《。。 工业《产品销售单位—落实质量安》全主体责任》监督管理规》定
》国家市场监督管【理总:局令:
第76号
! 工业产品销售!单,。位,落实质量安》全主体责任监—督管:理规定已经20【23年3月2—7日市场监管总局第!6,。次局务会《议通:过现予公布自202!3年5?月5日起施》行
?局长 罗文 —
202—3年4月4日 【
第《一条 为了》督促工业产品销售】单位(以下》。简称销?售单:位)落实《产品质?量,安全主体责任强【化销:售单位主要负责【人产品质量安全【责任规范质量安全管!理人员行为根据【中华人民共和—国产品质量法—、中华人《民共和国标准—化法:、中华人民共和国】认,证认可条例、中华人!民共和?国工:业产:品生产许可》证管:理条例等法律法规制!定本规?定
第二》条 在中华》人民:共和国境《内实施工业》产品:生产许可、强—制性产品认》证管:。理以及?涉及:人身健康和生命财】产安全?并有强制性国家【标准要求的产—品销售单位》主要负责人和质量安!全总监、质》量安全员依法落实产!品质量安全责任【的行:。为及其监《督管理适用本—规定
《第三条 销售单位】应,当建立健全产品质】。量安全管理制—度,落实产?品质量安全责任制】依法:配备与单位规模【、产品类别》、风:险等级相《适应的质《。量,安,全总监和质量—安全员明确销售单位!主要负责人、—质量:安全总监和》质量安全员》的岗位职责》
销【售单位主要负—责人对本单位—。的产品质量安—全工作?全面负责建》立并落实产品质量】安全主体责任的长】效,机制质?量安全总《监、质量安全员【应当:按照岗?位,职责协助销售单位】主要负责人做好产品!质,。量,安全:管理工作
》
,第四条 销售单位主!要负责人应当—。支持和?保障质量安》。全,总监、?质量安全员》依法:开展:。产品质量安》全管:理工:作在作出涉及产品】质,量安全的重大决【策前应当《充分听?取,质量安全总》监和质?量安全员的意见和建!议
:
质量【安全总监、质量【安全:员发现产《品存在危及》安全的缺《陷时应当提》。出停止相应》产,品销售等否决建议销!售单位?主,要负:责人应当立即组【织分析研判采取处置!。措施消除风险隐患】;对已经《。销售:的确认存在缺—陷的产品销》售单位应当配合【生产:单位及时进行召回
!
第五条《 在依法配备质【量安:全员的基础上下列销!售单位?应当:配,备,质量安全总监
】 ? (一)销售工业】产品生产许可证管】。理产品的单位;
】
(—二)销售强制性产品!认证管理产品的单位!;,
: 《。(三)其《他涉及人身健康【和生命?。财产安全并有强【制性国家标准要求的!工业产品大中型销】售单位
!。县,级以上地方》市,场监督管理部—门应当结合本地区实!际指导本辖区具备】条件的销售单位配】备质量安全》总监
第六条 】质量安全总监和【质量:。安全员应《当具备以《。下质:量安全管理能力【
—(一)?熟悉工?业产品质量安—全相关法《律法规、强》制性国家标准和【本单位质量管理制度!;
(二!。)具备与所负责工】作相关的专业教育背!景和工作经验—熟悉任?职岗:位,的工作任务和要【求,具有识?别和防控相应—工业产品《质量安全风险的专】业知识和技能;
】
, 《(三)?参加本单位》组织:的质量安全管理人员!培训并通过考核;
!
: ?(四)其他应当具】备的工业产品质量安!全管理?能力
第》七条 质量安—全总监按《照职责要求直—接对本单位主要负责!人负责?承担下列职责
【。
(一【)组织本单位严格落!实工业产品》质量:安全相关《。法律法规责任义务及!标准要求;
【 : (二)组—织制定本单》位质:量管理制度建立【岗位质量《安,全,规,。范、质量安》全责任以及相应的考!。核办法并督促落【实;
》 , (三)督—促指导质量安全员落!实岗位职责检查【本单位各《岗位:质量安全责》任制落?实情况?;
【(四)组织制定并】。督,促落实工业产品质】量,安,全,。风险:防控措施定期开展质!量安全自查组—织实:施风险分析研判【评估质量安》。全状况及《时向:本单位主要》负责人报告质量安全!工作情况并提出【改进措施行使质【量安全一票否决权并!采取处置措施消除质!量安全隐《患;
《 (》五)对员《工组织?开展质量《安全教育《、培训和考核;【
: : (六)》接受和配合市场监】督管理部《门开展的监督检查、!缺陷产?品召回、事故调查和!质量安全追溯等工】作对检?查发现的问题积极整!改落实
【 销售单位应当】按照前款规定结合】实际细化制定质量安!全总监职责
第】八条 ?质量安全员按—。。照职责要求对质量安!全总监或《者销售单位》。主要负责人负责承】。担下列职责
【 ? (一)督》促指导员工落—实岗位质量安全规】范;
》 (二)检【查,销售过?程质量控制等制度落!实情:况;
— (三)实—施对不合《格品的控制督促员工!采取有效措》。施整改质《量问题并及时报告】质量:安,全总监;
》
》(四)管理维—。护本单位销售—产品质量《安全档案《按要求保存相关资】料;
】(五)接受和配【合市场监《。督管理?部门:开展的监督检查、缺!陷产品召《回、:事故调查和》质量安?。全追溯等工作如【实提供有关》材料
销!售单位应当按—照前款规定结合【。实际细化制》定,质量安?全员守?。则,
第九条 —销售单位应当建立基!于工:业产品质量安全风】险防控的动态管理】机制结合本单—位,实,际落:实自:查要求制《定包:括进货查验、索【证索票、建立—台账、?核对:产品质量信息等内容!的,工业产品质量安全】风险管控清单建立】健全日管控》、,周排查、《。月调度工作制—。度
?第十条 销售—单位应当建立工业】产品质?量安全日管》控制度质量》安全员每日根—据工业?产品质量《安全风?。险,管控清单进》行检查形成》每日工?业,产品质量安全检【查记录对《。发现的质量安—全风险隐患应当立即!。采取防范措施—及时上?报,质,量安全总监》或者:销售单位主要—负责人未《发现问题的》也应:当予:以记录实行零风险】报告
?
第十一条》 销:售单位应当建立工业!产品质量安全周【排查制度质量安全总!监每周至少》组织一?次风:险隐患排查根据日管!控中:发现的问题分析研】判产品质量》安全:状况形成每》周工业?产品质量《安全排查治理报告
!
第十二条 销售单!位应当建立工业产品!。质量:安全月调度制度单位!主要负责人》每月:至少听?。取一次质《量安全总监管理【工作情况汇报对当月!销售的工业产品质】量安全日常管理【、风险隐患排查治】理等情况进行总【结对:下个月重点工作作】出调度安排形成每】月工业产品质量安】全调度会议纪要【。。
第十三》条 销售单位应当】将主要负责人、【。质量安?全总监、质量—安全:员的设立、调—整和:履职情况质量安全总!监职责、质》量安:全员:守则、工业产品【。质量安全风》险管控清单、—每日工业产品—质量安?全检查记录、每周工!业,产品质量安全—排查:治,理报告、《每月工业产品质量安!全调度会议纪要以】及质量安全总监、质!量安全员提出的【意见建议予》以记录并存档—备查:
第十四条 市场!监督管理部门应当】将销售单《位建立?并落:实工业产品》质量安全责任制等管!理制度销售单位【在日管控、周排【查、月调度中发【现的工业《产品质量安全风险隐!患以:及整改情况》作为监督检查—的重要内容
第十!五条: 销:售单:位,应当组?。织对质量安全总监和!质量安全员进行法律!法规、标准》和专业知识培—训、考核同时—对培训?、考核情况予以记】录并:存档备查未通过考核!的人员不得担任【相应岗?位的质?量安全?管理人员《
? 县级以—上地方?市,场监督管理部门【按照国家市场—监督:管理总?局,制定:的工业产品销售单】位质量安全管理人员!考核指?南组织对本辖区销】售单位的质量安【全总监、《质量:安全员随机》进行监督抽查考核并!公布结果监督抽查】考核不得收取费用
!
《 抽查考核不合格】的销售单位》应当立即采取整改】措施
第》十六条 销售单位应!当为质量安》全总监和质量安全】员提供必要的工【作条件、教育—培训和岗位待遇充分!保,障其:依法履行职责—
》 鼓励销售单位建立!。对质量?安全总监和质量【安全员的激励约束】机制对工作》成效显著的给予【表彰奖?励对履职不到位【的予以惩戒
【。 市场监督管!理部门在《查处销售《单位违法《行为时应当将销售】单位落?实产品质《量安全主《体责任情况作为判】断其主观过错、违】法情节、处罚幅【度等:考量:的重要因素
—
销售【单位及其《主要负?责人无正当理—由未采纳质量安全总!监和质量安全员【依,照本:规定:第四条提出》的意:见,或者:。建议的?应当认为质量—安全总监和》质量安全员已经【依,法履职尽责》对质量安全总监和质!。量安全员《不予处?罚
第十七条【 销售单位》未按规定建立—质量安全管理制【度或者未按规定【配备、培训、—考,核质量安全总监、】质,。量,安,全员或者《未按责任制要—求落实质量安全责】任的由县级以上地方!市场监督管理部门】责令改正给予警【告;:拒不改正的处五千】元以:上五万元以下—罚,款法律、《行,政,法规另?有规定的从其规定
!。
第十八条 —本规定下列用—语的含义是
—。。
(一)】工业产?。品是指经《过工业化《过程加工、》制作且?用于销?。售,的产品不包括食品】、,药品:、特种设备以及有】特殊法管理的产品
!
: (二)—产品:质量安全是指工【业产品销售》。单,位应当保《证,其销售的产》品符合强制性—国家标?准以:及工业产品生产【许可、强《制性产?品认证管《。理规定?的准入要求且不存】在危及人身》健康和生命财产安】全的不合《理危险?
(【三)工业产》品大型销售单位是】指从业人员二—百人以上或者营业收!入四亿元以》上的批发单位以及从!业人员三百人以上】或者营业收》。入二亿元以上的零】售单位;工业产品中!型销售单《位是指从业人员二十!人以上二《百人以下或者营业收!入五千万元以上【四亿元以下的批发】单位以及从业人员】五十人以上三百人】以下或者营业收入】五,百,万元以上二亿—元以下的零》售单位
【 (四《),工业产品销售单位主!。要负责?人是指?本单:位的法定代表人、】。。法定:代表委托《人或者实《际控制人
— (》五)质量安全总【监是指本单位管理】层中:负责产品质量安全】工作的管《理人员
!(六)质量》安全员是指本—单位负责《产,品质量安全过—程控制的检查人员
!
第十九条 —本规定自2》023年5》月5日?起,。施行:
,
,