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合【同行政?监,。督管理?办法 国【家市场监督管理总】局令 第77【号    — 合同行《政监督?管理办法已经—2023年5月15!日市场监管》总,局第9次《局务会议通》过现予?公布:自20?23:年7月1《日起施行 局【长 罗文《 20《23年5月18【日, , 第一?条 :。为了:维护:市场经济秩序保护】国家利益、社会【公共利益和消费者】合法权?益根据中华人民共和!国民:法典、?中华人?民共和国消》费,。者权益保护法—等法律法规制定【本办法 》第二条 市场—监,督管理部门根据法】。律、行政《法规和本办法的规定!在职责范围内开展合!同行政监督》管理工?作 第三》条 市场监督管【理部门开展》合同行政监》督管理工作》应当坚持监管与【指导相?结合、?处罚与教《。育相结?。合的原则 第四】条 经?。营者订立合》同,应当遵循平等、自】。愿、公平、诚—信的:原则不得违反法【律、行政法规的规】定违背公序良俗【不得:利用合同《实施危害国家利益、!社会公共《利益:和消费者合法—权益的?行为 ? 第五?条 经营《者不得?利用合同从事—下列违?法行为扰乱市—场经济秩序危害【国家利益、社—会公:共利益   【  (一)》虚构合同主》体资格或《者盗用、冒》用他人名义订立合】同;     】(二)没有实际履】行能力诱《骗对:。方订立合同; 】    (三)故意!。隐瞒与实现合同【目的有重大影响的信!息与对方订立合同】; ?。    (四)【以恶意串通、贿赂、!胁,迫等手段订立合同】;     【(五)其他利用合同!扰乱市场经济秩【序的行?为 第六条 经营!者采用格《式条:款与消费《者,订立合同《应当以单《独告知、《字体:加粗:、弹窗?等显著方式提请【消费者注意商—。品或者服务的—数量和质量、价【款或者?费用:、履行期《限和方?式、安?全注意事项和—风险警示、售—后服务、《民事责?任等与消费者有【重大利害关系的内】容并:按照消费者的—要求予以说明 【     经营【者预先拟《定的对合同双方【权利义务《作出规定的通知、声!明、店?堂,告示等视同格式条】款 第七条 经营!者与消费《者订立合同》不得利用格》式条款等方》式作出减轻或—者免除自身》责任的规定格—式条款中《不得含有以下内【容 ?   ? (一)《免除或者减》轻经营者造》成消费?者人身伤害依法应当!承担的?责任;   【  (二)免除【。或者减轻《经营者因故》意,或者重大过失造成】消费者财《产损失依法》应当承担的责任;】     (三)!免,除,或者:减轻经营者》对其所提《供的商?。品或者服务依法应】当承担的修理、重】。作、更换、退货、补!足商品数量、退还货!款和服务费用等【责任:;,     (四)!免除:或者:减轻:经营者依法应当承担!的违约责《任; 《    (五—)免除或者》减轻经营《者根据合同的性质】和目的应当》履行的协助、通知】、保密?等义务;  【。 ,  (六)其—他免除或者减—轻经:营者自身责》。任的内容 第【。八条: 经营者《与消费者订》立,合同:不得利用格式条【款等方式作出加重】消费:者,责任、排《除或:者限制消费》者,权利:的规定格式条款中不!得含有以《下内容   【  (一)》要求消费者承—担,的违约金或者—损害赔偿金超过【法,定数额或者》。合理数额;   !  (二)要求消】费者承?。。担依法应当》由经营者承担的经】营风险; 》  :。   (《三)排除或者限制消!费者:依法自?主选择商品或者【服务的权利》;   》  (?四)排?除,或者:限制消费者依法变更!或者解除合同的权利!;    — ,(五)排除》。或者限?制消费者依》法请求?支付违约《金或者?。。损害赔?偿金的权利;  !   (六》),排,除或者限制消费者依!法投诉?。、举报、请求调解】、申:请仲裁、提》起诉讼的权》利; 《  :  (七)经营者】单方享有解释—。权或者?最终解释权; 】   ? (八)其他加重】。消费者责任、排除】或者限制消费—者权利的内容 】第九条 《经营者采《用格式条《款与消费者订立合同!的不得利用格式条】款并借助技术—手,段强制交易 第十!条, 市场监督管理部门!引导重点行业经营】。者建立?健全:格式条款《公示等制度引导规】范经:。营者合同行为提【升,消费者合同法—律,意识 第十一条】 经营者与》消费者订立合同时一!般应当?。包括中华《人民共和国民—法典:第四百?七,十条第一款规定的主!要内容?并明确双方的—主要权利《和义务    】。。 经营者采用—书面形式《与消费者订立—合同:的应:。当将双方签》订的书面合同—交,付消费?者留存并不》少于一份 —    经营者以电!子,形式订立《合同:的应当?清晰、全面》、明确地告知消费者!订立合同的步骤、注!意事项、下》载方法等事》项并保证消费—者能:够便利、完整地阅览!和下载 第—十二条 任何—单,。位和个人不得—。在明知或者应知的情!况,。下,为本办法禁止的【违法行为提供证明、!印章、账户等便利】条件 第十—三条 省《级以上市《场监督管理部—门可以根据有关法】律,。法规规定针对—特定行?业或者领域联合有关!部门制定《。合同:示范文本   】  根据前款规定】制,定的合同示》。范文本应当主动【公开供?社会:公众免费阅》览、下?载、使用《 第十四条— 合同示范》文本:供当事人参》照使用合《同各方具体权利义务!。由当事人自行约【定当事?人可以对《合同示范文本中的有!关条款进行》修改、补充》和完善 第十五】条 参照合同—示范文本《订立:合同的?当事人?应当充分理解合【同条款自行承担【合同订立和履行所发!生的法?律后:果,。 第十《。六条 省级以上市场!监督管理部》门可以设立合—。。。。同行政?监督管理专家评审】委员会邀《请,相关领?域专家参与格式条】款评审、合同—示范文本制定等【工作 第十七条】 县级以上市场监】督管理?部门对涉嫌违—反本办法的合—同行为?进行:查,处时可以依法采取下!列措:施    — (一)对与—涉嫌合同违法—行为:。有关的经《营场所进《行现场检《查;     (!二)询问涉嫌违法】的当事人; 【    (三)向】与涉嫌合同违法行】为有关的《自然人、法》人和非法人组织调】查了解?有关情况; —     (四【),查阅、调取、复制与!涉嫌违法行为有关】。的合:同、票据、》账簿等?资料;    】 (五)《法律、法规规定可】以采取的其他措【施    — 采取?前款规定的措—施依法需要报经批】准的应当《办理批?准手续? ,     市场【。监督管理部门—及其工作人员对履】行相关工作职责过程!中知悉的国家秘密】、商业秘密或者个人!隐私应当依法予以保!。密 第十八条 】。经营者违反本办法】。第五条、第六—条第一款《、第七条、第八条】、第:九条、第十二条规】定法律、行政—法规有?规定的依照其规【定;没有规定的【由县级以上市—。场监督管理部—门责:令,限期改正《给予:。。警,告并可以《处,十万元以下罚款 】 第十九条 —合同违法《。行为轻微并及时改正!没有:造成:危害后果的》不予:行政处罚;主动消除!或者减?轻危害后果的从轻或!者减轻行政处罚【 第二十条 市场!监督管理部门作出】行政处罚决定后应】当依法通过》国家企业信》用信息公示系统【向社会公示 第二!十一条 《。违反本办《法规定构成犯—罪的:依法追究刑事—责任 第二—十二条 市》场监督管理部门【。依照本办法开展合】同行政监督管理不对!合同的民《事法律效力作出认】定不影响合同当【事人民事责任的承】担法律?、行:政法规另有规定的】依照其?规,定, 第二《十三条 本办法【自2023年7【月1日起施行—2010年》1,0月13日》原国家工《商行政管《理总局令《第51号《公布的合《同违法行为监督【处理办法同时废止】 :