养老机！构消防？安全管理规定—。 ： ：民，政，部国家消防救援【局关于印发 — 养老机构消防【安全管理规定—的通知？ 民发〔》2023〕37【号 ？各省：、自治区、直—辖市民政厅（局【），、，消防救援总队新疆生！。产建：设兵团民政局  ！ ，。  为深入》贯彻落实党中央、国！务院关于《推动养老服务业高】质量发展决》策部署进《。。一步加强新》形，势下：养老机？构消防安全管理工作！民政部、国》家消：防救援局联》合制定？。了养老机《构消防安全管—理规定（《以下简称《规定）？现印发给你》。们请结合实际抓好贯！彻，落实   —。  ：各级民政《。。和，消防部门要将—规定：要求：作为指导养老服务】行业：消，防安：全管理的重》要依：据，。立即：组织本系统工作人】员认真学习》规定并向各类养老机！构做好？宣贯传达省级民【政，部门要会同》消防部门培》养一批既懂》。养老服务发》展、又懂消防安全】管理的专业培训师】资提高养老》服务：行业消防《。安全：培训能力要指导【养，老机构？将规定内容纳入【本单位负责人及其】。员工：年度培训计》划通过制作培训视】频片：、专家？解读、集中授课、宣！传，海报：等多种方式》广泛开展宣讲活【动，要制定配套》的政策措施和—检查方案督促—各类养老机》构健全？完善消防安》全管理制度》指导制定实》操性强的应》急疏散预案定—期组织？开展针对性疏散逃生！演练要选取部分【管理规范、设施完善！的养老机构打造一】批消防安《全管理标杆示范单位！以点带？面、引领带动提升单！位消防安全管理能力！。水平    【 各级民政与消防部！。门，要强：化部：门，协作建立健》全信息共享、联合检！查、隐？患通报？、，情况会商《、综合执法等—工作机制要加强【对养老机《构消防安全动态【检查和过《程监督在指导—开展自查自改基【础上：对规定？落实情？况开展一次联合检查！相关检查、》。整改情？况录入“金》民工程”全》国养：老服务信息系统和】消防监督管理—系统养老机构应【。当按照建筑、消防】等法律法规和强【制性标准开》展服务活《。动具：备相关法《律法规规定的消防安！全条件要加强—事中事？。后监管对不具备消】防安：全条：。。件且：存在重大安全隐患的！养老：机，构在妥善安置老年】人的情？况下依法责》令，停产停业隐》患，排除前不得恢复经】营要加强消》。防安全经费保障【积极争取《政府专项资金、【福利彩？票公益？金等用于支持养【。老机构消防安全设】施改造？和隐患？整改将？消防安？全管：理情况与运营—补贴、等级评定、信！用监管等政策挂钩】实施激励有条件【的地区要积极拓展】科，技手段和《智能硬件《。在养老机构消防安】全管理？上的应用推广—电气：火灾监控、》燃，气泄漏？探测报警系统等智】能手段降低火灾发】生风险？ 民政部 国】家消防救援局 】2023年6月30！日     养】老机：构应当严格》遵守中华人民共和国！消防法、《。机，关、团体、企业、】事业单位消》防安全管理规定等消！防法律法规规章【；严格执行》建筑防火通用—规范等强制》性消防？标准严格规范消防】安全管？理行为防止火灾【发，生、减少火灾—危害切实保障—老年人人身和—财产安全《     一【。、落：实消防安全主体责】任   》  （一《）建立健全》消防安全责任制养老！机构应当建》立健全逐《级和岗位消防安【全，责任制明确相—应的：消防安全责任人员】及职责养老机构【的法定代《表人：、，主要负？责人或者《实际控制人是本单】位的消防安全责【任人对本单位的消】防安全工作》。。全面负责《养老机构内部—各部门的负责—人是：该部：门的：消防安全责任人属】于消防安全重点【单位的养老机构应当！确，定，消防安全管理—人负责？。具体实施和组织落实！本，单，位的消防安全工作对！消防工作《直接负责养老—机构护理人》员、保安、》厨师、电工、消防设！施操作员等各—岗位员？工对本岗位》消防安？。全负责    】 （：二）加强《制度：建设养老机》构应当制《定，消防安？全管理制度具体包括！防，火巡查检查》、安全疏散设施管】理、消防设施器【材维护管《理、火灾隐患整改、！用火用电安》全管：理、消防宣传—教育培训、消防【安全工？作考评奖《惩等养老机构—应当制定消防—安全操作规程具体包！括，消防（？控制室）《值班和消防设施操作！、燃气设备使—用、灭火和应急疏散！预案演练等消防安】全管理制度和—操作规程应当根据情！况及时修订完善 】     （三）明！晰多主体各方—责任养老机构与【其他单位共同使用同！。一建筑的应当明确各！方的消防安全责任同！时明确消防》车通：道、消防车登高操作！场地、？涉及公共消》防安全的疏散设施和！其，他共用建筑消—防设施的《管理责任《养老机构委托物【业服务企业实施【。消防安全管》理的：应当在合同中—约定物业《服，务企：业承担责任的具体内！容并：督促、配合做—好消防安全工作 ！   ？ 二、规范场所安】全设置     ！（四）合建要求养老！机构应设置》在合法？建筑内不应设置在】生产：储存经营易》燃易爆危险品场所】、厂房和《仓库、大型商场市】场等建？筑内养老机构内【除可设置为》满足其使用》功能的附《属库房？外不：应设：置生产场所》或，其他库房不应与工业！建筑组合建造  ！  ： （五）分区—要求养老机构与其他！单位：共同处于同一建筑】物内的应当与其他】单位进行防火分隔养！老机构内的厨房【、烧水间、配电室、！锅炉房？等设备用房的—应当单独设》置或者与其他—区域进行防火分隔 ！     》（六：）布置要求》养，老机：构的楼层布置机构内！老年人居室、—休息室、公共—活动用房、康复与】医疗用房的具体布置！应当符合建筑防火通！用规范对老》年人照料设施的要】求    — 三、确保设施正常！运行 《    《（七：）加强消防设施管理！养老机构应当按照国！家规定配置消防【设施、器材消防设】施、器？材应当设置规—范、醒目《的标识并标明—使用方法、注意事项！养老机构应当自【行或者委托消防技术！。服，。务机构定期对消防设！施、设备进》行维护保养检测【。确保完好有效—养老机？构不得损坏、挪用或！者擅自拆除、停用消！防设施？、器材  —   （八）加强】。安全疏？散设施？。管理：养老机构应确保【疏散通道、》安全出口和疏散门畅！通；保持《常闭式防火》门处于关闭状—态常：开防火门应能在【火灾时自行关闭并应！具有信号反馈功能；！保证消防应急照【明、疏散指》。示标志完好有效；】保证安全出口—、疏散通道上不【安装栅栏建筑每层】外墙的窗口、阳台】等部位不设置—影响逃？生和灭火救援的栅栏！确需设置的应能从】内部易于开启；【。在各楼？层的明显位置设置安！全疏散指示图—。配备轮椅、担架、呼！救器、？过滤：式，自救呼吸器、—疏散用手电筒—等安全疏散辅助器材！   《 ， 四、严格消防【安全日常《管理： ：    （九）严格！。用电管理养老机【构应当选用符—合国家？规定的电气设备严禁！使用“三《。无，”产：品电气线《路敷设、电气—设备安装和维修【应当：由具备相应职业资格！证书的人员实施电】气线路敷设应规范】。保护措施完好—在有可燃物的闷顶和！封，闭吊顶内明敷的【配电线路应当—采用金属导管—或金属槽盒布—线开关、插座和照】明灯具？靠近可燃物时应当采！取隔：热、散热等措—施，电热器？具（设？。。备）及大功率电【器应与可燃物品保持！安全距离《不应被可燃物覆盖严！。禁超：。负荷用电不得私拉】。乱接电线应当定期】对电气线《路、电气设备进行检！查、维护《保养、检测电气线路！和电气设备并—记录：存档老年人居—室、康复与医疗用】房等：用，电，量大的房《间，可以通过设置过流、！过压电气保》护装置限定房—间的最大《用电负荷应当根【据需要设《置，电，动自行？车、电动摩托—车和：电，动轮椅集中停放、】充电场所《安，装符合用电》安全要求的充电【设，施严禁在室内、安全！出口、疏散》通道停放和充电 】 ，    （十）严格！用火管理养老机构室！内活动区域、廊道禁！止吸烟、烧》香禁止使《用明火照《明、取暖《。艾灸、拔罐等中医疗！法确实需要使用明】火时应？当有专人看护因施】工等特殊《情况需？要进行？电焊、气割等明【火作：业的应？当依法办理动火审批！手续并由具备—相，应职：业，资格证书的人员实】施养老机构或施【工单位应当指定专】人全程看《护作：业过程作业》前、作业后应及时清！理相：关可燃物    ！ （：十一）严格用气管】理养老机构应—当遵守安全用气【规则使用《合格：。的燃气燃烧器—具和气瓶使用—管道：燃气的应当安装【可燃气体《探测报警、自动切】。断装置厨房设在地下！室、半地下室和【高层：建筑内的严禁使用瓶！装液化石油气充装量！大于50K》g的液化石》油，。气容器应设置—在所服务建筑外【单，层专用房间内并【采取防火措施—。养，老机构厨房》灶具、油烟罩、烟道！至少每季度》清洗1？次燃气、燃》油管道应经常—进行检查、检测【和保养  —   ？。（十二？）严格？。建筑材料和装修装饰！管理养老《机构装修应当依【。法报经有关部门【审核批准不得擅自】停用消防设施—。不得改变疏》。散门的开启方向【减少安全《出，口装修应当按照【国家标准要求使用不！燃、难燃材料不得使！用聚苯？乙烯、聚《氨酯泡沫《等材料燃烧》性能低于《A级的材料作—为隔热保温材料或】作为夹芯彩钢板的芯！材搭建有《人活动的《建筑：养老机构的装饰材料！如窗帘、地》毯、家具等的—燃烧性能应当符合】建筑：内，部，装，修，。。。设计防火规范的【规定营？造，。节庆、主题活动氛】围需要使用室内装】饰物品的不得大量采！用易燃可《燃材料且布置时应】远离用火用电设【施活动后及时拆【。除养老机构内—、外保温系统和屋面！保温系统采用的【保温材料或制—品应：当符合建筑防—火通用规范对老年】人照料设施的—要求 ？     》（十三）严格—具有火灾风》险的设备设施管理养！老，机构内具有》火灾：。危险性的大型—医疗设备应定期进】行维护检查操作人】员应：当严格遵《守操作规程设—有，中心供？氧系统的养老—机构供氧站与周边建！。筑、火源、》。热源应保《持安：全距离氧气干管上】应设置手动紧—急切：断装置？高压氧舱《的排氧口《应远离明火或火花】散发地点《供氧：、用氧设《备不应沾染油—污，核磁共振机房—应当配置无》。磁性灭火器 —   ？  （十四）严【格值班管《理养：老机构应当实行24！小时值班制度设有】消防控制室的养【老机：构应：当实行24》小时双？人值班制度（—符合地方性法规【要求的可单人值【。班）且？值，班人员应《当持有消防设施【操作员？职业资格证书熟悉消！防，控制室消防设备操】作规程确保》其正常运行养老【机构值？班人员接到火—灾警报并确认发生】火灾后应立即拨【打119电》话报警同时》向单位消防安全【责任人或消》防安：全管理人报告启【动灭火和应急疏散】预案   — ， （：十五）严格档案管理！养老机构应当建立】。。健全消防档案并由】专，人统：一管理消防档案【应当全面反》映消防？安全基？本情况、消防安全管！理情：况、灭火和应急疏】散预案演练情况【等并及时予以更【新，     五、】做好安全隐患自查】自改 《    （十—六）：开展定期防火巡查】检查养老《机构应当明确人【。员定期开展》。防火巡查《、检查老年人居室、！公共：活动用房、厨房【等重点部位白天至少！巡查：2次其他部位每【日至少巡《查1次养老机构应当！加，。强每日？夜间巡査且》至少每两小》。时巡查1《次每月？和重要节假》日、：重大活动前养老机】构应当至少开展【1次防火检》查养老机构开—展防火巡查、检查时！应当填写巡查、【检查记录  【   （十七—）突出防火巡查【。检查重点养》老机构？防火巡查重点应【当包括用电、—用，火、用？气有无违章》；，安全出口、疏—。散通道是否畅通、有！。无锁闭？；消防应急照明、】。疏散指示标志是否】完好；常闭》式防火门是否保持】。常，闭状态？。防火：卷帘下是否堆放物】品；消防设施—、器材？是否在位、完好有】效；：消防安？全标志是否标识完好！清晰：；消防安全重—。点部位人《员是否？在岗；消防车通【道是：否畅通；其他需【巡查的内《容 ：     》养老机？构防火检查重点【应当包括《消防安？全管理制度落实情】况；电？气线路、用配电【设备和燃气管—。道、：燃气灶具、液化气】瓶定期检查》维护情况；厨—房灶具、油烟—罩和烟道《清，洗情况；消防车通道！、消防车登高操作场！地、室外消火栓【、消防水《源情：况；安全疏散通道】、楼梯安全出—口及其疏散指示标】志、应？。急照明情况；消防安！全标志设《置情：况；灭火器》材配备及完好情【况；楼板《、防火墙、防火隔】墙和竖井孔洞—。的封堵？情况；建筑消防【设施运行和》维护保养情况；消】防控制室值班和管理！情，况；用火、用—电、：用油、用气有无【违规、？。违章情况《；老年人居室、【康复与医疗用房、】公共活动用》房、厨？房等重点部位防火】措施落实情况—；防火巡查落实【情况：和记录情况》。；火灾隐患整—改和防范措施落实情！况；护理人员、保】安、电工《、厨：师等员？工是否掌《握防火灭《火常识和《疏散逃生技能；【。其他需要检》查，的内容 《    《。 （十八）及时消】除火：灾隐患养老机—构对于防火》巡查检查中发现的问！题应当及《时纠正？对于无法当》场，纠正的火灾隐—患应当形成清单【并建：立整改台账实行销号！管理整改完成一项】。、销号？一项火灾《隐患整？。改期间应当》。采取相应的》安全保障措施  ！   ？六、提升应急处置】能力 ？     （十九】）科：学制定灭《火和：应急疏散预案养【老，机构应当结合本单位！实际制定有针对【性的灭火和应急疏】散预案明《确组织机构、—。。报，警和接警处》置程：序、：应急疏散的》组织程序和措—施、：扑救初起《火灾的程序》和措施等内容—预案应当充分—。考虑天气情况夜【间、节？假日特殊时段等因】。素对：灭火和？应急：疏散的不利影—响针对失能失—智老年人预》。案，应当明确专门的疏散！和安置措施逐一明确！负责疏散的》工作：人，。员   》  （二十）定【期开展消《防演：练养老机构应当每】。年至少组织1次消】防演：练其中？属于消防安全重【点单位的养老—机构应当至少每半】年组织？1次消防演》练重点检验相关【人，员报告火警、扑救初！起火灾、安全疏【散，、消防设施使用【情况以及灭》火，和应急？疏散预？案的可操《作性等消防演—练应当通《。知老：年人积极参加—。演练后应及时总结并！根据情？况完善灭火》。和应急疏散预案 】     （—二十一）《加强应急力》量建设养老机构应】当，根据需要建立志愿消！防队配备必要的装备！器材提高自》。防自救能力属于【消防：安全重点单》位的养？老机构根据需要建】立微型消防站志愿消！防队（微型消防【。站）应当《接受辖区《消防救援《站的指导《积，极与周边微型消【防站：、专职消防》队等实现联勤联【。动     【七、加强消防—安全教育培训—    》 （二十二）加【强员工消《防安全培训养老机构！应当至少《每半年开展》1次：对全体？员工的消防》安全培训；》对，新上岗员工或者【进入新？岗位的员工应当【进行上？岗前消防安全培训；！对志愿消防队—（微型消《防站）队员、—自动消？防设施操作人员、特！种岗位人员等人员】。应当组织经常—性消防安《全业务学习》     —（二：十三）？明确消防《安全培训内容养老机！构消：防安全培训主要包括！有关消防《法律：法规、消防》。安全管理《制度、？消防安全《操作规程《；本单位、本岗【位的火灾危险性和防！火措施；消防设施、！灭火器？材的性能、使—用方法；报火警【。、扑救初起火灾、应！急疏散和自》救，逃生的知识》。和技能？；安全疏散路线【、引导人员疏—散的程序、方法【；灭火和应急疏散】预案的内容》、操作程序等  ！   （二十四）】。。加，强老年人消》防安全提示养老机构！应当通过张贴标语】海报、发放消防刊】物、播放《火灾案例视频、举】办消防文化活动等形！式，。面向：入住老年人宣传消】防，安全常识重点提示火！灾，危险性？、安全疏散路线【、用火用电常识【、灭火器材》位置和？使用方法等 【  ：  全托《、，日间照料社区—养老服务机构—（包括农村幸—福院等互助养老设】施）：参照本规定履行消防！安全职责《     —本规定自《2023年8月【1日起施行有效【期5年？养老机？构消防安全管理不】再适用社会福利机构！消防安全管理—十，项规定（民函—〔2015〕280！号） 《