第【。三章 地方责—任
第八条 !地方党委和政府乡】村振兴责任主要【包括:。
》 ,(一)深《入学习贯彻习近平总!书记关于“三农”】。工作的重要论述和】重要指示《。精神认真落》实党:中央:、国务院关于乡村振!兴战略的方针政策和!决策部署以》及相关法律》法规:要求:结合:本地区?实际:实施乡村振兴战略】
》 (:。。二,)以乡村振兴统揽新!时代“三农”工作将!乡村振兴纳入本地】区国民经济和—社,会发展?规划、党委和政【府工:作重点?统筹谋划部署结【合实际制定推动【乡村振兴的政—策措施、《专项规划和年—度任务并组织实施】。
? (三)把确保!粮,食和重要《农产品供给作为【首要任务全》面,落实耕地保护和【粮食安全党》政同责严《格落实耕地和永久基!本农田保护、高【标准农田建设—任务保质保》量完:成粮食和重要农产】品生产目标任务【调动农民种粮积极性!全面提高本地区粮】食安全保《障能:力
(四!。)把巩固拓展脱贫】攻坚:成果摆在突出位【置,确保兜底保障水【平稳步提《高确保“三保—障”和饮水安全【保障水平持续—巩固提升《不断缩小收入差距】、发:展差:距增强脱贫地区和脱!贫群众内生》发展动?力切实运《行好防止返贫动态】。。监测和帮扶机—制守住不《。发生规模性》返贫底线努力让脱】贫群众生活》更上一层楼
】 (五)立足】本地区农业》农村优势特色资源】规划发?展乡村产业拓展农】业多种?功能、挖掘乡村多】元价:值打:。造农业全《产业链?促进:农村一二三产业融合!发展推动建立—现代:农业产?业体系、生产体系】和经营?体系推动现代服务业!同现代农业深度融合!把,产业链延伸》环节更多《留在乡村把》产,业发展的增值收益更!多留给农《民拓宽农《民,增,收致富?渠道:
》 (六)鼓励和【引导:各类人才投身乡村】。振兴选派优秀干部到!乡村振兴一线岗位】大力培养《本土人才引导返【乡回乡?下乡就?业创业人员参与乡村!振兴支持《专业人才通过多种】。。方式:服务乡村推动—乡村振兴各领—域人才规《模不断壮大》、素质稳步提升、结!构持续优化
—。
? (七)加强【农村精神文明建【设组织开《展新时代《文明实践活动深【。化群众性精神文明】。创,建广泛践行社—会,主义核心《价值观?引导农?民群众听党话、感】党恩、跟党》走推进城乡》精,神文明建设融合发】展加:强乡村公《共,文化:服务体系建设传承】和发展优《秀,传统文化持》续推进农《村移风易俗推动形】成文明乡风、—良好家风、淳—。朴民:风
《 : (:八)加强《。农村生态文明建设牢!固树:立和践行《绿水青山就是金山银!山的理?念,加强乡村生态保护和!环境治理修》复坚持山水林田湖】草沙一?体化保护和系统【治理持续抓好农业面!。源污染防治加强【土壤污染源头防控】以及受污染耕地【安全利用健全耕地休!耕轮作制度防—治外来物《种侵害促进》。农业农村绿色—发展
》 ?(,九)组织《。实,施乡:村建设行动结合农民!。群众实际需》。要统筹乡《村基:础设施和公》共服务布局完善【乡村水、电》、路、气、通信【、,广播电视、物流等基!础设施提升农房建】设质量?加强:传统村落保护—利用加强村级综合服!务设施建设》持续改善农村人居】环境:提高农村《教育、医疗》、养老、文》化、社会保障等服】务水平加快义务教】育优质均衡发展和城!乡一体?化加强县域商业【。体系建设逐步使【农村基本具备现代生!活,条件建设宜居宜【业和美?乡村
(!十):加强:农村基层组织建设】建立健全党》委领导、政》府负:。责、民?主协商、社会协同、!公众参?与、法治保障—、,科技:支撑的?现代乡村社会治【理体:制和党组织领导的】自治:、法治、德治相结合!的乡村治理体系减】轻基层?组织负担《健全农村社会治【安,防控体系、》公共安全体系和矛】盾纠纷一站式、【多元化解决机制【及时妥善处理信访】事项加强农业综合】执法及时处置自然灾!害,、公共卫生》、安全?生产、食品安全等风!险隐患持《续,。整治:侵害农民利益的不正!之风和群《众,身边的腐败问—题
》 :(十一)协同推进】。乡村振兴《战略和?新型城镇《。化战略的实施以县】域为重要切入点加】快城乡融《合发展推进》空间布局、产业【发展、基《础设施、基本—。公共服务等县—域统筹依法》编制:村庄规划分》。类有序?推进村庄《建设严格规范—村庄撤并加快农业转!移人口?市民:。化持续推动农业转】移人口融入城镇积极!。推进城镇《基本:公共服务常住人口】全,覆盖保障进城落户农!民合法土地权—益鼓励依法自愿有】偿转让?
《 (?十二)坚持农村【土,地农民?。集体所有坚持家庭】经,营基础性地位坚持稳!定土地承《包关系维护农户内家!庭成员依法》平等享有《的,各项权益在》守住土地公》有制:性质不改变、耕【地,不,。减,少、粮食《生产:能力不减弱、农民利!益不受损等底线基】。础上:充分尊重基层和群众!创造发?挥农民主体作用【用好试?点试验手段推动农】村,重点领域和关键环】节改:革攻坚?突破:、,落地见效
—。 : :(十三)统筹—资源要素配置支持】乡村振?兴优先保障乡—村振:兴财政投入提高【土地出?让收入用于农业农村!比,例县域新增》贷款主要用于—支持:乡村:振兴落实政策性农业!保险制度确》保,投入力度与》经济发展水平相同步!、与乡村振》兴目:标任务相适应—完善农村新增建【设用地保障》机制满足乡村产【业、:公共:服务设?施和:。农民住宅用地—合理需求
》。
(十四】)加强党对“三农”!工作的全面领导发】挥各级?党委农村工》作,领导小组牵头抓【总、统筹协》调等作用推进—议事协?调规范化制》度化建设建立健全】重,点任务分工落实机制!加强各级党》委农:村工作部门建设充】。实工作力量完—善运行机制强—化决策参谋》、统筹协调、政策指!导、推动落》实、督导检查等职】能坚:持大抓基层的—鲜明导向《。抓党建?。促乡村振兴
第九!条 省级党》委和政府对本地区乡!村振兴工作》负总责?并确保?乡,村,振兴责任制层—层落实?
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省级党委!和政府主要负—责人:是本:地区乡村振兴第【一责任人责》任主:要包括
—。 (《一)结合本地区实际!谋划确定乡村振兴阶!段性目标任务和针对!性政策措施》抓好乡村振兴重点】任务分?工、重大项目实施、!重,要资源配置等
】 (二)【每年主持召开党【委农:村工作会议》部署乡村《振兴年度重点任务定!期主持召开党委常】委会会议、政—府常务会议听—取工:作,汇报研究决策重【大事项研《究审议?乡村振兴《有关重要法》规、规?划、:政策以及改革—事项定期组》织,党,委理论?学习中?心组开展乡村—振兴专题学习
! (三》)组织开展乡村振兴!督促指导和工作调研!总结推广《典型经验及时纠正和!处,理乡村振兴领域违纪!违规问题落实乡【村振兴联系》点制度带《头定点联系1个【以,上涉农县
】 :(四)推动完善考】核监督、激励约束机!制督促党委常—委会委员《、政府领导班子成】员根据职责分—工抓好分管》(含协管、联—系下同)行》。业(领域)》或,者部门?(单位)乡村—振兴具体工作
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第十条 市—级党委和《政府负责本地区乡村!振兴工作做好上下】衔接、域内》协调、督《促检查发挥好以市带!县作用
— , :。市级党委和政府【主要负责人是—本地区乡村振兴【。第一责任人责任【主要:包括
《 ? (一)研究—提,出推进乡村》振兴的阶段目标、】年度计划《和具体安排及时分解!工作任务《指导县级抓好落实】对乡村振《兴有关项目实施、资!金使用和管理、目标!任务完成情况进行】督促、检查和监【督
?。 (二)每】年主持召开党委农村!工作会议部署年度】重点:任务:定期召开党委常委】会会议、政府常务会!议听取?工作汇报《推进:乡村振兴重点任务】及时研究解决乡村振!兴重大问题定期组织!党委理论学习中心组!开展乡村《振兴:专题:学习
—。 (三)定点联系!1个以上涉》农,乡镇定期开》展乡村振《兴专题调研总结经】验,做法、研究》解决问题《、指导推进工—作
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? :(四)?督促党委常委—会委员、政府领导】。班子成员根据职责分!工抓好分管行业(领!域,)或者部门》(单位)乡村振【兴具体工作
第】。十一条 县级—党委和政府是—。乡村振兴《“一线指挥部”
!。 县级党【委和政府主要—负责:人是本地区乡村【振兴第一《责任人应《当把主要精力放【在乡村?振兴工?作上责任《主,要包:括
》 (一)结—合本:地区实际谋划制定】乡村振兴规》划和年度实施—方案明?。确阶段性《目标:和年:度目标任《务整合各《类资:源要素做好乡—村,振兴进度安排、资金!使用、项目实施、】工作推进等组织落】实好各项政策—措施
》 (《二)每年主持召开党!委农村工作》会,议部署年度》重点任务定期主持召!开,党,委常委会会议—、政府常务》会议专题研》究乡村振兴工作不定!期召:开,工作:调度会、现场推【进会扎实推进乡村】。振兴重?点,任务定期组织党委理!论学习中心》组开展乡《村振兴?专题学习
【 : ,(三)推动建立【乡村振兴推进—机制组织《攻坚重点任》务谋划推进落—实乡村振兴》重点任务、重—大,项目、重要政策【确保乡村振兴每【年都有新进展—。
—(,四)以县域为单位】组织明确村庄分【类优化村庄布—局指导推动村庄【规划编制分》类,。推进乡村《振兴建?立,乡村振兴相关项【目库健全《乡村振兴《资金项目信息—公开制度对乡村振】兴资金项目》管,理负首要《责任:
(【五)深入《基层联系《群众:。经常性调研乡村振】兴工作?定点联系1个—。以上行政村》原则上任期内基本走!遍,。辖区内所有行政【。。村协调解决乡村【振兴推进过程中【的困难和问题—
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: : (六?)督促党委常委【会委:员,。、政府?领导:班子成员根据—职责:分工抓好分管行【业(领域)或者部门!(单位)乡村振【兴具体?工作
第》十二条 乡镇—党委和政府应当把乡!村,振兴作为中》。心任务发挥基层基础!作用健全《统一指挥和统筹协调!机制“一村一—策”加强精准指【导服务组《织编制村庄》。规划抓好乡村振【兴资金项目》落地:、,重点任务落实—
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: 乡镇党委和政!府主:要负责人是本—地区:乡村振兴第一—责任人谋划符合【本地区?实际的?具体目标任务和抓】手每年?制定工作计划组【织落实?上级党委和政府【部署:。的乡村振兴重—。点工作经常》。性、制?度化进村入户开展】调研原?。则上任期《内走遍辖区所—有自然村《组
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第十三《条,。 村党组织》统一:领导村级各》类,组织和各项工—作村民?委员:会和农村集体经济】组织发挥基础性作用!全面落?实“四议两公—开,”,制度组?织动员农民群众共同!参,与乡村振兴确定本】村乡村振兴重点任】务并组织实施—具体落实各级各部】门,下达的各类政—策、项目、资—金等及时公开村【级党务?、村务、财》务,情,况公布惠农政—策,落实、土《地征收征用以及土】地,流转、集体经营性】建设用地入市、【资金使用和》项目建设等情况【
》 村党组织书—记是本村乡村振【兴第一责《任人:带领村“两委—”班子成员抓—好具体任务落实【加强与驻村第—一书:记和工作队等帮【扶力量沟通》协调经常性》入户走访农民—群众原则《上每年走遍或者【联系:本村所有农户及时】协调解决农民群众生!产生活实际问—题
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