工业产!品销售?单位落实质量安【全主:体,责任监?督管理?规定
《
国家市》。场监督管理》总局令
第7【6,号
【工业产品销售单位】落,实质量安全》主体:责任监?督管理规定已—经2023年3月2!7日市?场监管总《局,第6次局务》会议通过现》予公布自202【3年5?月5日起施》行
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局长 罗文
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202《3年4月4日 【
第一条— 为了督促》工业产品销售单【位(以下简称销售单!位)落实产品质量】安全主体责任—强化销售单位主【。要负责人《产品质量安全责【任规范质量安全管】理,人员:行为根据中华—人民共和国产—品质量法、中华人民!共和:国标准化法》、中华?人民共和国认证认】可条例、中华人民】共和国工业产品生产!许可证管理》条例等法律法规制】定本规定
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第二条 在中【华人民共和国—境内实施工》业产品生产许可、强!制性产品认证管理以!及涉及?。。。人身健康和》生,命,财,产安全并有强—制性国家标》准要求的产品—销售单位主》要负责人和》质量安全总》监、质量安全—。员依:法落实产品质量安】。全责任的《行为:及其监督管理—适用本规定
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第三条 销—售单位应当建立健】全产品质量安—。全管理制度落实产】品质量安《全,。责,任,制依法配《备与单位《规模、产品类别【、,风险:。等级相适《应的质量安全总【监,和质量安全员明确】销售单位主要负【责,人、:质量安全《总监和质量安全员的!岗位:职责
》 销《售单位主要负责【人对本单位》的产品质量》安全工作全面—负责建立并落—实产品质《量安全?主,体责任的长效机制】质,量安全?总监、质量安—全员应当按》照岗位职责》协助销售《单位主要《。负,责人做好产品质量】安全管理工作
】第四条 销售单位主!要负责人应当支持】和保障质量安—全总监、质量安【全,员依法开展产品【质量安全管理工作在!作出涉及产》品质量安全》的重:。大决策前应当—充分听取质量安全总!监和质量安全—员的意?见和建议
— 质量—安全总监、质量安】全员发现产品存【在危及?安全的缺陷时应【。当,提出:停止相应《产品销售《等否决?建议:销售单位主要—负责人应当立即组】织分析?研判采取处置措施】消除风?险隐患;对已—经销售的确》认存在缺陷的产品销!售单位应当配合生】产单位及时进行【召回
《第五条 在依法配备!质量安全《员的基础上下列销】售单位应当配—备质量安全总—监,
—(一)销售工业【产品生产许可证管理!产品:的单位;
】 (二)销售强】制,性产品?认证管理产》品,的单位;
】 (三)其—他涉及?人身健?康和生命财产安【全并有强《制性国家标准—要求的工业产品大】中型销售单位—
县级】以,上地方?市场:。监督管?理部门应当结合【本地区实际指导本】辖区具?备条件的销售单位】配备质量安全总监】
第六条 质量】安全总监《和质量安全》员,应当具备以下质【量安全管理能—力
?。 (一)熟】。悉工:业产品质《量安全相关法律【法规、强制》性国家标准和—本单位?质量管理制》度;
《 (二)【具备与所《负责工作相关的【。专业教育背景和工作!经验熟悉任职岗【。位的工?作任务和要》求具有识别和防控相!应工业产品质量安】全,。风险的专业知识和】技能;
》 (三—)参:加本单位《。组织:的质量安全》管,理,人员培训并通—。过考核;
— (四—)其他应当具—备的工业产》品质量安全管理【能力
《。第七:条 质?量安全总监按—照职责要《。求直接对本单位主】要负责人《负责承担下列职责】
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?。 (一《),组织本单位严—。格落实工《业产品质量安全相关!法,律法:规责:任义:务及:标准要求;
】 (二》)组织?制,。定本:。单位质?量管理制度建立【岗位质量安全规范】、质量安《全责任以及相应【的考核办法并督促落!实;
— , ,(三)督促》指导质量《安全员落实岗位职责!检查:本,单位:。各岗位质量安全【责任制落《实情况?;
— (:四)组织制定并【督促落实《工业产品《质,量安全风险防控措】施定期开展质量安全!自查组织《。。实施风险分析研判评!估质量安全状况【及时:向本单位主要负【责人报告质量安【全工作情况》并提:出改进措施行使质量!安全一?票否决权并采取【处置措?施消:除质量安全隐患;】
》 (五)对员工组】织开:。展,质量安全教育—、培训和考》核;
— (六)接—受和配合市场—监督管理部门—开展的监督检查、】缺陷产品召》回、事?故调查?和质量?安全追溯等工作对检!查发现的问题积极整!改,。。落实
— 销售单位—应当按照前款规【定结合实《际细化?制定质量安全—总监职责
第【八条 质量安全【。员按照职责》要求:对质量安全总监或者!销售单位主要负责人!负责承担下列职责】
—(一)督促指导员】工落实岗位质量安】全规范;
】 (二)检查【销售过程质》量控制等《制度落?实,情况;
》 (三)实施!对不:合格:品的控制督促员工采!取有效措施整—改质量问《题并及时报告质【量,安全:总监;
【 (四)管理维护!本,单位销售产》品质量安全》档案按要求保存【。相关资料;
】 (五)接受】和配合市场》。监督管?理部门开展的监督】检查、缺陷产—品召回、《事故调查和质量【安全追溯《等,工,作如实提《供有关材料》
》 销:售单位应当》按,照前款规定》结,合实际?细化制定质量安全】员,守则
第九—条 销售单位应【当,建立基于工业产【品,质量安全风险防控的!动态管理《机制结?合本:。单位实际落实自【查要求制定包括【进货查验、索—证索票、建立台账】。、核:。对产品质量信—息等内容的工业【产,品,质量:安全风险管控—清单建立健全日【管控、周排查—、月:调度工作制度—
第十条 —销售单位《应当建立工业产品质!量安全日管控—制度质量安全—员每日根据工业产品!质量安全风险—管控清单进行检查】形成:每日:工,业产品质《量安全检查》记录:对,发现的质量安全风】险,隐患应当立即采【取防范措施及时上】报质量安全总监或者!销售单位《主要负责《人未发现问题的也】应当予以记》录实行零《风险报告
—第十一条 销—。售单位应《当,建立工?。业产品质量安全周排!查制:度质量安全总监【每周至少组织一次】风险隐?患排查?。根据日管控中发【现的问题分析研判产!品质量安全状况形成!每周工业产品质【。量安全排查治理报】告,
:第十二条 销售单位!。应当建?立工业产《。品质量安全月调度】制度:单位:主要:负责人每月》至少听取《一次:。质量安?全总监管理工—作情况汇《报,对当月销售的工业】。产品质量安》全日:常管理、《风险:隐患排查治》理等情况进行总结】对下个月重点—。。工作作出《调度安排形成每【月工业产品质量安】全调度会议纪—要
?第十三条《 销售单位应当【将主要负责人、质量!。安全总监、质—量安全?员的:设立、调整和—。履职情况质》量安:全总监职责、质量】安,全员守则、工业产品!质量安全《风险:管控清单、》每日工业产品—质,量安全检查记录、】每周工业产》品质量安全排查治理!报告、每《月工业产品质量【安全调度会议纪要】以及质量安全—总监、?质量安全员提出【的意:见建议予以记录【并存档备查》
第十四条 【市场监督管理部【门应当将销售单位】建立并落实工—业产品质量》安全责任制等—管理制度《销售单位《在日管控、》周排查、月调度中】发现的工业产品质】量安:全风险隐患以及整改!情况作为监督检查的!重要内容
第【十五条 销售—单位应当组织对【质量安全总监—和质量安全员进【行法律法规、标准和!。专业知识培训—、考核同时对培训】、考核情况予以【记录并存档》备查未?通过:考核:。的人员不得担任相应!岗位的质《量安全管《理人:。员
》。 :县级以?上地方市场监督管】理部门按照》国,家,市场监督管理—总局制定的工业产品!销售单位质量—安全管理人员考【核指南组《织对本辖区销售【单,位的质量安全总监、!质量安全员随—机,进行监督《抽查考核并公布结】果监督抽《。查考核不得收取费用!
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, : 抽查《考,核不合格《的销售单位》应当立?即采取整《改措施
第十六条! 销售单位应当为】质量安全《总监和质量安—全员提供《必要的?工作条件、教育【培,训和岗位待遇充【分保障其依法履行职!。责
鼓励!。销售单位建立对【质量安全总监和质】量安全员《。。的激励?约束机?制对工作成效显著的!给予表?彰奖励对履职—不到位的予》以,惩,戒
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市—场,监督管理部门在查处!销售单位违法行【。为时应当将》销售:单位落实产品质【量安全主体责—任情况?作为判断《其主观过错》、违:法情节、《处罚幅?度,等考量的重》要因素
!。。销售单?位及其?。主,要负责人《无,。正当理由未》采纳质量安》全总:监和质量安全员依照!本规定第《四条:提,。。出的意见或者建议】的,。应当认?为质量安全总监和】。质量:。安全员已经依—法履职尽《责,对质量安全总监和质!量安全员不予—处罚:
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第十七条》 ,销,售单位未按规定建立!质量安?。全管理制度或者未】按规:定配备、培训、考】核质量安《全总监、质量安【全,员或者未《按责任制《。要求落?。实质量?安全:责任的?由县级?以上地方市场监督管!理部门责令改—正给:予警:告,。;拒不改正》的处五千元以上五万!。元,以下罚款法律、行政!法规:。另有规?定的从?其,规定:
第十八条 【。本规定下列用语的含!义是
(!一,)工业产品是指经】过,工业化过程加工、】制作且用于销售的】产品不包括》食品、药品》。。、特种设备》以及有?特殊法管理的产品
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(二)】产品质量安》全是指工《业产品销售单位应当!保证其销售的—产,品符合强制性国家标!准以及?工业产?品生产许可、强制】性产:品认证管理规定【的准入要求且不存在!危及人?。身健康和生命—财产:安全的不合理危险】
》 (:三)工?业产品大《型销售单位是指从】业人员二百人以【。上或者营《业收入?四亿元以上》的批发单位以及从业!人员三百人以上或】者营业收入二亿元以!上的零售单位—;工业产品》中型销?售单:位是指从业人员二】十人以上二百人以下!或者:营业收入五》千万元以上》。四亿元以下的—批发单位以》及从业?人员五十人以—上三百?人以下或者营业收入!五百万元《以上二亿《元以下的零售单位
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(四)】工业:。。产品销售单位—主要负责《人是指本单位的【法定代表人、—法定代表委托人或】者,实际控制人
】 (《五)质量《安全总监《是指本单位管理层】中负责产品质—量安:全工作的管理—人,员
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(—六)质量安全员是指!本单:位负责产品质量安全!过程:控制的检查人员【
第十九条 本】规定自2《0,23年5月5日【起施行
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