。 养【老机构？消防安全《管理规定 】。民政部国家消防救援！局关于印《发 养老》机构消防安全管【理规定的通知 】。民，发〔：2023〕37号 ！ 各省、自治区、直！辖市民政厅》（局）、消防—救援总队新疆生产】建设兵团民政—局 ？   ？ 为深入贯》彻落实党中》央、国务《院，关于：推动养老服务业高】质量发展决策—部署：进一步？加强新形势下养老机！构消：防安全管《理工作民政》部、国家消防救援】局联合制定了—养，老机构？消防：安全管理《规定（以《下简称？规定：）现印发给你—们请结合实际抓好】贯彻落实《。     各【级民政和消防部门】要，将，规定要求《作为指导养老服务行！业消防？安全管理的重—要依：据立即组织本系统】。工作人员认真—学习规定并向各【类，养老机构做好宣贯】传达：省级民？政部门要会同消防】部门培养一批既懂】养老服务发展—、又懂消防安全【管，理的专？业培训师《资提：高养老服务》行业：消防安全培训能力】要指导养老机构将规！定内：容纳入本单位负责人！及其员工年》度培训计划通过【制作：。培训视频片、专家】解，读，、集中授课》、宣：传，海报等多种方式广】泛开展宣讲活—动要制定配套的政】。策措施和检查方【案督促各《类养：老机构健全完—善，消防安全管理制度】指导制定实操性【强的应急疏散预案定！期组织开展针对【性疏散？逃生演练要选—取部分管《理规范、设施—完善的养老机构打造！一批消防安全管理】标杆示范单位—以点带面《、引领带动提—升单位消防安全管理！能力水平    ！ 各级民《政与消防部门要强】化部门协作》建，。。立，健全信？息共享、联》合检查、隐》患通报、情况会商】、综合执《法等工作《机制要？加强对养老》机，。构消：防安全动态检查和】过程监督《在，指导开展自查—。自改基础上对规定】落实情况《开展一？次联合检查》相关：检查、整改情—况录入“金民—工程”全国养—老服：务信息系统和消【防监督管理系统养老！机构应当按照—建筑、消防等法律】法规和强制性标准】开，展服务活动具—。备相关法律法—规规定的《消防安？全，条件要加强》事，。中事：后监管？对不具备消防—安全条件且存—在重：大安全隐患的养老】机构在妥《善安置老年人的【情况下依法责令停】产停业隐患排除【前不得恢复经—营要加强消防—安全经费保障积【极争取政府》专项资金、福利彩】票公益金等用—于支持养老机构消防！安全设施改造和隐患！整改将消防安—全管理情况与—运营补贴、》等级评定、信用【监管等政策挂—钩实：施激励有条件的地】区要积极拓展—科技手段和智能【硬件在养老机构【消防安全管理上【的应：用推广电气火灾监控！、燃气？泄漏：探测：报警：系统等智能手段降低！火灾发生风险 民！政部 国家消防救！援局 ？ 20？23：年，6月30日 【。 ，   养《老机构应当严格遵】守中华人民》共和国消防法、机】关、团体、企业【、事业单《位，消防安全管理规定等！消防法律法》规规章；严》格执行建筑》防火通用规范—等强制？性消防标准严格【规范消防安全—。管理行为防止火【。灾发生、减少—火灾危害切实保障】老年人？人身和？财产安全《 ：    一、落实消！防安全主体责—任     （一！）建立健全》消防：安全责任《制养老？机构应当建立健全逐！级和岗位消》防，安全责任《制明确相应的消【防，安全责任人员及职责！养老机构的法定代表！人、主要负责人或】者实际控制人是【本单位的《消防安全责任人【对本单位的消防【安全工作全面—负责：养老机构内部—各部：门的负责人是该【部门：的消防安全》责，任，人属：于消防安全重点单】位，的养老机《构应：当确定消防安全管】理，人负责具《体实施和组》织落实本单位—的，消防：安全工作对》消，防工：作直接？负责养老机构护理】人员、保安、厨师、！电工、消防设施操】。作员等各岗位员【工，对本岗位消防安全】负责  》   （二）加【强制度建设养—老机构应当制—。定消防安全管理【制度具体包括防【火巡查检查、安全疏！散设施管理、消防】设，施器材维护管理、】火灾隐？患整：改、：用火用？电安全管理、消防】。宣传教育培训、消】防安全工《作，考评奖惩等养老机】构应当制定消—防安全操作》规，程，具体包？括消防（控制室）】值班和消防设施操作！、燃气？设备使用、灭火【和，应急疏？散，。预案演练等》消防安全管理—制度和操作规—程应：。当根据情况及—时修订完善 【    （三）【明晰：。多主体各方责任【养老机构与其他【。。单位共同《。使用同一建筑的【应，当明确？各方的消防安全责任！。同时明确消防车通】道、：消防车登高》操作场地、》涉及公共消防安【全的疏散设施和其】他共用建筑消防设】施的管理责》任，。养老机构《委托：物业：服务企业实施—消防安全管理—的应：当在合同中约定物】业服务企业承担责】任的具体内容并【督促、？。配合做好《消防安全《工作 ？   ？  二？、规范场所安全设】置  《   ？（四）合建要求养老！机构应设置在合法建！筑内不应设置在生产！储，。存经营易燃易—爆危险品《场，所、厂房和仓—库、大？型商场市场等建【筑内养老机构内除可！设，。。置为：满足其使用》功能的附属库房外】不应设？置生产场所或其他】库房不应与工业建】筑组合建造   ！  （？五）分区要求—养老机构与》其他单位共同处于同！一建筑物《内的应当与其他【单，位，进行防火《。分隔养？老机：构内：。的厨房、《。烧，。水间：。、，配电室、《锅炉房等设备用房的！应当单独《设置或者与其他区域！进行防？火分隔 《 ，    （六）布】置要求养《老机构的《楼层布置机构—内老年人《居室、休息室、公共！活动用房、康—复与医？疗用房的具》。体布：置应当符合建筑【。防火通用规》范对老年人照料设施！的要求   【  三、确》保设施正常运行 】     （七【）加强消防设施管理！养老机构应当按【照国家规《定配置消防设—施、器？材消防设施》、器材应当设置【规范、醒目的标识】并标明使用方法、】注意事项养老—机，构应当自行或者委托！。消防技？术服务机构定期对消！防设施？、设备进行维护保养！检测确保完好—有效养老机构不【得损坏、挪用或【者擅自？拆除、停《用，消防设施《。、器材   【  （八）》。加强安全疏散—设施管理养》老机：构应确保疏散通道】。、安全出口和—疏散门畅《通；保？持常闭？式防火门处于关闭】。。状态常开防火门【。应能在火灾时自【行关闭并应具有【信号反？。馈，功能；？。保证：。消，防应急照明、疏【。散指示标《志完好有效》；保证安全出—口、疏散通道上不安！装栅栏建筑》每层外墙的窗—。口、阳台等部位【不设：置影：响逃生和《灭火救？援的栅栏确需设置的！应能从内《部易于开启；在各】楼层的明显》位置设置安全疏散指！。示图配备轮》椅、担架、呼救【。器、过？滤式自救呼吸—器、疏散《用，手电筒等安全疏散辅！助器材  — ，  四、严格消防安！全日常管《理   》 ，。。 ，（九）严格用电管理！养老机构应当选【用符合？国家规？定的电气《设备严禁使用“三无！。”产品电气线路【敷设、电《气设备？。安，装和维修应当—由具备相应》职业资格《证书：的人员实施电气线路！敷设应规范》。。保，护措施完好在有可】燃物：的闷顶和封闭吊顶】内明敷的配》电线路应当采用金属！导管或金属槽盒布线！开关、插座和照【明灯具靠近可燃物】时应当采取隔热【、散热？等措：施电热器具（设备】）及：大功率电器应与可】燃物品保持安全【距离不应被可—燃物覆盖严禁超【负，荷用电不得私拉【。乱接电线应》当，定，。期对电气线路、电】气设备进行检查、维！护保养、检》测电气线《路，和电气设备》并记录存档》。老年人居室、康复与！。医，疗用房等用》电量大的《房间可以通过设【置过流、《过压电气保护装置限！定房：间的最大用电负荷应！当根据需要设置【。电动自行车、电动】摩托：车和电动《轮椅集中停放、【充电场所安装符【合用电安全要—求的：充电设？施严：。禁在室内、》安全出口、疏—。散通道停放和充电】     （【。十）严？格用火？管理养老机构—室内：活动区域、廊道【禁，止吸烟、烧香禁止使！用，明火照明、取暖【艾灸：、，拔罐等中医疗法确实！需要使用明火时【应当有专人看护【因施工等特殊情【况需要进行》电焊、气《割，等，明火作业的》应当依法办》理动火审批手续并】由具备相应职业【资格证书的》人员实？施养：老机构或施工单【位应当指定专人全程！看护作业《过程作业《前、作业《后应及时清》。理相关？可燃物  —   （十一）严格！用气：管理养老机》构应：当遵守安全用—气规则？使用：合格的燃气燃烧器具！和气瓶使《用管道燃《气的：应当安装可》燃气体探测》报警：、自动切断装置厨房！设在：地下室、半地下室和！高层建筑内的严【禁使：用瓶装液化》石油气充装》量大于50》K，g的液化石油气容】器应设置《在所服务《建筑外单层专用房间！内并采取防火措【施养老？机构厨房灶具、【油烟罩、烟》道至少每季度清洗1！次燃气？、，燃油管道应经常进】行检查？、检测和保养  ！   （十二）严】格建筑材《料，和装：修装饰管理养老机】构装：修，。应当依法报经—有关：部门审核批准不【得擅自停《用消：防设施不得》改变疏散门的开启】方向减少安全出口】装修应当按照国家】。标准要？求，使用不燃、难—燃材料不得使用聚】苯乙：烯、聚氨《酯泡沫等材》料燃烧性能低—于A级的材料作【为隔热保温材料或作！为夹：芯彩：钢板的？芯材搭？建有人活动的—建筑：养，老机：。构的：装饰材料如窗—帘、：。地毯、家具等的【燃烧性能应当符【合，建，筑内：部，装修：设计防火规范—的，规定营造节》庆，、主题活《动氛：围需要？使用室内装饰物品的！不得：大量采用易燃—可燃材料且布置【时应：远离用火《用电：设施活动后及时拆】除养老机《构内、外保温系统和！屋面保？温系统采用的保温】材料或制品应当符合！建筑防？火通用规范对—老年人照料设施【的要求 》    《。（，十三）严格具有火】。。灾风：险的：设备设施管》理养老机构》内具：有，火灾危险性的—大型：医疗设备应定期进行！维护检查《操作人员应当严格遵！守，。操作规？程设有中《心供氧系《统的养老机构供【氧站与周边建筑、】火源、热源应保持安！全距离？氧气：干管上应设置手动】紧急切？断，装置高压氧舱的排】。氧口应远《离明火或火花散发地！点供氧、用氧设【备不应？。沾染油污《核磁共振机房应当配！置，无磁性灭《火器 《    （十四【）严格值班管理养老！机构应当实行24小！时值班制度设有【消防控制室的养【老机构应当实—行24小《时双人值《班制度（符合地方性！法，规要求的可》单人值？班，）且值班人员应当持！有消防？设施操？作员职业资格证书】熟悉消防控制—室消防设备操作【规程确保《其正常运行养老机】构值班？人员接到火灾—警，报并确认发生—火灾后应立即拨【打119电》话报警同时》向单位？消防安全《责任：人或消防安全管理】人报告启动灭火和应！急疏散预案   ！  （十五）严【格档案管理养老机】构应当建立健全消】防档：案并由专人统—一管理消防》档案应当《全面反映消防安全基！本情：况、消防安全管【理情况、《。灭火和应急疏散预】案演练情况等并【。及时予以更新 【     五—、做：好安全？隐患自查自改  ！   （十六—）开展？定期：防火巡查检查养老】。机构应当明确人员定！期，开展防火巡查、检】。查老年人居》室、公共活动用房、！厨房等重点部位【白天至少《巡，查2：次其他部《位每日至《少巡查1次》。养，。老机构应当加强每】日，夜间巡査且至少每两！小时巡查1次每【月和重要节假—日、重大活动前养老！机构应当至少开【展1次防《火检查养老》机构开展防火巡查】、检查时应当填写巡！查、检查《记录     （！十七）？突出防？火巡查检查》。重点：养老机构防火—巡查重点《应当包括用》电、用火、用气有无！违章；安全出口【、疏散通道是否【畅通、有无锁闭【；消防应急照—明、疏散指示—标志是否《完好；常闭式—防火：。门是：否保：持常闭状态防火卷帘！下是否堆放物品【；，消防：。设施、？。器材是？否在位？、完好有效》；消防安全标—志是否标识完好清晰！；消：防安全重《点部位人员是否在】岗；消防车通道是】否畅通；其他需巡】查的内容《  ？   ？养老机构防火检【查重点应《当包括消防安全管理！制度落实《情，况；电气线路、用配！电设备和燃气管道、！燃气：灶具、？液化气瓶定期检查】维护：情况；厨房灶具【、油烟罩和烟道【清洗：情况；消防车通道、！消防车登高操—作，场地：、室外消火栓、消防！水源情况；安全疏】散通道、楼梯—。安，全出口及《。其疏散指示标志、】应急照明《情况：；消防安全标志设】置情况；灭》火器材配备及完【好情况；楼板、防】火墙、防火隔—墙和竖井孔洞的封】堵情况；《建筑消防《设施运行和维护【保养情况；消防【控，制，室值班和《管理情况；用火【。、用电、《用油：、用气有无违规、】违，。章情况；《老，年人居室、康复【与医疗用房、—公共活动用》房、厨房等》重点部位防火措【施落实情况；防【火巡查？落实情况和》记录情况《；火灾？隐患整改《和防范措施落实【情况；护《理人员、保安、【电，工、厨师《。等员工是否掌握防火！灭火常识和疏散【逃生技能；》其他需要检查的内】容  《 ，  （十八）及时】消除火灾《隐患养老机构对于防！火巡查检查中发现的！问题应当及时—纠，正，对于无法当场—纠正的火《灾隐患应当形成【清单并建立整—改台账实行销号管】理，整改：完，。成一项、销号一【项，火灾：隐患整？改期间应当采取【相应的安全保—障措施  —  ： 六：、提升？应急处置能力 【     （十九】）科：学制：定灭火和应急疏散预！案养老？机构应？当结合本《单位实际制定有【。针对性的灭火和应】急疏散预案明确【组织机构、报—警和接？警处：置程序、应急—。疏散的组织程序和措！施、扑救初起火【灾的程序和措施等内！。容预：案应当充分考虑天气！情况夜间、节假日】。特殊时？段等因素对灭—。火和应急《疏，散的不利影响针【对失能失智老—年人预案应当—明确专？门的疏散《和安置？措施逐一《明确：负责疏散的工作人】员 ？    （》二十）定期开—展消防演《练，养老：机构应当每年至少组！织1次消防》演练其中属于消防】。。安全重点单》位的养老机构—应当至少《每半年？组织：1次消防演》练重点检验相关人】员报告？火，警、扑救初》起火灾、安全—疏散：。、消防设施》使用：情况：。以及：灭火和应急疏散预案！的可操作性等消防演！练应：当通知老年人积【极，参加演练《后应及时《总结并？根据情况完善灭【火和应急疏散预【案    — ，（二十一）加强应】急力量建设养老机】。构应当？根据需要建》。立，志愿消？。防队配备必要的装备！器材提高《。自，防自：救能力属于消防【安全重？点单位的养老—机构根据需要建立微！型消防站志愿消防】队（微型消防站）应！当接受辖区消防救】援站：的指导积极与周边】。微型消防站、专职】消防队等实现联勤】联动  》。   七、加强消防！安全教育培训  ！   （二十二【），加强员工消防安【。全培训养老机构【应当至少每半年开】展，1次对全体员工【的消防安全培训；对！新，。上岗员工或者进【入新：。岗位的员工》应当：进行上岗前消—防安全培训；对志】愿消防队（微型【消，防站）队员、自【动消防设施操作人】员、特种岗位人员等！人员应当组织—经常：性消防安全业—务学习     ！（二十三）明确消防！安全培训内》容养老机构消防【安全培训主》。要包括有《关，消，防法律？法规：。、消防安全》管理制度、消防安】全，操作规程；本单位、！本岗位的火灾危险性！和防火措施；—消防设施、灭火器材！的，性能、使用方法；报！火警、扑救初起火】灾、应急疏》散和自救逃》生，的知识和技能；【安全疏？散路线、引导人员】疏，散的程序、方法；灭！火，。和应急疏散预案【的，内容、操作程序等】 ： ，  ： （二十四）—加强老年人消防安全！提示：。养老机构应当通过张！贴标：语海报、发放消防刊！物、播放火》灾案例？视频、举办消防文】化活动等形式面向入！住老年人宣传消防】安全常识重点提示】火灾危？险性、安全疏散【路，线、用火用电—常，识、灭火《器材位置和使用方法！等    — 全托、日间照料】社区养老服务机【构（包括农村—幸福院等互助养老设！施，），参照：本规：定履行消《。防安全职责   ！  本规定自2【023年8月1【日起施行有效期5年！养老机构消防安全管！理不再适用社会福】利机构消防安全管理！十项规定（民函〔】201？5〕280》号） 《