养【老机构消防安全【管理规？定 民政部国！家消防救援局关于印！发， 养？。。老机构消防安—全管理规定的通知】 民发〔》2023〕37号】 各省、自治区】、，直，辖市：。民政厅（局）、消防！救援总队《新疆生产建设—兵团民政《局 ？   ？ 为深入贯彻落【实党：中央、国务院关【于推动养老》。服务业高质》量发：展决策部署进一步加！强新形势下养老机】构消防安全管理工作！民政部、国》家消防救援》局联合制定了养老】机构消？防，安，全管理规定（以下简！称规定）现印发【给你们请结合实际】抓好贯？彻落：实     各级！民政和消《防部门要《。将规定要求》作，为指导养老》服务行业消》防安：全管理的重要依【据立即？组织本？系统工作人员认真学！习，规定并向各类养【老机构？做好宣贯传达省级】民政部门要会同消防！部门培养一》批既懂？养老服务发展、又懂！消防安全管理—的专业培训师资提】高养：老服务行业》消防安？全培训能力要指导】养老机构将规定内】容纳入本单位负责】人及其员工》年度培训计划通过制！作培训视频》。片，、专家解读、集中】授课、宣传海报【等多种？方式广泛《开展宣讲活》动要制？定配套的政策—措施和检《查方案督促各—类养：老机：构，健全完善消防安全】管，理制度指《导制定实操性强【。的应急疏散预案定】期组织？开展针对性疏散逃生！演练要？选取：部分管理规范—、，设施完善《的养：老机构？打造一批消防安【全管理标杆示范【单位以点带面、【引领带动提升单位】消防安全管理能力】水平 ？     各级民】政与消？防部门要强化部门协！。作建立？健全信息《共享：、联合检查、隐【患通报、《。情况会商、》。综合执法《等工作机《制要加强对养老【机构消防《。安全动态《检，查，。和过程监督在指【导开展自查》自，改，。基础：上对规定落实情况开！展一次联合检查相关！检查、整改情—况录入“金民工程】”全国养《老服务？信息系统和消防【。监督管理系统养【老机构应《当按照建筑、消【防等法律法规和【强制性？标，准开：展服务活动具备相】关法：。律，。法规规定的消防【安全条件要加—强事中？事后监管对不—具备消？防安全条件且—存在重大安全—隐患的？。养老机构在妥善安】置老年人的情况下】依法责令停产停业】隐患排？除，前不：得恢复经营要加【强消防安全经费保】障，积，极争取政府专—项资金、福利—彩票公益《金等用于支持养老机！构消防安全设施改造！和隐患？整改将消防安—全管理情况与运【。营补贴、等级评【定、信用监管等政策！挂钩实？。施激励有条件的地区！要积极拓展科技手段！和智能硬《件在养？老机构消防安—。全管理上的》应用推广电气火【灾监控、燃气泄【漏探测报《警系统等智能手段降！低火灾发生风险 ！民政部 国—家消防救援局 】2023《年，6月30日   ！  养老《。。机构应当严格遵守中！华人民共和》国消防？法、机？关、团体、企业【、事业？单位消？防安全管理规—定等消防法律法规规！章；严格执行—建筑防火通》用，规范等强《制性消防标准严【格规范消防安全管理！行为防？止火灾发生、减【少火灾危害切实保】障，老年人人身和财【产安全  —   ？一、落实消防安全】主，体责任 》    （一）建立！健全：消防安全《责任：制养老机构应—。当建立？健全逐级和岗位消】防安：全，责任制？明确相应的消—防，安全责任人员—及职：责养老机构的—法定代表人、主要负！责人或者实际控制】人，是本单位的消防安全！责任人对本单位【的消防安《全工作全面负责养老！机构内部各部门的负！。责人是该《。部门的？消防：安全责任《人属于消防安—全重点单位的养【老机：构应当确定消防安】全管理人负责具【。体实施和组织落实】本单位？的消：防安全工作》对消：防工：作直：接负责养老》机构护理人》员、保安、厨师【、电工、消防—设施：操作员等各岗位员】工，对本岗位消防—安全负责《     （【二）：加强制度建设养【老机构应《当制定？消防安全管》理制：度具：。体包括防火巡查检查！、安全疏散设—施管理、消防设施】器材维护管》理、火灾隐患—整改、？用火：用电安全管理、消防！宣，传教育培训、消【防安全工作》考评奖惩等养—老机构应当》制定消防安全操【作规程具《体包：括消防？（控制室《）值班？和消防设施操作、】燃气设备使用、灭】火和应急《疏，散预案演练等消【防，安全管理制度和操作！。。规程：应当根据情况及【时修订？完，善     （三！）明晰多主》体各：方责任养老机—构与其他《。单位共同使用同一】建筑的？应当明？确各方？的消防安全责—任同时？明，确消防车通道、消】防，车登高操《作场：地、：。。涉及公共消防安全】的疏散设《施，和其他共《用建筑消《。防设施？的管理责任养—老机构？委，托物业服务企—业实施消《防安全？管理的应《当在合同中约—。定物业服《务企业承担责任【的具体内容并督促】、配：合做好消防》安全工作    ！ 二、规《范场所安全》设置    【 （四）合建要【求养老机构应—设置在？合法建筑内不应【设置在生产》储存经营易燃易爆】。危险品场所、—厂房和？仓库：、大型商场》市场等？建筑内养老机构内】除，可设置？为满足其使用—功，能的附属库房外不应！设，置生产场所或—其他：。库房不应与工—业，建，。筑组合建《造 ？    （五）【分区要求养》老机构与其他单位共！同处于同一建筑物内！的应当与其他—单位进行防火—分隔养老机构内【的厨房？。、烧水间、配电室、！锅炉房等设备用房】的应当？单独设置或》者与其他区域进【。行防：。火分隔  —   （六）—布置要求养老—机构的楼《层布置机构内—老年人？居室、休息室、公共！活动用？房、康复与医疗用】房的具体布》置应当符合建筑【。防，火通用规范对—老年人照料》设施的？要求   —  三、确保设施正！常运行   【  ：（七）加强》消防设施管理养【老，机构应当《。按照国家规定—配置：消，防设施、器材消【。防设施、《器材应当设置规范、！醒目的标《。识并标明《使用方？法、注意事项养老】机构应当自行或者委！托，消，防技术服务机构定期！对消防设施、—设备进行维护保【。。养检测？确保完好有效养老】机构：不得：。损坏、挪用或者擅自！拆除、停用消防设】施、：器材     （！八）加强安》全疏散设施管理养老！机构应确《保，疏散通道《、安全出口和疏散门！畅，通；保持常闭式防】火门处于关》闭状态常开防火【。门应能在火灾时【自行关闭并应—具，有，信，号反馈功《能；保证消防应【急照明、疏散指【示标志完好有—效；保？证安全出口、疏散通！。。道上不安《装栅栏建筑每—层外墙的窗口、阳】台等部位不设置影响！逃生和灭火救援的栅！栏确需设置的应【能，从内部易于开—启；在各楼层—的明显位《置设置安全》疏散指示图》配备轮椅、担架、呼！救器、过滤式—自救呼吸器》、疏：散用手电筒等安全疏！散，辅，助器材     ！。四、：严格消防安全日【常管理  — ，。  （九）严—格，。用电管理养》老机构应当》选用符合国家—规定的电气设备严禁！使用“？三无”产品电气【线路敷设、电气【设，备，安装和维修应当由具！备相应职业资格证】书的人员实施—电气线？路，敷，设应规范保》护措施完好在—有可：燃物的闷顶和封【闭，吊顶内明敷》的配电线路应—当采：用金属导管或金属】。。槽盒：布线开关、插座和照！明，灯具靠近可燃物时】应当采取隔热、散】热，等措施电热器具（设！备）及大功率—。电器应与可燃物品】保持安全距离不应被！可燃物覆盖严—禁超负荷用电—不得私拉乱接电线应！当定期对电气线【。路、电气设备进行】检，查、：维护保？养、检测电气—。线路和电气》设，备并记录《存档老年人居室、】康复与医疗用房等】用电量大的房间可以！通过设置过》流、过压电气保护装！置限定？房间的最大用电【负荷应当根据需要】设置：电动自行车》、电动摩托车和【电动轮椅集中停放、！充电：。场所安装符合用【电安全要求的—充电设施严禁在【。室内：、安全出口、—。疏散通道停放—和充电   【  （十《）严格用《火管理养老机构室】。内活动区域》、廊道禁止吸烟【、烧香？禁，止使用？。明火照明《、取暖艾灸、拔罐等！中医：疗法确实需要使用明！。火，时应当有专》人，看护因施工等特【殊情况？需要进行《电焊、气割等明火作！业，的应当依法》办，理动火审批》手续并由具备相【应职业资格证书的】。人员：实施养老《机构或施《工单：。位应当指定》。。专人：全程：看，护作业过程作业前】、作业？后应及？时清理相关可燃物 ！     （十一】），严格用气《管理养老机构—应当遵守安全—用气规则使用合格】的燃气燃烧器具【和气瓶使用》管道：燃气的？应当安？装可燃气《体探测？报警、？自动切断装置厨房设！在地下室、半地下室！和高层建筑内的严禁！使用瓶装液》。化，石油气充装》量大于50Kg的液！化石油气容器—应，设置在所《。服，务建筑？外单层专用房间内并！采取防火措施—养老机构《。厨房灶具、油—烟，罩、烟道至少—每季度清洗1次燃气！、，。燃，油管：道应经常进》行检查、检测和保养！ ：    （十二）严！格建筑材料和装【修，装饰管理养老机【构装修应当依—法报：经有关？部，门审核？批准不？得擅：自停用？消防设施不得改变疏！散门的开《启方：向减：少安全出口装—修应当按照国—家标准要《求使用不燃、—难燃材料不得—使用聚苯乙烯、聚】氨酯泡？沫等材料燃烧性能】低，于A级的材料作【。为隔热保温材料或】作为夹芯彩钢板的】芯材搭？建有人活动的建筑】养老机构的》装饰材料如窗—帘、地毯、家具【等的燃烧性能应【当符合建《筑内：部装修？设计防火《。规范的规定》营造节庆《。、主题活动氛—围需要？使用室内装饰物品】的不得大量采—用易燃可《燃材料且布置时应】远离用火用电设施】活动后及时》拆除养老机》构，内、外？保温系统和》。屋面保温《系统采？用的保温材》料或制品应当符合建！筑防：火通用规《范对：。老年人照料》设施的要求 —     （—十三：）严格具有火灾【风险的设备设施管】理养老机构内具有火！灾危险？性的：大型医？。疗，设备应定期进行维】护检查操作人—员应当严《格遵：。守操作规程》设有中心供氧系统的！。养老机构供氧站与】周边建？筑、火源《、热源？应，保持安全距离氧【。气干管上应设置手动！紧急切断装置高【压氧舱的排》氧口应远离明火【或，火，。花，散发地点供氧—、，用氧设备《不应沾染油污核【。磁共振机房应当配置！无磁：性灭：火器    【 （十？四）严格《值，班管理养老机构【应当实行24小时值！班制度？设有消防控制室的养！老机构应当实行【24小时双》人值：班，制，度（：符合地？方，。性法规要求的可单】。人值班）且》值班人员应当持【有消防设施操—作员职业资格证书】熟悉消防控制室消防！设备操作规程确保】其正常运《行养老机构值班【人，员接到火灾》警报并确认发生【火灾后应立即拨打1！1，9电话报警同—。时向单位消防—安全责任人或消防安！全管理人报告启【动灭火和应》急疏：。散预案 《     》（十五）严格档案管！理养老机构》应当建立健全消防档！案并由专人统一管】理消防档案应当全面！反映消防《安全基本情况、【消防安？全管理情况、灭【火，和应急疏散预案演】练情况等并及—时予以更新》 ，    《 五、做《好安全？隐患自？查，自改：  ？   （十六）开展！定期防火巡》查，检查养老机》构，应当明确人员—定期开？展防火？巡查、检《查老年人居》。室，、，公共活动用房—、厨：。。房等重点《部位白？天至少？巡查：。2次其他部位每【日至：少巡查1次养老机构！应当加强《每日夜间《巡査且至少》每两小？时，巡查1次每月和重要！节假日、重大活动】前养：老，。。机构应当至少开展】1次：防火检查养老机构】开展防火巡查、检】查时应当《填写巡查、检查记录！ ：    （十—七）突出防火巡【查检查重点》养老机？构防火巡查》重，点应当？包括用？电、用火、用气有】无违章；安全出【口、疏散通道是否畅！通，、有无锁闭；消防应！急照明、疏散指示】标志是否完好；常】闭式防火门是—否保持常闭状态【防，火卷帘下是否堆放】。物品；？消防设施、》器，材是否在位、完好有！。效；消防安全—标志：是否：标识完好清晰；【消防安全重点—部位人员是》否在岗；消防车通】道是：否畅通；其他需【巡，查的内容《   《。  养老机构防火检！查重点应《当包括消防安全管理！制度落实情况；电】气，。线路、？用配电设备和燃气管！。道、：燃气灶具、液化气瓶！定期检查维护—。情况；厨房灶—具、油烟罩》和烟道清洗情况；消！防车通道、消防车登！。高操作场地、—室外消火栓》、消防？水源情况；安全疏】散通道、楼梯安全】出，口及其疏散》指，示标：。志、应急照明情况；！消防：安全标志设置—情况；？灭，火器材配备及—完，好情况；《楼，板、防火《墙、防火《。隔墙和竖井孔—。洞的封堵情况—。；建：筑，消防设施运行—和维护保养情况；】消防控？制室值？班和管理情况；【。用火、用电、用油】、用气有无违规、】违章情况；老—。年人居室、》康复与医疗用房、】公共活？动用房、厨房等重点！部位防火措施落实】情况：；防火巡查落实情况！和记录情况；火【灾隐患整改》和防范措施》落实情况《；护理？人员、保安》、，电工、厨师等员工】是否掌握防》火灭火常识》和疏散逃生》技能；其他需要检查！的内容？ ：    （十八）】及时消除火灾隐患】养老机？构对于防火》巡查检？查中发现的问题【应当及时纠正—对于无法《当场纠正的火—灾隐患应当》形成：。。清单并建立整改台】账实：行，销号管理整》改完：成一项？。、销号一项火灾隐】患整改期《间应当采取相应【的安全保障措施【 ：   ？ ，六、提升应》急处：置能力 《   ？  （十九）科学制！定灭火？和应急疏散预案【养老机构应当结【。合本单位实际制定有！针对性？的灭火和应》急疏散预案》明确组？织机：构、报警和接警处】。置，程序、？应急疏散《的组织？程序和措施》、扑救初《。起火灾？的程序和措施—等内：容预案应《当充分？考，虑天气情况夜—间、节？。假日特殊时》段，等因：素，对，灭火和？应急疏散的不—利影：响，针对：失，能，失智老年人预案【应当明确专门的【疏散和安置措施【逐一明确负》责疏散的工作—人员   —  （二十》）定期开展消防演】练养老机构应当每】年至少组织1次消】防演练其中属于消防！安全重点单位的养】老机构应《。当至少？。每半年？组织1？次消防演练重点检】验相关？。人员报告《火警、扑救初起火灾！、安：。全疏散、消防设【施使用情况以及灭】火和应急疏散预案】的可操作性等—消防：演，练应当？通知：老年人积极参加演】练后应及时总—结并根据情况完善】灭火和应急》疏散预案   】  （二十一）【加强应急《。力量建设《养老：机构应当根据需【要，建立志？愿消防队配备—必，。要的装备器》材提高自防自救能】力属于消防安全【重点单？位的养老机构根【据，需要：建立微型消防站【志愿消防队》（微型消防》站）应当接受辖区】消防救援站的指导】积极与周边微—型消：防站、专职》消防队等实现—联勤联动 —    七》、加强消防安—全教育培《训  《   （二》十二）加强》员工消防安全—培训养？老机：构应当至少每—半年：开展：。1次对全体员—。工的消防安全—培训；对新上岗员】。工或者？进入新？岗位的员工应当进行！上岗前消防》安全培训；对—志愿消？防，。队（：微型消防站）队员】、自动消防设—施操作人《员、：特种岗位人员—。等人员应当》组织经常性消防【。安全业务学习 【     （—。二十三？），明确消防安全培训内！容养老机《构消防安全》。培训主要包》括有关消《防法律法规、消防】安全管理制度、消】防，安全操作规程；本】单，位、：本岗：位的火灾危险性【。和防火措施；消防设！。施、灭？火器材的性》能、：使用方法；报火【警、扑救初起火【灾、应急疏散和自】救逃生？的知识和技》能，；安全疏散》路线、引导人员疏】。散的程序、方法；灭！火和：。。应急：疏散预案的内容、操！。作，程序：等   》  （二十》四）加？。强老年人消》防安全提示养—老，机构应当《通过张贴标语海报】、发放消防刊物、】播放火灾案例视【。频、举办消防文【化活：动等形式面》。向入住？老年：人宣传消防安—全，常识重点《提示火灾《危险性、安全疏散路！线、用火用电常识、！灭火器材位置和【使用：方法等 》。  ：。  全托、日间【照料社区养老服务机！构（包括农村幸福】院等互助养老设【施）参照本规定【履行消防安全职责 ！     本规定自！2023年8月【1，日，起施：行，有效期？5年养老机构—消，。防安：全管理不再适用社会！福利机构消》防安全管理十项规定！（民函〔2015】〕280号）— ：