养老机！构消防？安，全管理规定 】 民：政部国家消防救援】局关于？印发 ？ 养老机构消防安全！管理规定的通—知 ？。民发〔20》23〕3《7号 各省、自】治区、直辖市民【政厅（局）、消防】救援总队新疆生产】建设兵团《民政局  —。  ：。。 为：深入贯彻落》实党中央、国务院】关于推动养》老服务业高质—量发展决《策部署进一步—加强新形势下养【老机构？消防安全管理工作】。民政部、国家—消防救援局》联合制定了养老【机构消防安》全管理规定（—以，下简称规定）—现印发给你们请结合！实际抓好《。贯彻落实  【 ，  各级民政和【消防部门要将规定】要求作？为指导？养老：服务行业消》防安全管理的重要依！据立即组《织本系统工作—人员：。认真学习规定—并向各类养老—机构做好宣贯传达省！级民政部门要会同】消防部门培养一【批既懂养老》。服务发展、》又懂消防安全管【理的专业培训师【资提高养《老服：务行：业，消防安？全培训能力要指【导养老机构》将规定？内容纳？入本单位负》。责人及其员》工年度培《。训计划通过制作【培训：。视频片、《专家：解读、集《中授课、《宣传海报《等多种？方式广泛《。开展宣讲活动要制】定配套的政策—措施和？检查方案督促各类养！老机构健《全完善消《防安全管《。理制度指《导制定？实操性强的应—。急疏：散预案定期组织开】展针对性疏散逃生】演练要选《。取部分？管理规范、设施【完善的养老机构打造！。一批：消防安全管理标杆】示，范单位以《点带面、引》领带动提升》单位消？防安全？管理：能力水平    ！ 各级民政与消防】部门要强化部门协】。作建立健《。全，信息共享《、联合检查、隐患】。通报、情况会—商、综合执》法等工作机制要加强！对养老机构消—。防，安全动态检查和【过程监督在》指导开展《自查自改基础上对规！定落实情《况，开展一次联合—检查相关《检查、整改情况录入！“金民工程》”全国养老服务信】息系：统和消防《监督管理系统养老机！构应当按照建筑、】。消防等法律法规【和，强制性标《准开展服务活动【具备：相关：法律法规《规定的消防安全【条件：要加强事中》事后监管《对不具备消防—安全条？件且存在重》大安：全，。隐患：的养老机构在妥【。善安置老年人的情况！下依法？责令停产停业隐患】排除前不得恢复经】营要：加强消？。防安全经费保障积】极争：取政府专项资金、福！利彩票公益金等用于！支持养老机构消防安！全，设施改造和》隐患整改将消防【安全管理情况与运】营补：贴、：等级评定、信用监管！等政策挂《钩，实施激励有条件【的地区要积极拓【展科技手段和智能】硬件在养老机构【消防安全管理上的应！。用推广电《气火灾？监控、燃气泄—漏，探测：报，警系统等智能手段】降，低火灾发《生风：险 民政部— 国家消》防救援局 202！3，年6月30》日  《  ： 养老机构》应当严格《遵守中华《人民共和国消防法】、机关、团体、【企业、事《业单位消防安全管理！规定等消防法律【法规规？章；严？格执行建筑防火通用！规范：等强制性消》。防，标准：严格：规范消防安全—管理行为防》止火灾发生、—减少火灾危害切【实保障老年人人【身和财产安全 】   ？ 一、？落实消？防安全主体》责任   —  （一）建立【健全消防安全责任制！养老：机构应当建》立健：全逐级和《岗位：消防：安全责任《制明：确相应的消防—安全责任人员及职】责养老机构的法【定代表？人、主要负责人或】者实际控制人是【本单位的消防安全责！任人对本单位的消防！安全工作全面负责】养老：机构内部《各部：门的负责人是—该部门的消》防安全责任人属于消！防安全重点单位的】养老机构应》当确定消防安全【管理人负责》具，体实施和《组织落实《本单位的消防安全】工作：。对消防？。工作直？接负责养老机构护理！。人员、保安、厨【师、电工、消防设】施操作员等各岗【。。位员工对本岗—位消防安全负责 】   ？  （二）加强制度！。建设养老《机构应当《制定消防安》全管理？制，度具体包《括防火？巡查检查、安全【疏散设施管理—、消防设《施器材维护管理、火！灾隐患整《改、用火用电安【全管理？、消防宣传教育培】训，。、消防安《全工作？考评奖惩等》养老机构应当制【定消防安全》操作规程具体包括消！防（控制室）值【班和消防《设施操作、燃—气设备使《用、灭火和应—急疏散预案》演练：等消防安全管理制度！和，操作规程应当根据】情况及时《修订完善 —    （三）明晰！多主体各方责任养老！机构与其《。他单位共同》。使用：同一建筑的应—当明确各方》的，消防：。安全责任《同时：明确消防车通道、】消防车登高操—作场地？。、涉及公《共消防？安全的疏散设施和】其他共用《建筑消防设施的【管理责任养老机构】委托物业《。服务企业实施消【防，安全管？理的应当在》合同中约定物业服】务企业承担责—任的：具体内容并督—促、配合做好消防】安全：工作  》   二《、规范场所安全【设置  》   （《四）合建要求养老】机构应设《置在合法建筑—内不：应设置在生产—。储存经？营易燃易爆危险【品场所、厂房—和仓库、大》。型商场市《场，等建筑内养老机构】内除可设《置，为满足其使用—功能的附属》库房外不应》设置：。生产场？。所或：其他库房不应—与工业建筑组合【建造    【 （五）《分区要求养》老，机构与其他单位共同！处于同？一建筑物内的应当与！其他单位进行防火】分隔养老机构内的厨！。。房、烧水间、—配电室、锅炉房等】设备用房的应当单独！设置或？者与其他《区域进行防火分【隔     （六！）布置要求养老【机，构，的楼层布置机构内】老年人？居，室、休息室、公共】活动用房、康复与】医，疗用：房的具？体布置应当》符合建筑《防火通用《规范对老年》人照料设施的要求】  ？   三、确保设施！正，常运行 《     》（七）加强消防【设施管理养》老机构？应当按照国家规定配！置消防设《。。施、器材消防设【施、器材应》当设置规范、醒目的！标识并标明》使用方法、》。注意事项《养老机构《应当自行或者—委托消防技术服务】。机构定期《对消：防，设，施、设备进行—维护保养《检测确？保完好有效养—老机构不得损—。。坏、挪用或者—擅自拆？除、停？用消：防设施、《。器材   —  （八）加强安】全疏散设施管理养老！机构应确保疏散通】。道、安全出口和疏】。散门畅通；》保持常？闭式防火门处于【关闭状态常开防火门！应能在？火灾时自行关闭并应！。具有：信号反馈《功能；保证消防应】急照明、疏散指【示标：志完好有《效；保证安》全出口、疏散通道】上不安装栅栏建筑】每层外墙的》窗口、阳台等部位】不设置影《响逃生和灭火救援的！栅栏确需设置的【应能从内部易于开启！；在各楼层》的明：显位：置设置安全疏—散指示图《配备轮椅、担架、】呼救器、过滤式【自救呼吸器、疏散用！手电：筒等安？全疏散？。辅助器材 —   ？ 四、严格消—防安全？日常：管理    【 （九）严格用电管！理养老机构应当选】用，符合国家规》定的电气设》。备严禁使用“三无”！产品电气线》路敷设、电气设【备安装和维修应当由！具备相应《。职业资格证》书的人员实施电气线！路敷设？应规范保护措—施完好在有可燃物】的闷顶和封》闭吊顶内明敷的【配电线路应当采【用金属导管》或金：属槽盒布《线开关、插》座和照明灯具—靠近可？燃物时应当采取隔】热、散？热等措施电热器具（！设备）及大》功率：电，器应与可燃》物品保持安全—。距离不应被可燃物】覆盖严禁超负荷【。用电不得私拉—乱，接电线应当定—期对电气线路、电】气，设备进行检查、维】护保养、《检，测电气线路和电【气设备并《记录存档老年—人居室、康复与医疗！用房等用电》量，大的房间可以—通过设置《过流：、过压电气保护【装置限？定房间的最大—用电负荷应当根据】需，要设：置电动自行》车、电动摩》托车：和电动轮椅集中【停放：、充电场所》安装符合用电安全要！求的充电设施严禁在！室内、安全》出口、疏散通道停】放和充电   】  （十）严格用】火管理养老》机，构室内活动区—。域、廊道禁止—。吸烟、烧香》禁止使用明》火照明？、取暖艾灸、拔【罐等中医疗法确实需！。要，使用明火《时，应当有专《人看：护因施工等》特，殊，情况需要进》行电焊、气割等明火！。作业：的应当依法办理动火！审，批手：续并由具备相—应职业资格证书的】人员实施养》老，机，构或施工单位应【当指：定，专人全？程看护作业》过程作业前、—作业后应及时清【理相关可燃》物 ：     （—十一）严格用气管】理养老机构应当遵】守安全用气规—则使：用合格的燃》气燃烧器具和气【瓶使用管《道燃气的《应当安装可燃—气体探测报警、自动！切断装置厨房—设在地下室、—半地下？室和高层建》。筑内的？严，禁使用瓶装》液化石油气充装量】大于50Kg的液化！石油气容器应设【置在所服务建筑外】单层专用房》间内并采取防火【措施：养老机构厨房灶具】、油烟？罩、烟道至少每【季度清洗1次燃气】、燃油管道应—经常进行检查、【检测和保养 —     （十二】）严格建筑材料和】装，修，装饰管理养老—机构装修应当—依法报经有》关部门审《核批：准不得擅《自停用消防设施不】得，改变疏散《。门的开启方向减少安！全出口装修》应当：按照：国家标准《要求：使用不燃、难—燃材料？不得使用聚苯乙烯】。、聚：氨酯泡沫等材料燃】烧性能低于A级的材！料作为隔热保—温材料或《作为夹芯彩钢—板的芯材搭》。建，。有人活动的建筑【养老机构《的装饰材《料如窗帘、地毯、】家具等的燃烧性【能应当符合》建筑内部装修设计防！火规范的《规定营造节庆、【主题活？动氛围需要使用室内！装饰物品《的不得？大量：采用易燃可燃材料且！布置时应远离用【火用电设《施活动后及时—拆，除养老机构》。内、外保温》。系，统和屋面保温系统采！用的保温材料或制】品应当符合建筑【防火通用规范对老】年人照料设施的要求！    》 （十三）严格具】有火灾风险的设备】。设施管理《养老：机构内具有》。火灾危险《性的大型医》疗设备应定期进行维！护检：查，操作人员应当—严格遵守操》。作规程设有中心供】氧系统的养》老机构供氧站—与周边建筑、火【源、热源应保—持，安全距离氧气干管】上应设置手动紧急】切断装置高压—。氧舱：的排氧口《应远离？明火或火花散发地点！供氧、用氧设备不】应沾染油污核磁【共，振机房应当》配，置无磁性《灭，火器 《    （十四）】严格值班管理养老机！构应当实《行24小时值—。班，制度：设有：消防控制室的养老】机构应当实行24】小时双人《。。值班：。。制度：（符合？地方性法规要求的可！单人值班）且值班人！员应当？持有消防《。。设施操作员职业【资格证书《熟悉消防控制—室消：防，设备操作规程—确保其正《常，运行养老机构值班人！员接到火《灾警报并确认—发生火灾后应立【即拨打？。1，19电话报警同【时向单位消防—安全责？任，人或消防《安全管理人报告启动！灭火和？应急疏散预案 】    （》十五）严格档—。案管：理养老机构应当建】立健全消《防，。档案并由《专人统一管理消防档！案应当？全面反映消防安全基！本情况、消》防安全管理》。情，况，、灭火和《应急：疏，散预案演练》情况等并及时—予以更？新     【五、：做，好安：全隐：。患自：查自改  —。   （《十六）开展》。定期防火巡》查，检查养？老机构应当明—确人员定期开—展防火巡查、检【查老年人《居室：、公共活动用房【、厨房等重点部位白！。天至少巡查2—次其：他部位每日至—少巡：查1次养老机构应当！加强每日夜间巡査且！至少每两小时巡【查，1次每？月和重要节假日、重！大活：动前：。养老机构应当—至少：开展1次防火检查】养老机构开展防火巡！查，、检查？时应：当填写巡查》、检查记录   ！  （十《七）突出《防火巡查检查重点养！老机构防火巡查重】点应当包括用电【、用火、用》气有无？违，章；安？全出口、疏》散通道是否畅通【、，有无锁闭；》。消防应急照明—、疏散指示标志是】否完：好；常闭式防—火门是？否保：持常：。闭状：态防火卷帘下是否】堆放：物品；消防设施、器！材是否在《位、完好有效；消防！安全标志《是，否标识完《好清晰；消防安【全重点部位》人员是否在岗；【消防车通道是否【畅通：；其：他，需巡：查，的内容    】 养：老机构防火检—查重点应当包括【消防安全管》理制度落实情况；电！气，线，路、：用，配电设备和燃气管】道、燃气灶具、【液化气瓶定期检查】维护：情况；厨房灶—具、油烟《罩，和，烟道清洗情》况；消防车通道、】。消防车登《高操作场地、—室外：消，。火栓、消防水—源情况；安全疏散】通道：、楼梯安《全出口及其》疏，散指示标《志、：应急照明《。情况；消《防安全标志》设置情？况；灭？火器材配备及完好】情况；？楼板、防火墙—、防：火隔：墙和竖井孔洞的【封堵情况；建筑消】防设：。施运行？。和，维护保养情》况；消？。防控制？室值班和管》理情况；《用火、用电、—用油、用《气有无？违规：、违章情况；老年】人居室、康复与医】疗用房、公共—活动用房、厨房【等重点？部位防火措施—落实情况；防火巡】查落实情况》和记录情况；火灾隐！患整改和防范—措施落实情况；【护，理人员、保安、电工！、厨师等员工是【否掌握防火灭火【常识和？。疏散逃？生，技能；？其他需要检查的【内容     （！十八）及《时消除火《灾隐患养老》。机构：。对于防火巡》。查检查中发现的问题！应当及时纠正对于】。无法当场纠》正的火灾《隐患应当形成清单】并建立整改台—账实行销《号管理整《改完：成一项、《销号一项《火灾隐？患整改？期间应？当采取？相应的安《全保：障措施 》 ，   ？六、：提升应？急处置能力   ！  （十九》）科学制定灭火和应！急疏散预《案，养老：机构：应当结合《本单位实际制定【。有针对性的灭火和应！急疏散预案明确【组织机构、报警和接！警，处置程？序、应？急疏散的组织程序】和措施、扑救初【起火灾的程》序和措施等内容预案！应当充分考虑天气情！况夜间、节假日特】殊时段？等因素对灭火—。和，应，急疏散的不》利影响针对失能失智！老年人预《案应当？明确专门的疏—散和安置措施—逐一明确负》责，。疏散的工作》人员 《    《（二：十，）定期开展消防【演练养老机构—应当每年《至少组？织1次消防演—练其中？属于：。消防安全重点单位的！养老机构应当—至少每？半年组织1次消防】演练重？点检验？。相，关人：员报告？。。火警、扑救初起【火灾、安《全疏：散、消防设施—使用情？。况以及灭《。火和应？急疏散预案的可【操作性等《消防：演练应？当通知老年人积【极，参加：演练后应及时总结并！根据：情况完善《灭火和应急疏散【预案     】（二十一）》加强应急力量建设养！老机构应当根据【。需要建立志愿消防】队配备？必，。要的装备器材提高】自防：自，救能力属《于，消防安全《重点单？位的养老《机构根据需要建【。立微型消防》站志愿消防队（微型！消防：站）应当接受辖【区，消防：救，援站的指《导积极与周》边，微型消防站、专职】消防：。队等实现联勤联动 ！  ： ， ， 七、加强》消防安全《教育培训 —    《（二十二）加强【员工：消防安全培训养老机！构应当至《少每半年开》展1次？对全体员工的消【防，安全培？训；对新上岗员工】或者进入新岗位【的，员，工应当进行上岗前消！防安全培训；对志】愿消防队（微—型消防站）队员、】自动消防设施操【作人员、特》种岗位人员等人员】应当组？织经常性消防安【全业务学习   ！ ， （二十三》），明，确消：。防安：全培训内容养老【机构消防安全培训主！。要包括有关消—防法律法规、消【防安全管理制—度、：消防：安全操作规程—；本单位、本岗位的！火灾危？险性：和防：火措施？；，消，防设施、灭火器材的！。性能、？使用方法；》报火警？、扑救初起火灾【、应急疏散和自救逃！生的知识和技能【。。；安：全疏散路线、引导】人员疏散的程序、方！法；灭？火，和应急疏《散，。。预案的内容、操【。作程序等 》 ， ，   ？（二十四）》。加强老年人》消防安全提》。示养老机《构应当通过张—。贴标语海《报、：发，放消防刊物、播放火！灾案例视《频、举办消防文化】。。活动等？形式面向入》住老年人宣传—消防安全《常识重点《提示火？灾危险？性、安全疏散路线】、用火用电常识、】灭，火，器材：位置和？。使用方？法等     】全，托、：日间照料社区养【老服务机构（—包括农？村幸：。福院等互助》养老设施）参—照本规定履行消【防安全职《。。责   》  本规定自—20：。23年8月1日【起施行有效期5【。年养老机《构消防安全管理【不再适用社会福利】机构：消防安全管理十【项规定（民函〔【2015〕2—80号） —