合同】行政监督管理办法 ！ 国家市场监】督管理总局令 第！77号  —   合同行政监督！。管理办法已经2【02：3年5月1》5日：市场监管总局第9次！局务会议通》过现予公《布自2？023年7月—1日起施行 局长！ 罗文 2—023年5月1【8日 第一条　为！了维护市场》。。经济秩？序，保护国？家利益、社》会公共？利益和消费》者合法权益根—据中华？人民共和国民法【典、中华人民—共，和国消？费者权益保护法【等法律法规》制定本办法 第二！条　市场《监督管理部门根据法！。律、行政《法规和本办》法的：。规定在职责范围【内，开，展合：同行政监督管—。理工作 第三条　！市场监督管理部门开！展合同行政监督【管理工作应当坚持监！管与指导相结合【、处罚与教育相结】合的原则《 第四条　经【营者：订立合？同应当遵循平等【、，自愿、公平、—诚信：的原则不《得违反？法律、？。行政法规的规—。定违背公序良俗不得！利，用合同实施危害国】家利益、社会公共】利，益和消费《者合法权益的行【为 ？第五条　《经营：者不得？利，用合同从事下列违法！行为扰乱市》场经济秩《序危害国家利益、】社会公共利益 】  ：  （一）》虚构合同主体资格】。或者：盗用：、冒用他人》名义订？立合：同；     （！。二）没有实》际履行能《力诱骗对方订立合】。同；  》   （三》），故意隐瞒与实现【。合同目的有重大影】响的信息与对方【订立合？。同，； ：。     （四）以！恶意串通、贿—赂、：胁，迫等手段订立合同】；    — （五）《其，他利用合同》扰乱市场经济秩序】的行为 第六条　！经营者采用格—式条款与消费者订立！合同：应当以单独》告知、字体加粗、弹！窗等显著方》式提请消费者注【意商品或者服务【。的数量和《质量、？价款或者费》用、履？行期限和《方式、安全注—意事项和风险警【示、售后服务、民事！责任等与《消费：者有重大利害关【系的内容并按照消费！者的要求予以说明 ！ ，    经营—者预先拟定的对【。合同双方权利义务】作，出规定的通知、声】明、店堂告示等视同！格式条款 —第七条　经》营者与消费者订【立合同不得》利用格式《条款等方式作出减】轻或者免除自身责】任的规？定格式条款中不得】含有以下内容 【  ：   ？（一：）免除或者减—轻经营者造成—。消费者人身伤害依】法应当承担的责【任，；     （二！）免除或者》减轻经营者因故【意或：。。者重大过失造成【消费者财产损失【依法应当承担—的责任；   】  （三）免除或者！减轻经营者对其【所提供的商》品或者服务依法应当！。承担的修理、重【作、更换、退货【、补足商品数量【、退还货款和服务】费用等责任；  ！   （四）免【除或者减轻经营者】依法应当承》担的违约责》任； 《    《（五）免除》或者减轻经营—者根据合同》的性质和目的应当履！行的协助、通—知，。。、保密等义务； ！    《（六）其他免除或者！减轻：经营者自身责—任的内容《 第八条　经【营，者与：消费者订立》合同不得利用格式条！。款等方式作出加【重消费者《责任：、排除或者限制消费！者权利的规定格式】条款：。中不得含有以下【内容 ？。     （一）要！求，消费者承担的违【约金或者损》害赔偿金超》。过，法定数额或者—合，理数额；  【   （二）—要求消费者》承担依法应当由经营！者承担的经营—风险；   【  （三）》。排除或？者，限制消费者依—法自主选择商—。品或者服务的—权利； 《     （四【），排除或者《限制消费者依—法，变更或？者，解除合？同的权利； —     （五）】排除或者《限制消费者依法请】求支付违《约，金或者损害赔偿金的！权利；   【  （六）排除或者！限制消费者》依法投？诉，、举报？、，请求调解《、申请仲裁》、，提起诉？讼，的权利； —    （》七）经营者单方【享有解？释权或者最终解释】权；  》   ？（八）其他加重消】费者责任《、排除或者》限制消费者》权利的内《容 第九条　【经营者采用》格式条？款与消费者订立合同！的，不，得利用格式条款并借！。助技术手段强制交易！ 第？十条　市《场监督管理部门【。引导重点行业—经营者建《。立健全格式条—款公示等制度—引导规范经营者合】同行为提升》消费者合同法律意】识， 第十一》条　经营者与消【费者订立合同时一般！应当包括《中华人民共和—国民：法，典第：四百七十条》第，一款规定《的，主要内容并明—确双方的主》。要，权利和？义务 《 ，  ： ，经营：。者采用书面形式与消！费者订？立合：。同的：应当：将双方签订的书【面合同交付消—。费者留存并不—少于一份 》。     》经营者以电子形式订！立合同的应当—清晰、全面》、明确地告知—消费者订立合同的】步骤、注意事项【、下载方法等事项】并保证？消费：者能够便利、完整地！。阅览和下载 第】。十二条　《任何单？位和个人《不得在？明知或者应》。知的：情况下为本办—法禁止的违法行为提！供，证明、？印章：、账户等便利条件】。 第十三条　【省级以上《市场监督《管理部门《。可以根据《有关法律《法，规规定针对特—定行业或者领域联】合有关部门》制定合同《示范文本《   《  根据前款规【定制定的合同—示范文？本，应，当主：动公开供社会公【众免费阅《览，、下载、使用— ， 第十四条》　合同示范文本供】当事人参照使用合同！。各方具体《权，利义务由《当事人自行约定当事！人可以对合同—。示范文本中的有关】条款进行修改、补】充和完善《。 第十《五条　参照》合同：示范文本订立—合同的当事》人应当充分理解合】同，条款自行承》担合同订立和履行】所发生的法律后果 ！ 第：十六条　省级以【上市：场，监督管理部门—可以：设立合？同行：政监督管理专家【评审委？员会邀请《相关领域专家—参与格式条》款，评审：、合同示范文本【制，定等工作《 第十七条　【县级以？上市场监督管理部】门对涉嫌违反本办】法的合同行为进行查！处，时可以依法采取【下列措施 —    《（一）对与涉嫌合】同违法行为有—关的经营场所进行】现场检查；   ！。。  （二）询问涉嫌！违法的当事人；【     （【三）向与涉嫌合同违！法行：为有关？的自然？人、法人和非法【人组织调查》了，解，有关情况； —     （四【。），查阅、调《取、复制与涉嫌违】法行为有关的合【同、票据、账簿【等资料；   】  （五）》。法律、法《规规定可以采取的】。其他措？。施     【采取前款规》定的措施依法—需要报经批准的应当！办理批？准手续 《     市—场监督管理》部门及？其工作人《员对履行相关工作】职责过程中知悉的】国，家秘密？、商业秘密或—者个人？隐私应当依法—予以保密 第【十八条　经》营者违反本办法第五！条、第六条》第一款？、第七条《、第八条、第九条】。、第：十，二条规定法》律、行政法规有规定！的依：照其规定；没有规】定的由县级以上市】场监督管理部门责令！限期：改正给予警告—并，可以处十万元以下罚！款， 第十九条　【合，同，违法行为《轻微并及时改正【没有造成危害后果的！不予行政处罚；主动！消除或者减轻危害后！果的从轻或者—减轻行政《处罚 第二十条】　市场监督管—理部门作出行政【。处罚决定后》应当依法《通过国家《企业信用《信，息公示系统向社会】公示 第二十一】。条　：违，反本办法规定—。构成犯罪的依—。法追究刑事责任 ！第二十二条　市场】监督管理部门依【照本办法《开展合同《行政监督《管理不对合同的民事！法律效？力作出认定不影响】合，同当事人民事—责任的承《担法律、行政法规】另，有规定的依照—其规定 第—二十三条　本—办法：自202《3年7月1日起【施行2？010年《10月13日原【国，。。家工商？行政管理总局—令第51号公布的合！。同违法行为监督处】理办法同时废—止 ？