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《 ,牙,膏监督管理办法
!
:国家:市场:监,督管理总局令
【
,第,71号
!牙膏:监督管理办》法已经2023【。年2月2《0日市场监管总局第!2次局务会议—通过现予《公布自2023年1!2月:1,日,起施行
局长【 罗文?
20《23年3月16日】
第一条 为【了规范牙膏生—产经营活动加强牙膏!。监督管理保证牙膏】质量安全保障消费】者健康促进》牙膏产业健康发展】根据化妆《品监督管《理条例?制定本办法
【第二条 在中华【。人民共和国》境内从事牙膏生【产经营?活动:及其监?督管理适用本—办法:。。。
第三条》 本办法所》称牙:膏,。。是指:以摩擦的方式施用】于人体牙齿表面以】清洁为主《要目的的《。膏状:产,品,
第?。四条 国家药品监督!管理局负责》全国牙膏监督管理工!作
— 县级以上地方人民!政府负责药品—监督管理的部门负责!本行政区域的牙【膏监督管《理工作
第五条】 牙膏实《。行备案管理牙膏备】案人对牙膏》的质量安全和—功效宣称负》责
牙膏!生产经营《者应当?依照法律、法—规、强?制性国家标准、【技术规?范,从事生产经》营活动加强管理诚信!自律保?证牙膏产品质—量安全
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第六条《 ,境,外牙膏备案人应当指!定我国境内》的企业?法人作为《境,内责任?人办理备案协—助开展牙膏不良反】应监:测、实施《产品召回并配—合药:品监督管理部门的】监督检查工作
】第七条 牙膏行业协!会应当加强行业自】律督促引导生产【经营者依《法从事?生产经营活动—推动行业诚信建设】
第八条 在【中华人民共和—国,境,内首次使用于牙膏】。的天然或者人工原料!为牙:膏新:原料:
牙膏新!原料应当遵守—化妆:。品新:原料:管理:的有关规《定具有防腐》、着色等功能的牙】膏新原料《经国家?药品监督管理局注册!后,方,可使用?;其他牙膏新原【料实行备案管理
! 已》经取得注册、完成备!案的牙膏新原料实行!。安全监测制》度安全?监,测的期限为3年安全!监,测期满?未发生?安全问?题的牙膏新原—料纳入国家》。药,品监督管理局—制定的已使用—的牙膏原料目—录
第九条 【牙膏备案人应当【选择符合法》律、法规《。、强制性国家标准】、技术规范要求【的原料?用于牙膏《生产对其使用的【牙膏原料安全性负责!。牙膏备案《人进行?备案时应当通过备案!信息服务平台明【确原料?来源:和原料安全相关信息!。
第十条 国产牙!膏应当在上市销售】前向:。备案人所在地省、自!治,区、:直,辖市药品监督管理】部门备?案
【进口牙膏《应当在进口》前向国家药品监【督管理局备案国家药!品监:督管理局可以依法委!托具备相《应能力的省、自治区!、直:辖市药品监督管【。理部门实施进口【牙膏:备,案管:理工作
第十一】条 备案人或者境内!责任人进行牙膏【备案应当提交下列】资料
— (一)备案人的!名称、地址、联【系方式;
》
(—二)生产企业的名】称、地址《、联系方式》;
》 (三)产品名称!;
— (四)产品—配方;
《
, (五)产品!执行的标准》;
《 (六)产【品标签?样稿;
— (七)产【品检验报告;
! ?(八)产品安—全评:估资料
】 ,。进口牙膏备案应当】同时提交产品—在生产?国(:地区)已《经上市销售的证明文!件以及境外生—产企业符合化妆品】生产质量管理规【范的证明资料;专为!。向,我国出口生产、无】法提交产《品在生产国(地区】。)已经上市销—售,的证明文件》的应当提交面—向我:国消费者开展—的相关研究和试验】。的资料
第—。十,二条 牙膏备案【前备案人应》。当自:行或者委托专业机】构开展安全评估【
? 从事安全【评估的人员应当具备!牙膏或者化》妆品质?量,安全相关《专业知识《并,具有5年以上相【关专业从《业经历
第十【三条: 牙膏的功效宣【称应当?。有充分?。。的科学?依据牙膏《备案人应当在备【案,信息服务平台公布】功效:宣称所依据的—文献资?料、研究数据或者】产品功效评价资料的!摘要:接受社会监督—
国【家药:品监督?管理局根《据牙膏的功效宣【称、使用人群等因素!制定、公《布并:。。调整:。牙膏分类目录牙膏的!功效宣?称范围?和用语?应当符?合法律、法规、强】制性国家标准—、,。技术:规范和国《家药品?监督管理局的—规定
第》十,四条 ?牙膏的功效宣称【评价应当符合法律】、法规、强制—性国家标《准、技术规范和国】家,药品监督管理局【规定的质量》安全和功效宣称评价!有关要?求保证功效》宣,称评价结果的科学性!、准确性和可靠【。性
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第:十五条 从事—牙膏:生产活动《应当依法向所在地】省、:。。自治区?、,直辖市药品》监督管理部》门申请取得生产【。许可牙膏备案人、】受,托生产企业应当【。建立生产质》量,管理体系《按照化妆品生产【质量:管理规范的要求【组织生产
—第十六条 牙膏不】良反应报《告遵循可疑即报的原!则牙:膏生产经营》者、:医疗机?构,应当:。按照国家药品监督管!理局:制定的化妆品—不良反应《监测制度《的要求开展牙膏不】良反应监测》工,作
第十七条【 牙膏标签》应当:标注下列内容
【
(一)产!品名称;《
《 (?二)备案人、受托】生产:企业的名称、地址备!案人为境外的应【当同时标注》境内责任《人的名称《、地址;
】。 (三)生产企】。业的名称、地址国】产牙膏应当同时标】注生产企业生产许】可证:编号;?
》 (四)产品执行的!标准编号;
! (五)全成分】;,
》。 (:六)净含量;
】 (七—)使用期《限,;
?。 (》八)必要的》安全警示用语;【
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《。 ,(九)法《律、行政法》规、强制《性国家标准规定应】当标注的其他内容】
《 根据产》品特点需要特别标】注产品使用方法【的应:当在销售包装可视】面进行?标注
第十八条】 牙:膏产品名称一般由商!标名、通《用名和属性》名三:部分:组成:牙膏的属性名—统一使用“牙膏”】字样进行表述
】。 : 非牙《膏产品不得通过标注!“牙膏?”字样等《。方式欺骗误导—消费者
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,第十:。九条 牙《膏标签禁止》。标注:下,列内容
《
《 ,(一)?明示或者暗》示具有医疗作用的】内容;
《
(二)】虚假或者引》。人误:解的内容;
! , (三)违反社会】公序良俗《的内容;
》
(—四)法?律、行政法》规、强?制性国家《标,准、技?术规范禁止标注【的其他内容》
第二《十,条 宣称适用—于,儿童的牙《膏产品应当符合法律!、行政法《规、强制性国家标准!、,技术规范等关于【儿童:牙膏的规定并按【照国家药《品监督管《理局的规《定在产品标签上进行!标,注
第二十一【条 牙膏《及其使用的原料【不符合强制性国【家标准?、技术?规范、备案资料【载明的技术》要求或者本办法【规,定的依照化》妆品监督管理条例相!关规定处理
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第二?十,二条 牙《膏备案人、受托【生,产企业、经营—者和境内责任人有】下列违法行为—的,。依照化妆品监督管】理条例相关规定处理!。
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: (一)申【请,牙膏行政许可或者办!。理备案?提供虚?假资料?或者伪造、变造、】出租、出借、转让牙!膏许可证件;
】 , (二)未经】许可从事牙膏生产活!动或者未按照—化妆品生产质量【管理规范的要求【组织生产;
】。 (《三)在?牙,膏中非?法添加可能危害【人体健?康的物质;
【 , (四》)更改牙膏使—用期限?;
(五!)未按照本办法规】定公:布,功效宣称《依据的摘要;
【
》(六:)未按照《本办法规定》监测、?报告牙膏不良反应;!
: 《(七)拒不实施药品!监督管理部门依法作!出的责令召回、【责令停止或者暂停】生产经营的决定;
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《 (八?)境内责任人未履行!本办法规定的义务】或者境外牙》膏备案人拒不履【行,依法作出《的行政处《罚决定
》第二十?三,条 牙膏的监督【管理本办法未—作规定的参》。。照适用化妆品注册】备案管理办法、【化妆品生《产经营监督管理办法!等,的规定
》第二十四《条 牙膏、》牙,膏新原料《取得注册或者进行备!案后按照下列规则进!行编号
【 (?一)牙膏新原料国牙!膏原:注/备字+》四位:。。年份数+本年度注册!/备案牙膏原—料顺序数《;
? : , (二)国产牙【膏,省、自?治区、直辖》市简:称+国牙膏网—备字+四《位年份数+本年度行!政,。区域内的《。备案:产品顺序数;
【
》(三)?进口牙膏《国牙膏?网备:进字(境内》责任人所在省、【自,治区、?直辖市简称)+四位!年份:数+本年《度全国备《案产品顺序数;
!。 : (?四,)中国台湾、—。香港、澳门牙膏国】牙膏:网,备制字(境内—责任:人所:在省、自《治区、直辖市简称】)+:四位年份数+本年】度全国备案产品顺】序数
第》二十五条 本办法自!20:23年12》月1日起施》行
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