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第三章 地!。方责任
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第八条 地方党!委和政府乡村振兴责!任主要包括
! (?一):深入学习贯》彻习近平总书记关】于“三农”工—作,的重要论述和重【要指示精神认真【落,实党中央、国务院关!于乡村振兴》战略的方针政—策,和决策部署以及【相关法律法》规要求结合本地【区实际实施乡—村振兴战略
】 (二)以乡】村振兴统揽新—时,代“三农《”工:作将乡村振兴纳【入本:地区国?民经济?和社会发展规—划、党委和政府【。工作重点统筹谋【划部署结合实际制】定,推动乡村振兴的政策!措施、专《。项规划和年》度任务并组织实施】
(【三)把确保粮食和】重要农产《品供:给作为?首,要任务全面落—实耕地保护和粮【食安全党政同责严】格落实耕地和永【久基本农田保护【、高:标准农田《建设任务保质—保,量完:成粮食和重要农产】品生产目标任务调动!。农民种粮积极性【全面提高本》地区粮?食安全保障能力
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,。。 , (四)把【巩固拓展《脱贫:攻坚:成果摆在突》出位:置确保兜底保障【。。水平:稳步提高确保“三保!。。障,”和饮水《安全保障《水平持续巩》固提升不断缩小收入!差距、发《展差距增强脱—贫,地区和脱贫群—众内生发展动力切实!运,行好防止返》贫动态监测和帮扶机!制守住不发生规【模性:返贫底线《努力让脱贫群众生活!更上一?层楼:
:。 (五)立足!本地:区农业农村》优势特色《资,。源规划发展乡—村产业拓展》农,。业多种功能、挖掘】乡村多元价值打造】。农业全产业链—促,进农村一二三产业】融合:发,展推动建立》现代农业《。。产业体系、》生,产体系和经营体【系推动现代》服务业同《现代农业《深度融合把产—。业链延伸环节更多】留在乡村把产业【发展的增值收益更】。多留:给,农民拓宽农民增收致!。富渠道
【 (六《)鼓励和引导各类人!才投身乡村振—兴选派优《秀干部到乡村振兴】一线:岗位大力培养—本土人才引导返乡回!乡,下,乡就业创业》人员参与乡村—振兴:支持专业人才—通过多种方式服务】乡村推动乡村振兴各!领域人才规模不断】壮大、素质稳步【提升、?结构持续优化
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(—七)加强农》村,精神文明建设组织】开,展,新,时代文明实践活动深!。化群众?性精神文明创建广泛!践行社会主义核心价!值观:引导农?。民群众听《党话、感《党恩、跟党》走推进城乡精—神文明建设融合发展!。加强乡村公》共文化?服务体?系,建设传?承和发展优秀—。。。传统文化《持续推进《农村移风易》俗推:动,形成文明乡风、良好!家风、淳朴民风
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(八【)加强?农村生态文明建【设,牢固树立和践行【绿水青山就是金山银!山的理念加强乡【村生:态保护和环境—治理修复《坚持山水林田湖草】沙一体化保》护和系?统治理持续》抓好:。农业面源《污染防治加强土【。壤污:染源头防控以及受】污染耕地安全利【用健全耕地休耕【轮作制度防》。治外来物种侵害促进!农业农村绿色发展
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(九)组!织实施乡《村建设?行动结合农民群众实!际,需,要统筹乡村基—础设施和公共—服务:布局完善乡村水、电!、路、气、通信、】广播电?视、物流等》基础设施提》。升农房建《设质量加强传统村】落保护利用加强【村级综合《服务设施建设—持续改善《农,村人居环《境,提高农村教》。育、医疗、养—老、文化、社会保障!。等服务水平》加,。快义务教育优质【均衡发展和城乡一体!化加强县域商业【体系建设逐步使农】村基:本具备现代》生活条件建设—宜居宜业《和美乡村
【 (十)加强农!。。村基层组织建—设建立?健全党委《领导、政府负—责、民主协商、社】会协:同、公众参与、法治!保障、科技支撑【的现代乡村社—会治:理体制和党》组织领导的自治【。、法:治、德?。治相结合《的乡村治理体—系减轻基层组—织负担健全农—村社会治安防控【体系、公共安全【体系和矛盾纠—纷一站式、多—元化解决机制及时】妥善:处理:信访事?项,。加强农业综合执法及!时处置自《然,灾害、?公共卫生《、安:全生产、食品—。安,全等风险隐患持【续整治侵害农—民利益的《不正之风《和群众身《边的腐败《问题
(!十一)协同推进【。乡,村振兴战略》。和,新型城?镇化战?略的实?施以县域为重要切】入点加快城乡融【合发展推进空间布】局、产业发展、基】础设施、基》。本公共服务》等县域统筹依—法编制村庄》规划分?。类有序推进村—庄建设严格规范【村庄撤并加快农【业,转移人口《市民化?持续推动《农业转移人口融入】城镇积极推进城镇基!本公共?服务常?住,人,口全覆盖保障进城】落户农民《合,法,土地权益鼓》。励依法自愿有偿转】让,
(【。十二)坚持农—村土地农《民集体所有坚持【家庭:经营基础性》地位坚持稳定土【。地承包关系维护农】户内家庭成员依法】平,等享有?的各项?。权益在?。。守住土地公有—制性质不改变—、耕地不《减少、粮《食生产能力不减弱、!农民利益《不受损等底线—基础上充分尊—重基层和群众创造发!挥,农民主体作用用好试!点试验?。手段推动农》村重点领《域和关键环节改革】攻坚突破、落地见】效
【。(十三)统筹—资源要素配置支【持,乡村振兴优先保障】。乡村振兴财政投入】提高土地出》让收入用于》。农业农村比例县域】新增贷款《主要用于《支持乡村振兴落【实,政策性农《业保险制《度,确保投入力度—与经济?。发,展水平相同步、与】。乡村:振兴目标《任务相适应完善农】村新增建设用—地保障机制满足【乡村:产业、公共服—务设施和《农民住宅用》地合理?需求
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? (?十四)加《强党对“三农”【工作的?全面领导发》挥各级党《委农村工作领导小组!牵头抓总、统—筹协调等作用推进】议事协调《规范化制度化建【设,建立:健全重点任》务,分工落?实机:制加强各《级党委农村工—作部门建设充实工】作力量完善运行机】制强化决策参—谋、统筹协调、政策!指导、推《动落:实,、督导检查等职【能坚:持大抓?基层的?鲜明导向抓党建促乡!村,振兴
《第九条 省级党委】和,政府对本地区乡村振!兴工作?负总:责并确保乡村振兴】责任制层层》落实:
: : 省级党委和【政府主要负责人【是本地区乡村—振兴第一《责,任,人责任?主要:。包括
— (一《)结合本《地区实际谋划—确定乡村振》兴阶段?性,目标任?务和针对性政策【措施抓好乡村—振兴:重点任务《分工、重大》项目实施、重—要资源配置等
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《 (二)《每,年主持召开党委农村!工作会议部署乡村振!兴年度重点任—。务定期主持》召开党委常委—会会议、《政,府常务会议听—取工作汇报》研究决策重大事【项研究审议》乡,。村,振兴有关重要法规、!规划、政《策以及改革事项定期!组织党?委理论学《习中心组《。开,展乡村振《兴专题学习
】 (三)—组织开展乡村振兴督!促指导和工作调【研总:结,推广典型经验及时纠!。正和处理乡村振【兴领域违纪违规问题!落实乡村《振兴联?系点制?度带头定点》联系1个以上涉农】县
(】四,)推动完《善考核监督、激【励约束机制督—促党委常委会—委,员、政府《领导:班子成?员根据职责》分,工抓好分管(含【协,。管、联系下同)【行业(领域)或者部!门(单位)乡村【振兴:具体:工作
第十条 市!级党委和政府—负责本地区乡村【振兴工作做好上下】衔接、域内》协调、督促检—查发挥好以市—带县作用
】 :市级党委和政—府主要负责人是【本地区乡村》振兴第一责任人责任!。主要包括《
:。 : (一)》研究提出推进乡【村振兴的阶段目【标、:年度计划和具体【安排及?时分解工作任—。务,指导县级抓好落实对!乡村振兴有关—项,目实施、《资金使用和》管,理、目?标任务完成情况进行!督促:、检查和《监督
》 , (二)每年主持!召开党委农村工作会!议部署?年,度重点任务》定期召开党》。委,常委会会议、政【府常务会议听—取工作汇报推进【乡村振兴重点任【务及时研究解—决乡:村振兴重大》问题定期《组织党委理论学【习中心组开展乡村】振兴专题《学习:
》 (三)《定点联系1个以【上,涉,农,乡,镇定期开《展乡村振兴专—题,调研:总结经验做法、研】究解决问《题,、指导推进》工作
【 (四?。),督促党委常委会【委员、政府领—导班子成员根据职】责分工抓《好分:管行业(领域)或者!部门(?单位)乡村振兴具】体工作?
第十一条— 县级党委和政府】是乡:村振兴?。“一线?指挥部”
— 县》级,党委:。和政府主《要负责人《是本地区乡》村振兴第一》责任人应当》把主要精《力放在乡村振兴工作!上责:任主要包《括
— (一)结合本【地,区实际谋划制—定乡村振兴规—划和年度实施—方案明确阶》段性目标和年—。度目标任务》整,合各类资源要素【做好:乡村振兴进度安排】、资金使用、项目】实施、工作推进等】组织落实好各项政策!措施
】(二)每年主持召】开,党委农村《。工作会议部》署,。年度重点任务定【期主持?。召开党?委常委会会议、政】府常务会议专题研】究乡村振兴工作不定!。期召开?工作调度会、—现场推进会扎实推】进乡村振兴重—点任务定期》组织党委理论学【习中心?组开展乡村振兴【。专题学习《
—。(三:),推动建立乡》村振兴推进机制【组织攻坚重点任【务谋划推进落—实乡村振兴重—点,任,。务、重大项目—、,。重要政策确保—乡村振兴每年都有】新进:展
《 : ,(四)以县域—为单:位组织明确村庄【分类优化村庄布局指!导推:动村庄规划编制分类!推,进乡村?。振兴建立《乡村振兴《相关项目《库健全乡村》振兴资金项目信息公!。开制度对乡村振【兴资金项目管—理负首要责任
】 ? (五)深入—基,层联:系群众经常性调研】乡村振兴工作定点联!系1个?以上行政村原则上任!期内基本走遍辖【区内所有行政—村协调解决乡村振兴!推进过程中的困难】和,问题:
(【六):督促党委常委会委员!、政府领导班子成】员根据职责》分,工抓好?分管行业(领域【)或者部门》(单位?)乡村振兴》具体工作
第【十二条 乡镇—党委和政府应—。当把:乡村振兴作为中心任!务发挥基层基础作】用健:全统一指《挥,和统筹协调》。机制“一《村一策?”加强精准指导【服务组织编制—村庄:规划:抓好乡村《振兴资?金项:目落地?、重:点任务落实
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? 乡镇党委和政府!主要:负责:人是本地《区乡村振《兴第一责任人—。谋划符合本地区实】际的具体目标—。任务和?抓手每年制定—工作计划组织落实上!级党委和政》府部署的乡村振【。兴重点工作》经常性、制度—。化进:村入:户开展调研》原则上任《期内走遍辖区所【有自然村组》
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第十三《条, 村党组织统一领导!村级各?类组织和《各项工作《村民委员会和农村集!体经济组织发挥【基础:性作用全面落实【“四议两公》开”制度组织动员】农民群众共同参与乡!村振兴确定》本村乡村振》兴,重点任务并组织实】施具:体落实各《级各部门下达的各类!政策:、项目、资金等【及时公开村级党【务、村?务、财务情况—公布惠农政策—落,实、土地《。征收征用《以及土地流转、【集体经营《性建设用地入市、】资金使?用,和项目建设等情况
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村党组】织书记?是本村乡村振—兴第一责任人带领】村“两委”班子【成员:抓好:。具体任务落》实加强与驻村第【一书记和工作—队等帮扶力》量沟通协调经—。常性入户走访—农,民群众?原则上每年走—遍或者联系本村所】有农户及时协调【解决农民《群众生产生活—实际问题
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