？。 养老机构消】防安：全管：理规定 【民政部？国家消防救援局关】于，印发 养老机构】消防安全管理规定的！通知 民发—〔2023〕37号！ ：各省、自治》区、直辖《市民政厅《。（局）、消防救【援总队？新疆生产建设—兵团民政局  】   为《深入贯彻落实党中央！、国务院《关于推动养老服【务业高质量发—展决策部署进一步】加强新形势》下养老机构消防安】全管理工作民政部】。、国家消防救援局联！合制定了养老—机构消防安》全管：理规定（《以，下简称规《定）现印发给你们】请结合实际抓—好贯彻？落实    【 各级民政和消【防，部，门要将规《。定要求作为指导养老！服，务行业？消防安全管》理的重要依据立即组！织本系统《工作人员认真—学习规定并》向各类养老机—构做好宣贯传达省】级民政部门要会【同消防部《门，培养一批《既懂：养老：服务发展、又懂消防！安全管理的专业培】训师资提高养老【服务行？业消防安全培—训能力？。要指：导养老机构将—规定内容纳入本单位！负责人及其员—工年度？培，训计划通过制—作培训视频片、专】家解读？、集中？授课、宣传海—报等多种方式广泛开！展宣讲活《动要制定配》套的政？。策措施和《检查方案督促各类养！。老机构健全》完善消防安》全管理制《度指导制定实操性强！的应急疏散预—案，。定期组织开》展针对性疏散逃生】演练要？选取部分《管，理规范？、设施完善》。的，养老机构打造一批】。消防安全管理标【杆示：范单位以《。点带面、引领带动提！升单位？消，防安全管理》能力水平 》     各级民】政与消防部门要【强化部门协》作建立健全信息【共享：、联合？检查、隐患通—报、情况会商、【综合执法《等工作机制要加强】对养老机构消防【安全动？态检查和过》程监督？在指导开展》自查自改基础上【对规定落《实情况开展一次联合！检，查相关？检查、？整改情？况录入？“金民工程》。”全国养老服务【信息系统和消—防监督管理》系统养老机》构应当按照》建，筑、消防等法律【法，规和强制性标—准，开展服务活动具备】相关：法律法规规定—的，消防安全条件要【加强事中事后—监管对不具备消【防安全条件》且存在？。重大安全隐患—的养：老机构在妥善安置老！年人的情况下依法】责令：停产停业《隐患排？除前不得恢复经营要！加强：消，防安全经费》保障积？。极争取政府专—项资金、《福利彩票公益金【。等用：于支持养老机构消防！安全设施改造和【。隐患：整改将消防安全管】理，情况与运营补贴【、等级评定》、信用监管等政策】挂钩实施激励有【条件的地《区要积极拓展—科技手段和》智能硬件在养老【。机构消防《安全管？理上的应用》推广电气火灾—监控、燃气泄漏【探测报？警，系统等智能手段【降低火灾发生风【险 民政部 国！家消防救《援局 20—23年6《月3：0日     养！老机构应当严格【。遵守中华人》民共和国消》防法、机关、—团体、企业》。、事业单《位消防？安全管理规定等消】。防法律法规规章【；严格执行建—筑防火通用规—范等强制性》消防标准严》格规范消防》安全管理行为防【止火：灾发生、减》少火：灾危害切实保障老年！。人人身？和财产安全  】   一、落实【消防安全主体责任 ！  ：  ： （一）《建立健全《消防：安全：责任制养老机构应】。当建立？健，。。全逐级和《岗位消防《安全责任制明确相应！的消：防安全责任人员及】职责养老机构的【法定代表人、—主要负责《人，或者：实际控制《人是本单位的消防安！全责任人对本单位】的消：防安全工作全—面负责养老机构【内部各部门的负责】。人是：该部门的消防—安全责任人属于消】防安全重点单—位的养老机构应当】确，定消防安全管理人负！责具体？实施和组织落实【本单位的《消防安全工作对【消防工作直》接，负责养？老机构护理》人员、保安、厨【师、电工、消防【设，施操作？员等各岗位员—工，对本岗位消》防安：全负责？     （二】）加强制度建设养老！机构应当制定消防】安全管理《制度具体包括—。防火巡查检》查，、安：全疏散？设施管理、消防设施！器材维？护，管理、火灾隐患整】改、用火用电—安全管理、消防【宣传：教育培训《、消防安全工作考评！奖，惩等养老机构应【当制定消防》安，。全操作？规，程具体包《括消防（控》制室）值《班，和消防设施操作、】燃气设备使用—、灭火？和应急疏散》预案演练等消防【安全管理制度和操】作规：程应当根《据情况及时修订【完善    【 （三）明晰多主】体各方责任》养老机？构与其他单位共同】使用同一《建，筑的应当明》确各方的消防安全责！任同时明《确消防车通》道、消防《车登高操作场地【、涉及公共消—防，安全的疏散》设施和？其他共用建筑消防】设施的管理责任养】。老机构委《托物业服务企—。业实施消防安全【。管理的应《当在合？同中约定物业服务企！业承担责任》。的具体内容并督【促、配合《做好消防安全工作】     —二、：规范：场，所，安全设？置    — （：四）合建要》求养老机构》。应设置在合法建筑】内不应设置在生【产，储存经营易燃易爆危！险品：场所、厂房和仓库、！大型商场《。市场等建《筑内养？老机构？内，除可设置为满足其】使用功能的附属库】房外不？应设置？。生产：场所或其他库房不应！与工业建筑组合建】造     【。（五）分区》。要求养老《机构与其他单位共】同处于同《一，建筑物内的》应，当与其他单位进行】防火分隔养老机构】。内的厨房、烧水间、！配电室、锅炉房等】设备用？房的应？当单独？设置或者与其他【区域进行防火—分隔   —  （六）布—置要求养老机构的楼！层布置机构》内老年？。人居室、《休息室？、公共活动用房、】康复与医疗用房的具！体布置应当》。符合建筑防火—通用规范对老—年人照？料设施的要求 【 ，。    三》、确保？设施正常运》行 ？    （》七）加？强消防设《施管理养《。老机构应当按照国】家规定配置消防设施！、器材消防设施、器！材应当设置规范、醒！目的标识并标明【使用方法《、注意？事，。。。项养老机构应—当自行？或者委托《。消防：技术服务机》构定期对消》防设施、设备进行】维护：保养检测《确保完好有效—养，老，机构不？得损坏、挪用或者】擅自拆？。除、停？用，消防设施、器—。材     （八！。）加强安全疏—散设施管《理养老机构应确保】。疏散通道、安全出】口和疏散门》畅通：；保持常《闭式：防火门处于关—闭，状态常？开，防火门应能在火灾时！自行关闭并》。应具有信号反馈功能！；保证消防应急【照明、疏散指—示，标志完好有》效，；保证安全出口、】疏散通道上不安装】栅栏建筑每层—外墙的窗口、阳台】。等部位？不设置影响逃生和】灭火救援的栅栏确需！设置的应《能从内部易于开启；！在各楼层的明—显位：置设置安全疏散指】示图配备轮椅—、担架？、呼救器《、过滤式自救—呼吸：器、疏散用手电筒等！安全疏散辅助器材 ！    《 四、严《格消防安全日常管理！     （九）！严格用电管理养【老机构应《当选用符《合国：家，规定的电气设备严】禁使用“《三无”产品电气【线路敷设《、电气设《备安装和维》。修应当由《。具备相应《职业资格证书的人员！实施电气线路—敷设应？规范：保，护措施完好在有【可燃物的闷顶和封】闭，吊顶内明敷的配电线！路应当采用金—属导管或金》。属槽盒？布线：开关、插座和—照明灯具靠近可【燃物时应《当采取隔热、散热】等措施电热器—具，（设备）及大—功率电器应与可燃】物品保持安》全距离不应被可【燃物覆盖严》禁超负荷用》电不得私拉乱接电线！应当定期对电气线】路、电？。气设备？。进行检查、维—护保养、检测电气】。线路和？电，气，设备并记录存档【老年：人居室、康复与医】疗用：房等用电量》大的房间可以—通过设置过流—、过压电气保护【。装置限定房》间的最大用电负荷】应当根据需要—设，置，电动自行车、电【动摩托车和电动轮椅！集中停放、充电【。。场所安装符》合用电安全要—求的充电设》施严禁在室内、【。安全出口、疏散【通道停放和充电 】   ？  （十《）严格用《火管理养《老，机构室？内活动区域、—廊道：。禁止吸烟《、烧：香禁止使《用明：火照明、取暖艾灸、！。拔罐等中医疗法【确实需要《使用明？火时应当有专人看护！因施工等特殊—情况需要进行电焊】、，气割：等明火作业的应【。。当依法？办理动火审》批手续并由》具备：相应职业《资格证书的人员【实施养老《机构或施工单位【应当指？定专：人全程？看护作业过》程作业前《、作业后《。应及时清理相关可燃！。物 ？    （十—一）严？格用气管理养老【。机构应当《遵守安全用气规则使！用，合格的燃《。。气燃烧器具和气瓶使！用，管，道燃气的应当安【装可燃气《体，。。探测报警、自动【切断装置厨房设在】。地下室、半》。地下室和高》层建筑内的严—禁使用瓶装液化石】油气充装《量大于50Kg的液！化石油气容器应设置！在所服务《建筑外单层专—用房间内并采取防火！措，施养老机构厨房灶具！。、油烟罩、烟道【至少：每季：。度清洗1次燃—。气、燃油管道应经常！进行检查、检—测和保？养     【（，。十二）严格建—筑，材料：和装修装《。饰管：理，养老机？。构装修？应，当依法？报经有关部》门审核批《准，不得擅自停》用消防设施》不得改变《。。疏散：门的开启方向—减少安全出口—装修应当按照国家标！准要求使用不燃【、难燃材料不得使用！聚，苯乙烯、聚氨酯【。泡沫等材料燃烧性】能低于A级的—材料作为隔热保【温材料或《作为夹芯彩钢板的】芯材搭建有人活动】的建筑养老机构【的装饰材料如—。窗帘、地毯、—家具等的燃烧性【能应当符合建筑内部！装修设计防火—规范的规定营造节庆！、主题活《。动氛围需要使用室】内装饰物《品，的不得大量采用易燃！可燃材料《。且布置时应远离用火！用电设施活动后【及，时拆除养老机构【内、外保温系统和屋！面保温系《统采用？的保温材料或—。制，品应当符《合建：筑防：火通用规范对—老年人？照料设施的要求 ！    （十三【）严格具有火—灾风险的《设备设施管理养老】机构内具有》火灾危险性的大型】医疗设？备，应定期进行维—护检查操作人—员应：当严格遵守操作规】程设有中心供氧系统！的养老机《构供氧站与周边建筑！、火源、热源应保】持安全距离》氧气干管上应设【置手动紧急切断【。装置高？压，氧舱的排氧口应远】离明火？或火：花散发？地点供氧、》用氧设备不》应沾染油《污核磁？共振机房应当配【置无磁性灭火器【     —（十四）严格值班管！理养老机构应当【实行24《小时值班《制度设有消》防控制室的》。养老机构《。应，当实：行，24小时双》人值班制度（符【合地方性法》规，要求的可单》人值班）且值班【人员应当《持有消防设施操作】员职业？资格证书熟》悉消防控制》室消防设备操作规】程，确保其正常运—行，养老：机构值班人员接【到火灾警报并—确认：发生火灾后应立即拨！打119《电，话报警同时向单位消！防安全责任人或【消防安全管》理人报告《。启动：灭火和应急疏—散预案  —  ：。 （十五）》严，格档案管理养老【机构应当建立—。健全消防《档案并由专人统一管！理消防档案应—当全面？反映消防安全基本情！况、消？防安全？管理：情况、灭火和—应急疏？散预案演练情况等并！及时予？以更新    】 五、做好安全【隐患自查《自改     】（十六？）开展定期防火【巡查检？查养老机构应当【明确人员定期开展】防火巡查、检—查，老年人居室、—公，共活：动用房、厨房等【重点部？位白天至少》巡查：2次其他部位每日至！少巡查1次养老机构！应当加强每》日，夜间：巡査且至少每—两小时巡查1—次每月和重要—节假日、重》大活动前养老机构】应当至少开展—1次防火检》查养老机构开展防】。火，巡查、检查时应当填！写巡查、检查记【录     （】十七）突出防火巡】查，检查：重点养老《机构防？火巡查重点应当包】括用：电、用火、用气有】无违章；安全出口】、疏散通道是否畅通！、，有无锁闭；消—防应急照明》。、疏散指示标—志是否完《好；常？。闭式防火门是否【保持常闭状态—防火卷帘《下是否堆放物品；】消，防设施、器材是【否，在位、完《好，有效；？消防安全标志是【。否标识完好》清晰：；消防安《全重点部位人员是】否在岗；消》防车通？道是否畅通；其他需！巡查的内容》    》 养老机构防火【检查重点应当包括消！防安全管《理制度落实情况；】电气线路、用配【电设备和《燃气管道、燃气灶】具、：液化气瓶定》期检查维护情况；】厨房灶具《、油烟罩和烟—。道，。清洗情况《；消防车通道、消防！。车登高操作》场地：、室外消火栓、消】防水源情况；安【全疏散通道、楼梯】安，全出口及其疏散【指示标？志、应急照明情况；！消防：安全标志设置情【况；灭火器》材配：备及完好《情况；楼板、防火】墙、防火《。隔墙和竖井孔洞【的封堵情况；建筑消！防设施运行和维护保！养情况；《消防：控制：室值：班和管理情》况；用火《、用：电、用油《、用气有无》。违规、？违章情况《；老年人居》室、康？复与医疗《用房、？公共活动用房—、厨房等重点部位防！火，措施落？。实情况；《防火巡查落》实情况和记录—情况；火灾》。隐患整改和防—范措施落实情况；护！理人员、保安、电】工、厨师等员—工，是否掌？握防火灭《。火常识和疏散—逃生：技能；其他需要检查！的内容  — ，  （？十八）及时消除火】灾隐患？养老机构对于防火】巡查检查中发现的】问题应当及时纠正对！于无法？当场纠正的火灾隐患！应当形成清单并建】。立整改台《账实行销号管理整】。改完成一项、—销号一项火灾—隐患整改期间应当】采取相应的安全保障！措施    【 六、提升应—急处置能力 —    《 （十九）科学制】定灭火？和应急疏散》预案养老机构应当】结合本单位实际制】定有针对性的灭火和！应急疏散预案明确组！织机构、报》警和接警处置程【序，、应急疏《散的组织程序和措施！、扑救初起火灾的】程序和措施等内【容预案应《当充分考虑天气【情况夜间、节—假日特殊时段—等因素对灭火和【应急：。疏散的不利影响【针对失能失智老年人！预案应？当明确专门的疏【散，和安置措施逐一【明确负责疏散的【工，作人员  —   （二》十）：。定期开展消防演【练养老机构》应当每年至》少组织1次消防【演练其中属于消防安！。全重点单位的养老机！构应当？至少每半《年，组织1次消防演练】。重点检验相关人员】报告：火警、扑救初起火灾！、，安，全疏散？。、消防设施使用情况！以及灭？火和应？急，疏散预？案，的，可操作性等消防【演练：应，当通知？老，年人积极参加—演，练后应及时总结并根！。据，情况完善灭火和应急！疏散预案    ！ （二十一）—加强应急力量—建设养老机构应当】根据需要建立志愿消！防队配备必要—的装备器材》。提高自？防自救能力属于消】防安全重点单位的养！老机构根据需要建】立微型消防》站志愿消防队（微型！消防：站）应当《接受辖？区消防救援站—的指导？积极与？周，边微型消防站—、专职消防队等实】现联：勤联动   【 ，。 七、加强消防安全！教，育培训     ！（二十二）加强员工！消，防安全培训养老【机构：应，当至少每半年—开展1次《对，全体员工《的消防安全培训【；对新上岗》员工或？者进入新岗位的员】工应：当进行上岗前消防】安全培？训；对志愿》消防队（《微型消防站）队员、！自动：消防设施操作人【员、：特种岗位人员—等人员应当组织经】常性消防安全业务】学习 ？     （二十】三）明？。确消防安全培训【内容养老机》构消防安全培—训主要包括有关消防！法律法？规、消防安全管理制！度、消防安全操【作，规程；？本单位、本岗位的】火灾危险性》和防火措施；消防设！施、：灭，火器材的性能—、使用方法；报火】警、扑救初起火灾】、应急疏散和自救】逃生的知识》和技能；《安全疏？散路线、引》导人员疏散的—。程序、方法；灭火】和，应急疏散预案的【内容、操《作程序等   】  （二《十四）加强老年人】消防安全提示养老】机，。构应当通过张贴【标语：海报、发放消防刊物！、播放火《灾案例视《频、举？。办消：防文：化活动等形式—面向入？住老年？人宣传消防》。。安全常识重点提示火！。灾危险性、》安全疏？散路线、用火用电常！识、灭火器材位【置和：使用方法等  】   全托》。、日：间，照料社？区养：老服务机构（包括农！村幸福院等互助养老！设施）参照本规【定履行消防安全职】责，   《  本规《定自2023年8月！1日起？施行有？效期：5年养？老，机构消？。防安全管理不—再适用社会》福利机构消防—安全管理十项—规定（？民函〔2015〕2！80号？） ？