提请全国人民代表】大会常务委员会决定！批准或者加入条【。约的应？当由外交部》或者国务院有关【部门会同外交—。部向国务院》报送请示并》附送国务院提请【全国人民代表大会常！务委员会《决定批准或者加入该！条约：的议案说明、条约】作准中文本及其【电子文本《或者中译本》及其电子《文，本，以及：。国务院？审核同意的条约谈】判和：签署请示  【   属于多边条约！的，还应当附送多边条】。约缔约方的批准、核！准、加入和》接受情况或者—缔约：方清单 第二【十一条　报请国【务院：核准、？决定加入或者接受条！约的应当由外—交部或者国务院有】关，部门会同外》交部向国《务院报送审核并建】。议核准、《决定加入或》者接：受该条？约的请示并附送条】约作准中文》本及其电子文—本或者中译本及【其电子文《本以及国务院审核同！。意的条约谈判和【签署请示《     属于】多，边条约？的还应当附送多【边条约缔约方—的批准、核准、加入！和接受情况或者缔约！方清：单 第二十二条　！。。条，约报：送部门在《将条约报请》国务：。院审核前《应当对条约作准中文！。本，或者中？译本进？行认真审核确保内容！及其文字《表述：准确、中《外文本一致格式符】合规范要求   ！  条约报送部【门在将条约报请【国务院审核前—发现条约作》准中文本有重大错】误，的应当与《相关国家《、国际？组织或者国际会议】沟通并在《报送国务院的请示】中就沟通情况和修】改结果作出》说明 《第二：十，三条　根据》。缔，约程序法和》有关规定《需要报国《务，院备案或者送外【交部登？记的条约国》务院有关部门应当】自条约签《署之日？起90日《内办理 《。 第二？十，四条　？根据本？办法第十六条—、第十七《条、第？。十八条、第十九【条规定报请国—务院审核并建—议提请全《国，人民代？表大会常务委员会】决定批准或者加入】或者报请国务院【核准：、决定加入或—者接受的《条约由司法部—审查提出《法律意？见 ： 第二十五》条　缔结多边条【约除本办《法第二十七》条规定的情形—。。外国务院《。有关部门应当在报】请国务院《审核并？建，议提请全国人民代】表大会常务》。委员会决定批—准，或者加入前或者【报请国务院核准【、决定加入或者接】受前通过外交部【分别征询香港—特别行政区政府、澳！门特别行政区—政府意见多边条约规！定缔约方不限于【主，权国家且根据中【华人民共和国香港特！别行政区《基本法和中华人民共！和国澳门特别行【。政区基本法香港特】别行政区、澳门特别！行政区有权单独签订！的可以不征询香【港特别？行政区政府、澳【门特别行政区—政，府意见 《   ？  缔结双边条约】需要征询香》港特别行政区—政府、澳门特别行】政区政府意见的【由国务院有》关部门会同外交部】和国务院港》澳事务机构参—照前款规定办—理 ？第二十六条　根据】本，办法第二十》五条规定外交部征询！香港特别行政区【政府、？澳门特别行政区政府！意见的事项包—。括 ？    （》一）条约是》否，。适用于香港》特，别行政区、澳门特】别行政区； 【    （二）拟对！条，约作出的有关声【明或：者保留？。是，否适：用于香港特别行政】区、澳门《特，别，行政区；   】  ：（，三）香港特别—。行政区、澳门特别】行政区是《否需要作出其他声】明或者保留；—   《  （四）条—约已经适《用于香？港特别行政区、澳门！特别行？政区且为香港特别行！政区、澳门》特别行政区作出声】明，或者保留《。的原声明或者保【留是否继续有效【 第二十》七条　涉及外—交、国防事》务的条约或者根【据条约性《质、规定应当适【用于中华人》民共和国《全部领土的》条约国务《院有关部门应当在】报请国务院》审核：并建议提《请全国人《民代表大会常务委员！会决定批准或者【加入前或者报—请国务院核准、决定！加，入或者接《受前通过《外交：部通知香港特别行】政区政府《、澳门特别行政【区政：府条约将适用—于香港特别行政区、！澳门：特别行政区 【 ，。   拟《对条约作出》。的声明或者》。。。保，。留，。涉及外交《、国防事《。务的依照《前，款规定办理 第二！十八条　《国务院有关部门应】。当自收到全国—人民：。代表大会《常务委员会批—准或者？加入条约的决—定之日起或》者自收到国务院核】准、决定《加入：或者接受条约的【批复之日起20【个工作日《内书面通知外交部】办理制作、交存或】者交换批《准书、核《准书、加入书—或者接受书》的具体手续国务院有！。关部门对《于交存？或者：交换时？。机有特别安排的【应当作出说明 】    需》。要向多边条约保存】机关通知不接受多】边，条约的国《务，院有关部门》应当于条约》规定的期限届满至】少10个工作—日前书面《通知外交部》办理：具体手续 》     外交部】在交：存或者交换批准【书、核准书、加入书！或者：接受书时应》当提交政府声明【政府声明《应当包括条约是【否适：用，于香港特别行—政区、澳门特别行】政区的内容 【第二：十九：条　缔？结双边条约需要与缔！约另一方相互通【知已完？成条约生《效需要履《行的国内法律程序的！国务院有关部—门应当自完成批准、！核准或者备案—手续之？日起20个工作日】内或者在报》送外交部登记时书面！通，知外交？部办理 第三【十条　适用于香港特！别行政区、》澳门特别行政区的条！约国务院有关—。部门应当《自条：约对中华人民共【和国生效的手—续，办理完毕之》。日起20个工作日】内将条？约适用于香港特别】行政区？、澳门特别行—政区的？情况通过外》交部通知香港特别】行政区政府、澳门特！别，行政区？政府 ？。 第三十一条　条约！扩展适用于》香，港特别行政区、澳门！特别行政区的国务】院有关部门应当【参，照本办法第二十【五条、第二十六条】的规定通过外交部分！别征：询香：港特别行政》区政府？、澳门特《别行政区《政府意见并》会同外交部提出【建议报？请国务？院决定  — ，  外？交部应当根》据国务院《批复向多边条约保存！机关提交多边—条约扩展适用—于香港特别》行政区、澳门特别】行政区的政府声【明，或者与双边条—约缔约方达》。成条约适用于香港特！。别行政区、澳门特】别行政区的具体【安排 ？ 第三？十二：条　根据缔约程序法！第十四？条的规定保》。。。。存条约？签字正？本的国？。务院有关部门应当自！条约签署《之日起90日内将】条约：签字正本送外—交部保存《并附送条约作准中文！。本或者中译》本，、作准外文本和相关！电，子，文本  》。  ： 多边条约》拟由中？华人民共和国作【。为正本保存国的国务！院有关部门应当事先！商外交？部，同意并由外交部履行！保存机关职责 第！三十三条《　国务院核准、决定！加入或者接受—的条约或者》向，国务院备案》的条约应《。当及时由国务院【公，报予：以公布  —   以《中华人民《共和国政府部门名】义缔：结的条约国务院有】关，。部门：应当及时《予以公布《。 第三十四条【　外交部应》。当编辑出版》中华人？民，共和国条约集并建设！和，维护数字化的—条约数？据库 第三—。。十五条　《。。撤回或？者修改对条约作【。出的声明或者保留】依照作出声明或者】。保留的程序办理但】本办法第三十一条规！定的：情形：除外   — ， 全：国，人民代表大会—常务委员《会或者国务院决定撤！回或者修改对条约】作出的声明或者保】留的国务院有关部门！应，当自撤回或者修改决！定，作出之日起20个工！作日内书面通知【外交部办理通知多边！条约保存机关—的手续？ 第三十六条【　本办法《自2023年1月】1日起施行 【