《 养老机构消防安！全管理规定 】 民政部国》。家消防救援》局关于印发》 养老机》构消防安全管理【规定的通知 民】发〔2023〕【37：号 各省》。、，自治区、直辖市民】政，。厅（局）、消防救】援总队新疆生产建设！兵团民政局》 ： ，   为深入—贯彻落实党》中央、国务院关于】推动养老服务业高】质量发展决策部署进！一步加强新形势下】养老机构消防—安，全管理工作》民政部、国家消【防救援局联合—制定了养老》机构：消防安全管理规【定，（以下简《称，规定）现印发给你】。们请结合实际抓好贯！彻，落实   —  各级民》政，和消防部门要将【规定要求作为指【导，养，老服务行业消—防，安全管？。理，的重要依据立即【组织：。本系：统工作人员认真【学习规定并》向各类养老机—。构做好宣贯传达【省级：民政部门要》会同消防部门培养一！批既懂养《老服务发展、又懂】。。消防安全管理—的专业培训师—资，提高养老《服务行？。。业消防安全培训能力！要指导养老机—。构，将规定内容纳入【本单位负《责人及其员》工年度？培训计划《通过制作培训—视频片、《专家解读《、集中授课》。、宣：传海报等《多种：方式广泛《开展宣讲活动要制】定配套？的政策措《施和检查方案督促各！类养：老机：构健全完善消防安】。。全管理制度指导制定！实操性强的》应，急疏散预案》定期组织开展针【对性疏散逃生演【练要：。选取部分管理—规范、设施完—善的养老《机构打造一批消防安！全管理标杆示—范，单位以点带面、引】领，带动提？。升单位消《防安全管《理能力水平   ！  各级《民政：与消防部门要强化部！。门协作建立》健全信息共享—、联合检查》、隐患通报、情况会！商、综？合执法等工作机制】要加：强对养老机构—消防安？全动态检查》和过程监督在指导】开展：。自查自改基础—上对规定落实情【况开展？。一次联合检》查相关检查、整改】情况录入“金民【工程”全《国养：老服：务信息系统》和消防监督管理系】统养老机构应当按照！建，筑、消防《等法律法规》和，强制性标准》开展：服，务活动具《备，。相关法律法规—。规定：的消防安全条件【要加：强事：中事：后监管对不具—。备消防安全条件且】存在：重大安全《隐患的养老机构【在，妥善安置老年人的情！况下依法责令停产】停业隐？患排：除前不得恢》复经营？要加强消《。防，安全经？费保障积极争—取政府专项资金【、，福利：彩票公益金等用于支！持养老机构》。消防安全设》施改造和《隐患整改将消—防安全管理情—况与运营补贴、等级！评定：。、信用监管》等政：。策挂钩实施》激励有条件》的地区要积极拓展科！技手段和智能硬【件在养老机构消【防安全管理上的【应用推？广，电气火灾监控、【燃气泄漏探测报警】系统等智能手段降低！火灾发生风险 】民政部 国家消】防救援局 —2023年6—月30日    ！ 养老机构应当严格！。遵守中华《人，民共和国消防法、机！关、团体、企—业、事业《单位消防安全管理】规定等消防法—律法规规章；严格执！。行建筑防火》通用规范等强制性消！防标准严格》规范：消防安全管理—行为：防止火？灾发生、减少火灾】危害切实保》障老：年人人身和财—产安全    】。 一、落实消防【。安全：主体责任 —。    （一—）建立健全消—防安全责任制养老机！。。构应当？。。建，。立健全逐级和岗位消！。。。防安全责任制明确】相应的消防安—全责任人员及职责】养老：机，构的法定代表—人、主？要负责人或》者实际控制》人是本单位的消防】安，全责任人对本单【位的：消，防安全工《作全面？负责养老机构内部】各部门的《负责人是该部门的】消防安全责任人【属于消防安全重点单！位的：。养老机构应》当确定消防安全管理！人，负责：具体实施和组—织，落实：本单位的消防安全】工作对消《防，工作直接负》。责养老？机构护理人员、保】安、厨师、电工、】。。消防设施操作员【。等，各，岗位员工对本岗位】消防：。安全负责   】  （二）加—强制度建设养老【机，构应当制《定消：防安全？管，理制度具体包—括防火巡查》检查、？安全：疏散设施管理、消防！设施器？材维护管理、—火灾隐患《整改：、用火用电安全管理！、消防宣传教—育培训、消防—安全工作考评奖【惩，。等养老机构》应当制定消防安全操！作规程？具体包括消防（【。控制室）值班和消】防，设施操作、燃气设备！使用、灭火和—应急疏散预案—演，练等消防《。安全管？。理制度？和操：作规程应当根据【情况及时《修订完善《     （【三）明晰多》主体各方责任—。养老机构与其他【单，位共同使用同—一建筑的应当明确】各，方的：消防安全责任—同时明？确消防车通道—、消防车登》高操：作，场，地、涉及《公共消？防安：全的疏散《设施和其他共—用建筑消防设施【的管理责任》养老机构委托物业】服务企业实施消防】安全管理的》应，当，在合同中约》定物业服《务企业承担责任的】具体内？容并督促、配合【做好消？防安全工作   ！  二？、规：。范场所安全设置 】  ：  ： （四）合建要【求养老机《构应设置在合法建筑！内不应设置在生产】储存经营易燃易爆】危险品场所》。、厂房和仓库、大】型商：场市场等建筑内养】老机构内《除，可设置为满足其使用！功，能的附属库房外【。不应：设置生产场所或其】他库房不应》与工业建《筑组合建造 【    （五—）分区要求养老机】构与其他单位共同】处于同一建筑物内的！应当与其他单位进行！防火：分隔：养老机构内的厨房】、烧水间、配电室】、锅炉？房等设备《。用房：的应当单独设置或】者与其？他区域进行》。。。。防火：分隔：    》 （六？）布：置要求养老机构的】楼，层布：置机：。构内：老年人？居室、休息室、【公共活动用》房，、康复与医疗—用，房的具体布置应当】符合建筑防火通用】规范对？老年人照料设施【。的要求 《    《。 ，三、确保设施正【常运行？   《  （七《），加强消防设施管【理养老机《构应当？按照国家《规定配？置消：防设施、《器材消防设施、【器，。。材应当设置》规范、醒目的标【识，。并标：明使用方法、—注意事项养老—机构应当自行—或者委托《消，防，技术服务机构定【期对消？防设：施、设备进行维护】保，养检测？。。确保完好有效养【老机构不得损坏【、挪用或者擅自【拆除、停用消防设施！、器材 《     （八）】加强安？全，疏散设施管理养老】机构应？确保疏散通道—、，安全出口和疏散【门畅：通；保持常闭—式防火门《处于关闭状态—常开防？火门应能在火灾时自！行关闭并应具有信】。号反馈功能；—保证消防应急照【。明、疏散指示标志完！好有效；保证—安全出口、疏散【。通道：上不安装《。。栅栏建筑每层—。外墙：的窗口？、阳台等部位不设】置影响逃生和灭火】救援的栅栏确需【设置：的应能从内部易于】开启；在各》楼层的明显位置设】置安全？疏散指示图配备【。轮椅、？担架、呼《救器、过滤式—自救呼吸器、疏散】用，手电筒等安全疏散】辅助器材《 ，。 ，    四、严格消！防安全日常管理【     （九）！严格用电管理养老】机，构应当？选用符合国家规定的！电气设？备严：禁使用“三无—”产品电《气线路敷设、电【气设备安装和维修应！当由：具备相应职业—资格证书的人员实】施电气线路》敷设应规范保—。护措施完好》在有可燃物的闷顶】和封闭吊《顶内：明敷的配电线路应】当采：用金：属导管？或金属？槽盒布？线开：关、插座和照—明灯具靠近》可燃物时应当采取隔！热，、散热等《。措施电热器具（设】备）及大功率电器】应，与可燃物品》保持安全距离—不应被可燃》。物，覆盖严禁超负—荷用电不得私—拉乱接电线》应当定？期，对电气？线路：、电气设备进行【检，查、维护保》养、：检测电气《线路和电《。气设备并记录—存档老年人居室、】康复与医疗用房等用！电量大的房》间可以通过设置过流！。、过压电气保护装置！限定房间的最大用电！负荷应当根据需【要设置电动自行【车、电动摩托车和】电动轮椅集》中停放、充电场所安！装符合用电安全【要求的充电》设施严禁《在室内、安全出口】、疏：散通道停《放，和充：电   》  （十）严格【。用火：管理养老机构室内活！。动区域、廊道禁止】吸烟、？烧香禁止《使用明火照明、取】。暖艾灸、拔罐—等中医疗法确实【需要：使用：明火时应当有—专，人看护因施》。工，等特殊情况需要【进行电焊、气割等】明火作业的应当【依法办理动》火审批手续并—由具备？相应职业资》格证：书的人员实施—养老机构或施—。工单位应当指定专人！全程：看护作业过程作业】。前，、作业后应及时清理！相关：。可燃物     ！（，十一）严格》用气管？理养老机构应当遵】守安全用气规则使】用合格的燃气燃烧器！具，和气瓶使《用管：道燃气的应当安装】可燃气体探测报【警、自动切断装【置厨房设《在地下室、半地下室！和高层建《筑内的严禁使用【瓶装液化石油气充装！量大于5《0Kg的液化—石油气容器应—设置在所服》务建筑外单》层专用房间内并【采取防火措施养【老机构厨房灶具、】。油烟罩？、烟道至少每季度清！洗1：次，燃气、燃油管道【应经常进行检查、】检测和保养》。。 ：    《（十二）严格建筑材！料和装修装饰管【理养老机构装—修，。。应当依法报经有关】部门审核批准不得擅！自停：用消防设施》不得改？变疏散？门的：开启：方向减少《安全出口装修—应当按照《国家标准《要求使用不》燃、难燃材料不得】使用聚苯乙》烯、聚氨酯泡沫等材！料燃烧性能低于【A级的材料作—为隔：热保：。温，材料或作为夹芯彩钢！板的：芯材搭建《有人活动的建筑养老！机构：的装：饰材料如窗帘、地毯！、家具等的燃烧【性能应当符合建筑内！部装修设《计防火规《范的规定营》造节庆、主题活动】氛围需要使用室内】装饰物品的》不得大量采》。用易燃可燃材—料且布置时应远离用！火用电设施活动后及！时拆除？养，。老机构内、》外保温系《统和屋面《保温系统采用的保温！材料或制品应当符合！建筑防火通用规范对！。老年人照料设施的要！求     【（十三）严格具有火！灾风险的设备—设施管理养老机构内！。具，有火灾？。。危险：性的大型医疗—设备应定期进行【。维护检查操作人员应！。当严格遵守操作规程！设有中心供氧系【统的养老《机，构供氧站与周—边建筑、火》源、热？源，应保持安全距离氧】气干管上应设置【手，动紧急切断装置高】压氧舱的排》氧口应远离明火或】火花散？。发地点供氧、用氧】设备不应沾染油污核！磁共振机《房应当配置无—磁性灭火器 — ，    （十四）】严格值班管》理养老机《构应当实行2—4小时值班》制度设有消防控制室！的养老机构应—当实行24小—时双人值《。班制度（符合—地方性法《规要求的《可单：人值班）且》值班人员应当持【有消防设《施操作员《职业资格《证书熟悉消防控【制室消防设备操作】规，程确保其正常运行养！老机：构值班人员接到火】灾警：报并确认发生—火，灾后应立即拨打1】19电话报警同时】向单位消防》安全：责任人或《消防安全管理人【报告启动灭火和应】急疏散预案  】   （十五）【严格档案管理养老机！。构应当？建立健全消》防，档案并？。由专：人，统一管？理，消防档案应》。当全面反《。映，消防安全基本情况】、消：防安全管理情—况、灭火和》应，急疏散预案演练情】况等并？及时：予以更新《     五、】做好安全隐患—自查自改《  ？   （十六）开展！定期防火巡查—检查养？老机构应当明—。确人员定《期开展防《火，巡查：、检查老年人居【室、公共活动用房】、厨房等重点部位白！。天至少巡查2次【其他部位每日至少】巡查1次养》老机构应当加—强每日夜间巡査且】至少每？两小时巡查》1，次每月和重》要节假日《、，重大活？动前养老机》构，应当至少开展—1，。次防：火检查养老机构【开展防火巡》查、检查时应当填写！巡，查、检查记录 【     （十【七）突出防火巡查】检查重点养老机构防！。火巡查重点应—。当包括用电》、用火、用》气有无违章；安全】出口、疏散》通，道，是否畅通、》有无锁闭；消—防应急照明、疏散】。指示标？志是否完好；常闭式！防，火门是否《保持：常闭：状态：防火卷帘《下是否？堆放物品；消防【设施、器材是否在位！、完：好有效；《。消防安全《标，志是否标识》完，好清晰；消防安【全重点部位人员【是否在岗；消防车】通道：是否畅通；其他需巡！。查的内容    ！ 养老机构防火检查！重点应？当包括消防安全【管理制度《落实情况；电气线路！、，用配电设《备和：燃气：管道、燃《气灶具、液》化气瓶定期检查【维护情况；厨房【灶具、油《烟罩和烟道》清洗情况；消—防车通道、》消防车登高操—作场地、室外消火】栓，、消防？水，源情况；安全疏【散，。通道、楼梯》安全出口《及其疏散指示标志】。、应：。急照明情况；消防安！全，标志设置《情况；？灭火器材配备及完】好情况；《。楼板、？防火墙、防火—隔墙和竖《井孔洞的封堵情况；！建筑：消防设施运行—和维护保养情况；】消防控？制室值班和管理情】况；用火、用—电、：用，油、：用气有无违》。规、违章情况；老】年人居室、康—复与医疗用房、公】共活动用房》、厨房等重点—部位防？火措施落《实情况；防火巡【查落实情况和—记录：情况；火灾隐患整改！和防范措《施落实情况》；护理人员》、保：安，、电工、厨师—等，员工是否《掌握防？火灭：火常识和疏散—逃生技能《；其他需要检查的】。内容 ？     （—十八）及时消—除火灾隐患养老【机构对于防火—巡查检查中发现的】问题应当及时纠正对！于无法当《场纠正的火灾隐患应！当形成？清单并建立整改台】账实行销《号管：理整改完成一项、】销号一项火灾—隐患整改期间应当采！取相应的安全保障措！施     六】、提升应急处置【能力： ：  ：  （十九）科学】制定灭火和应—急疏散预《案养老机构》应当结合本单位实际！制定有针对性的灭】火和：应急疏散预案明确】组织：机，构、报警和接警处置！程序、应急》疏散：的组织程序和措【施、扑救初起火【灾的程序和措施等内！容预案应当充分考虑！天气情？。况夜间、节假日特殊！时段等因素对—灭火：和应急疏《散的不利影响—针对失？能失智？老年人预案应当明】确专门？的疏：散和安置措施逐一】明确负责疏散—的工作人员 —     （二十】），定期开展消防演练】。养老机？。构应当每年至少组织！1，次，。。消防演练其中—属于消防安》全重点单位的养【老机构应当》至少每半年组织1次！消，。防演练重点检验相关！人员报告《火，警、：扑救初起火》灾、安全疏》散，、消防设施使用【情，况以及灭火和—。应急疏散预案的可】操作性等消》防演练应《当通知老年》人积：极参加演练后—应，及时总结并根据情况！完善灭火和应急【疏散预案 》     （二十】一）加？强应急力量建设养老！机构应当根据需要】建立志愿消防—队，配备必要的装备器】材，提高自防自救—能力属于消防安【全重点单位的养老】机构：根据：需要建立微型消防站！志，愿消防队《（微型消防》站）应当接》受辖：区消防救援站的指】导积极与周》边微型消防站、专职！消防：。队等：实现联勤《联动   —。  ：七，、加强？消防安全教育培训 ！   ？  （二《。。十二：）加强员《工消防安全培训养】老机构应《当至少？每半年开展1—次对全体员》工的消防安全培训】；，对新上岗员工—或者：进入新岗《位的员？工应当进行上岗【。前消防安全》培训；对志愿消【防队（微型消防站】。）队员、自动消防设！。施操作人员、特种】岗位人员等》人，员应当组《织经常性消防安【全业务学习  】   （《二十三？）明确消防安全培训！内容养老机构消防】安全培训主要包括】有关消防法律法规】。、消：防，安全管理制度、【消防安全操作规【程；本单位》、本岗位的火灾危】险性和？防火措施《；消防设施、灭火器！材的性能、使—用方：法，；报火警、扑—救初起火灾》。、应急疏散和自救】逃生：的知识和技》能；安？。全疏散路线、引导人！员疏散？的程序、方法；灭火！和应急疏散预案【的内容、操作程序等！     —（二十四）加强老】。年人消防《安全：提示养老机构应【当通过张《贴标语海报、—发放：消防刊物《、播放火灾案例视频！、举办消防文化活】动等形式面向入住老！年人宣？传消：防安全常识》重点提示火灾—危险性、安全疏散路！线、用火用电常识】、灭火器材位置和使！用方：。法等：   《  全托、》日间照料社区—养老服？务机构（《包括农村幸福院等】互，助养老设施）参照本！规，定履行消防安全职责！     本【规定自2023年8！月1日起施行有效期！5年养？老机构消防安全管理！不再适用社会—福利机构消防安全管！理十项规定（民【函〔201》5〕2？。。80号） —