养老】机构消防安全管理】规定 民政部！国家消防《救援局关于》印发 《养老机？构消防安《全管理规定的通知 ！ ，。民发〔20》23〕37号 】各省、自治区、【。直辖市？民，政厅（局）、消防救！援总：队新疆生产建设【兵团民政局》     为深】入贯彻落《实党中央、国务【院关于推动养—老服务业《高质：量发展决策部署【进一步加《强新形势下养老【机构消防安全管理】工作：民政部、《国家消防救》援局：联合制定了养老机】构消防安全管理【规定：（以下简称规定【）现印发《给你们请结合—实际抓好贯彻落实 ！     各—级民政和消防部【门要将规定要求作为！指导养老服务行【业消防安《全管理的重》要，依据立即组织—本系统工《作人员认真学习规】定并向各类养老【机构做好宣》贯传达省级》。民政部门《要会：同消防部门培养【。一，批既懂养老服—务发展、又懂消防安！全管：理的专？业培训师资提高【。养老：服务行业《消防：安全培训能力—要指导养老机构将】规定：内容纳入本单位负】责，人及其员工年—度，培训计划通过制【作培训视频片、【专家解读、集中授课！。、宣传海报等多【种方式广泛》开展宣讲活动要【制定：配套的政策措施和检！查方案督促》各类养老机构健全完！。善消：防安全管《理制度指导》制定实操《性强的应急疏—散预：。案定期组织开展针对！性疏散逃《生演练？要选：取部分管理规—范，。、设施完善的养老机！。构打造一批》消防安全管理—标杆示范单位以点带！面、引领《带动提升单位消防】安全管理能力水平】     各【级民政与《消防部门要强化部】门协作建立健全信息！共享、联《。合，检查、隐患通报、情！况会商？、综：。合执：法，等工作机制要加【。强对养老《机构消防安》全动态检查和—。过程监督在指—导开展自查自改【基础上？对规定落实》情况：开展一次联合检查相！关检查、整改—情况录入“》金民工程”全国【养老服务信息—系统和？消防监督管》理系统养老》机，构应当按《照建筑、消防—等，法律法规和强—制性标准开展—服务活动具备相关】法律法规规定的消防！安全条件要加强【事中事后监》管对不具备消防安全！条件且存在重大安全！隐患的养老机—构在妥善安置老年人！的情况下依法责令】停，。产，。停业隐？患排除？前，不，得恢复？经营要加强消防安】全经费保障》。积极争取政府专【项资金、福》利彩票公《益金：。等用于支持养—老机构消防》。安全设施改造和【。隐患整改将消防安全！管理情况与运营补】贴、等级评定、信】用监管等政策挂【。钩实施激励有条件的！地，区要积？极拓展科技手—段和智能硬件—在养老机构消防安全！管理上的应用推【广电气？火灾监控、燃—气泄漏探测》报警系？统等：智能：。手段降？低火灾？发生：风，险 民政部—。 国家《消防救？援局： 2023年6月！30：。日     养老！机，。构，应当严？格，遵守中华人》民共：和国：消防法、机关、团体！、企业、事业单位消！防安：全管理规定等消防】法，律法规规章；严格执！行，建筑防火通用规【范等强制性消防【标准严格规范—消防安全《管理行？。为防止火《灾发生、减少火【灾危害切实保—障老年人人身和【财产：安全   —  一、落实—消防安全主体—责任     （！一）建立《健全消？防安全责任制—。养老机构应当—建立健？全逐级和岗》位，消，防安全责任制—明确相应的消防安全！责任人员及职责【养老机构《的法定？代表人、主要负责人！或者：实际控制人》是，本单位？的消防安全》责任人对本》单位：的消防安全工作全】面负责养老机构【内部各部门的负责人！是该部门的消—防安全？责任人属《于消防安全重—点单位的养老机构】应当确定消防安全】管理人负责》具体实施和组—织落实本单位的消防！安全工作对》消防工作直接负责养！老机：。构护理？人员、保安、厨师】、电：工、消防设》施操作员等》各岗位员工对本【岗位消？防安：。全负责？     （【二）加强《制度建设养老机【构应当制定》消防安？。全管理？制，度具体包《括防火巡查检查、】安，全疏散设施管理、消！防设施器材维护管理！。、火灾隐患》整改：、用火用电安全管】理、消？防，宣传教育《培训、消防安全工】作考评奖惩等养老机！构应当制定消防安全！操作规程《具体包括消防（【控制室）《值班：。和消防设施操作【。、燃气？设备使用、灭—火和应急疏散—预案演练等消防安全！管理制度和操作【规，程，应当：根据：情况及时修》订完善  —   （《三）明晰《多主体？各方责任养老机构与！其他单？位共同使用同一建】筑，的应当明确各方的消！防安：全责任同时明确消防！。。车通道、消防—车登高操作》场地、涉及公共【消防安全《的疏散？设施和其他共用建】筑消防设施的管理】责任养老机构委【托物业？服务企？业实施消《防安全管《理的应当《在合同？。中约：定物业？服，务企业承担》。责任的具体内—容并督促、配合做】好消防安《全工作 》    二、—规范场所安》全设置 《     》（，。四）合建要》求，养老机？构应设置在》。合法建筑《。内不应设置在生【产储存经营易燃【易爆危险《品场所？、厂房和仓库、【大型：。。商场市场等建筑内养！老机构内《。除可设置为满足其】使用功能的附属库】房外不应设》。置生产场《所或其他库房不应与！工业建筑《组合建造  【 ， ， （五）分区要求】养老机构与其他单】位共同处《于同：一建筑物内的—应当：与其他单位进行防】火分：。隔养老机构内的厨】房、：烧水间、配》电室：、锅炉房等设—备用房？。的应当单独设置【或者与其他区域进行！防火分隔 》   ？  （六）》布置要求养老—。机构的？楼层布置机构内【老年：人居室、休》息室、公《共活动用房、康【复与医疗《用，房的：具体：布置应当符合建筑】防火通用规范对老】年人照料设施的要求！。。。。 ：    三、确【保设施正常运行 】     》（七）加强消防【设施管？理养老机构应—当按照国家规定配置！消防设施、器材【消防设？施，、器材应《当设：置规范、醒目的标】识并标明使用—方，法、注意事项养【。老机构应当》自行或者《委托消防技术服【务机构？定期对消防》设施、设备》进行维护保养检【。测确：保完好？有效养老机构不【得损坏？。、挪用或者擅—自拆除、停用消防】设施、器材》。     （【八）加强安全疏散】设施管理《养老机构应确—保疏散通《道、安全出》口和疏散门》畅通；保持常闭【式防火？门处：于关闭状态常—。开防火门《应能：在火灾时自行—关闭：。并应具有信》号反馈功能》；保：证消防应急照明、疏！散，指示：标志完好有效；保】证安全出口、疏【。散通道？上，不安装？栅栏建？筑每层外墙》的窗口、阳台—等部位不设置影【响逃生和灭火救【援的栅栏确需设置】的应能？从内：部易于开《启，；在各楼层的明显位！置，设置安全疏》散指：示图配？。。备轮椅、担架、【呼，救，器，。。、过：滤式：。自救呼吸器、—疏散用手电》筒等安全疏散—辅助器材   】  四？、严：格消防安《全日常管《。理     【。（九：）严格用电管理【养老机？构应当？选用符合国家规定的！电气设备严》禁使用？“三无”产品—电，气线路？敷设、电气设备安装！和维修应当由具备相！应职业资格证书的】人员实施电气线【路敷：设应：。规，范保护？措施完好《在有可？燃物的闷顶》和封闭吊顶内—明敷：的配电线路应当【采用金属导管—或金属槽盒》布线开关、插座【和照明灯具靠—近可燃物时应—当，采取：隔热、散热》等措施电热器具（设！备）及大功率电【。器应与可燃物品【保持安全距离不应】被可：燃物覆盖《严禁超负荷用电【不得私拉乱接—。电线应当定期对【电气线路、电—气设备进行检—查、维护保养、【检，测，电气线路和电气设备！并记录存《档老：年人居室、康—复与：医疗用房等用电【量大的房间可以【。。通过设置过》流、：过压电气保护装置限！定房间的最》大用电负荷应当根据！需要设置《电，动自行车、电动【摩托车？和电动轮椅集中停】放、充电场所安装符！合，用电安全《要，求的充电设施严禁在！室内、安全出口、】疏散通道停放和【充电    【 （十）《严格用火管理养老机！构室内活动区—域，、廊道禁止吸烟、】烧香禁止《使用明火照明—、取暖艾灸、—拔罐：等中医疗法确实需要！使用明火时》应当有？专，人看护因施工等特殊！。情况需要进行电【焊、：气割等明火作业的应！当依法办《理动：火审批手续并—由具备相应职—业资格证书》的人员实施养老机构！或施：工单位应当指定专人！全，。程看护作业》过程：作业：前、作业后应及时】清理相关可》。燃物 ？。    《 （十？一）严格《用气管理养》老机构应当遵守安】全用：气规：则，使用：。合格的燃气燃—。。烧器具和气瓶使【用管道燃气的应当安！。装可燃气《体探测报警》。、自动切断装置厨】房设在？地下室、半地—下室和高层建筑内的！严禁使用瓶装液化石！油气：充装量大于5—0，Kg的液化石油气容！器应设置在所—服务建筑外单层【专用房间内并采取】防，火措施养老机—构厨房灶具、油烟罩！、烟：道至少每季度清洗1！次燃气、燃》油管道应经常进行检！查、检？测和保？养 ？   ？ （十二）严格【建筑：材料：和，装修装饰管理养老机！构装修应当依法报】经有关？部门：审核批准《不得擅自停用消防设！施不得改变疏散门的！开启方向减》少安全出口装修【应当按照国家标【准要求使《用不燃、《难燃：材料：不，得使：用聚苯乙烯》、聚氨酯《泡，沫等材料燃》烧性能？。低于A级《的材料作为隔热保温！材料或作为》夹芯彩钢《板的：芯材搭建有人活【动的建筑《养老机构的装饰材料！如窗帘、地毯、家具！等的燃烧性能—应当符合建筑内【部，装修设计防火—规范：的规定营造》节庆、主《题活动？氛围需要使用室内】装，饰，物品：的不得大《量采用易燃》。可燃材料且布置【。时，。应远离用火用电设】施活：。动后及时拆除—养老机构内、外【保温系统和屋面保】温系统采《用的保温《材料或制品应当【符合建筑防火通用规！范对老年人照料【设施：。的要求    】 （十三）严格具】有火灾风险的设【备设施管理养老【。机构内具有》火灾危险性的大型】医疗设备应定期【。进，行维：护检查操《作人：员应当严格遵守操】作规程设有中心供氧！系统的？养老机构《供氧站与周边建【筑，、火源、热》源应保？。持安全距离氧—气干管上应》。设置手动《紧急切断装置高【压氧舱的排氧口应】远，离明火或火花散【发地点？供，氧、用氧设备不应】。沾染油污《核磁共振机》房应当配置无磁性】灭火：器    — （十四《）严格？值班管？理养老机构应当实】。行24小时值班【制，度设有消《。防控制室《。的养：老，机构应当实》行24小时双人【值班制度（符—合地方性法规要【求的：可，单人值班）且—值班人员应当—持有消防设施操【。作员职业资》格证书？熟悉消防控制室消】防，设备操作规程—确，保其正常《运行养？老机构值班》人员：接，到火灾警报并—确认：。发生：火灾后应立》即拨打119电话】报警同时向单位消防！安全责任人或消防安！全管理人报告启【动灭火？。和应急疏《散，预案  》 ，  （？十五）严格档—案管理？养老机构应当—建立健全消》。防档案并由专人【统一：管理消防档案应【当全面反映》消防：安全基本情况—、消防安全》管理情？况、灭火和应—急，疏散预案《。。演练情况等并及时】予以更新《     —五、做好安》全隐患自查自—改 ？    （十六【）开展定期防—。火巡查检查养老【机构应当《明确人员定期开展】防火巡查、检—查老年人居室—、公共活《动用房、厨房等重】点部位白天至少【巡查2次其他部位每！日至少巡查1次养】老机构应当加—强，每日夜间巡査且至少！每两小时巡查1次每！月和：重要节假日、—重大：活动：前养老？机构应当至少—开，展1：次防火检查养—老机构开《展，防火巡查、检—查时应当填写—巡查、检查记—录，     —（十七？）突出防火巡查检】查重点？养老机构防火巡【查重点应当》包括用？电、用火、用气【有无违章；安—全出口、疏散通道是！。否畅通、《有无锁闭；消防应】急，照明、疏散指—示标志是《否完好；常闭式防火！门是否保持常闭状态！防火卷帘《下是否堆《放物品；消防设施】、器材？是，否在位？。、完好有效；消防】安全标志《是否标识完好清晰】；消防？安全重点部》。位人员是否在岗；】消，防车通道是否—畅通：；其他需巡》查的内容  【   养老机构【防火：检查重点《应当包括消防安全管！理制度落实情况；电！气线路、用配—电设：备和燃？气，管道：。、燃气灶具、液化气！。瓶，定期检查维护情【况，；厨：房灶：具、油？烟，罩和烟道《清洗：情况；消防车通道】。、消防车《登高操？作，场地、室外消火栓、！消防：水源情？况；：安全疏散通道、楼】。梯安全出口及—其，疏散指示标志—。、应急照明》情况；消防安全标志！设置情况；灭火【器材配备及完好情】。况；楼板、防火墙】、防火隔墙和—竖井孔？洞的封堵情况；建】筑消防？设施运？行和：维护保养情况—；消防控制室值班】和管理情《况；用火、用电、用！油、用？气有无？违规、违章》情况；老《年人居？室、康复《与医疗用房》、公共活动》用房、？。厨房等重点部位防】。火措：施落实情况；防火巡！查落实？情况和记录情况；火！。灾，隐患整改和防范【措施落？实情况；护理—人员、？保安、？电工、？厨师：等员工是否掌—握防火灭火》。常识和疏散逃生【技能；其他需—要检查的内容—   《  （十八）及【时消除火灾隐患养】老机构对于防火【巡查检？查中发现的问—题应：当及时纠正对—。于无法？当，场纠正的火》。。灾隐患应当》形，成清单并建立整改台！账实行销号管理整改！完成一项《、销：号一项火《灾，。隐患整？。改期间应当采取相应！的，安全：保障措施 —    六、提升应！急处置能力》     （【十九）科学制—定灭火和《应急疏？散预：案养老？机构：。应当：结合本单位实际制】定有针对性》的灭火和应急—。疏散预案《明确组织机构、【报警和？接警处？置程序、应急—疏散的组织》程序和措施、—扑，救初：起火灾的《程，序和措？施等内容预案—应当充分考》虑天气情况夜—间、节？假日特殊时》段等因素对灭火和应！急疏散的不利影响针！对，失能失智老年人【预案应？当明确专门的疏散】和安置措施》逐一明确负责疏【散的：工作人员  【   （二十）【定期开展消防演练】养，老机构？应当每年至少组织1！次消防演《。练其中属于消防安全！重点：单位的养老机—构应当至少每半【年组织1次》消，防演练？重点检验《相关人员报》告火：警、扑？。救初起火灾、—安全疏散、消防设】施使用情况》以及灭火和应急【疏散预案的可—操作性等消防演练】应当通知老》年人积极参》加演：。练后应及时总结并】根据情况完善灭火】和应急疏散》预案 《    （二十一】）加强应急力量建】设养：。。老，机构应当根据需要】建立志愿消》防队配备必要—的装备？器材提高自防自【救能力属于消防【安全重点《单位的养老机构根】据需要建立微型【消防站？志愿消防队（微型】消防站）应当—接受：辖区消防救援—站的指导积极—与周边微型消防站】、专：职，消防队等实》现联勤联动》   《  七、加强消防】安全教育培训 】    （二十二）！加强员工《消防安全培训养老】机构：。应当至？少每半年《开展：1次对全《体员：工，的消：。防安：全，。培训；对新上岗员】工或者进《入新岗位的员—工应当进行上岗【前消防安全培训；】对，志愿：消防队（微》型消防站）队员、自！动消防设施操作人】员、特种岗位人员等！人员应当组织—。经常性消防》安全业务学》习     【（二十三）明确消防！安全培训内容养【老机构消防安全【培训主要包括有关消！防法律法规、消防】安全管理制》度、消？防安全操作》规程；？本，单位、本《岗位的？火，灾危险性《和防火措施；—消防设施、灭—火，。器材的性能、—。使用方法；报火【。警、扑救初起火灾、！应急疏散和自救【逃生：的知：识和技？能；：安全疏散《路线、引导人员疏】散，的程序、方法；灭】火和应急疏散预【案的内？容、：操作：程序等 》 ， ，  （？二，十，四）加强《老年人消防安全【提示养老机构—应当通过张贴标语】海报、发《放消防刊《物，、播：放火灾案例》视频、举办消防文化！活动等形式面向入住！老年人宣《。传消防安全常识重】点提示火灾危险【性、安全疏散路线、！用火用电常识、【灭火器材位置—和使：。。用方法等《     全托、！日间照料社区—养老服务机构—（包括农村幸福【院等：互助养？。老设施）参照本规定！履行消防安全职责 ！   ？  本规定自202！3年8月1》日起施行有效—期5：年，养老机？构消防安全管理【不再适用社会福利】。机，构消防？安，全管理十项规定（民！函〔：201？5〕2？80号） 》 ，