—无线电管理经费资】金管理办《法
》财政部 工业和【信息化部关于印发】
无线电管理经费!资金管理办法的通知!
,。。
财建〔2023〕!224号《
各《省、自治区》。、直辖?市、计划单列市财】政厅(局《),、工业和信息化主管!部门青海省、宁夏回!族自治区无线电【管理机构
— , 根据国务院】。关于印发推进财政】资金统筹使用方【案的通知《(国:发〔201》5〕35《。号)从2016年】1月1日起无—线电频率《占用费由政府性基金!预,算,。转列一般《公共预算资》金名称调整为无线】电管理经《费20?22年3月经国【务院批准将无线电型!号核准测试支出【纳入无线电管理经费!支持范围为进一【步规范无线电—管理:经费的管理提高资金!使用:效益财政部、—。工业和信息化部制】定了无线《电管理经费资金管理!办法现予印发请【。遵,照执行
财政【部
工业和信【息化部
《
2023》年7月2《1日
第》一条 为进一步规】范无线电管理—经费的?管理提高资金使【用效:。益促进国《家无线?电事业高质量发展保!障,国家电磁空间安全】。。。根据中华人民共和】国预算法等文—件要求及预》算管:理相关规《定制定本办法
】第,二条 本办法—所称无线电管—理经费是指》中央:财政通?过一般公共预算安排!的用于?支持国家和地方无】。线电事业发展的一般!性转移支付资金
】
第三?条 无?线电管理经费政策实!施至2?028?年到期前由财政部会!。同工业和信息化部按!照相关规定评估【确定:。是否继续实施—和延续期限》
第四条 无线】电管理经费的—。安排应?。当遵:循,。以下原则
》
《 (:。一)突出重点优先】满足无线电》事业高质量发展和监!。管,工作需要保》障国家电磁空间安】全
:。
(二【)公平公正综合【考,虑各地资《产状:况、监管任》务需:要等因素《。资金按照统一标准】和原则核定》。保证公平公正
! ?(三)激励约—束强化绩效管理提高!。资金使用效益
【
第五条 无线电】管理经费由财政部】、工业和信息化【部、地方主管部【门按照职责分工做好!管理工作
【 ?财政部确定》年度资金《。规模根据工业和信息!化部提出的资—金分配方案下达【资金:组织、?指导和实施》全,过程预算绩效管理
!
工业和】信息化部组织开展】资金申报、业务【审核提出资金—分配方案负责业务】管理按照规》定开展预《算绩效管理》工作
— 相关省、自治区!、直辖市、计划单】列,市工:。。业和信息化主管部】。门青海省《、宁:夏回族自治区无线电!管理机构(以下【统称省级《行,业主管部门)开【展,资金:申报、使用》工作对?资,金申报?的真实性和使—用的有效《性承:担主体责任具—。体开:展本地区预算绩效管!理工:作
各省!、,自治:区、直?。辖市、?计划单列市财政【部门(?以下统称省级财政】部门)配合省级行业!主管部门开展—相关工作组织开展】本,地区绩效目标管理、!绩效:运,行,监控、绩《效评价和结果—。应用等工《作
第六条—。。 无线电《管理经?费由地?方统筹使《用主要用于支持无线!电管理基础》和技术设施建设、无!线电管理基础和技】术设施运行维护、无!线电管理专项监管】工作、无《线,电发射设备型—号核准测《试
? (一)无】线电管理基础和技术!设施建设主要包【括无线?电管理专用》的房屋建筑物的【购置:或,者建设、无线—电,。管理特种《车辆购置及》改造、无线》电管理专用技术设】施购置
【 无?。线,电管理专用的房屋】建筑物购置或者【。建设主?要包括无《线电:管理指挥中心用房、!监控中心用房、【信息机房、检测机房!和监测?站用房等无》线,电管理业务》用房的购置或者【。建设
】。无线电管理特—种车:辆购置及《改造主?要,包,括无线电监测—车、:无线电管制车、移】。动指挥?车、移?。动,。。检测车和《应急通信保》障车、综合电—力保障车等业务【车辆的购置及—改造
?
, 无线—。电管理?专用技术设施购置】主,。要包括各《类无线电监测和【管制设备《、无线电检测—设备、无线电信【。。息网络系统》以及新型装载或监】测平台等的购置【
》 (二?。)无线电管》理,基础和技术》设施运行《维护主要包括无线】电专:用的房屋《。。建筑:物运行维《护,、无线电《管理特?。种车辆运行维护、】无线:电管理专用技术设】施运行?维护
《 : (三《)无线?电管理专项监管工】作主要包括根—据国家?。。无线电管理》机构部署或》者地方专项无线电】监,管任务?开展重大活》动无线电安全保障】。航,空及铁路、》水上无线电》频率保护考》试保障防范打击【利用无线电发射设备!进行的?违法犯罪行》。为无线电干》扰查:处研究论证重要【。频率规划、调整【无线电频率》国际和国内协调参】与,国际无线电事务配合!支持无线电预备役】部,队建设和执行任【务无线电管理—政策和技术研究无】线电专业技》术,人员培训《经国家相关》部门批准成》立的无?线电:频谱技术创新中【心、联合实验室等单!位开展的《。频谱资源高效—开发利用、保护【无线电?关键设备和仪器【研发、制造核心【技术:。攻关等相关支出
】
(四)】。。无线电?发射设备型号核准测!试是指根据工业【和信息化部委托相关!无线电产业聚集地的!省、自治区、直辖市!工业和信《息化主管部门—通过政府购买服【务方:式开展无《线电发射设备型【号核准所需技术测试!主要包括《型号核?准测试服《务费、实施监督检】查,所需的测试技术【支撑服务费等相关】支出
?
: 根据无线电产!。业聚集地情况结合】地理和经济》社会发展《因,素确定承接无—线,电发射设备型号核准!测试的相关省、自】治区、直辖市工【业和信息化》主管部门并由其承】接区域测《试资金
第七【条 无线电》管理经?费不得?用于:支付:人员工资性支出【、办公经费、劳务】费、:。公务用?车及办?公用房的《运行维护以及国【家,规定禁止列支—。的其:他支出
第—。。八条 无线电—管,理经费?结转结余资》金按:照中华人民共和国预!算法和其他》有关结?转结余资金管—理的相关规定执行
!
第九条《 工业和信息—化部组织省级行业】主管部门开展—无线电?管理经费的申报【工作省级《行业主管部门—。按照要求将》申,报材料报送工业和】信息化部抄送同【级财:。政部门
第十【条 工业和信息化】部汇总、审核省级行!业主:管部门报送的申【报材料开《展无线电管理经费】业务审核提出资【金分配方《案,并报财政《部资金分配方案应当!与预算执行、绩【效评价结果挂钩对于!截至:上,一年度1《2月底资金》。执行进度低于50】%或上一年度绩【效评价结果》为,中或者差的工业和】信息化部应当视情况!核减下一年》度资金规模
—
第十一条》 无线电管》理经费实行因素法】分配包括基本保障】因素、?动,态因素、《业务因素并》以,绩效评价结果—。、资金执行率和整改!情况为调《节系数
》 基本保障】因素包括《房屋建筑物》面积、无线电管理】特种车辆数量、【无线电管理技术【设备原值等
—
动态【因素包?括行政区域面—积、每?平方公里无线电【管理台?站数量?、,地市(区)数量【、,地理位?置,(含边海空防)、】无线:电,管理监测设》施存:量,、相关规划执行情】况、:三年滚?动,计划投资预》算规模、《试点建设情况—、人均国内》生产总?值等
】。业务因素包》括无线电发射设备型!号,核准往年测试业务】量和市场单价、重大!活动保障需求、无】线电:管理:政策和技术》研究、考试》保障需求、无线【电,监测和?干扰查?处情况等《
工【业和信息化部综【合考虑各地实—际情:况研究确定绩效【评价结果、资金执行!率、:整改情况的调节【系数对资金分配情况!进行适当《调节:
第十二条— 无线电管理经费】分配:计算公式如下—
,。
》某,省,无,线电:管理经?费=〔(该省份基础!保障因素《×调节系数/∑各省!份基:础保障因素×调【节系数)×》。权,。重+(该省份动态】。因素×调节系数【/∑各省份动态因素!×调节系数)×权重!。+,(,该省:份业:务,因素×?调节系数/∑—各,省份业?。务因素×调节系数】)×权重《〕×年度无线电【管理经费总》额
:
,第十三?条 工业和》信息化?部根据无线电管【理工作实际需要可】以适当调整相关【因素包含内容—及所占比重》
:第十四条 财政部】根据工?业和:信息化部提出的资】金分配方案于全【国人民代表》大会批准预算后【三十:。日内正式《下达无线电管理经费!预算并同步下达绩效!目标作为开展绩效运!。。行监:控、:绩效评价的》依据:
第十五条 无】。线电:管理经费的》支付按照国库集中】支付制度有关—规定执行涉及—政,府采购的应》当按:照,政府采?购法律制《度规定执行
【第十六条 各级财政!部门、?行业主管部门应当对!无线电管《理经费?实行全过程》预算绩效《。管理:要加强绩效目标【管,理按:照要:求科学合《理设定、《审核绩?效目标做《到指向明确》、,细化量化《、合理可行、—相,应匹配未按》照要求设定绩效【目标或绩《效,目,标设定?不,。合理且未按照要求】。调整的不得》进,入预算安排和资金分!配流程
【。 预算执行中各】级财政部门、行业】主管部门按照要求开!展绩效运行监控【及时发现并纠正绩】效运行中存在的问】题力保绩效》目标如期《实现
》 ?预算:执行结束后省级【财政:部门、行业主管【部门按照要求—开,。。展绩效自评并将【绩效自评结果报【送财:。政,部、工业《和,信息化部抄送财政部!当,地监管局工业和信息!。化部、财政部按【。照程序汇《总审核形成整体【绩效:自评结果财政—部根据工作需—要,适时组织开展—重点绩效评价各级】财政部?。门、:行业主管部门要加】强绩效评价结果应】用按照规定将绩效】评价结果作》为预算安排、资金】分配、?改,进管理和完善政策】的重要依据》;,按,照规定做好绩效信息!公开
第十七条】 资金使用部门和】个人存在弄虚—作假或挤占》、挪用、滞》留资金等行为的依】法追究相应责—任构成犯罪的—依法追究《刑事责任
第十】八条: 各级财政部门、】行业主管部门及其工!。。作人员在资金分配、!。下达和?管理:工作中存《在违反本办法行【为以及其他滥用职权!、,玩忽职?守、徇私舞弊—等违法违规》。行为的依法追究相】应责任构成犯罪【的,依,法追究刑事责任
!第十:九条 工业和信【息化部负《责制定无线电管【理经费的业务管理办!法以更好实现—。绩效目标提升资金使!用效益
第—二十条 《本办法由财政部、】工业和信息化部负责!解释
第》。二十一条 本—办法自印发之日起】施行:财政:部 工业和信息化】部,关于印发〈无线电】频率占用费使—用管:理办法〉的通知(】财建〔201—2〕1?58号)同时废止】。
: