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生态》保护红?线生:态,环境监督办》法(试行)》
生》态环境部关于印发】生态保?护,红线生态环境监督办!法(试行)》的通知
国环【规生态〔202【2〕2?号
各省》、自治?区、直辖市生态环境!厅(局?)新疆生产建设【兵团生态环境局
! ? 为深入贯彻落实习!近平生态《文明:思想:规范和指导》生态保护红线生【态环境?监督工作《维护和提升生态【保护:红线的生《态环境保护成—效保障国家生态【。安全我部组织制定】。。。了生态保护红线生态!环境监督办法(试】行):现印:发给你们《请结合实际认真贯彻!执,行,
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生:态环境部
20】。22年?。12月2《7,日
第《一条 为加强生【态保护红线生态环境!监督:严守生态保护红线保!障国家生态安全【依据中华《人民共和国环境保护!法、中华《人民共和国海洋【环,境,。保护法?、中华人民共和【国国家?安全法、关于划定并!严守:生态保护红线的【。若,干意见、关于在【。国土:空,间规划中《统筹划定落》。实三条控制》线的指导意见—、生态环境部职能】配置、内《设机:构和人员编制—规定、关于》。。深化生态环境保【护,综,合行政?执法改?革的指导意见、关】于加强生态保—护红线管理的通知】。(,试行)制定本办【法
第二》条 本办《法,适,用于:生态环境《部门开展的生态保护!红线生态环境监【督工作
【 本办法所称【的,生态保护红》线是:指经国?务院批?准由省级人民政【府发布实施的生态保!护红线
— 生态保护红】线内各?级各类自然保护【地生态环境监—管法:律,法,规已有规定》的从其规定
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第三条 坚持【生态优先、统筹兼顾!、绿色?发展、?。问题:导向、分类监督、】公众参与的》原,则建立严格》的监督体系实现【一,条红线守住自然生】态安全边界确—保生态保护红线生】态功:能不降?低、面积不减—少、性质不》改变提升生态系统质!量和稳定性
第四!。。条 生态环境部【负,责,组织开展全国生态】保护红线生态环境监!督工作
!省,级生态环境部门负责!。组织开展本行—政区生态保护红【线生:态环境监督工作【
第五《条 生?。态环境?部门生?态保护红线生态环】境监:督,工,作包括以《。下事项
— (一)生态】保护红?线生态环境相关制度!制定与落《实情况;
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(—二)生态保护—红线调整对生态【环境的影响;
】 (》三):生态保护红线内人为!活动对?生态环境的影响;】
—(四)生态保护红线!生态功能状况—及其变化;
【 (》。五)生态《。保护红线内生态破】坏问题及其处理整改!情况;
— : (六)生》态,保护红线内生态保】护修复工程实施生态!环境成效;
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(七【),法律:法,规规定应由》生态:环境部门《实施监督的》。。其他事项《
第六条 生态环!境部门对生态保护】红,线,调整方案的生态环境!影响提出审》核意:见
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第七条《 生态保《护红线内自然保护地!。核,心保护区原则上【禁止人为活》动其他区域严格禁止!开发性、生产性建】设活:。动在符合现》行法律法规前提下除!国家重大战略项目】外仅允许对生态功能!不造成破《坏的有限人为活动】
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生态【。环境部门对生—态保:护红:线内的有限》。。人,为活动实行严格的生!态环境监督
第】八条 生态》环境部?制定生态质量监测标!准规范依托生态质】量监测网络》组织开展《生,态保护红线生态【。质,量监测?重点关注人为活动对!生态:保护红线生态—环境:的影响
!省级生态环》境部门组织》开,展本行政区生态保护!红线生态质量—监测监?测结果与国家生【态质量监测网络数】据,共享
第》九条: ,生态环境《部建立生态保护红线!。生态状况评估—制度制定生态—保,护红:线监管指标体系和】生,态状况评估标—准规范?定期组?织开展生态保护【红线生态状况评【估评估生态保护【。红线生?。态系统格《局、质量、》服务功能和保护成效!
第十条》 生态环境》部组织对生》态保护红线内生态破!坏问题进行监督主要!工作:程序:如下
》。 (一)生【态环境部根据生态保!护,红线生态质量监测结!果结合?媒,。体曝光、群众—举报和?日,常监督?发现的生《态破坏问题线索提】取疑似生态破坏问】题,图斑和线索并推【送,省级生态环境部门
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(—二)省级生态环【境部门组《。织,开展疑似生态—破坏:问题实地核实并向】生态环境《部报告实地》核实结果
【 (三)—生态环境部将核实】。后的:。生态破坏问题通报省!级人民?政,府按职责分工移【交国务院《有关主管部门—。并进行记录
【 (四)【生态:环境:部对生态保》护红线内生态破【坏问题的处理—、整改?情,况进行监督
【 ? (五)生态—环境部对生态破坏】严重、整改行—动缓慢、弄虚—作假、责任不落实】的视情采《取函告、通报、【约谈等措《施督促整改
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第十一《条 对生态保护红】线内生态破坏—的执:法工:作,依照相关法律法【规和生态环境保护】综合行政执法相【关规定开展》
第十《二条 生《。态环境部制定—完善生态保护修【复生态?环境监督标准规范组!织开展生《态保护红线内—生,态保护修复工程实】施生:态环境成效》评估加强生态保护修!复工程中形》式主义问《题的监?督检查
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第十?三条 生态》环境部依托国—家生态保护红线监管!平台综合利用“五基!”协同天空地一体化!生态环境立体—遥感监测体系建立】。生态保护红线监督数!。据库和?信息系统
! 各省(区、市)】生态环境部》门可根据实》际需求?建立完善本行政区】生态保护红》线监:管平台和监督数据】库实现?生态保护红线数据信!。。息共享?
第十四条 【生,态环境?部门依法依规向【社会公开生态—保护红线生态质量】监测、生态状况【评估等?生态环境监》督,相关信息接受社会】监督
《 鼓》。。励公民、法人和其】他组:织依法依规参与生态!保护红线《生态环?境,监督
第十五条 !生态环境部将生【态保护红线保护成效!纳入生态环》境领域相关考核【推动将考核结果作】为,党政领导班》子和领导干部综合评!价及责任追究—、自然资源资—产离任审计、奖惩任!免以及有关地—区,开展生态《补偿的重要》参考
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第十?六条: 生态保护红—线内存在的》突出:生态破?坏问题和生态保【护修复形式主义问】题且:列入中央生》态,。。环境保护督察的按照!中央生态环境—保护督察工作规【定,等规定处理
】 造《成生态?环,境损害的设区的市级!及以上(包括直辖市!所辖的区县》)地方生态环境部】门根据国家》和本地区有》关规:定及时组织》开展或者移送其他】有关部门组织开展】生态环境损害—赔偿:工作
生!态保护红线生—态,环境监督工作—中发现有公》职人员涉嫌违纪【违法的?有关:生态环境部门应【当按照管《理权:。限将问题《线索等有关材料及】时移送相关机—关或者部门依规依纪!依,法处理
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? 涉嫌犯罪的生态!环境:部,门应及?时按:。照有关规定移送【监察机关或者—司法机关依法处理】
第十《七条 ?省级生态《环境部门可结合【本行政区具》体情况参照本办【法,制定本?行政区生《。态保护红线》。生,态,环境监督《办法
《第十八条 本—办法由生态》环境部?负责解释
—第十九条 本办法】自20?23年?1月1?日起施行《
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