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?无线电管理》经费资金《管理办法
【
财政部 工业和】信息:化部关于印发
】无线电管理经费【资金管理办法的通】知
财建〔20】23〕224号
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各省、《自治区、直辖—市,。、计划单列市财【政厅(局《)、工业和信息化主!。管部门?青海省、《宁夏回?族自治区无线—电管理机构
】 : 根据国务》院,关于印发推进财【政资金统《筹使:。用方案的通知(国发!〔2015》〕35号)从201!6年1月1》。日,起,。无线电频率占用费由!政府性基金》预算转列一》般公共?预算资金《名称:调整:为,无线:电管理经费202】2年3月《经国务院批准—将无线电型》号核准测试支出纳入!无线:电管理经费支持范】围为进一步规范无线!电管理经费的管理】提高资金使用—效益财政部》、工:业,和,信息:化部制定了》无线电管理经费资】。金管理办法现予印】发请遵照执行—
财政部》
工业和信息化部!
2023—年7:月21日
第一条! ,为进一步规范无【线电管理经费的管理!提高资金使用效益促!进国:家无线电事业—高质量发展保障国家!电磁空间《安全根据中华人民】共和国预算法等文】。件要求及预》算管理相关》规定制定本办法
!第二条? ,本办法所称》无,线电管理经》费是指中央财—政通过一般公共【预算安排的用于【支持国家《和地方?无线电事业发展的】一般性转移支—付,资金
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第三条《 无线电管理—经费政策实施至2】028年到期前由】财政部?会同工业和信—息化部按照相关规】定评估确《定是否继续实施和延!。续期限
》第四条 无线电管理!经费的安排》应当遵循以下原则】
: : :。(一:),突出重点优》先满足无线》电事业高质量发展和!监管工作需要保障】国,家电磁空间安—全,
? ?(二)公平公—正,综合考虑各地—资产状况《、监管任务需—要等因素资金按照统!一,。标,准和:原则核定保证公平公!。正
(三!),激励约束强》化绩效管理》提高资金使》用,效益
第五条 】无线电管理》经,。费由财政部、工业】和信息?。化部、地方主管部】门按照职责分工做好!管理工作
【。 财政部确【定年度资金规模【根据工业《和信息化部》。提出的?资金分配方案下达】资金组织、指导和】实施全过程》预算绩效管理
! 工业和信息化!。部组:。织开展资金申报【、业:。务审核提出》资金分?配方案负《责业:务管理按照》规定开展《预算:绩效管理工作
】 , 相关》省、自?治区、?直辖市、《计划单列市工业【和信息化主管部门青!海省、宁《。夏回族自《治区无线电》管理机构《(以下统称》省级行业主管部门)!开展资金申报、使】用工作对资金申【报的真实性和—。使用:的有效性承担主体责!任具体开《展本地区预算绩效管!理工作
!。。。各省、?自治区、直》辖市:、计划单列市财【政,部门:(,以下统称省级—财政部门)配合省级!行业主管部门开【展相关工作》组织开展本》。地,区绩效目标管理、绩!效运行监控》、绩:效评价和结果—应用:等工作
第六条】 无线电《管理经费由》地方统筹使》用主要用于支—持无线电管》理基础和技》术设:施建设?、无线?电,管理基础和》技术:设施:运行维护《、无线电《管理专项《监,管工:作、无?线电发?射设备?型号核准测试
】。。 , , (一)无线电管!。理基础和技术设施建!设主要包括无线电】管理专用的房屋【建筑物?的购置或者建设、】无线:电管理特种》车辆购置及改造【、无线电管理专用技!术设施购置》
: 无》线电管理专用的房屋!建筑物购置或者建】设主:要包括无线电管【理指:挥中:心用房?、监控中心用—房、信息机房、【检测机房和》监测站用《房等无线电管理业务!用房:的购置或者建设
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《 无线电管理—特种车辆购》置及改造主》要包括无线》电监测车《、无线电管制—车,、移动指《挥车、移动》检测车和《应急:通信保障《车、综合电力保障车!等业务车辆的购置】及改造
— 无《线电管理专》。用技术设施购置【主要包?括各类无《线电监测和》管制:设备、无线电检【测设备、无线电信息!网络系统以及新【型装:载或监?测平台?等的购置《
(【二,)无线电管理基础和!技术设施运行维【护主要包括无线电专!用,的房屋?。建筑物运行维护【、无线电管理特种车!辆运行维护、无【线电管?理专用技术设施【运行:。维护
【 (三?)无线电管理专项】。。监管工作主要包括】根据国家无线电管理!机构部署《或者地方《。。专项:无线电监管任务【开展重大活》动无线电安全—保障航?空及铁路、水上无】。。线电频率保护—。考试保障防》范打:击利用无线电发射设!备进行的违》法,犯罪行为《无线:电干扰查处研究论】证重要频率规—划,、调整无线电频率】国际和国内协调参与!国际无线电事务【配合:支持无线《电预备役《部队建?设和:执行任务无线—电管理政策和技术】研究无线电专—业技术人《员培训经国家相【关部门批准成立的】无线电频谱技术创】新中心、联》合实验室等》单,位开展的频》谱资源高效开发利用!、保:护无线电关键设【备和仪器研发—、制造核心技术攻关!等相:。关支出
】 (四)无》线电发射设备型号核!准测试?是指根据工业—和信息化部委—托相关无线电产业】聚集地的省、自治区!、直:辖市工?。业和信?息,化主管部门通过政府!购买服务《方式开展无线电发】射设备型《号核准所需技术【测试主要《。包括型号《。核准测试服务—费、实施监》督检查所需的测试技!。术支:撑服务费等相—关支出
】。 根据?无线电产业聚集地】情况结合地理和经济!社会发?展因素确定承—接无线电发射设备】型号核?准测试?的,。相关省、自》治区、直辖市工业】和信息化主管—部门并由其》承接区域测》试,。资金
第七—条 无线《电管理经《费不得?用于支付人员工资】性支出、办》公,经费、劳务》费、公务用车及【办公用房的运行维】护以及国《家规定?禁止列支的其—他支出
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,。第,八条 无线电管理经!费结:转结余?资金按照中华人【民共和?国预算法和其—他有关结转》。结余资金管理—的相关?规定执行
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第九条 工—业和信息《。化部组织省级行业主!管部门开展无线【。电管理经费》的申:报工作?省级行业主管部【门按照要《求将:申报材料报送工业】和信息化部抄送【同级财政部门
】第十条 工业和信息!化部汇总、审核省】级行业主管部门报送!的申报材料》开展无线电》管理经费《业务审核提出资【金分配方案》并报财政部资—金分配?方案应当与预算执】行、:绩效评?价结果挂钩对于截】至上一年度12月底!资金:执行:进,度低于50%—或上一年度绩效评价!结果为?中或者差的工业和】信息化部《应当视情况》核减下一年》度资金规模
第】十一条 无线电管理!经费实行因素法【分配包?括基本保《障因素、动态因素、!业务因素《并以绩效评价结果、!资金执行《率和整改情况—为调节系数
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,。 基本保【。障因素包括房屋建】筑物面积、无线电】管理特种《车辆数量、无—线电管理技术设备原!值等
】动,态因素?包括行?政区域面积》、每:平,方公:里无线电管理台站】数量、地市》(,区)数量《、地理?。位置(含边海空【防)、无《。线,电,管理监测《设施存?量、:相关规划执行情况、!三,年滚动?计,划,投资预?算规模、试》。点建设情《况、人?均国内生产总值【等
— 业务因素包括【无线电发射设—备型号核准往—年测试?业务量和市场单价】、重:大活动保障需求【、无:线,电管理政策和技术】研究、考试》保,障需求、无线电【。。监测和干扰查—处情况等
】 工业和信—息化部?综合:考虑各地实际—情况研究确》定绩:效,。评价结?果,、资金执行率、整】改情况的调节系【数对资金分配情【况,进行适当调节
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第十二条 —无线电管理经费【分配:。计算公式如下
】 某省—无线电?管理经费=〔(该】省份基础保障—。因,素,×调节系数/—∑,各省份基《。础保:障因素×调节系数)!×,权重+(该省份【。动态因素×》调节系数/∑各省份!动,态因素×《调节系数《)×权?重+(该《省,份业务因素×调节系!数/∑各省》份业务?因素×调节系数【)×权重〕×年【度无线电《管理经费总额
第!十三条 工业和【。信息化部根据无【线电:管理工?作实际需《要可以适当》调整相关因》素包含内《。容及所占比》重
第十四条 】财政部根据工业和信!。息化部提出》的资金分配方案于】全国人民代》表大会?批准预算后三十【日,内正式下达无线【电,管理经费预》算并同?步下达?绩效目标作为开展】绩效运行监控、【绩效评价的依据【
第十五》条 无线电管理【经费的支《付按照国库集中支】付制度有关规—定执行涉《及政:府采:购,的应当按照政府采购!法律制度《规定执行
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第十六条 各级财!政部门、《行业主管部门应【当对无线《电管理经费实行全过!程预算绩《效管理要加》强,绩效目?标管理按照要求【科学合理设定、【审核绩?。效目标?做,到指向明确、—细化量化、》合理可行《、相应匹配未按照要!求设定绩《效目标或绩效目【标设定不合理且未】。按照要求调整—的不得进入预—算安排和资金—分配:流程
《 预算执【行中各?级财政部门、—行业主管部门—按照要求开展绩效】运,行监:控及时?发现并纠《正,绩效运行《中存在的问题力保】绩效目?标如期实现
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《 预算执行结束【。。后省级财政部门【、行业?主管部?门按照要求开—展绩效自评并将【绩效自评结果—。报送财政部、工业和!信息化部抄送财政】部,当地监?管,局工业和信息化【部、:财政:。部按照?程序汇总审核形成整!。体,绩效自评《结果财政部根据工作!。需要适时组织开【展重:点绩效?评价各级财政部门、!。行,。业主管部《门要:加强绩效评价—结果应用按》照规定将绩效评价结!果作为预算安排、】资,。金分配、改进—管理和完善政策的重!要依据;按》照规定做好绩效信息!公开:
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第十七条 资金使!用部:门和个?人,存在弄虚作》假或:挤占:、挪用、《滞留资金等行为【的依法追究相应责】任构成犯罪》的依法追究刑事责】任
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第十八条》 各级财《政部门?、行业主管部门【及其工作人员在资金!分配、下达和管【理工作中存在违【反本办法行为以【及,其他滥用职》权、:玩忽职?守、徇私《舞弊等违法违规行为!的依法?追究相?。应责任构成犯—罪的依法追》究刑事责任
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第十九条 工业和!信息化部负责制【定无线电管理经费的!。业务管理办法以【更好实现《绩效目标提升资金使!用效益
第二十】条 本办法由财政部!、工业和《信息化部负责解【释
第二十一条 !本,办法自印发》之日起施行》财政部 工业—和信息?化部:关于印发〈》无,线电频率占》用费使用《管理办法〉的通知】(财建〔201【。2〕158号)同】时,废止:
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