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工业产品生产!。。。单,位落实质《量安:全主:体责:。任监督管理规定
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国《家市场监督》。管理总局《令
?第75号
】 工业产品生【产,单位落实质》量安全?主体责任《监督管理《规定已经2023】年3月27日—市场监管总局—第,6次局务会》议通过现《予公布自2023】年5月5《日起施行
局长】 罗文
20【23年4月4日
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第一条 为—。。了督促工《业产品生产单—位(以下简称生【产单位?)落实?产品质量安全主体】责,任强化生产单位【主要负责人产—品,质,量安全责任》规范质量《安全管理《人,员行为?根据中华《。人民共和《国产品质量法—、中:华人民共《和国标准《化法、?中华人民共和国【认证认可条例、中】华人民共《和国工业产》品生产许可证管理条!例等法律法规—制定本规定
【第二条? 在中华《人民共?和国境内《。实施工?业,产品生产许可、强制!性产品认证管—理以:及,涉及人身健康和生命!财产安全并》。。有强制性国家标准要!求的产?品生产?单位主要负》责人:和质量安全总监【、,质量安全《员依法落实产品【。质,量安全责《任的行为及》其监督管理》适用本?规定
第三—条 生产单位应【当建立健全产品质量!安全管理《制度落实产品质【。量,。安,。全责:任,制依法配备与单位】规模、?产,品类别、《风险等级相适应的质!量安:全总监和质量安【全员明确生产单位主!要,负责:人、质量《安全总监《和质量安全员的岗位!职责:。
》 生产?单位主要负责人对本!单位的产品质量安】全工作全面负—责建立并《落实:产品质量安》全主体?。。责任的?长效机制质量安全总!监、质量安全员应】当按照?岗位:职责协助生》产单位主要负责人做!好产品质量安—全管理?。工作
第四—条 生产单》位,主,要负责人应当支持】和保障质量》安全:总监、?质量安?全员依法《开展产品质》量安全管理》。工作在作出》涉及产品质量—安,全,的重大决策前—应当充分听取—质量安全总》监和质量安全员【的意见和建议
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《 质量安全总监、质!量安全员发现产品存!在危及安全的缺【陷,或者生产许可证【。、强制性产品认证】证书失效时》应当:提出停止相应产品】生产、销售等否决建!议生产单位主要负责!人应当立即组织【分析研判采取处【置措施消除风—险隐患;经确认【存在缺陷的应当按】照国家有关规定进行!召回:
第五条 在依法!配备质量安》全员的基础》上下列生产单位【应当配备质量安全总!监
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(—。一)实?施工:业产品生产许可证管!理的产品生产单位】;
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(二)】实,施强:制性:产,品认证管《理的产品生》产单位?;
《 (三)其他涉!及人:身健康和生命—财,产安全并有强—制性国家标准要求】的工业产《品大中型生》产单位
!县级以上地方市场】监督管理部门—应当结合本》地区实际指导本辖】区具备条件的生产】单位配?备,质量安全总监
】第六条 质量安全】。总监和质量安全员应!当具备以下》质量安?全管:。理能力
—。 (一)—熟悉工业产》品质量安《全相关法律》法规、?强制性国《家标准和本单位质】量管理制《度;
— (?。二)具备与所负责】工作相关的专—业教育背景和工作】经验熟悉任职—岗位的工作任务【和要:求,具有:识别和防控相应【。工业:产品质量安全风险的!。专业知?识和技能;
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《 (三?)熟悉与本单位工业!产品质量安全—相关的设施设备、工!艺流程、操作—规程等生《产过程控制以—及原:材料进货把关、产】品,出厂检验《要求;
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, (四)【参加本?单位:。组,。织的:质量:安全管?理人员培训并通【。过,考核;
【 (五)其他应当!具备的工业产品质量!安全管?理能力
第—七条 质《量安:全总监按照职责【。要求直接对》本单位主要》负责人负责承担下列!职责
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? (?一)组织本单位严格!落实工业产品—质量安全相关法【律法规责任义—务及标准要求;
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(二【。)组织制定本单位质!量管理制度建立【岗位质量安全规范、!质量安全责任以及】相应的考核办法并】督促落?实;
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, (三)督促!指导:质量安全员》落实岗位职责检查】本单位各岗位质量安!全责任制《落实情况;
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(四)】组织:制定并督促落实【工,业产品质量安—全,风险:防控措施定期开展】质量安?全自查组织实—施风险分析研判【评估质量安全—状况:及时向本单位—主要负责人报—。告,质量安?全工作情况并提【出改进措施行使质量!安全:一票否决《权并采取处置措【施消除质量》安全隐患;
! (?五)组织拟定质量】安全事故处》置方案?开展应?急演练发生》质量安全《事故时立即采取措施!防止事?故扩大;
【 (《六)对员工组织开展!质量安全教育—。、培训和考核;
! (七)【接受和配合市场监】督管理部门开—展的:监,督检查、缺陷—产,品召回、事》故调查?和,质量安全《追溯等工《作,对检查发《现的问题《积极整改《落实
》 , :生产:单位:应当按照前款—规定结合实》际细化制定质量安全!。总监:职责
第八条【 质量安全员按照职!责要求对质量安全】总,监,或者生产《单位主?要负责人负责承担】下列:职责
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(一【)督促指《导员工?落实:岗位:质量安?全,规,范;
(!。二)检?查原材料《进货把关、生产过】程控制?、产品出厂检验等制!度落实情况;
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《 (三)实施对【不合格品的控—。制督促?员工采取有效措【施整:改质量问题并及时报!告质量安全总监;
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: (四)—管理:。维护本单位产品质量!安,全档案?按要:。求保存相关资—。料;
】(五)接受和配合市!。场监督管理部门开展!的监督检查》、缺陷?产品召回、事故调查!和质量安全追溯等工!作如实提供有关材料!
:。 生》产,单位应?。当按照前款》规,定,。。结合:实际细?化制定?。质量安全员守则【
第九条 生产】单,位应当建立基于工业!产品质量安全风险防!控的动态管理机制结!合本:单位实际落实自查】要求制定工业—产品质量安全风险】管控清单建立健全日!管控、周《排查、月调度工【作制度
第十【条 生产单》位应当建立工业产品!质量安全日管控【制度:。质量安全员每—日,。根,据工业产品质—量安全风险管控清单!进行检查形成—每日:工,业产品质量安全检查!记录对发现的—质量安全风险隐患】应当立即《采取防范措施—及时上报质量安全总!监,或者生产单位主【要,。。负责人未发现问题的!。也,应当予以记录实行】零风:险报告
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第十一条》 生产单位应当【建立工业《产品质量安全—。周排查?制度质量安全总监每!周至少?组织一次风险—隐患排查根据日管】控中发现的问—题分析研判产品【质量安全状》。况形成?每周工业产品质【。量安全排查治理报】。。告
第《十二条 生产单【位应当建立工业【产品质量安》全月调度制度单【位主要负责人每月】至少听取一次质【量,。安全总监管理—工作情况汇报对当月!工业:产品质量安全日常】管,理、风?险隐患排查治理等】情况进行总结对下】个月重点工》作作出调度安排形成!每月:工业产品质量安全】调,。。度会议纪要》
第十三条 生产!单位应当将主—要负责人、质量安全!总监、质量安全【员的:设立、调整和履职情!况质:量安全总监职责【、质:。量安全员守则、【工业产品质量安全风!险管控清单、每日】工业产品质量安全】检查:记录、每周工—业产品质量安全排】查治:。理报告、每月工业】产品质?量安全调度会议纪】要以及?质量安全总监、【质量安全《员提出的意见建议】予以记录并》存档备查
第十四!条 市场监督管理】部,门应:当将生产单位建【立并落实工业—。产品质量安全责任】制,等管理制度生产【单位在日《管控、周排查、月】调度中发现的—工业产品质量安【全风险隐患》以及整改情》况,作为监督检》查的重要内容
】第十五条 生产单位!应当组织对质—量安全总监和—质量安全员进—。行法律法规、标准和!专业知识培训、考核!同时:对,培,训、:考核:情况:予以记?录并存?档备:查未通过考核的人员!不,得担任相应岗位的】质量安全管理人员
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: 县级以上【。地,方市场监督管理部】门按照?国家市?场监督?管,理总局制定的工业】产品生?产,单,位质量安全管—理人员考核指南组】织对本辖区生产单位!的质量?安,。全总:监、质量安全员【随机进行《监督抽查考核并公布!结果监督抽查—考核不得收取费用】
》 抽:查考核不《合格:的生产单《位应当立即》采取整改《措施
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第十六条》 生产单位》应当:为质量安全总—监和质量安》全员提供必要的【工作条件、教育【培训和岗位待—遇充分保障其—。依法:履行职责
】 , ,鼓励生产单位—建立对质《量安全总《监和质量安全员的激!励约束机制对工【。作成效显著》的给:予表彰奖励对履【职不到位的予以惩】戒
? : 市?场,监督管理部门在查】。处生产单位违法【行为时?应当将生产单位落】实产品质量安全主】体责任情况》。作为判断其主—观过:错、违法情节、处】罚幅度等《考量的?重要因素
— , 生《产单位及其主要【负责人无正当理由】未采纳质量安全【总监和质《量安全员依》。照本规定第四条提】出的意见《或者建议的应当认】为质量?安全总监和质量安】全员已?经依法履职尽责【对质量安《全总监?和质:量安全员《不予处罚
—第十七条 生产【单位未按规》定建:立质量安全管理制度!或者未按规定配备、!培训:、考核质量》安全总监、质—量安全员或者未【按责:任,制要求?落实质量安全责【任的由县级以上地】。方市场?监,督管理部门》责令改正《给予警告;拒不改正!的处五千元》以上五万元以下罚】款法:律、:行政法规《另有规定的》。从,其规:定
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第十八条 本规定!下列用语的》含义是
!(一)工业产品【是指经过工业化过程!加工、制作》且,用于销售的产品【不包括食品、药品、!特种设备《以及有特殊法管理】的产品
!(二:)产品质量安—全是指?工业产品生》产单位应当》保证其产品符合强制!性国家?标准要求《以及工?业产品生产许可、】强制性产品认证管】理规定的准》。入要求且不存在危及!人身健?康和生命财产安全的!不合理危《险
? : (三《)工业产《品大型生产》单位是?指从业人员》一千人?。以上或者营业收入四!亿元以上《的,单位;?工业产品中》型生产单位是指从业!。人员三百人以—上一千人以》下或者营业收—入二千万元以上四亿!元以下的单位
!。。 (四)工业】产品生产单位主【要负责人是指本单位!。的法定代表人—、法定代《表委托人或者实【。际控:制,人
? (》五):质量安?全总监是《指本单位管理—层中:负责产品质量安【全,工作的管《。理人员
】 (六?。)质:量安全员是指本单】位负责产《品质量?安全过?程控制的检查人【。员
第《十九条? ,本规定自20—23年5月5—日起施行
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