生态保!护红线生态环—境监督办法(试行)!。
生态环【境部:。关于印发生态保护红!线,生,。态,环境监督《办,法,(试行)的》通知
《国环规生态〔202!2〕2号
各省】、自治区、直—辖市生态环》境厅(局)新疆生】产,建设兵团生态环境局!
—为深入贯彻落实【习近平生态文明【思想规?范和指导生》态保:护红线生态环境【监,督工作维护和提升生!态保护红线》的生态环《境保:护成效保障国家生】态,安全我部组织制定】了生态保护》红线生态环境监【督办法(试行)现】印发给你《。们,请结合实《际认真贯彻执—。行
生《态环境部《
2022年1】2月27日
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,第一条 为》加强生态保护红【线,生态环境监》督严守生态保护红线!保障国家《生态安全依据中华人!民共和国环》境保护法、中—华人民?共和国海洋环境保护!法、中?华人民共和国国家】安,全法、关于划定并严!守生态保护红线【的若干意见、关于在!国土空间规划中【统筹:。划定:落实三条控制线的指!导意见、生态—环境部?。职能配置、内设【机构:。和人员编制规—定、关于深化生态环!。境保护综《合,行政执法改革的指导!意见、关《于加强生态保护【红线管?理的通知(试—行)制定本办法
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第二条 本办【法适用于生态环境部!。。门开展的生》态保护红线》生态环境监督工【作
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? 本办法所称【的生态?保护红线《是指经国务院批【准由省级人》民政府发布》实施的生态保护红线!
》。 生态保护红线【内各级各《类自:然保:护地生态环境监管】法律法规已有规定的!从其规定
第【三条: 坚持生《态,优先、统筹兼顾、绿!色发展、问题—导,向、分?类监:督、公众参与的原】则建立严《格,的监:督体系实现一条红】线,守住自然生态安全】边界确?保生态保护》红线生态功能不降】低、面?积不:减少、性《质不改?变提升生态系统质】量和稳定性
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第四条 生态环境!部负责组织开展【全国生态保》护红:线生态环境监—督工作
》。 , ?省级:。生态环境部》门负责?组织开展本行—政区生态保》。护红:线生态环境监督工】作,
第五《条 生态环境—部门生态保护—红线生态环境监督】工作包括以下事项
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, (一—)生态?保护红线《生态环境相关—制度:制定与落实情况;
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》(二)生态》保护红线调整对生】态环境的影响;【
《 (三)生态保】。护红:线内人为活动对生态!。环,境的影响;》
(四)!生态保护红线生态】功能状况及其变【化;:
: (五)【生态:保护:红线内生《态破坏问题及其【处理:整改情?况;:
(六】)生态保护红—线,内生态保护修复工程!实施:生态环境成》效;
《。 : (七《。)法律法《规规定应由生态环】境,部,门,实施监督的其—他事:项
?第六条 生》态,环境部门对生态保护!。红线调?整方案的《。生态环境影响—提出审核《。意见
《第七条 生态保护】红线:内自然保护》地核心保护》区原则上禁止—人,为活动其他区域严】格禁止?开发性、生产—性建设活动》在符合现行法—律法规前《提下除国家重—大战略项《目外仅允许对—生态功能不造成【破坏的有《限人为活动
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生态环】境部门对生》态保护红线内的有】限人为活动实行【严,格的生态环境监督
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第八条 》生态环境部制定【生态质量《监,测标准规范依托生】。。态质量监测网络【组织开展生态—保护红线生态质【量监测重点关注人为!活动对?生态保护《红线生态环境的影响!
: ? 省级生态》环境部门组织开展】本行政区生态保护红!线生态质量监—测监:测结果与国家—生态质量监测网【络数据共享
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第九条 生—。态环境?部建立生态保护红线!生态状况评估—制度:制定生?态保护红线监管【指标体?系和生态状况评【估标准规范定—期,组织开展生态保护】红线生态《状况评估评估—生态保护红线—生态系?统格局、质量、服】务功能和保护成【效
第十条 生】态环境部组织对生】态,保护:。红线内生态破坏【问题进行监》。。督主要工作程序如】下
《 (一)—生态环境部根据生】态保护红线生态质量!监测结果结合媒体】曝光、群众》举报和日常监督发】现的生态破坏—问,题,线索提?取疑似生《态,破坏问题图斑和线索!并推送省级生态【环境部?门,
》。 ,(二)?省级:生态环?境部门组织开展疑】似生态破坏问题实】地核实并向生态【环境部报告》实地核实结果
】 : , ,(三:)生态?环境部将核实后的生!态破坏问题通报省】。级人民政府按职【责,分工移交国务院有关!主管部门并进行记录!
(【四)生态环境部对生!态保:护红线内生态破【坏问题的《处理、整《改情况进行监督【
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《 (五)生态环【境部对生态破—。坏严重、整改行动缓!慢、弄虚作假、责】任不落实的》视情:采取函?告、通报、约谈等措!施,。。。督促整?改
第十一条 对!生态保护红线内生态!。。破坏:。的执法工作依照【相关法律法》规和生态环境保护综!合行政执法》相,关规定开《展
?第十二条 生态环境!部制定完善》生态保护《修复生态《。环境监?督标准?规范组织开》展生态保《护,红线:内生态保《护修复?工程实施生态—环境成效评估加【强生态保护修复【。工程中形式主义问】题的监督检查
第!十三条 生态环【境部依托国家—生态保?护红线监管平台综】合利用?“五基?”协同天《。空地一体化生—态,环境立体遥感—监测体系《建立生态保护红线】监督数据《库,和信:息系统
【 各省(》区、市)生态—。环境部门可根—据实际需求建—立完善本行政区生】态保护红《线监管平台和监督】数据库实现生态保】护红线数据信—息共享
第十四】条 生态《环境部门依法依规向!社会公开生态保护】红线生态质量监测、!生态状况评估—等,生态环境监督—相关信息接受社【会监督
— 鼓励公民【。。、法人和其》他组:织依法依规参—与生态?保护红线生态环境】监督
第十—五条 生《。态,环境部将《。生,态保护?红线保护成效纳入】生态:。环境领域相关考【核推动将考核结果】。作为党政领》导班子和领导干【部综合评价》及责任追究、—自然资源资产—离任审?计、奖惩任免以【及有关地区开展生】态补偿的重要—参考
第十六【条 生态《保护红线内》存在的突出生态破坏!问题和生态》保护修复形》式主义问《题且列?入中央生态环境保护!督察的按照》中央生态环境—保,护督察工《作规定等规定—处理
— 造成生态环境损!害的设区的市级及以!上(包括直辖—市所辖的区》县)地方生态环境】部门根据国家和本地!区有关规定及—时组织开展或者移送!其他有关部门组织】开展生态环境损【害赔偿工作》
? 生态保护红线!生态环境监》。督工作中发现有公职!。人员涉嫌违纪违法】的有关生态环境【部门:应当按照管理权【限将问题线索等有】。关材料及时移—送相关机关或者部】门依规?依纪依法处理
】。 : , 涉嫌犯罪的生态环!境,部,门应及时按照有关规!定移送监察机关【或者司法机关依【法处理
第十【七条: 省级生态环境部门!可结合本行政区【具,体情况参《照本办法制定本【行,政区生态保护红线生!态环:境监督办法》
第十八条 【本办法由生态环境部!负责解释
》
第十九条 —本办:法自2023—年1月?1日起施行
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