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工》业产品销售单位落实!质量安全主体责任】监督管理规定
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国家市场监督】管理总?局令
第7—6号
》 ?工业产品《销售单位《落,实质量安全主体责任!监督管理规》定已经2023年3!月27日市场监管总!局第6次局务会议通!过现予公布自2【023年5月5日】起施行
局长【 罗文
2】02:3,年4月4日
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第一条 为了督】促工业产品销售【单位(以下简称【。销售单位《)落实产《品质量?。安,全主体?责任强化销售单【。位主要负责》。人产品质量》安全责任规范质量安!全管理?人员行为根据中华】人民共和国产品质】量法、中华人民共和!国标准化法、—中,华人民共和》国认证认可条例、中!华人民共和国工【业产:品生产?许可证?管理条例等法律法】规制:定本规?定
?第二条 在中华【人民共和国境内实施!。。工业产品生产—许可、强制》。性产品认证管理以及!。涉及人?。身健康和生命—财产安全并有强【制性国家标准要求的!产品销?售单位主要负责人】和质:量安全总监、质量】安全员依《。法落实产《品质:量,安全责任的行—为及:其监督管理适用【本规定?
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第三条 销售单位!应当:建立健全产品质量】安全管理制度落实产!品质量安《全责:任制依法配》。备与单位《规模、?产品类别、风险等】级相适应的质量【安全总监和质量安全!员明确销售单位主要!负责:人,、质量安全总监和】质,量安全员的岗位职】责
销】售单位主《。。要负责人对本单位】的产品?质量安全工作全面负!责建立并落》实产品质量安全【主体责任《的长效机制质量安】全总监、质量安全】员,应当按照岗位职责协!助销售单位主要负】。责,人,做好产品质量安【全管理?工作
第四—条 销售单位主要】负责人应当支持【和保障质量安全总】监、质量《安全员依法开—展产:品质量安全》管理:工作在作出涉及产品!质量安全《的重大决《策前应当充》分听取质量》安全:总监和质量安—全员的意见和建议
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:。 质量》安全总监《、质量安全员发【现产品存在危及安】全的缺陷时应—当提出停止相—应产品销《售等否决建议—销售单位主要负责】。人应当立即组织分】析,。研,判采取处置措施【消,。除风险隐患;—对已:经销售的确》认,存,在缺陷的《产品:销售单位应当配合】生产单位及时进行召!回
第《五条: 在依法配备—质量安全员的—基础:上,下列销售单位应当配!。备,质量安全总监
】 (一)销售!。工,业产:品生产许可证管理产!。品的单位《;
《 (《二)销售强制性产】品认证管《理产:品的单位;
【 ? ,(三)其他涉及人身!健康和生命财—产安全并有强—制性国家标准要求】的工业产《。品大中型《销售单位
! 县级以上地—方市:场监:督管理部门应当结合!本,地区实际指导本辖】区具备条件的—销,售单位配备质量安全!总监
第六条 质!量安全总监和质量安!全,。员应当具备》。以下质量安》全,管理能力
— (一)熟悉!工业产品质量安全】。相关法律法》规,、强制性《国家标?准和本单《位质量?管理制度《;
? , (二)—具备与所负责工作】相关的专业》。教育背景《。和工作经验熟悉【任,职岗:位的工作任务—和要求具有识别【和防控相应工—业产品质《量安全?风险的专业知识和】技,能,;
? (三—。)参加本单位组【织的质量安全管理】人,员培训并通过—考核;
!(,。四)其他应当具【备的工业产》品质量安全管—理能力
《
第:七条 质量安全总】监按照职责要求直】接对本?单,位主要负责人—。。负责承担下列职责
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(一【。)组织本《单位严?。格落实?。工业产品质量安【全相关法律》法,规责任?义务及标准要求;
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(二【)组:织制定本《单位质量管理制度】建立岗位质量—安全规范、质量安】全,责任以?及相应的考核办法并!。督促落实;》
》 ,(三)督促》指导质量安全员落】实岗位职责》。检查本单位各岗【位质量安《全,责任制?落实情况;
—
? (四)组织【制定并?督促落实工业产【品质量安全风—险防控措施》。定期:开,展质量安《全自查?组织实施风》险分析研《判评估质量安—全状况及《时向本单《位主要负《责人报告质量安全】工作情况并提出改进!措施行使质量安【。全一票否决权并【采取处置《措施消除质量安全】隐,患;
《 (》五)对员工》组织开展质量安【全教育、培训和考】核;
【 ,(六)接受和—配,合市场监督管理部门!开展的监督检—查、缺陷《产品召回、事故调】查和:质量安全追》溯等:工作对检查发—现的问题积极整改落!实,
: 销售—单,位,应,当按照前款》规定结?合实际细化制—定质:量安全总监职—责
第八条— 质量安全》员按:照职责要求》对质量安全总—监,或者销售单位主要负!责人负责承》担下列职《责
? (一)【督,促指导员工落实岗】位质量?安全规范;
【 (二)【。检查销售过》程质量控制》等制度?落实情况《;
《 (三)实施】对不合?格品的控制督—促员工采取》有效:措施整改《质量问?题并:及时报告《。质量安全总监;
!。 《(四)?管理维?护本单位销售产品】质量:安,全档案按要》求保存相关资料【;,
》 (五)《。接受和配合市场【监督管理部门开展】的监督检《查、缺?陷产品召《回、事故调查和质】量,安全追溯等工作如】实,提,供有关材料
【 销售单位应!当按照前款规定结合!。实际细化制定质量】安全员守则》
:第九:条 销售单位应当】建立基于工业—产品:质量安全风险防控】的动态管理机制结】合本单?位实际?落,实自:查要求制《定包括进货查验【、索证索票、建【立台账?、核:对产品质量信息等内!容的工业产》品质量安全风险管】控清单建《立健全日管控、周排!查、月调度工作制度!
第十条 销售】单位应当建立—工业产品质量安全日!。管控制度质量安全】员每日?根据工业产》品质量安《全风险管控清单进行!检,查形:成每日工业产品质量!安全检查记》录对发现的质量安全!风险隐患应当—立即采取防范措【施及时上报质量安】全总监或者销售单】。。位主要负责人未发现!问题的?也应当予以》记录实行零风险【。报告
《第十一条 销售单】位应当建立》工业产品质量安全周!排查制度《质量:安全总监《每周至少组织—一次:风险隐患《排查:根据日管控中发【现,。的问题分《析研判产品质量安】全状况形成每周工业!产品:质,量,安全排查治理报告】
:第十二条《 销售单位》应当:建立工业产品—质量安全月调度制度!单位主要《负责人每月至少听】取一次质量安全总监!管理工作《。情况:。汇报对当《月销售的《。工业产品质》量安全日常》管理、风险隐患排】查治理等情况进行】总结对?下个:月重点工《作作出调《度安排形成每月工业!产品质量安全调【度会议纪要
【第十三条 》销售:。单,位应当将《主要负责人》、质:量,安全总监《、质量安全员的设立!、调整和履职情【况质量安全总监【职责、?质量安全员守则、工!业产品质量安全【风险:管控清单、每日工业!产,品质量安全》检,查记录、每周—。工业产品质量安【全排查?治理报告、每月【工业:产品:质量安全《调度会议纪要以及质!量安全总监、质量安!全,员提:出的意见建议予以记!录,并存档备查
第十!四条 市场监—督管理部门应当将销!售单位?建立并落实工—业产品质量安—全责任制等管理【制度:。销,售单位在日管控、】周排查、月调度【中发现的工》业产品质量安全风】险隐患以及整—。改情况作为》监督:检查的重《要内容
第—十,五条 销售》单位应当组》织对质量安全总【监和质?量安:全员:进行法律法规、标】准和:专业知识培》训、考核同时对【培训、考《核情况予以记录并】存,。档,备查未?通过考核的》人员不得担》任相应岗位的质量】安全管?理人员
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县级以上!地方市场监》督管理部门》按照国家市场监督管!理总局制定的—工业产?品销售单位质量安】全管理人员考核指南!组织对?本辖区销售单位的质!量安全总监、质量】安全:。员随机进《。行,监督抽查考核并公布!结果监督《抽查考核《不得收取费用
】 抽查考核不!合格的销售》单位应?当立即采《取整改措施
第十!六条 销《售单位应当为质量】安全总监《和质量安全员提【供必要的工作条件、!教育培训和岗—位待遇充分》保障:其依法履行职—责
》 鼓励销售单位建!立对:质量安全《总监和质量》安全员的激励约束】。机制:对,工作成效显著的给】予表彰奖励》对履职不到》。位的予以惩戒—。
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》市,场监督管《理部门在查》处销售单《位违法行《为时:。。应当:将销售单位》落实产?品质:量安全?主体:责任:。情况作?为判断其主观过错】、,违法情节、处罚幅度!等考量的重》要因素
】 销售单位》及其主要负责人无】正当理由未采纳【质量安?全总监和《质量安全员依照本】规定第?四条提?出的:意见或者《建议的应当》认为质量《安全总监和》。质量安全员已经【依法:履,职尽责对质量安【全,总监和质《量安全?员不予?处罚
第十—。七条 销售单位未】按规定建立质—量安:全管理制度》或者未按规定—配备、培训、考核】质量安全总监、质】量,。安全:员或者未按责任制要!求落实质量安—全责任的由县级【以,上地方市场监督【管理:部门责令改正—给予警告;拒不改】正的处?五千元以上五万元以!下罚款法律、—行政法规另有规定的!从其规定
—第十:八条 ?本,规定下列用语的【含义是
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(一)】工,业产品是指》经过:工业:化过程加工、—制作且用《于销售的产品不包】括食品、药》品、特种设备以及】有特殊法管理的【产品
《 (》二)产?品质量?安全是?指,。工业产品《销售单位应当保证其!销售的产品符合强制!性国家标准以及工】业产品生产许可【、强制性《产品认证管理规定的!准入要求且不存【在危及?人身健康和生命财产!安全的不合理危险
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, 《。(三)工《业产品?大型销售单位是指从!业人员二百人—以上或者营业—收入四亿《。元以上的批发—单位以及从业人员三!百人以上或者营【业收入二亿元以【。上的零售单位;工业!产品中?型销:售单位是指》从业人?。员二:十人以上二百—人以下或者营业【收入五千《万元以上四亿元以下!的批发?。单位:以及从业《人员:五十人以上》三百人以下或者营业!收入五百《万元以上二亿—元以:下的零?售,。单位
《 (四—)工业产品》销售单位主要—负责人?是指本?。单,。位的法?。定代表人《、,法定代?表委托人或》。者实际控制人
! (五)质【量安全?总监是指本单位管理!层中负责《产品质量安全—工作的管理》人员
《 (六)质量!安全员是指本单位】。负责产品质量安全过!程控:。制的检查人员
】第十九条 本—规定:自2:0,23年5月5—日起施行
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