。 养老】机构消防《。安全管理规定 ！ 民政部《国家消防救援局关】于印发 《 养：。老机构消防安全【管理规定的通知 ！。民发〔2023【〕37号《 各省《、自治区、》直辖市民政厅（局）！、消防救《。援总队新疆生—产，建设兵团《民政：局 ？    为深入贯彻！落实党中《央、国务院关于推动！。养老服务业高质量】发，展决策部署进一步加！。强新：形势下？养老机构消防—安全管理工》作民政部、》国家消防救援局【联合：制，。定，。了养老机《构消防安全管理【规定（以下》简称规定）现—。印发给你们请结【合实际抓好贯彻落实！  ？。   各级民—政，和消防部门要将规】定要求作《为，指导养老服务—行业消防安全管理的！重要依据立即组织本！系统工作人员认真】学习规？定并向各《类养老机构做好宣】贯传达省级民政部】门要会同消防部门】培养一批既懂养老】服务发？展、又懂消防安全】管理的专业培训师资！。提，高，养老服务行业消防】安全培训能》。力要指？导养老机构将规定】内容纳入本》单位负责《人及其员工年度培】训计划通过制作培训！视频：片、专家解读、集中！授课、宣传海报等】多种方式广泛开展宣！讲活动？要，制定配套《的，政策措施《和检查方案督促各】类养老机构健全【完善消？防安：全管理制度指导【制定实操性强—的应：急疏散预案》定期组织开展针对】性疏散逃生演练【要选：取，部分管理规范、设】施完善的养老机构】打，造一批消防安全管】理标杆示范单位以】点带面、引》领带动提升单位消】。防安：。全管理能力》。水平     各！。级民政与《消防部门要强化部门！协作建立健全信息共！享、联合《检查、隐患通—报、情况会商、综合！执法等工作机制【要加强对养》老，机构消？防安全动态检查和】过程监督在》指导开展自查自改】基础上？。对规：定落实情况开展【一次联合检查—相关检查、整—改情况录入“金民】工程”全《。国养老服务信息【。系统和消防》监督管理系》统养老机构应—。当，按照建筑、消防【等法：律法：规和强？制性标准开展—服务：活动具？备相关法律》法规规？。定的：消防安全《条件要？加强事中事后—监管对不具备消【。防安：全条件且存在—重大安全《。。隐患的？养老机构在妥善安置！老年人的《情，况下依法责令—停产停业《隐，患排除前不得恢复经！营要加强消防安全经！费，保障：积极争取政府—专项资？金、福？利，彩票公益金》等，用于：支，持养老机构消防【安全设施改造—和隐患？整改将消防》安全管？理情况？与，运营补？贴、等级评定、信用！监管等政策挂钩实施！激励有？条件的地区要积极】拓展：。科，技手段和《智能硬？件在养老机构消防】安全：。管理上的应用推【广，电气火灾监控—、燃气泄《漏探测报警系统等智！。能手段降低火灾发】生风险 民政部 ！ 国：家消防救援》局 20》2，3年6月《30日？ ：   ？。 养老？。机构应当严格遵【守中华人民》。共，和国消防法、机关、！团体、企业、—事业：。单位消防安》全管：理规定等消防法律法！规规章；严格执行】建筑防火通用—规范等强制性消防】标，准严格？规范消防安》全管理行为防止火灾！发生、减少火灾危】害切实保障老—年人人？身和财产安》全，。   《  一、《落，实消防安《全主体责任  】   （一）建立】健全消防安全责【任制养？老机构应当建立健全！逐级和岗位消防安】全责任制《明确相应的》消防安全责任人【员及职责养老机构的！法定代表人、主【要负责人或者实际】控制人是本单位【的消防安全责任人对！本单：位的消防安全—工作全？面负责养老机—构内部各部门的负】责人：是该：部门的消防安全责任！人属于消防安—全重点？单位：的养老机构应当【确定消防安全管【理人：负责具？体实施和组织落实本！单位的消防安全【工作对消《防工作直《接负责养老机构护】理，人员、保安、厨【师、电工《、消防设施操—作员等各岗位员工对！本岗位消防安全负】责 ？    （二—）加强制度建—设养老机构》应当：制定消防安全管理制！度具体包括防火巡】查检查？、安：全疏散设《施管理、消防设【施器材维护管理【、火灾隐患》整改、用火用电安全！管，理、消防宣传教育培！训，、消防安《。全工：作，考评：奖，惩等养老机构应【当制：定消：防安全操《作规程具体包括消】防（控制室）值【班和消防设》施，操作、燃气设—备使用、灭火和【。应急疏散预案演练】等消防安全管—理制度？。。和操：作规程应当根据情】况及时？修订完善    ！ （三）明晰多主】体各：。方责任养老机构与其！他单位共《同使用同一建筑【的应：当明确各方的—。消防安全责》任同时明确消—防车通道、消防【车，登高操作场》地、涉及公共消防】安全的？。疏散设施和》。其他共用建》筑消防设施的管【理责：任，养老机构委托物业服！务企业实《施，消防安全管》理的应当在合—。同中约？定物业服务企业承】担责任的《具体内容并督促【、配：合做好？消防安全工》作 ：   ？  二、规范场所安！全，设置  》   （四）合建】。。要，求养老？机构应设置在合【。法建筑内《不应设置在生产【。储存经营易燃易【爆危险品场所、厂】房和仓库、大型【商场：市场等建筑》。。内养老机《构内除？可，设置为满足其—使用功能的附—属库房外不应设【置生产场所或其【他库：房不应与工业建筑组！合建造    】 ，（五）？分，区要求养老机—构与其他单位—共同处于同一建筑】。物内的应当与其他】单，。位进行防火分隔养】老，机构内？的厨房、《烧，水间、？配电：室，、锅炉房等设—备用房的应当单独设！。置或者与其他区【域进行防《火，分隔     （！六）布置要》求养老机构的楼层布！置机构内老年人居室！、休：息室、？公共活？动用房、康复与医】疗用房？的具体布置应当符】合建筑防火通用规】。范对老年人》照料设施《。的要求     ！三、确保设施正【常运行？   《。 ， （：七）加强消防设施管！理养老机构应当【按照国家《规定：配置消防设》施、器材消防—设施、器材应—。当设置规范、醒目】的标识并《标明使用方法、注意！事项养老机构应当自！行或者委托消防【。技术服务机构定期】对，消防设施、》设备进行维护保养】检测确保完好有【效养老机构不得损坏！、挪用或者擅自【拆除、停用》消防设施、》器，材     【（八）加强安全【。疏散设施管理—养老：机构应确保疏—散通道？、安全出《。口和疏散门畅—通；保持常》闭式：防火门处《于关闭状态常开防火！门应能在火灾时【自行关闭并应—具有：信号反？馈功能；保证消防应！急照明、《疏，散指示标志》完好有效；保证【。安，全出口、疏散—通道上不安装栅栏】建筑每层外》墙的：窗，口、阳台等》部位不设《置影：响逃生？和灭火救援》的栅栏确需设置的】应能从内部易—于开启；在各楼层的！明显位置设置安【全疏：散，指示图配备》轮椅、担架、呼救器！。、过滤式自》救呼吸器、疏—散用手电筒等—安全疏散辅》助，器，材     【四、严？格消防安全日—常，管理     （！九）：。严格用电管理养老机！构应当选用》符合国家规定—的电气设备严禁【使用“三无”产【品，电气线路敷设、电】气，设，备安装和维修应当由！具，备相应职《业资格证书的人员实！。施电气？线路敷设应规—范保护措施完—好在：有可燃物的》闷顶和封闭吊—顶内明敷的配—电线路应当》采用金属《导管或金属槽盒布线！开关：、插座和《照，明灯具靠《近，可燃物时应当采取】隔，热、散？热等措？施电热器具（设【备）及大功率—电器应与《可，燃物品保《持安全距《离不应？。被可燃物覆盖严禁超！负荷用？电不得私拉乱—接电线应《当，定期：。对电气线《路、电气设备进【行检查、维护保养、！检测电气线路和电】气设备并《记录存档老》年人居室《、康复与《。医疗用房等用—电量大的房》间可以？。通过设？置过流、过压电气保！护装置？限定房间的最大用】电负荷应当根据需】要，设，置电动？自行车、电动摩托】车和电动《轮，椅集中停放、充电】场所：安装符合用》电安全要求的充【电，设施严禁在室内、】安全出口、》疏，散通：。。道停放？和充电    】 （：十）严格用火管理养！老机构室内活动【区域、？廊道：禁止吸烟《、烧香禁止》使用明火照明、取暖！。艾灸：、拔罐等中医疗【法确实需要使用明火！。时应当有专人看护】因施工等特殊—情况需要进行电焊、！。气割等明火作业【的应当依法》办理动？火审批手续并由【。具，。备相应职业资格【证书：的，。人员实施《养，。老机构？或施工单位应—当指定专《人全程看护》作业过程作业前、】作业后应《及时清理相关可燃】物，  ？   （十一）严】格用：气管理养老机构【应当遵守安全用气规！则使用合格的燃气】燃烧器具和气瓶【。。使用管道燃气的应】当，安，装可：燃气体探测》。。报警：、自动切断装置【厨房设在地下—室、半地下室—和高层建筑内的严禁！使用：瓶装液化《石油气充《装量大于50Kg的！液化：石油气？容器应？设置在所服务—建筑：外单层专用房间【内并采取防》火，措施养老机》构，厨房灶具《、油烟罩《、烟：道至：少每：季度清洗1次燃气、！燃，油，管道：应经常？进行检查、检测和保！养     【（十二）严格建筑】材料和装修装—饰管理？养老机？构，装修应当依法报【经有：关部：门，审核批？准不得擅自停用消】防设施不得改变疏】散门的开启方向【减少安全《出口装修《应当按照《国家标准要求使【。用不燃、难燃—。材料不得使用聚【苯乙烯？、聚氨酯泡》沫等材料燃烧—性能低于A级的材料！作为隔热保》温材料或《作为夹芯彩钢—板的芯材搭建有【。人活：动，的建筑养老机构的装！饰材料如《窗帘、地毯》、家具等的燃—烧性：能应当符合建筑内】部装修设计防—火规范的规定营【造节庆、主题活动氛！围需要？。。使用室内装饰—物品的不《得大量采《用易燃可燃材料且】布置时应远》离用火用电设施【活动后及《时拆：除养老机构内—、外保温系统和屋面！。保温系统《采，用的保温材料或【制品应当《符合建筑防》火通用？规范对老年》人照料设施》。的，要求    【 （十三）严格具】有火：灾风险的设备设施】管理养老机构内【具有：火灾危险性的大型】医疗设备《应定期进行维护检】查，操作人？员应：当严格遵《守操作规程设有中心！供氧系统《。的养老机构》供，。氧站与周边建—。筑、火源《。、热源应《。保持安全距》离氧气干管》上应设置《。手动紧？急切断？装置高压氧舱的排】。氧口应远离明火或火！花散发地点供氧、用！氧设备不应沾—染，油污核磁共振机房应！当配置无磁性灭【火器 《    （》十四）严格值班【管理养老机构应【当实行24小时值】班制度设有消—防控：制室的养老机—构应当实行24【小时双人值班制度（！符合地方《性法规要求的可单】人值班）《且值班人员》应当持？有，消防：设施操作员职业【资格证书熟悉消防】控制室消防设备操】作，规程确保其正常【运行养老《机构值？班人员接到》火灾警报并确认【发生火灾后》应立：即拨打11》。9电话报警同时向】单位消防安全责任人！或消防安全》管理人？报告启动灭》火，和应：急疏散预案 —  ：   （十五）【严格档案管理养老】机构应当建立健全】消防档案并由专【人统一管《理消防档案》应当全面反》映消防安全基本情况！、消防？安全管理情况—、灭火和应急疏【散预案演练情—况等并及时予以更】新 ？ ，   五、做—好安全隐患自查【。自改 《  ：。。  （十六）开展定！期，防火巡查检查—养，老机构应当》明确：。人员定期开展防火巡！查，、检查老年人居室、！公共活动用房—、厨房等重》。点部位白天至少巡查！2次：其他部位每日至少巡！。查1次养老机构【应当加强每日夜间巡！査且至少每两小时】巡查：1次每月和》重要节假日、重【大活动前《。养老机构应》当至少开《展1次防火检查【养老机构开展防【火，巡查、检查时应【当填写？巡，查、检查记录 【     （十七】）突出防火巡查【。检查重？点养老机构防火巡查！重点应？当包括用电、用火】、用气？有无违章；》安全出口、疏散【。通道是？否畅：通、：有无锁？闭；消防应急照明】。、疏散指示标—志是否？完好：；常闭式防火门是】否保持常《闭状态防《火卷：。。帘下是否堆放物品】；消防？设施：。、，器材：是否在？位、完？。好有效；消》防安全标志是否标】识完好清晰；—消防安全重点部【位人员是否》在岗；消防车通道是！否畅通；其他需巡查！。的内容     ！养老机构《防火检查重点—应当包？括消：防安全？管理制度落实情况】。；，。电气线路、用配电设！备和燃气管道、燃】气灶具、《液化：气瓶定期检查维护】情况：；厨房灶具、油烟罩！和烟道清洗》情况；消《。防车通道《、消防车登高—操作场地、室外【消火栓、消防水源情！况；安全疏散通道】、，楼梯安全出口及【其疏散指示标志、应！急照明情《况；消防安全标志】设置情况；灭火【器材：配备及完好情况；】楼板、？防火墙、《防火隔墙和竖井孔】洞的封堵《情况；建筑消—防设施运行》和维护保养情况；消！防控制？室值班和管理情况；！。用火：、用电？、用油、《用气有无违》规、：违章情况；老年人居！室、康？复与医疗用房、公】。共活动用房》、厨房等重点部位】防火措施落》实情况？；防火巡查落—实情况和记录—情况；火《。灾隐患整改和—防范措施落实情况】；护理人员、—保安：、电：工、厨师等员工【是否掌握防火灭火常！识，和疏散逃生技能；】。其他需要检查的内】容 ：     （十八）！及时消除火》灾隐患养老机—构对于防《火巡查检查》中发现的问》题应当及时纠—正对于？无法当场纠》正的火灾《。。。隐患应当形成清【单并建立整改台【。账实行销号管理【。整改：完成一项、销号【一项：火灾隐患整》改期间？应当采取《相应的？安全保障措施 【     六、提升！应急处置能力—    》 （十九《）科学制《定灭火和应急疏散预！案养老机构》应当结合本》。单位实际制定有针对！性，的，灭火和应急疏散【。。。预案明确组》织，机构、报警和接警】处置程序、应—急，疏散的组织》程序和措施、扑救初！起火灾的程序和措施！等内容？预案应当充分考【虑天气情况夜间、】节，。假日特殊《时，段等：因，素对灭火和应急【疏散的不利》影响针对失能失智老！年人预案应当明确】。。。专门的疏散》和安置措施》逐一明确负责—疏散的工作人员【     （二】十）定期开展—消防演？练，养老机构应当—每，年至少组织1次消防！演练：其中属于消》防安全重点单—位的养老机》构应当至《少每半年组织—1次消防演》练，重点检验相关—人，员报告？火警、扑《救初起火灾、—安全疏散、消防设】施使用情况以及灭火！和应急疏散预案的可！。操作性等《。消，防演练应《。当通知老年人积极】参，加演练后应及—时总结并根据情况】完善：灭，火和应急疏散—预案 《    （二—十一）加强》应急力量建设养老】机构应当《根据需要建立志愿消！防队配备必要—的装备器《材，提，高自防？自救：能力属于消防安全重！点单位的《养老机构根据需要】建，。立微型消防站志愿消！防队（微型消防站）！应当接受辖区消防】救援站的指导积【极与：周边微型消防—站、专职消》防队等实现联勤联动！    》 ，七、加强消防安【全教育培训》     （二十！二）加强员》工消防安《全培训养《老机构应《当，至少每半《年开展1次对全体】员工的消防》安全：培训；对新上岗员】工或者？进入新岗《位的员工应当进行】上岗前？消防安全培训；【对志愿消防队（微型！消防站）队》员、自动消防—。设施操作人员、特种！岗位人员等》人员应当组织经常】性消防？安全：业务学习    ！ ，。（二十三）明确消防！安全培训内容养老】机构消防安全培训主！要包括有关消防法】律法规、消防安全】管理制度、消防安】全操：作规程；本单—位、本岗位的火灾危！险性和防火措施；】消防设施《、灭：火器材的《性能、？使用方法《；报火警、扑救【初，起火灾、《应急：疏散和自《救逃生？的知识和技能；安】。全疏散路线、引导人！员疏散的程》序、方法；灭火【和应急疏散预—案的内？容、操作程序—。等，   《  （二十四）加强！老年人消《防安全提示养老机构！应当通过张贴标【语海：。报、发放《消防刊物、》播放火灾案》例视频、举办消【防文化活动等形【。。式面向？入住老年人宣—传消防安全》。常，识重：点提示火灾危险【性、安全疏散路【线、用火用电常【识、灭火器材位【。置和使用方法等【     全托、！日间：照，料社：区养老服务机构（】包括农村幸福院等互！助养老设施）参照】本规定履行消—防安全职责   ！  本？规定自2023年8！月1日起《施行有效期5年【养老机构《。消防安全管理不再适！用社会福利机—构消防安全管理十项！规定（民函》。。〔2015〕28】0号：），。 ：