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》 铁路运输服务质量!监督管理办法— 中》华人民共和国交【通运输部令 — 2023年第【5号:     铁路运!输服:务质量监督管理【办,。法已于2023年5!月4:日经第9次部务会议!通,过现予?公,布自2023年【7月1日起施—行 : 部长 李小鹏 】 2023年5【月8日 第一【。条 为了促进—。铁路高质《量发展维护良好的】。运输秩序和公平公正!的运输市场环境【维护旅客以及货物、!行李、?包裹的托运》人、收货人的合法】权益提?高铁路?运输:服务质量《。根据国家有关规定制!定本办法 第二条! 在中华人》民共和国境内—开展铁路运》输服务?及对其?质量实施监督管【理适用本办》法 第三条 铁】路运输服务》质量监督管理—遵循服?务群众?。、公正公开的工作原!则形成企业自律、】政府监管、社会【监督相结合的工作机!制 第四条— 国家铁路局负责】全,国铁:路运输服务质量监】督管理地《区,铁路监督管》理局负责辖区—。内铁路运输服务质】。量监督管理  】   ?国家铁路局、—地区铁?路监督管理局统称铁!路监:管,部门 第》五条: 铁路监管部—门依法对铁路—运输服?务质:量实施监《。督检查纠正》。和查处违法》违规行为受理旅客、!托运人、《收货人的投》诉、:举报组织调解铁【路,运输服务质量争议】 第六条 铁【路运输企业应当【认真:贯彻执?行有关法律、行【政法规、规章—制度和标准规—范坚持以人民—为中心的发展思想】牢记人民铁路—为人:民的服务宗旨建【立健全铁路运输服务!质,量管理制度完善【运输服务设施设【备提:高运输服务信息【化、智能化水平不断!提,升运输服务质量【。满足人?民日益?增长的美好》出行期盼推》动,铁,路运输?服务高质《量发展 第—七条 铁路运—输服务应《当符合有关》服务:标准要求《做到安全、正点、】可,及、便捷、》舒适、绿色 第八!。条 铁路运输—企业应?当提供符合强制性】标准的运输服务【设施设备采取措施】。确保运输《服务:设施设备处于良【好的运?用状态并正》常使用 第九【。。条 铁路运输—企业应?当按照无障碍环境】建设条例、无障【碍设:计规范(G》B 507》63)?等规定?配备无障碍设施以及!助残设备方便—行动不?便旅客出《行 第十条 铁】路运:输企业用于为旅客】。、,托运人及收货人服务!的,。站房、空间场—地和服务设》施设备不得》违规改造或者改【变用途 《 第十一条 —铁路运输企业应当】按照向社会》公,。告的内容以及与旅客!、托运?人签订的《运输合同提》供,。相应水平《的服:务 第《十二条 《铁路运?。输企业应当优化生】产,作业组织旅》客列车晚点》时应当及时》。通知旅客并根据实】际情:况提供?相应服务采取措【施全力恢复正点确保!良好的运输秩序 !。第十三条 鼓励铁】路运输?企业通过互联网、电!话等渠道向托运【人、收货人提供办】理种类、运输—费用、在途信息【等货:物运输信息查询服务! 第十四条 【货物、行李、包裹运!输到达后铁路运输企!业应当?。及时通知旅客或者】收货人领取 — 第十五条 铁路运!输企业应当》承担国家规定—的公益性运输任【务并提高公》益性运输服务—质量 《第十:六条 铁路运输企】业,应当因地制宜改善】设施设备条件优【化旅客列车开行方】案丰富服务举措【开,好公益性《“慢火车”》服务好革《命老:区、民族地区—、边疆地《区旅客 》第十七条 》鼓励铁路运输企【业发挥高铁优—势完善配套基础【设施优化运输产品供!给大力?发展高铁快》运提供快捷高—效的:物流服务 第十八!。条 鼓励铁路—运输企业《加,强与:道路:、水路、《民,航等其他运输企业】的协调配合完善【联运设施共享信息】资源规范联运服【务开展多种运输方】。式间的旅《客,联程运输便捷—顺畅旅客出》行 第《十九条 鼓励铁路】运输企业发展集装】化,运输:推广适?。用于多式联运的设施!设,备推进应用符合【行业标准的多式【。联运运输单证—、电:子单证提升信息化水!平加强与道路、水路!、民航等其他—运,输企:业共享运输信息提升!综,合运:。。输效率 第二十】条 铁路运输—企业应当制定突【发事件应急预案配】备应急物资妥善做好!应急处置最》大限度?保护旅客、托运【人、收货人权益【。并,确保应?急,情况下铁路运输服务!质量稳定《。 , 第二?十,一条 铁路运—输企业应《当按照法律、行政】。法规和国家》有关规定要求支持】配合国家有关部门开!展铁路?运输:服务信用管理建设】相关工作 —第二十二《条, 国家铁路局应【当建立铁路运输【服务质?量评价机制》制定并公布评—价指:标和评价方法组织开!展铁路运输》服务质量《评价工作 第二十!三条: 铁路监管部—门,应当定期组》织开展铁路运输【服务质量调查收【集群众对铁路—运,输服务质量的意【见建议形成调查【报,告反馈?铁路运输企业—。整改 第二—十,四条 铁路监管部门!可以聘请特邀监督员!监,。督铁路运输服务质】量,特邀监督员可—以从旅客、托运人、!人大代表和》政协委?员等群体中》直接聘请也可以面向!社会招募《     特邀监!督员可?以通过亲身》体验:等方式收《集对铁路运》输服务?质量的意《见建议?并,向铁路监管部—门定期反馈》有关情况 —第二十五条 铁路】监管部门应当—。制定年度《。监督检?查计划采取日常检】查、专项检》查和:随机抽查相结合的方!式统筹?开展铁?。路,。运,输服务质量监督检查!  ? ,  铁路监管部【门应当建立随机【抽取被检查对象、】随机选?派检查人员的—抽,查,机制合理《确定抽?查比例和抽查—频次 第二—十六条 铁路运输】服务质量监》督检查的主》要,内容:有     (一!)执行铁路运输服务!质,量有关?法律:。、行政法规、规章制!度和标准规范的【情况;? ,     (二)】受理、?处理铁?路运:输服务?质量投?诉的情况; 【    《(三)承担国家规】定的公益性运输任务!。情况:;  《  : (四)对铁路监管!部门提出问题的整】改情况; 》     (五)】依法应当监》督,检查的其他情况 】 第二十七条 铁】路监管部门对铁路运!输服务质量实施监督!检,查,时监督检查人员【。不得少于2人并应】当出示执法证—件     监】。督检查人员应当书面!记录被检《查单:位、时间、地点【、,。内容、?发现的?。。问题并现场与—被检:查,单位管理人员确【认检查情况》因特殊情况不能现】场确认?检查情况《的应当及时》。向被:检查:单位书?。面反馈情《况  《 , , 监督检查人—员处理违法违—规行为时应》当,。。依法:向被处理对象说明事!。实,、理由及依据听【取被处理对》象的陈述、》申辩:告,知被处理对象依【法,享有的权利 — 第二十八条 【铁路监管《部门应当建立—铁路运输服务质量】问题信息库如实【记录铁路《运,输服务质量问题【信息并根据问题严】重程度进行分类【。 :  :  铁路运输—服务质量问题分为】运,输服务质量重—大问题?、运输服务》质量较大《问,题,和运输服《务质量一般》问题具体标准由国】家,铁路局另行规定【。 第二十》九条 铁路监管部门!依,法公告以下事—项     (】一)铁路运输服务】质量调查、投诉【处理、监督检查【等情况; 》     (二【)情节严重或者社会!影,。响较:大的:铁路运输服》务质量违法违规行为!;     (】三)铁路运输服务质!。量评价情况 — 第三?十条 铁路》监管部门应当邀【请,铁路运输企业和【特邀监督《员代表定期》组织召开铁路运输服!。务质量问题分析会 ! 第三十一》条 铁路监管部【。门工:作人员对监督检查】、调查处理中—知悉的?商业秘?密、个人《隐私负有保密义务 ! ,第三十二条 —铁路运输企业应当配!合铁路?监管部?门依法?开展铁路运输服务】质量监督检查、调查!处理工作如实提供】有关材料;不—。得谎:报、瞒报有关—信息不?得,干扰、阻《挠和拒?绝 第《三,十三条? ,铁路运输企业应【当每年开《展铁路运输服务【质量自查《自查的?主要内容包括有关法!。律、行?政法规、规章制度、!标准规范执》行情况管《理制度建《立,及落实情况》铁路运输服务质【量投诉受理、—处理情?况等    【 铁路?运输企业应》当加强对铁》。路运输?服务质量工作数据、!资料的?统,计和收集依法向【铁,路监管?部门:提供铁路运输服务质!量,。相关数据资料 【 第三?十,四,条 旅客、托运人、!。收货人?可以就铁路运输服】务质量问题》向铁路运输企业、铁!路,监管部门投》诉     【旅客、托《运人、收货人对【铁路运?输企业的投诉处理】。结果不满意的—还可以向铁路监管】部门申诉铁路监【管部门对申》诉涉及的事项—。进行核查 第三】十,五条: 国:家铁路局市场监测】。评价中心受国—家铁路局委》托统一?受理旅客《、托运人《、收:货人就铁路运—输服务质量》向国家?铁路局的投诉、【申诉及建议 第三!十六条 铁路监【。管,部门:发现铁?路运输企业》存在铁路运输—服务质量问题应当责!令改正;法律、行】政法规和规》章规:定需:要进行?处罚:的,依法处罚或者—。移交:有关部门处理 】第三十七条 本【办,。法自202》3年:7月1日起》施行: :