《 工业产》品销售单位》。落,实质量安《全主体责任监督管理!规定
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国家市场监—督管理总局令
】第76号
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工业产】品销:售,单位落?实质量安全》主体责?任监督管理规定已经!2023年》3月27日市场监】管总局第6次—局务会议通过—现,予公:布自2023年5月!5日起施行
局长! ,罗文:
2》023年《4月4日
【
第一条 为了督】促工:业产品销售单位(】以下简称销售单位】)落实产品质量【安全主体《。责任强化《销售:单位主要《负责人产品质量【安全责任规范—质量安全管理人员】行为根据中华人民共!和国产?。品质量法《、中华?人民共和国标—。准化法、中华人民共!和国认证认可条例、!中华人民共和—国工业产品生—产许可证管理条【例等法?律法:规,制定:本规定?
第二条 在【中华人民共和国境内!实施:。工业产品生产许【可、强制性产—品认证管《理以及?涉及人身健康—。和生命?财产安全并》有强:制性国家《标准要求的产品销】。售单位?主要负?责人和质量》安全总监、质量安全!员依法落实产—品质量安全责任的行!为及其监督管理适】用本规定《
第三条 销售】单位应当建立健全】产品质量安》全,。管理制度《落实:产品质量安全责任制!依法:配备与单位规模、产!品类别、风险—等级相适应的质量】安全总监《和质量安全员明【确销:售单位主要负责【人、质量安》全,总监和质量安全【员的岗位职责—
销【售单位?主要负责人对—本单:位的产品质量安全】工作全面负责建【立并落实产品质量安!全主体责任的长效】机制质量安》全总:监、质量安全—员应当按照岗位职】。责协助销售单位主】要负:责人做好产品质量】。安全管?理工:作,
第四条 销【售单位主《要负:责人应?当支持和保障质【量安全总监、质量安!全员依法开》展产品质量安—全,管理工作在作出涉】及产品质《量安全的重》大,决策:前应当充分听—取质量安《全总:监和质?量安:全员:的意见和建》议
? ?。 质:量安全总监、质量】安全员发现产品【存在危及安全—的缺陷时《应当提?出停止相应产—品销:售等否决建议销售】单位主要负》责人应当立即组织】分析:研,判采取?处置措施消》除风险隐患;对已】经销:售的:确认存在缺陷的【产品销售单位—应当配合生产单位】及,时进行召回
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第五条 在依法】配,备质量安全员的【基础上下列销—售单位应当配备【。质量安全总监
! (一)—销售工?。业产:。品生产许可证管理】产品:的单位;
】 , (二)销售强【制性:产品:认证管理产品—的单位;
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? (?三)其?他涉及人身健康和】生命财产安全并【有强制?。性国:家标准要求的—工业产品大中型【销,售,单,位
县级!以上地方市》场监督管理部门【应当结合本地区【实际指导本辖区具备!条,件的销售单位配备】质量安全总监
第!六条 质《量安:全总监和质量安全员!应当:具备以下质量—安全管理能力—
?。。 (《一)熟悉工业—产品质量安》。全相关法《律法规、强制性【国家标准《和本单位质量管【理制度;
! (二)具备与【所负责工作相关的专!业教育?背景和工作经验【熟悉任?。职岗位的工作任务和!要求具有识别—和防控?相应工?业产品质《量安全风险的专业知!识和:技,能;
【 (三)参加—本单位组织的质量安!全,管理人员《培训并通过》。考核;
— (四)—其他:应当具备的工—业产:品质量安全》管理能力
》。
第七条《 质量安全总监【按照职?。责要求直接对本单位!主要负?责人负责承担下列职!责
》 (一)组织【本单位严格落实工业!产品质量安全相关】法律法?规责任义务及标准要!求;
?。
(—。二,)组织制定》本单位质量管理【制度建立《岗位质量安》全规范、质》量安全责任以及相应!的,考核办法并督促落实!。;
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, ,。 (《三)督?促指导质量》安全员落实岗位职】责检查本单》位,各岗位质量安全责任!制落实?情况;
【 (四)组织制】定,并,督促:落实工业产》品质:。量安全?风险防控措施—定期开展质量—安全自查组》织,。实施风险分析研判】评估质量安全—状况及时向本单位】主要:负责人?报告质量安全工作】。情况并?提出改进措施—行使质?量安全一票否—决权并采取处置措】施消除?质量安全隐患;
! ? (五)《对员工组《织开展质《量,安全教育、培训【和考核;
【 (六)接受和!配合市?场监督?管理部?门开展的《监督检查、缺陷产】品召回、事故调查】和质量安全追—溯等工作对检—查发现的问》题积极整改》落实
】销售单位《应当按照前》款规定结合实际细化!。制定质?量安全总监职责
】。
第八?条 质量《安全:员按照职责要求【对质量安全》总监或?者,销售单?位主要负责人—负责承担下列职责
!
, , (《一)督?促指:导员工落实岗位质】量安全?规范;
》 (二)检】查销售过程质量控】制等制度落实情况;!
,
(—三)实施对不合格品!的控制督促员工采】。取有效措施整改质量!问题并及时报告质量!安全总?监;
《 《(,四)管理维护—。本单位销《售产品?质量安全档案按【要求保存相关—资料;
】。 (:五)接受和》配,合市场监督管理【部门开展《的监督?。检查、缺陷》产,品召回、事故调【查和质量安全—追溯等工作》如实提供《有关材料
!。 ,销售单位应当按【照前:款规定结合实际细】化制定质《量安全?员守:则
第九条 销售!单位:应当建立《。基于工业产》品质量安《全风险防控的动态管!理机制结合本单位实!际,落实自查要求制【定包括进货查—验、索证索票、建】立台账、核对—产品质量《。信息等内容的工业】产品质量安》全风险管《。控清单建《立健全日管控、【周排查、月调—度工作制度
第】十条 销售单位应当!建立工业产品—质量安全日管控【制度质量安全员每日!根据:工业产品质》量安全风险》管控清单进行检【查形成?每日工业产品—。质量安全检》查记录对发现的质量!安全:风险隐?患应当立即采取防】范措施及时上—报质量安全》总监:或者销售单》位主要负责人未发】现问题的也应当予】以记录实行零—风险报?告
第十一—条, 销售单位应当建立!工业产品质量—安全周排《查制度质《量安全总监每周至少!组织一次《风险隐?患排查根《据日管控中》发现的问《题分析研判产品质】量安全状况》形成每周工业—产品质?量安全排查治—理报告
第十二条! 销售?单位:应当建立工》业产品质量安全月】调,度制度单位主—要,负责人每月》至少听?取一次质量安全总】监管理工作》。情况汇报对当月销售!。。的工业?产品:质,量安全日常管—理、风险隐患排查】治理等?情况进行总结对下】个月重点工作作【出调度安排》形成:每月工业产》品质量安全调度【会议纪要
第十三!。条, 销售单位应当将主!要负责人、质量安】全总监、质量安全员!的设立、调整和履职!情况质量安》全总监职《责、质量安全员【守则、工业产品质】。量安全?风险管控《清单、每日工业产】品,。质量安全检查记录、!每周:工业产品《质量安全《排查治理《报告、每《月工:业产品质《量安全调度会议【纪要以及质量安全】总监、质量安—全员提出《的意见建议》。予以记录并》存档备查
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第十四条 市场】监,督管理部门》应当:将销售单位建立并落!实工业产品质—量,。安全责任制》等管理制度销—售单位在日管—控、周排《查,、月调?度中发?现的工业产》品质量安全风险【隐患以及整改—情况作为监督—。。检查:的重要内容》
第十五条— 销售单位应当组】织对质量《安,全,总监:。和质量安全员进行法!律法规、标准和【专业:知识培训《、考核同《时对:培训、?考核情况予以记录】并,存档备?。查未通过《考核的人员不得担任!相应岗位的质量【安全管理人员
【
县级【以上地?方市场?监督管理《部,门按照国家市—场监督管理总局制】定的工业《产品销售《单位质量安》全管理人员考—核指南组织对—本辖区销售单位的】质量安?全总监、《质量安全《。员随机进行监督【抽查考核《并公布结果监督【抽查考核不得收取费!用,
抽【查考核不合格的销售!。单位:应当立即采取整改措!施
第十》六条 ?。销售单位应》当为质?量安全总监和质【量安全员提供必要】的,工,作条件、教育培【训和岗位待遇—充,分保障其《。依法:履行职责
【 鼓励销售单】位建立对质量安【全总监和质量—安全员的《激励约束机》制对工作成效—显著的给予表彰奖】励对履职不到位的予!以惩戒
【 市场《。监督管理部门在查】处销售单位违—法行为时应》当将销售《单位落?实产品质量安全主】体责任情况作为【判断:其,主观过错《、违法情节、处罚幅!度等考?量的重要因素
】。 : :销售单位及其主【要负责人《无正当理由》。未采纳质量安—全总监和质量—安全员?依照本规定第四条】提,出的意见《或者建议的应当【认为质?量安全总监和质量安!全员已经《。依法履职尽责对质】量安全总监和质量】安全员不予处—罚
第十七条 销!售单位未《按规定建立》质量:安全:管理制?度或者未按规—定配备、培训、考】核,质量安?全总监、质量安全】员或者未《按责任制要求落【实质量安《全责:任的由?。县级以上地》方,市场监?督管理部《门责:令改:正给予警告;—拒不改?正的处五千元以上五!。万元以?下罚款?法律、行政法—规另有规《。定的从其《规,。定
第十八条【 本规定下列—用语的含《义,是
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《 (一)工业产【品是指经《。过工业化过程加工、!制作且用于销—售的产品不包—括食品?、,药品、特种》设备以?及有特殊法》管理的产品
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》(,二)产品质量安【全,是指工业产品销售单!位应当保证其销售的!产品符?合强:制性:国家标准《以及工业产》品生产许可、强制性!产品认证管理规【。定的准入要求—且不存?在危及人《身健康和生命—财产安全的不—合理危险《
(三)!工业产品大型销售单!位是指从业人—员二百人以上或【者营:业收入四亿元—以上的批发单—位以及?从业人员三百人【以上:或者营业收入二亿】元以:上的零售单位;工】业产品中《型销售单位是指从业!人员二十人以上二百!人以:下或者营业收—入五千万元以上【四亿元以下》的批发单位以及从】业人员五十人以上三!百,人以下?或者营业收入五百万!元,以,上二亿元以下—。的零售单位
! (四)工—业产品销售单位主】要负责人是指本【单,位的法定代表—人、法定代》表委托人或》。者实际控制人
! : (:五)质量安全总监是!指本单位《管理层中负责产品质!量安全工作的—管理:。人员
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, (六—),质量安全员是指本】单位负责产品质量安!全,过程控制的》检查人员
第十九!条 本规定自20】23年?5月5日起施行【。
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