工业】产品销售单位—落,实质量安全主—体责任监督管理规定!
国家—市场监督管理总【局,令
第《76:号
《 工业产品【销,售单位落《实质量安全主体责】任监督管理规—定已经?2023年3月【27日市《场监管总《局第6次局务会议】通过现予公布自20!23年?5月5日起施行
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局长 罗文
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,2023年4—月4日
第】一条 为了督促工】业产品销售单位【(以:。下简称销售单位)落!实产:品质量安全主体责】任强化销《售单位主《要负责人《产品质量安全责任规!范质量安全管理人员!行为根据中华人【民,共和国产品》质量法、中华人民】共,和国标准化法、中华!。人,民,共和国认《证,认可条例、中华【。人民共和国》工业产品生产许可】证管理条例等法律法!规制定?本规:定
第二条— 在中华人民共【。和国境内实施工业产!品生:产许可、强制—。性产品?认证管理以及涉及】人身健康和生命财产!安全并有强》制性国家《标准:要求的产品销售单】位主要负责人和质】量安全总《监、质量安全—员依法落实产—品质量安《全责任的行》为及其监督管理【。适,用本规定《
第三条 销【售单位应《当建立健全产—品质量安《。全管理?制度落实《产品质量安全责任制!。依,法配备与单位规【模、:产品类别、风险等级!相适应的质量安全】总监和质量安全员明!确销售单位主要负】责人、质量安全总】监和质量安全员的】岗,位,职责
》 销售单位【主要:负责:人对本单位的产品】质量安全工》作全面负责建立并落!实产:品质量安《全主体责任的长效】机制质量安》全总监、质量—安全员应当》按照岗位职责—协,助销售单位主要负】责人做好产品质量安!全管理工作》
:第四条 《销售单位《主要负责人应—当支持?。和,保障质量安全—总监、质量》安全员依法开展【产品质量安全管【理工作在作》出涉及产品质—量安全的重大决策】前应当充分听取质量!。安全总监和质量安】。全,员的意见《和建议
》 质》量安全总《监、:质量安全《员发:现产品存在危—及,安全的缺陷时—应当:提出停止相应—。产品销售等否决建】议销:售单位主要负—责人应当立即—组织分析研判—采取处置措施消除风!险隐患?;对:已,经销:售的确认存在缺陷的!产,品销售单《位应当配合生产单位!及,时进行召回
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第五条 在—依法配备质》量安全员的基础【上,下列销售单位应【当配备质量》安全总监
! (一)销售工【业产品生产许可证管!理产:品的:单,位;
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(二)销!。售强:制,性产品认证管理【产品的单位;—
《 :(三:)其他?涉及人身健康和生命!财产安全并有—强制性国家标准要】求的工?业产品?大中型销售》单位
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县级【以上地方《。市场监督管理部门应!当结合本《地,区实际指导》本辖区具备》条件的?销售单?位配:备质量安全总监
!第六条 质量—安全总?监和质量安全—员应:当具备以下质量安】全,管理:能力
【。 (一)熟悉工【业产:品质量安全相关【法律法规《、强制性《国,家标准和本单位【质量管理制》度;
】(二:)具备与所负—责,工作相关的专—业教育背景》和工作经验熟悉【任,职岗位?的工作任《务和要求具有识别和!防控相应工业—产品质量安》全风险?的专业?知,识和技?能;
— (三)参加本单!位组:织的质量《。安,全,管理人员培训并通】过考核?。;
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? (四)》。其他应当具备的工业!产品质量安全管【理能力
第七条 !质量安全总》监,按照职责要》求直接对本单位【。主要负责人负责承】担下列职责
】 , (一)》组织本单位严格【落实工?。业产品质《量安全?相关法律法规责任】义务及标准》。要求;
】 (:二)组织《。制定本单位质量【。管理制度建》立岗位?质量:安全规范《、质量安全》责任以及相应的考】核办法并督促落【实;
《 (三)督促!指导质量安全员落实!岗位职责检》查本单位各岗位质】量安:全责任制落》实情况;
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》。(四)组《织制定?并督促落实》工业产品《质量安全风险防【控措施定期开展质】量安全自查组织实施!风险分析研判—评估质?量安全状况及时【向本单位《主要:负责人报告质—量安:全工作情况并提出改!进措施行使质量【。。安全一票《否决权并采取处【置措施消《除质量?安全隐?患;
【 (:五)对?员,工组织开展质量安】全教育、培》训和考核;
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(六)接!受和配合市》场监:督,。管理部门开展的【监督:检查、缺陷产—品召回、事故调【查和质量安》全追溯?等工作对检查发现】的,。问题积?极,整改落?实
— 销售单位应—。当按:照前款规定》结,合实际细化制定质】量安全总监职—。。责
第八条 【质,量安全员《按照职责要求—对,。质量安全总监或【者销售单位主要【负责人负责承担下列!。职责
》 : ,(一)督《促指导?员工:落实岗位质量安全规!范;
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》(,二):检查销售《过,程质量控制等制度落!实情况;《
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《 (三?)实施对《不合格品《的控制?督促员工《采取有效措施整改质!量问题并及时报【告质量安《全总监;
》
? (四)管理维】护本:单位销售产品质【量安全档《案按:要求保?存,相关资料;
】 ?(五)接受》和配合市场监—督管理部门开展的】监督检?查,、缺陷产品》。召回、事故调查和质!量安全追溯等工【作如实?。提供有关《材料:。
—销售单?位应当?按照前款规》定结合实际细—。化制:定质量安《全员守则
第九条! 销售单位应当建】立基于工业产品质量!安,全,风险防控的动态管】理机制结合本单【位实际落实自查要求!。制定包括进货查验、!索,。证索票、建立—台账、核对产品质】量信息等《内,容的:工业产品质量安全】风险管控《。清单建立健全日管控!。、周排查《、月调度工作制度】
第十条 —销售:单,。位应当建立工业产品!质量安全日管控制】度质量安《全员每日根据工【业,。产品质量安全—。风险管?。控清单?进行:检,查形成每日工业【产品质?。量安:全,检查记录《对发现的质量安【全风险隐患应当立即!采取:防范:措施及时上报质量】安全总监或者—销售:单位主要《负责人未发现问题的!也应当?。予以记录实》行零风险报告
第!十一条 销售单【位应当建立工业【。产品:质量安全周》排查制度《质量安全总监每周至!少组织一次》风险:隐患排查《根据日管控中发【现的:问题分析《研,判产品质量安全状】况,形成每周工业产【品质量安《全排查治理》报告
《第十二条 销售单】位应当?。建立工业产品—质量安全月》调度制度单位—主,要负责人每月至少】听取一次质量—安全总监管理工【作情况汇报对—当月:销售的工业》产品质量《安全日常《管理、风《险隐患排查治理【。等情况进行》总结对下个月重点】工,作作出调度安排形】成每月工业》产品质量《安全调度会》。议纪要?
第十《三条 销《售单:位,应当将主要负责人】、质量安全》。总,监、质?量安全员的设—立、调?整和履职情况质【量安全总监职责、质!量安:全,员守则、工业产品】质量安全风》险管控清单、每【日工业产《品质量安全检查【。记录、每周工—业产品?质量安全《排查治理报告、【每月工业产品质量安!全调度会议纪—要以及?质量安全总监、质量!安全员提出的意见】建议予以记》录,并存档备查》
:第十四条 市—场监督管《理部门?应当将销售》单位建立并落实【工业产品质量安【全责任制《等管理?。制度销售单位在日】管控、?周排查?、月调度中发—现的工业产品—。。质量安全风险隐患以!及整改情况作为【。监督检?查的重?要内容
第十【。五条 销售单位应】当组织?对质量安全总监和质!量安全员进行法律】法规、标准和—专,业知识培训》。、考:核,同时对培训、—考核情况予以—记录并存档备—查未通过考》核的人员不得担任相!应岗位的质量安全管!理人员
【 :县级以上地方—市场监督管理—部门按照国》。家市场?监督:。管理总?局制定的工业产品】销售单位质量安全】管理人员考核指南】。组,织对本辖区销售单】位的质量安全总监、!质量安全《员随机进《行监:督抽查考核并公布】结果监督抽查考核】不得收取费用
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, 抽》查考核不合格的【。销,售单位应当立即采取!整改措施
第十六!条 销?售单位应当》。为质量安全总监和】质量安?。全员提供必要—的,工作条件、》教育培训和岗位【待遇充分保障其依法!履行职责
— 鼓励销【售单位?建立对?质量安全总监—和质:量安:全员的激励约束机制!对工作成效显著的】给予表彰奖励—对履:。职不到位的予以【惩,戒
市】场监督管《理部门在查》。处销售单位违法【。行为:时应当?。将销售单位落实产品!质量安?全主体责任情况作】。为判断其主观—过,错,、违法情节、处【罚幅度等考量的重】要因素
— : ,。销售单位《及其主要负责人无】正当理由未采纳质】量安全总监》和质量安全员依照】本,规,定第四?条,提出的意《见或:者建议的应当认【为质量安全》总监和质量安—全,。员已经依法履职【尽责对质量安全【总监和质量安全【员不予?处罚
第十七【条 销售《单位未按规定建立质!量安全管理制度或】者,未按规定配》备、培训、考核质】量安全总监、—质量安全员或者未按!责任制?要求落?实质量安全》。责任的由县级以【。上地方市场监—督管:理,部,。门,责令改正给予警【告;拒不改正的处】五千元以上五万元】以下罚款法》律、行?政,法规另有规》。定的从其规定—。
第十八条 本规!定下列用《语的含义是
【 ? (一)工业产品是!指经过工业化过程加!。工、制作《且用于?销售:的产品不包》括食品?、药品、特种设【备,以及有特殊法管【理的产品
— (二)【产品质量安》全是指工《业产品销售单位应】当保证其销售—的产品符合强—制性国家标准—以,及工业产品生产许可!、强制性产》。品认:证管理规定的准入】要求且?不存在?危及人身健》康和:生命:财产安全《。的不:合理危?。险
【(,三)工业产品大【型销售单位是指从】业人员二百人以【上或者营业收—入四亿?。元以上的批发单【位以及从业人员【三百人以上或—者营业?收入二亿元以上的零!售单位;工》业产品中型销售单】位是指从《业人:员二十人以上二百】人以下或者》营业收入《五千万元《以上四亿元以下的】批发单位以及从【业人员五十》人以上三百人以下或!者营业收入五百万元!以上二亿元以下的零!售,单位
《 (四)【工业产品销售单【位主要负《责人是指《本单位的《法定代表人、法【定代表委托人—或者实际控制人
! (五)质】量安全总监是指本】单位管理《层中负责产》品质量安《全工:作的管理《人员:
(六)!质量安?。全员是?指本单位负责产品】质,量安:全过程控制的—检查人员
第十九!条 本规定自—2023年5月5】日起施行《
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