： 第三章 】地方：。责任 》 第八条　地方党委！和，政府乡村振兴—责任：主要包括   】  （一）》。。深，入学习贯彻习—近平：总，。书记：关于“三农》。”，工作的重要》论述和重要指—示精神认真落实党】中央、国《务院关于乡村振兴】战略的？方针政策和决—策部署以及相—关法律法规要求结合！本地区？实际实施乡村振【兴战略   【  （二）以—。乡村振？兴统揽新时》代“三农”工作【将乡村振兴》纳入本地区国民【经，济和社会发展—规划、党委和政【府工作？重点统筹谋划部【署结合实际制定推】动乡村振兴的—政策措施、》专项规划《和，年度：任务并组织》实施     】（三：），把确保？粮食和重要农—产，。。品供给作为首要任】务全面落实耕地保护！和粮食安全党—政同责严格落实耕地！和永：久基本？农田：保护、高《标准农田建》设任务保质保量完】成粮食和重要—农产品？生产目标任务—调动农民种粮积极】性全面提高本地区】粮食安全《保障能力  【  ： ，（四）把巩固—拓展：脱贫攻坚成果摆【在突：出位置确保》兜底保障水平—稳步提高确保“三】保障”和饮水安全保！障水平持续》巩固提升不》断缩小收入差距【、发展差距增强【脱贫地？区和脱贫群众—内生发展《动力切实运行好防止！返贫：。动态监测和帮扶【机，制守住不《发生规模性返—贫底：。线努力让脱贫—群众生活更》上一层楼    ！ （五）立足本地】。区农业？农村优势特色—资源规划发》展乡村产《。业拓展农《业多种功能、挖掘】。乡村多元价值打【造，农业全？产业链促《进农村？一二三产业融—合发展推动建立现】代农业产业体系【。、生：产体系和经营体【系推：动现代服务业同现】代农业深度融—合把产业《。。链延伸环节更多【。留在乡村把产业发展！的增值收益更多【留给农民拓》宽农民增收致富渠道！     —（六）鼓励和引导各！类人才投身乡村振】兴选：派优秀干部到乡村振！兴一：线岗位？大力培？养，本土人才引》导返乡回乡下乡就】业创业人《员参与乡村振兴支持！专业人？才通过多种方式【。服务乡村推动乡村振！兴各领？域人：才规模不断》壮大：、素：质稳步提升、—结，构持续优化 —  ：   （《七）加？强农村？精神文明《建设组织开展新时代！文明：实，践，活动深化群众—性精神文《明创建广泛》践行社会《主义核心价值观引导！农民群众《听党话、感党恩【、跟党走推进城乡】精神文明建》设融合发展加—。强，乡村公共《文化服务体系建【设传：承和发展优秀—传，统文化持续推—进农村移《风易俗推动形成文明！乡风、良好家风【、淳朴民《风 ：     （八【）加强农村》生态文明建设牢【固树立和践行绿水】青山就是金山银山的！。理念加强乡村生【态保护和环境—治理修复坚持—山水林？田湖草沙一体化保】护和系统治理—持续：抓好农业面》源污染防《治加强？土壤污染源头防【控以及受污染耕地】安全利？用健全耕地休—耕轮作制度防治外来！物，种侵害促进》农业农村绿色发【展    — ，（九）组织实—施乡村？建设：行动结合农民群【众，实际需要《统筹：乡村：基础设施和公共【服务布局完善乡村】水、：电、路、气、—通信、广播电视【、物流等基础设施】提升农房建设质【。量加强？传统村落保护利用】加强村级综合—。。服，务设施建设持—续改：善农村人居环—境，提高农？村教育、医疗、【养老、？文化、社会保—。障等服务水平加快义！务，教育优质均衡发展】和城乡？一体化加《强县域？商业体系建设逐步】使，农村基本《具备现代《。生活条件建设宜居】宜业和美乡》村， ，。     》（十）加强农村基】层组织建设建立健全！党委领导、政府【负责、民主协—。商、社会协同—。、公众参与》、法治保障、—。。。科，技支撑的《现代乡村社会治理体！。制和党组织领导的】自治：、法治、《德治相结合的乡村治！理体系减《轻基层？组织负担健全—农村社会《治安防控体系—、公：共安全体系》和矛盾纠纷一站式、！多元化？。。解决机制及》。时妥善处理信访【事项加强农业综合】执法及？时处置自然灾害、】公共卫？生、安全生产、食】品安全等风》险隐患持续整治【侵害农民利益的不】正之风和群众身【边的腐？败问题   【 ， （：。十，一）协同推进乡【村振兴战略和新【型城镇化战略的实施！以县域为重要—切，。入点加快城》乡融合？发展：推进空间布局、产业！发展、基础设施、】。。基，本公共服务等—县域统筹依法编制村！庄规划分类》。有序推？进村庄建设》严格规范村》庄，撤并加快农》业转移？人口市民化持续推动！农业：转移人口融入—城镇积极推进—城镇基？本公共服务常住【人口全覆盖》保障进城落户农民合！法土地权益》鼓励依法自愿有偿】转让  》   ？（，十二）坚持农村土】地农民集体所有坚】持家庭经营基础【性地位？。坚持稳定土地—承包关？。系维护农《户内家庭成员—依法平等享有—的，各项权？益，。在守住土地公有制性！质不改变、》耕地不减少》、粮食生产》能，力不减弱、》农民利益不受损【等底线基础上充分尊！重基层和《群众创造发挥农民】。主体作用用》好试点？试验手段推动农村】重点领域和》关键：环节改革攻》坚突：破、落地见效 】    （十三【），统筹资源要素—配，置支持乡村》振兴优先保》障，乡村：振兴财政《投入提高土》地出让收入用于农业！农村比例《县域新增贷款主要用！于支持乡村》振兴落实政》。策性农业保险制度确！保投入？。力，度与经济发》展，水平相同步、与乡村！振兴目？标任务相《适应完善农村新增建！设，用地保障机制满足乡！村，产业、公共服务设施！和农民住《。宅用地合理需求 】     》（十四）《加强党对“三农”工！作的全？面领导发《挥各级党委农村工作！。。领导：小组：牵头抓？总、统筹《协调等？。作用推进议事协调规！范化制度化建设建】立健全重点任务分】工落实机制》加强各级党委农村工！作部门建设》充，实工：作力量完善》运，行机：制强化决策参—谋、统筹协》调、政策《指，导，、推动落实》、，督导检查等职能坚】持大抓基层的—鲜明导？。向抓党建促》乡村振兴 —第九条　省》级党委？和政府对本地区乡村！振，兴工：作负总责并确保乡村！振兴责任制》层层落实   】。  省级党委和政】府，主，要负：责人是？本地区乡《村振兴第一》责任人责任主要【包括 ？     （一）结！合本地区实际谋【。划确定乡村振兴【阶段性？目标任务和针—对性政策措施抓好】乡，村振兴重点任—务分：工、重大项》目实施、重要资【源配置等  【   （二）每年主！持召：开，。党委农村工作—会议部署乡》村振兴年度重点任务！定期主持召开党委常！委会会议、政—府常务会议》听取工作《汇报研究决》策重大事项研—究审：。议乡村振兴有关重】要法：规、规划、政—策以及？改革事项定期组织】。党，委理论学习中心组】开展乡村振兴—专题学习   】  （三）组织开展！乡村振？兴督：促，指导：和工作？调研：总结推？广，典型：经验及时纠正和处】理，乡村振？兴领域违纪违规问】题落实乡村振兴联系！点制度带头定点【联系1？个以：上，涉农县  —  ： （四）推动—完善考？核监督、激励约束】机制督？促党委常《委会委员、政—府领：导班子成员根据职】责分工抓好分—管（含协管、联【系下同）《行业（领域》），或者部门（单位【）乡：村振兴具体工作【 第十条　市级】党委和？政府：负，责本：地区乡村振》。兴，工作做好上下衔【接、域内协调、督】促检查发挥好以【市带县作《用，     市【级党委和政府主要负！责人是本地区—。乡村振兴第一—责任：。人责任？主要包括  【   （一）研究】提出推进乡村振【。兴的阶段《目标、年度》计划和具《体安排及《时分解工作》任，务，指导县级抓好—。落实对乡《村振兴有关项目实】施、资金使用和管理！、目标任《务完成情况进行督促！、，检查：和监督   【  （二）》每年主持召》开党委农村工作会】议部署年度重点【任务定期召开党【委常委会会议、政府！常务会议听取工作】汇报推进乡村振【兴重点任《务及时研究》解决乡村《振兴：重大问？。题定期组织》党委理论学》。习中心组开展乡【村振兴专题学习 ！    （三—）定点联系1个【以，上涉农乡镇定期【开展乡村振》兴专题调研总结【。经验：。做法、研究解决【问题、指导》推进工作 —。    （四）【督促党委常委—会委：员、政？府领导班子成员根】据职责？分工抓好分管行【业（领域）或—者部门（单》位）乡村振兴—。具体工作 》 第十一条　—县级党委《和政府是乡村—振兴“一《线指挥？部” ？   ？  ：县级：党委和政府主—要负责人是本地区乡！村振兴第《一责任人应当把主】要精：力放在乡村振兴工作！上责任主要包—括     【（一）结合本地区】实际谋划制定乡村振！兴规划和年度实施】方案明确阶段性目标！和年度目《标任务整合》各类资源要素做【好乡村振兴进度安】排，、资金使用、—项目实施、工作【推进等组织落实好各！项政策？。。。措，施     （】二）：每年主持《召开党委农村工作】会议部署年度—重点任？务，定期主？持召开党委常委【。会会议、政府—常务会议专题研【究乡村振兴》工作不定期》召开工？。作调度会、现场推进！会扎实推进乡村【振兴重点任务—定，期组织党委理—论学：习中心组开展乡村振！兴专题学习   ！  （三）》推，动建立乡村振兴【推进机制组织—攻坚：重点任务谋划推进】落实乡村振兴—重点任务、重大项】目、重？要政策确保乡—村振兴每《年都有新进展— ：    （四）以】县，域为单位组织—明确村庄分类优【化村庄布局指—导推动村庄规—划编制分《。。类推进乡村振—。兴建立乡《村振兴相关项目库健！全乡村振《兴资金？项目信息《公开制度对乡村振】兴资金项目》管理负首要责—任 ？    《（五：）深入基层》联系群众经常—性调研乡村》。振兴工作定点联系1！个以上行《政村原则上任期内】基本走遍《辖区内所有行政村】协，调解决乡村振—兴推进过程中的【。困难和问题》。   《。  （六）》督促党委常》委会委员、政府领】导班子成《员根据职责》分工抓好分管行【业（：领域）？或者部门《（单：位）乡村《振兴具体《工，作 第十二条【　乡镇？党委和政府应当【把乡村振兴作—为中心任务发—。挥，基层基础作》用健全统一指挥【。和统：筹协调机制“—一村一策”加强【精准指导服务组织】编制村庄规划抓【好，乡村振？兴资金项目落地【、重点？任务落？实   》。  乡镇党委和政】府主要负责》人是本地区乡村【。振兴第一责任人谋】划符合？本地区实际的具【体目标任《务，和抓手？每年制定工作计划组！织落实上级党委【和政府部《署的：乡村振兴重点工作经！常性、制《度化进村入户开展调！。研原则？上任期内《走遍辖区所有自然】村组 《第十三条　村—党组织统一领导村】级各类组织和各【项工作村民委员会和！农村集体《经，。济组织发《。挥，基础性作用全—面落实“四议—两公开”制》度组：织动员农民群众共】同参与乡村振—兴，确定本村乡村振【兴重点任务并组【织实：施具体落实各级各】部门下达的各类政】策、项目、资—。金等及时《公开村级党》务，、村务、财务情况公！布惠农政策落实、】土地：。。征收：征用以？及土地流转、集体经！营性建设用地入市】、资金？使用和项目建设等情！况     村党！组织书记是本—村乡村？振兴第一责任—人带：领村“两委”班子】成，员抓好具体任务【落实加强与驻村【第一书记和工作【队等帮扶力》量沟通？协调经常性入户走访！农民群众原》则上每年走遍或【者联系本村》所有农户及时—协调解决农民群众】生产：生活实际问题— ：