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《。 合同行政监督】管理办法 】国家市?场监督管理》总局令 第7【7号     】合同行政监督管【理办法已《经2023年5月】15日市《场监管总局第—9次:。局务会议通过现【予公布自《2023年7月1】日起施行《 :局长 罗《文 ?2023《年,。5月18日 第】一,。条 为?了维护市场经济秩序!保护国家利益、社会!公,共,利益和消费者合法权!益根据中《华,人民共和国民—法典、中华人民共和!国消费者权益保【护法等法律法—规,制定本办法 — 第二条《 市场监《督管理?部,门根据法律、行政法!规,和本办法的》规定在职责范围【。内开展合同行政监】督管理?。工作 第三条 】。市场监督管》理部门开展合同【行政监督管理工【作应当坚《持监管?与指导相结合、【处罚与教育》相结合的原则 】第四条 《经营者订立合—同应当?遵循平等、自愿【、公平、诚信的原】则不得违反法律、】行,政法规的规》。定违背公序良俗【。不得利用合同实施】危害国家利益、社】。会公共利益和消【费者合法权益的行】为 第五条 经】。营者不得利》用合同从事》下列违法行为扰乱市!场,经济秩序危害国家】。。利益、?社会公共利益—     (一)!虚,构合同?主体资?格或者盗《。用、冒用他人—。名义订立合同—;     (】二):没有实?际履行能力诱—骗对方订立合—同; 《    (三)故】意隐瞒与实》。。现,合同目的有》重大影响的信息与对!方订立合同; 】    (》四)以?恶意:。串通、贿赂、胁迫等!手段订?立合同;  【  : (五)其他—利用合同扰》乱,市,场经济?秩序的行为 — 第六条《 经营者采用—格式条款与消费【者订:立合同应当以单独告!知,、字体加粗、弹窗等!显著方式提请—消费者注意商—品或者服务的数量】和质量、价款或者】费用、履《行期限?和方:。。式,、,。安全注?意事项和风险警示】。、,。售后服务、民事【责任等与消费者【有重大利害关系的】内容并按照消—费者的要求予—以说明    】 经营者《预先拟定《的,对,合,同双方权《利义:务作出规定的通知、!声明、店堂》告示等视同格式条】款 第七条 经】营者与消费者订立合!同不得利用格—式条款?等,方式作出减》轻或者免除自身责任!的规定格《式,条款中不得含—有以下?。内,。容     (】一)免?除或者减《轻经营者造成消【费者人身伤》害依:法应:当承担?的责任;    ! (二)免除或者】减轻经?营者因故《意或:者,重,大过失造成消—费者财产损失依【法应:当承担的责任—; :    《 (三)免除或者】减轻经?营者对其所提供的】商品或者服务依法】应当:承担的修理、重【作、更?换、退货《。、补足商《品数量、《退还货?款,和服务?费用等责任; 【。     》(四)?免除:或者减轻经》营者依法应》。当承担的违约责任】。;     【(五:)免除或者减轻【经营者?根据合同的》性质和目的应当履】行,的协助、《通知、保密等义务】;   》。  (六)其他免除!或者减轻经营—者自身责任的内容】 第?八条 经营》者与消费者订立合】同不得利用格式条】款等方式作出加重】消费者?责任、排除或者限制!。消,费者权利的规定格】式条款?中不得含有》以下:内容     】(一)?要求消费者承—担的违约金或者损害!赔偿金超过法定数】额或者合理》数额;   【 , (二)要求消费者!承担依法应当由经营!。者承担的经营风险;! ,   ?。  (三《)排除或者》限制:消费者依法自主选】择商品?或者服务的权—。利;    【 (四)排除或【者限制消费者依【法,变更或者《解,除合同的权利—;,     (五】。)排除或者限制消费!者依法请求支—付违:。约金:或者损害赔偿—金,的权利?;     (】六)排除或者—限制消?费者依法投》诉、举报、请求【调解、申请仲裁、】提起诉讼的权利【。;     (】七)经营者》单方享有解》释权或者最》终解释权;》 ,     》(八)其他加重【消费者责任》、排除或者限制消】费者:权利的内容 【第,九条 经营者—采用格式条》款与消费者订立合】同,。的不得利用格式条款!并借助技术》。手段强制交易 第!十条: 市场监督管理部】门,引导重点《行业经营者》建立健全格式条款公!示等制度引导规【范经:营者合同行为提升消!费者合同法律意识】 第十《一条 ?经营:者,与消费者订》立合:同时一般应》当包括中华人民【共,和国民法《典第四百《七十条?第一款规《定的主要《内容:并,明,确双方的《主要权?利和义务  【   经营者采用书!面形:。式与消费者订立合】同的应?当将双方签订的【书面合同《。交付消费者留—存并不少于》。一份 ?     经营者】以电子?形式订?立合同的应当清晰】、全面?、明确?地告知?消费者订立合同的】步骤、注《意,事项、?下载方法等》事项并保证》消费者能够便利、】完整地阅《览和下载 —第,十二条? 任何单位和个人】不得:在明知或者应知的】情况:下为本办法禁止的】违法:行为提?供证明?、印章、账户等【便利条件 第十】三条 省级以上市】场监督管《理,部门可以根据—有关法律《法,规规定针对》。特,定行业或《者领域联合有关【部门制定合同示【范,文本  》  : 根据前款规定【制定的合同示范文】本应当主《动公开?供社会公《众免:费阅览、下载、【使用 第十四条】 合:同示范文本供当【事人参照使用合同】各方具体权》利义务由当事—人自行约定》当,事人可以《。对合同示范文—本中的有《。。。关条款进行修改【、,补充和完《善 ?第十五?条 参照合》同示范文本订立【合同的当事》。。人应当?充分理解合同条款自!行,承担合?同订立和履行所发】。生的:法律后果 》。 第十六条》 省级以上市场监】督管理部门可以设】立合同行政》监督管理专》家评审委员会邀请】相关领域专》。家参与格式条款评审!、合同示范文本【制,定等工作 —第十七条 》县级:以上市场监督—。管理部?门对涉嫌违反本办法!的,合同行为进行查处时!可,以,依法采取下列措【施     【(一)对与涉嫌【合同:违法行为有关的【经营场?所进行现场检查【;    —。 (二?)询问涉嫌违法的当!事人;     !(三)向与》涉嫌:合同违法行为有关】的自然人、》法人和非法人组织】调查了解《有关情况; 【    (》四)查阅、调取、】复制与涉嫌违法【行为有关的合同、】票据、?账簿等资料; 【     (—五)法律《、法:规规定可以》。采,取的其他措施—     采取】前款规定《的,措,施依法需要报经【批准的?。应,当办:理批:准手续   【  市场监督管理】部门及其工作人【员对履行相》关工作职责过—程中知悉《的,国家秘密、商业【秘,密或者个人隐—私,应当依法予以—保密: 第十八条 经营!者违反本办法第五】条、第六《条第一款《。、第七条、第八条、!第九条、《。第十二条规定法律、!行政:法规有?。规,。定的依照其规定【;没有规定的由县】级以上市《场监督?管理部门责令—限期改?正给予警告》。。并可以处十万—元以:。。下,罚款 第十九【条 合同违法行为轻!微并及时《改正没有《造成:危,害后:果的:不予行?政处罚;主动消除或!。者减:轻危害后果的从【轻,或者减轻行政处【罚 第二十—条 市场《监督管理《部门作出行》政处罚?决定后应《当依法通过国家企业!信用信息公示—系统:向社会公示》 :第二十一条 —违反本办法规定构】成犯罪的依法追究】刑事责任 第【二,。十二条 市场监督】管理部?门依照?。本办法开展合同【行政监督管理不对】合同的民事法律效】力作出认定不影响合!同当事人民事责任】的承担法《律、行政《法规另有《规定的?依照其?规定 第》二十三?条 :本办法自《20:23年7月1日【起施行2《010年10—月13日原国—家工商行政管理总】局令:第,51号公布的合同违!法行为监督处理办法!同时废止 》 ,