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牙膏监!督管:理办法 》 国家《市场监督管理—总局令 第71】。。号  《  : 牙膏监督管理办】法已经20》23年?2月2?0日市?场,监,。管总局?第2次局务会议通】过现予公布自2【0,。23年12月1【日起施行 局【长 罗文 20】23:年3月?1,6,日 ?第一:条 为了规范牙【膏生产经营活动加】强牙膏监督管—理保证牙《膏,质量安全保》障消:费者:健康:促进牙膏产业—健康发展根据化妆品!监督管理条例—制定本办《法 第二条 在中!华人:民共:和国境内从事牙膏】生产经?营活动及其监督【管理适?用本办法 》 第:三条 本办法—所称牙膏是指以摩】擦的:方式施用于人体【牙齿表面以清洁【为主要目的的膏状】产品 第四—条 国家药品—监督管理局负责全】国牙膏?监督管理工作 】    县级—以上地方人民政【府负责药《品监督管理的—部门负责本行政区】。域的牙膏监督—管理工作 第五】条, 牙膏实行备—。案管:理牙膏?备案:人对牙膏的质量安】全和功效宣》。称负责 》    牙膏生产】经营者?。应当依照法律、【法规、强制》性国:家标准、技术规【范从:事生产?经营活动加强管理】诚信自?律保证牙膏产—品质量安全》 第六条 境【外牙膏备案》人应当指定我国境】内的企业法人作为】境,内责任人办理备案】协助开展牙》。膏不:良,反应监测、》实施产?品召回并配》合药品监督》管理部门的监—督检查工作 第】七条 牙膏》行业协会应当加强行!业自:律督促引导》。。生产经营者依法从事!生产经营活动推【动行业诚信建设 】 第:八,条 在中华人民共和!国境内首次》使用于牙膏的—天然或者人工原料】为牙膏新《原料  》 ,  牙?膏新原料应当—遵守化妆品》新原料管《理的有关规定—具有防腐、着—色等功能的》牙膏新原料》经国家药品》监督:管理局注册》后方可?使用;其他牙膏新原!料实行备案管理【 ,   ?  已经取得注册】、完成备案的牙膏新!原,料,实行安全《监测制度安全—监测的期限为—。3年安全监测期满未!发生安全问题的牙】膏新原料纳入国【家药品监督》管理局制《定的已使用的—牙膏原?料,目录 第九条 】牙膏备案《人,。应当:选,择符:合法律、法规—、强制性国家标准、!技术规范要》求的原料《用于牙膏生产—对其:使用的牙《膏原:料安全性《负责牙膏备案人进】行备:案时应当通过备案】信息服务平台明确原!料来:源和原?料安全相关信—息 第十条 【。国产牙膏应》当在上市《销售前向备案人所】在地省、自治区、直!辖市药品监督管理部!门,备案     进!口牙膏应当在进口前!向国家药《品监督管理》局备案国家》药品监督管》。。理局可以依法委【托具备相应能—力的省、《自,治区、直辖市药品监!督,管理部门实施进口牙!膏备案管理工作【 第十《一条 备案人—或者境?内责任人进行牙【膏,备案应当提交下列】资料 《    (一)备】案人的名《称、地址、联系方】式; 《。    (二)【生产企业的名称【、地址?、联系方式;—     (三)!产品名称《;   》  (四)产品【配方;    】 (五)产品执行的!标准;   【  (六)产品标】签样稿;  【 ,。  :(七)产品检验报】告;:     (【八)产品安》。全评估资料  】   进口牙膏备案!应,当同时提交产—品,在生产国(地区)已!经,上市销售的》证明文件以》。及境外生产企业【符,。合化妆?。品生产?质量管理规范的证】明,资料;专《为向我国出口—生产:、无法提交产品在】生产国(地》区)已经上市销售】的证明文件》。的应当提交面向我国!消费者开展的相【关,。研究:。和试验的资料 第!十二条 牙膏备案前!备案人应当自行或】者委托专业机构【开展:。安全评估   】  从事《安全评估《的,人员:应当具备牙膏或者化!。妆品质量安全—相关专业知识—并具有5年以上相】。关专业从业经历 !第十三条 牙膏的功!。效宣:称应当有充分的科】学依据牙膏备案人】。应当在备《案信息?服,务,平台公布功效宣称所!依据的文《献资料?、研究数据》或者产品功效评价】资料的摘要接—受社:会,监督 《  :。  国家药品监【督管理?。局,根,据牙膏的功》效宣称、使》用人群等因素制定】、公布并调整牙膏】分类目录《牙,膏的功效宣称—范围:。和,用语应当符合法律】。、,法规、强制性国家】标准、?技术规范和国家药】品监督管理局的规定! 第十四条 【牙膏的功《。效宣称评价应当【符合法律、法—。规、强?制性国家《标准、技《术规范?和国家药品监督管】理局规定的质量安】全和:功效宣称评价有【关要:求保证功效宣称【评价结果的科学【性、准确《性和可靠性 第】十五条 《从事:牙膏生产活动—应当依法向所在地】省、自治区、直【。辖市药品监》督管理部门申请【取得生产许可牙膏】备案:。人、受托生产—企业应当建立生产】质量:管理体系按照化妆】品生产质量管—理规范的要》求,组织生?产 第十六条 】牙膏不良《反应报告遵》循可疑即《报的原则牙膏生产经!营者、医疗机构【应当按照国家药【品监督管《理局制定的化妆品】不良反?应监测制度的—要求开?展牙膏?不良反?应监测工作》 第十《七条 牙膏标—。签应当标注下—列内:容    — ,(一)?产品名称;》 ,    《 (二)备案—人、受托生产企业的!名称、地址》备案人为《。境外的应当同时【标注境内责》任人的?名称、地址》; ?    (三)生产!企业的名称、地【址国产牙膏应当【。同时标注生产企业生!产许可证编号—;     【(四)?产,品执行的标准编号;!     —(五:)全:成分;   【 , (六)净含—量;     】(七)使用期限; !     (八【)必要的安全警【示,用语;     !(九:)法律、《。行政法规、强制性】国家标准规定应当】标注的?其他:内容     根!据产品特点需要【。特别标注产品使用】方法:的应当在《销售包装可视面进】行标注? 第十八》条 :。牙膏产?。品名称?一般:由商标名、通用名】和属性名《三部分组成牙—膏的属性名统一使】用“:牙膏”字《样进行表述  】   非牙膏—产品不得通过—标注“牙膏”字样】等方:。式欺骗误导》消费:者 第十九条 牙!膏,标签禁止标注下【列内容?。 : ,   (一)—明示或者《。暗示具?有医:疗作:用的内?容;   —  (二)虚—假或者?。引人误解的》内容;     !(三)违反社—会公序良俗的—内,。。容;     】。。(四)?法律、行政法规、强!。制性国家《标准、?。技术规范禁》止,标注的?。。。。其,他内容 第二十条! 宣称适用于—儿童的牙膏》。产,品应当符《。。合法律、行》政,法规、强《制性国家标》准、技术规》范等关?。于儿童牙膏的—规定:并按:照,。国家:药品监督《管理局的规定在产品!标签上进行标注 】 第二十一条 牙】膏,及其使用的原料【不符合强制》性国:家标:。准、技术《规范、备案资料载】明的技术《要求或者本办法【规定的依《照化妆品监》。督管理条例相—关规定处理 —。 第二?十二条 《牙膏备案人、受托】。生产企业、经营者】和境内责任》人有:。下列违法行为的【依照化妆品监督【管理条例相关规定】处理     (!。一)申请牙膏行政许!可或者办《理备案提供虚—假资料或者伪—造、:变造、出租、出借、!转让牙膏许可—证件; 《     (二【)未:经,许可从事牙膏生产活!动或者未按照—。化妆品生产》质量管理规》。范的:要求组织生》产;  》。   (三)在牙】。。膏中非法添加可【。能危害人体健—康的物质;》   《  (四)》更改牙膏使》用期:限;  》   (五)未按】照本办法规》定公:布功效宣称依据的】摘要;     !(六)未按照本办】法规定监测、—报告牙膏不良反应;!    》 (七)拒不—实,施药品监督管理【。部,门依法作出》的责令召回、—责令停止《或者暂停生产—经营的决定》; :   ?  (八)境内责任!人,未履行?本办法规定》的义务或者境外牙】膏,备案人?拒,。不,履行依法作出的【行政处罚决定 】第二十?三条 牙膏的监【督管理本办》法未作?规定的参照适用【化,妆品注册《备案管理办法、化妆!品生产经营》监督管理《办,法等的规定 第】二十四?条 牙膏、牙膏【新原料取得注册或】者,进行备案后按照下列!规则进行编号  !   (一)牙膏】新原料国牙膏原注/!。备字:+四位年份数+本年!度注册?/备案牙膏原料顺】序数:。;    — (二?)国产牙膏省、自】治区、直辖》市简称+国》牙膏网备《字+四位年份数+本!年度行政区域—内的备案《。产品顺?序数;   【  (三)》进,口牙膏?国牙膏网备进字【(境内责《任人所在省、自治区!、直辖市简》称):+,四位年?份数:+本:。年度:全国备案产品顺【序数;    】 ,(四)中国台湾、】香,港、澳门《牙膏国牙《。膏网备制字(境【内责任人所在—省、自治区、直【辖市简称)+四位年!份数+本年度—全国备案《产品顺?。序数 《。第二十五条 —本办:法自2?023年12月1】日起施行 —