： 养老机构】。消防安全管理—规定 民政】部国家消防》救援局关于印发 ！。养老机构消防安【全管理规定的通【知 ？民，发〔2023〕3】7，号 各省、自治区！。、直辖市民》政厅：（局：）、消防救援—总队新？疆生产建《设兵团民政局— ，     为深入】贯彻落实《党，中央、国务院关于推！动养老服务业高质】量发展决策》部署进？一，步加强新形势—下，养老：机构消防《安全管理工作民政】部、国？家消防救援局联合】制，定了养老机构消【防安全管《理规定？（，以下简？称规：定）现印发给你们】请结合实际》抓好贯彻《落实   —  ：各级民？政和消防部门—要将规定要》求作为指导养老【服务行业消防安【全管：理的重要依据立即组！织本系统工作人【员认真学《习规定？。并，向，各类养？老，机构做好《宣贯传达省级—民政部门要会同消防！部门培养《一，批，既懂养老《服，务发展、又懂消防安！全管理的专业培训师！资，提高养老《服务行业消防安【全培训能力要—指导养老机》构将规定内》容纳入本单》位负：责人及？。其员工年《度，培训计？划通过制《作，培训视频片、专家解！读、集中授课—、宣传？海报等多种方式【广泛开展宣讲活【动要：制，定配套的政策措施】和，检查方案督促各类】养，老机构健全完—善消防安全管理制度！指导制定实》。操性强的应急疏散】预案定期组》织开展针对性—疏散逃生演练要选】取部分管理规—范、设施完善的【养，老，机构打造一批消防】安全管理标杆示范】单位以点《带面、引领带动提升！单位消防安全管理】能力水？平     【各级：民政与？消防部门《要强化？部，门协作建立》健，全信息？共享：、联合检查、—隐患通报、情况会商！、综合执法等—工作机制要》加强对养老机构【消防安全《动态检查和过程监督！在指导开展自—查自改基础上—对规：定，落实情况开展一次】联合检查相》关检查、整》改情况录入“金【民工程”《全国养老服务信息】系统和消《防监督管《理系统养老机构应当！按照：建筑、？消防等？法律法规《和强制性《标准开展服》务活动具备相关法】律，法规规定的消—防安全？条件要加强》事中事后监管对【不具：备消防安《全，条件且存在重大【。安全隐患的》养老机构《在妥善安《置老年人的情况下】依法责令停产停业】隐患：排除前不得恢—复经：营要加强消防安全经！费保障积极争取【政府专项资金、【福利彩票公益—金等用于支持养老】机构消？。防安全设施改—造和隐？。患整改？将消防安全》管，理，情，况与运营补》贴、等级评定、【。信用监？管等政策挂钩实【施激励？有条件的地》区，要积极？。拓展科？技手：。。段，和智能？硬，件在养老机构消【防安：全管理上的》应用推广电气火【。灾监控、燃》气泄漏探测报警【系统等智能手段降低！火灾发生《风，险 民政部 国！家消防？救援局 202】3，年6月30日 】    《养老：机构应当严格遵守】。中华人民共和国消】防法、机关、团体】、企业、事业单位消！防安全管理规定等】消防法？律法规规章；—严格执行《建筑防火通用—规范等强制》性，。消防标准严格—规，范消防安全管—理行：为防止火灾发生、】减少火灾危害切实保！障老年人人身—和财产？安全  》  ： 一：、落实消《防安：全主：体责任 》    （一）【建立健全消》防安全责任制养老】机构应当《建立健全逐级和岗】位消防安全责任【制，。明确相应的》消防：安全责任人员及职】责养老机《构，的，法定代表人、—主要负责人或者实】际控：制人是本单位的消】防安全责《任人对本《单位的消防安全【工作全面负责养【老机构内部》各部门？的负责人是该部门的！消防安全责任人【属于消防安全重点】单位：的养老机构应当确】定消防安全》管理人负《责具体实施和—组织落实本》单位的消防安全【工作对消防工作直接！负责养老机构护理】人员、保安、厨师】。、电：工、：消防设施《操，作，员等各岗位员工对本！岗位消防安全负责 ！     》（二）加《强制：度建设养老机构应当！制定消？。防安全管理制—度具体包括防火【巡查检查、安全疏】散设施管理、消【防设施器材维护管理！、火灾隐患整改、用！火用电安《全管理、消》。防宣传教育培训、消！防安全工作考评奖】惩，等养老机构应当制定！消防安全操作规程】具，体包括消防（控制】室）值？班，和消防设施操作、】。燃，气设备使用》、灭：。火和应急疏散—预案演练等》消防安全管理—制度和？操作规程《应当根？据情况及时修—订完善？   《  （三《）明晰多主体各方】责任养老机构与其】他单位共同使用【同一建筑的应当明确！各方的消防安全责任！同时明确消防车通】道、消？防车登高操》作，场地、？涉及公共消》防安全的疏散设施和！其他：。共用建筑消防设施】的管理责任养—。老，。机构委？托物业服务企业实施！。消防安全管》理的应当在合同中】约，定物业服《务企业？。承，担责任的具体内【容并：督促、配合》做好消防安全工【作  《。  ： ，二、规？范，场所安全设置  ！   （四）—合建要求养老—机构应？设置在合法建筑内】不应设置《在生产储存经—营易燃？易爆危险品》场所、厂房》和仓库、大型商【场市：场等建筑内》养老：机，构内除可设》置为满足其使用【功能的？附属库房外不应设置！生产场所或其他库】房不应与工》业建筑组合》建造：   《  （五《。。）分：区要求养老机构【。与其他单位》共同处于同》一建筑物内的应【当与其他单位进行防！火，分隔养老机构—内的：厨房、烧水间—、配电室、锅—炉房等？设备用房《。的应当单独设置【或者与其他》区域进？行防火分隔》     （【六）：布置要求养老—机构的楼层布置机构！内老：年人居室、休息室、！公，共活动用房》、康复与医》疗用房的《具体布置《应当：符合建筑防火通用规！范对老年人照料设】施的要求《   《  三、确保—设施正常运》。行，    》 （七）加》强，消防设施《管理：。养老机构应当—按照国家规》定配置？消防设施《、器材消防设施【、器材应当设置【。规范、醒目的标识】并标：明使用方法、注【意事项养老机—构应当自行或者委】托消防技术服务【机构定期对》消防设？施，、设备？进行维护保养—检测：。确保完好有效养【老机构不得损坏、】挪用或者擅自拆除、！。停用消防《设施：、器材 》 ，。  ：。 ，（八）加强安—全，疏散设？施管理养老机—构，应，确保疏散通道、【安全出口和疏—散，。门畅通；保持—常闭式防火门—处于关闭状态常【开防火门应能在火】灾时自行关闭并【应具有信《号反馈功能；保【证消防？应，急照明、疏》散指：示，标志完？好有效；保证安【全出口、疏散—通道：。上不安装栅》栏建：筑每层外墙的窗口】、阳台等部位不设】置影响逃生和灭火救！援的栅栏确需设【置的应能从》内，部易于开启；—在各：楼层的明显位置【设置安全疏散指示图！配备：轮椅、担架、呼救】器、过滤式》自救呼吸器、疏散用！手电筒等安全疏【散辅：助器材？  ？   四、严—格消防安《。全日常管《理     【。（九）严格》用电管理养老机构】应当选用《符合国家规定的电】气设备严禁》使用“三无”产品电！气线路敷设、电气设！备，安装：和维修？应当由？具备：相应职业资格—证书的人员实施电气！线路：敷设应规范保—护，措施：完好在有可燃物的闷！顶和封？闭吊顶内明敷的配电！线路应当采用—金属导管或金—属槽：盒布线开关》、插座和照》明灯：具靠近可燃物时应当！采取隔？。热，、散热等《。措施电热器具（设备！），及大功率电器—应与可燃物品—保持安全距离不【应被可燃物覆—盖严禁超负荷用【。电，不得私拉乱接—电，线应当定期》对电气线《路、电气设备—进行检查《。。、维护？保养、检测电气线】路和电气《设备并？记，录存档老年人居室、！康复：与，医疗：用房等用电量大的房！间可以通过设置【过流、过压电气保护！装置限定房间的【最，大用：电负荷应当根据需】要，设置电动自行—车、电动摩托车【和电动轮椅集—中停放、充电场所安！装符合用《电安全要求》的，充电：设施严禁在室内【、安全出口、疏散通！道停放和《充电   — ， （十）严格用火管！理养老机构室内【活动区域、廊道禁】止吸烟？、烧香禁止使用【明火照？。明、取暖艾灸、【拔罐等中医疗法【确实：需要使用《明火时应《当有专人《看护因施工等—。。特殊情？况需要进行》电焊、气割等明火作！业的应当依法—办理动？火审批手续并由具备！相应职业资格证【书的人员《。实施养老机构或施工！单位：应当：指，定专人？全程看护作业过程作！业前、作业后应【及时清理《相，。关可燃物    ！ ，（十一）《严格用气《管理养老机构应当】遵守安全用气规则】使用合格《的燃气燃烧器具和气！瓶使用管《道，燃气的应当》安装可燃气体探测报！警、自动切断装置厨！房，设在：地下室？、半地下《室和高层建》。筑内的严禁使用【。。瓶装液化《石油气？充装量大于50【K，g的液化石油气【容器应设置》在所服务《建筑外？单层专用房间内【并采取防火措施养老！机构：厨房灶具、油—。烟罩、烟道至少每季！度清洗1次燃气、燃！。。油管道应经常进行】检查、检测和保养】。 ：  ：  （十二》）严格建筑材料和装！修装：。饰管理养老机构装修！应当依法报经有关部！门审核批准》不，得擅自停《用消防？设施不得改变疏散门！的开启方向减少安】全出口装修应当【按，照国家标准要—求使用不燃、难【燃，材料不得使用聚苯】乙烯、聚《氨，酯泡沫等《材料燃烧性》能低于A级的—材料作？。为隔：热保温材《料或作？为夹芯彩《钢，板的芯材搭建有人活！。动的建筑养老机构】的，装饰材料如窗帘、】地毯、家具等的【燃烧性能应当符合】建筑内部装修设【计防火规范的—规定营造《节庆、主题活动【氛围需要使》用室内装《饰物品的不得大量】采用易燃可燃—材，料且：布置时应远离用火】用电设？施活动？后及时拆除养老【。机构内、外》。保温系统和屋面保】温系统采用的保温材！料或：制品应当符合建筑防！火通用规范对老年人！照料设施的要—求   》 ， （十三）严格【具有火？灾风险的《设备设施管理养老机！。构内具有火》灾危险？性的大型医疗设备应！定期进行维护检查操！作人员？应，。当严格？遵守操作规程设有中！。心供氧系统的养老】机构供氧站与周【边建筑、火源、热源！应保持安全距离氧气！干管上应设》置手动紧急切断装置！。高压氧舱《的排氧口应远离明】火或火花散》发地点供氧、用氧】设备：不应沾染油污核磁】共振机房《应当配置无磁性灭】火器    【。 （十四）严格值】班管理养老机—构应当实行24【小，时值班？制度设有消防—控，制室的养老机—构应当实行》24小时《双人值？班制度？（符合地方性法规】要求的可《单人值班）且—值班人员应当持有】消防设施操作员职】业资格证《书熟：。悉消防控制室—消防设备操作规程确！保其：正常运行养老—机构值班人员接到】火灾警报并确—认发生火《灾后：应立即？拨打11《9电话报《。警同时向单位—消，防，安全责任人或消【防安：全管理人报告启动】灭火和应《。急疏散预案 【   ？。 （十五《）严格档案管—理，。。养，老机构应《当建立健全消防档案！并由专人统一管理消！防档案应当》全面反映消防—安全基？本情况、消防安全管！理情况、《。灭火和？应急疏散预案演【练情：况等并及时予以更新！  ？。。   ？五、做好安全—隐患自查自改 【   ？  （十六）开展】定期防火巡查—检查养老机构应当明！。确人：员定期？开展防？火巡查、检查老年人！居室、公共活动【。用房、厨房等—重点部位白》天至少巡《。查2次其他部位每】日至少巡查》1次养老《机构应当加》。强每日夜间巡査且】至少：每两小？时，巡查1次每》月和重要节假—日、重大活动前【养老机构应当至少】开展1次防火检查养！老机构开展防火巡查！、检查时《应当填？写巡查、检》查记录？     —（十：七）突出防火巡【查检查重点养老机构！防火巡查重点应当包！括用电？、用火？、用气有无违章；安！全出口、疏散通道是！否畅通、有无—。锁闭；消防应—急，照明、疏散指示标】志是否完好；常闭】式防火门《是否保持常》闭状态防火》卷帘下是否堆放物】品；消防设施—、器材是否在位、】。完好有效；》消防安全《标志是否《标识完？好清晰；《消防安全《重点部位《人员是否在岗；消防！车通：道是否畅通；—其，他需：巡查的内容 【    养老机【。构防火检查》重点应当包》括，消防安全管理—制度落实情况；电】气线：路、用配电设—备，和燃气管道、燃气】灶具、液《化气瓶定期检查维护！情况；厨房灶具、油！烟罩和烟《道清洗情《况；消防车通道、】消防车登高》操作场地、室外消】火栓、消《防水源情况》；安全疏散通道【、楼梯？安全出口及》其疏散指示》标志、应急照明情】况；消防安全标志设！置情况；灭》火器材配备及完好情！况；楼板《、防火墙《、防火隔墙》和竖井孔洞的封堵】情，。况；建筑《消防设施运行和维护！。保养情况；消—防控制室值班和管理！。情况；用火、用电】、用油、用气有无违！规、违？章情况；老》年人居室、康复与医！疗用房、公》共活动用《房、厨房等重点部位！防火措施落》实情况；《。防火：巡查落实情况和记】录，。情况；火灾隐患【。整改和防范措施落实！情况：；护理人员、保【安、电？工、：厨师：等员工是否掌握【防火灭？火常识和疏》散逃生技能；其【他需要检查的内容 ！。    《 （十八）及时【消除火灾隐患养老机！构对于防火巡查检查！中发现的《问题应当及时纠【正对于无法当场【。纠正的火灾隐患应当！形成清单并建—立整改？台账实行《销号管理整改—完成一项《、销号一项火灾隐患！整改期？间应：。。当采取相应的安全保！障措施  —   六、提升应急！处，置能力？ ：    （十—九）科学制》定灭火和应急—疏散预案养》老，机构应？当结合本单位实【际制定有针》对性的灭火和应急】疏，散预案明确组—织，机构、？报警和接《警处置？程序、？应急疏散的组—。织程序？和措施、扑救初起火！灾的程？序和措施等内—容预案应当充分考】虑天：气情况夜《间，、节假日特》殊时段等因素对【灭火和应急疏散的不！利影响？针对失能失》智老年人预案—应当明确专》门的疏散和安—置措施逐一明确【负，。责疏散的《工作人员  【  ： （二十）》定期开展消防演练养！老机构应当每年【至少组？织1次？消防：演练其中属于消防】安全重点单》位的养老机构—应当至少每半—。年组织1次消防演】练重点检验相关【人员报告《火警、扑救初起火】灾、安全疏散、消防！设施使用情况以【及灭火和《应，。急疏散预案的可【。操作性等消》防演练应《当通知老年》人积极参加演练后应！及时总结并》根据情况完善—灭火和应急疏—散，预案： ，   ？。  （二《十一）？加强应急力量建设】养老机构应》当根据需要建立志愿！消，防队：配备必要的装备器材！。提高：自防自？救能力属于消—防安全重点单位的养！老，机构根据需要建立】微型消防站志愿【消防队（《微型消防站）—应当接？受辖区消防救援【站的指导积》极与周边微》型消防？站、专？职消防队等实现【联勤联？动    — ，七、加强消防安全】教育培训 》    《 （二十二）加强】员工消防安》全培训养老机—构应当至少每半年开！展1次对全》体，员工：的消防安《全培训；对新上岗员！工或者进入新岗【位的员工应当进【行上岗前消防安全培！训；对？。志愿消防队（微型】。消防站？）队员、自动消防】设施操作人员、特种！岗位人员等人—员应当组织》经常性消防安全业】务学习  —   （二》十三）明确消防安】。全培训内容》养老机构消防安【全培训主要包—括有关消《。。防法律法规》、消防安全管理制】度、消防安》全，操作：规，程；：本单位、本岗—位的：火灾：危险性？和防火措施；消防设！施、灭火器材的【性能、使用方—。法；：报火警、扑救初起】火灾：、应：急疏散？和自救逃生的知识和！技能；安全疏散路】线、引导人员疏散】的程序、方法；灭火！和应急疏散预案的】内，容，、操作程序》等   》  （二《十四）加强老年人】消防安全《提示养老机构应【当通过张贴标语【海报、？发放消防《刊物、播《放火灾案例视频【、举办消防文化【活动：等形式面向》入住老？年人宣传《消防安？全常识重点》提示火灾危险—性、安全疏散路线】、用：火用电常识、灭火器！材位：置和使用方法等 ！   ？ 全：托、日间照料社【区，养老服务机构（【包括农村幸福院等互！助养老设施）—参照：本，。规定履行消防安【。全职责   【  本规《定自2023年8】月1：。日起：施行有效期》5年养老机构消防】安，全管理不《。再适用社会福利【机构消防安全—管理十？项规定（民》函〔20《1，5〕：280号） 【