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合同行!政监督管理办法 】 国家市场【监督管理总局令【 第77号 【   ?  合?同行:政监督管理办法已】经2:023年5月—15日市《场监管总局第9次局!务,会议通?过现予公布自—2023年》7月1?日,起施行 》局长 ?罗,文 2023年】5月18《日 第《。。一条 为了维—护市场经济秩序保】护国:家利益、社》会公共?利益和消《费,者合法权《益根据中华人民【共和国民法典、【中华人民共和国消费!者,权益保护法等法律】法规:制,定本办法 第二】条 :市场监督管理部【门根据法律、行政法!规和本办法的规【定在职责范围内开展!合,同行政监督管—理工作 第三【条 市场《监督管理部门开展合!同行政?监督管理工作应【当坚持监管与指导】相结合、处罚与教育!相结:合的:原则 第四条【 经营?者订立合同应当【遵循平?等、自愿、公—平、诚信的原—则不得?。违反法律、行政【法规的规定违—背公序良俗不—得利用合同实施危】害国家利益》、,社会公?共利:益,和消费?者合法权益的—行为 第五条【 经营者不》得利:用,合同从事下》列,违法行为扰》乱,市场经济《秩,序危害国《家利益、社会—公共利益   】  (一)》虚构合同主体资【格或者盗《用、冒用他》人名义订立》合同;   【  :(二)没有》实际履行《能力诱骗对方订立合!。同;:   《  (三)故意隐】瞒与:实现:合同目的有重—。大影响的信》息与对方《订立:合同; 《     (四【)以恶意《串,通,、贿:。赂、胁迫等》手段订立合同; 】     (五)】其他利?。用合同扰乱市场经】济秩:序的行为 第【六条 经营者—采用格式条款与【消费者订立合同【应当以单《独,告,知、字?体加粗、弹》窗等:显著方式提请消费者!。注意:商品或?者服务的数量和质】量、价款或者费【用,、履行期限和方式】、,安全注意事》。。。项和风?险警示、《售后服务、》民,。事责任等与》消,费者有重大利—害关:系的内容并按—照消费者的》要求予以《说明   —  经营者预先拟】定的:对,合同双?方,权,利,义,务作:。出规定的通知、声明!、店堂告示等视【同格式条款 —。 第七条 经营【者与消费者》订立合同不得利用】格式:条款:等方式作出减轻【或者免除自》身责任的《规定格?式条款中不得含有以!下内容     !(,一)免除或者减轻】经营者造《成消费者人身—伤害依法应当—承担的?责任;   【  (二)免除或】者,减轻经营者因故意或!者重大过失造成消】费者财产损失依【法应当承担的责任】;  《   (三)免除或!者减轻经营者对其】所提供的商品或者】服,务依法?应当承担的》修理、?重作、?更换、退《货、补足《商,品数量?、退还货《款和服?务费用等责任—。;  《   (四)免除或!者,减轻经?营者依法应当承担的!违约责?任;    【 (五)免》除或者减轻》经营者根据合—同的:性质和目的应当履】行的协助《、,通知、保密等义务】;     【。(六)其他免除或】者减轻?经营者自身责任的内!容 第八条— 经营?者与消费者订立合同!不得利?用格式条款等—方式作出加重消费】者责任?。、排除或《者限:制消费者权利的规定!格式条?款中:。不得含有以》下内容    】 (一)要》求消费者《承担的违《约金或者损害—。赔偿金?超过法定数》额或者合理数—额; ?    《 (二)要求消费】者承:担依法应当》由经营?者承担?的经营风险》。;     【(三)排《除,或者限制消费者依法!自主选择商品或者】服务的权利; 【 ,    (四)排除!或者限制消费者【。依法:变更或者解除合【同的权利;  】   (五)—排除或者《限制消费者依—法请求支付违约金或!者损:害赔偿金的》权利;?     (【六)排除或者限制】消费者?依法投诉、举报【、请求?。调,解、申请仲裁、提起!诉,讼的权利《;,     (七)!经营者单《方享有?解释权或《者最终解释权—; ?    (八)其】他加重消费者责【任、排除或者限【制消费?者权利的内容— :第九:条 :经营者采用格式条款!与消费者订》立合同的不得利【用格式条《款并借助技术—手段强制交》易, 第十条 市场】监,督管理?部门引导重点行业】。经营者?建立健全格式—条款公示等制度【引导规范经》营者:合同行为提升消费】者合同?法律意识 第十一!条 经?营者:与消费者《订,立合同时一般应【当包:。括中华人《民共和国民法典第】。。四百七十条》第,一款规定《的主要内《容并明确《双方的主《要权利和义》务   》  经营者采用书】。。面形:。式与消费者订—立合同的应当—。将双:方签订的书面合同交!付消:。费者留存并不少于】一份     经!营者以?电子形式订立合同的!应当清晰、全—。面、明确地》告知消费者订立【合同的?步骤、注意》事项、下载方—。。法等:事项:并保证消费者能够便!利、完整地阅览和】下载: 第?十,二条 任何单—位和:个人不得《在明知或者应知的情!况下:。为本办?法禁止的违》。法行:为提供证明、印章】、账户等《便利条件 —第十三条 省级以上!市,场监督管理部—门可以根据有关法】律法规规定》针对特定行业或者】领域联?合有关部门制定合】同示范文本  】 ,  根?据前款?。规,定制定的合同示【范文本应《当主动公开供社【会,。公众免费阅览—。、下载、《使用 第》十四条 《合同示?范文本供当事—人参照使用》合同各方具体—。权利义务由当—。事人自行约定—当,事人可?。以,对合同示范文—。本中的?有关条?款进行修改、补充和!完善: 第十五条 参】照,合,同示范文本》订,立合同的当事人应】当充分理解合—同,条款自?行,承担合同订立和【履行所发生的法律】后果 第》十六条 省》级以上市场》监,督管理部《门可以设立合同行政!监督:管理专家评审委【员会邀请相关领域】专家:参,与格式条款评—审,、合同示范文—本,制定等工作 — 第十七条 县级】以上市场监督—管理部门对涉嫌违】反本办法的合—同行为进行查处【时可以依法采取下】列措施 》    《(一)?对与涉嫌合同违法】行为有关《的经营场所进行【。现场检查;   !  :(二)询问涉嫌违法!的当事人;   !  (?三)向与涉嫌合同】违法行为《有关的自然》人、法人《和非法人组织—调查了?解,有关:情况; 《     (—。四)查阅《、调取、《复制与涉嫌》违法行为有关的【合同、票据、账簿等!资料;?     —(五)?。。法律、法规规定【。可,以采取的其他措施】    》 采取前《款规定的《措施依法需要—报经批准的应当办】理批准手续   ! , 市场监督管理【部门及其工作人【员对履行相关工作】职责过程中知—悉,的国家?秘密、商业秘密或者!个人隐私《应当依法《予以保密 》 第十?八条 经营者违反】本办法第《五条、第六条第一】款、第?七条、第八条、第九!。条,、第十二条规—定法律、行政—法规有规定》的依照其规定;没】有规:定,的由县级《以上市场《监督管理部门—。责令限期改正给予】警告并可以处十【万元以下罚》款 第十》九条 合同违法【行为轻微并及时改】正没有造成危害【后果的不予行—政处罚;主动消【。除或者减轻危害后】果的从轻或者减轻行!政处罚 第二【十条 市场监督管理!部门作出行政—处罚决定后》应当依?法,通过国家企业—信用信息公示系统向!社会:公示 第》二十一条《 违反本《办法:规定构?成犯罪的依法—追究刑事责任 】第二十二条》 市场监督管—理,部门依照本办—法开展合同行政【监督管理不对合同】的民事法律》效力作出认定不【影响合同当事人民事!责任的承担法律【、,行政法规另有—。规定的依照其—规定: 第二十三条 本!办法自?2023年7—月1日起施行20】10年10月—13:日原国家工商行【政管理总局令第5】1号:公布的合同违法【行为监督处理—办法同时废止 】