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无线电管【理,经费资金管》。理,办法
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财政部 工业和】。信息化部《关于印发
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无:线电:。。。管,理经费资《金管理?办法的通知》
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财:建〔20《23〕22》4号:。
各省、自治】区,、直辖市、计划单列!。市财政厅《(局)、工业和信息!化主管部门青海省、!宁夏:回族自治区无线电】管理机?构,
—根据:国务院关于印发推】进财政资金统筹【使用方?案的通知(》。。国,发〔2015〕【35号)从2016!年1月1日起无线电!频率占?用费由政府性—基金预算转列一般公!共预算资《金名称调整》。为无线电管理经费2!022?年3月经国务—院批准?将无线电型号核准测!试支出?纳入无?线电管理经费支持范!围为进一步规范无线!电管理经费的管理提!高资金使用效—益财政?。部、:工业和信息化部【制定了无线电管理经!费资金管《理,办法现予印》发请遵照执行
】财政部
工业【和信息化部
【202?3年7月2》。1日:
第一条 为进一!步规:范无线电管》理经费的《管理提高资》金使用效《益促进国《家无:线电事业高质量发】。展保障国家》电磁:空间:安全根据《中华人?民共和?国预算法等》。文件要?求及预算管理相关】规定制定本办法【
第二条 —本办:法所称无《线,电管理经费是指【中央财政通过一般】公共预算安排—的用:于支:持国家和地方无线电!事,业发:展的一般性转移【支付资金《
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第三?条 无线电》管理经费《政,策实施至2028】年到期前由财政【部会同工《业和信息化部—按照相?关,规定评估确定是否继!续,实施和延《续期限
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,第四条? ,无线:电管理经《费的:。安,排应:当遵循以下原则【
—(一)突出重点优】。先满足无线》。电事业?高质量发展和监管工!作需要保障》。国家:电磁空间安全
!。 (二》),。。公平:公正综合考》。。虑各地资产状况、】监管任务需要等【因,素资金按照统一【标,准和原则核定—保证公平公正
!。 : (:三,)激:励约:束强化绩效管理【提高资金使》。用效益
第五【条 无线电管理经】费由财政部、—。工,业和信?。息化:部、地方《主,管部门按照职责【。分,工做好管《理工作
!财政部确定》年,度资:金规模根据工业和信!息化部提出的资金】分配方案下达—资金:组织、指《导和实施《全过程预《算绩效管理
! 工?业和信息化部组织】开,展资金申报、业【务审核提出资金【分配方案负责业务】管理按照规》。定开:展预算绩《效管理工作
!。 相关省、自治】区、直辖《市、计划单列—市工业和信息化主】管部门?青海省、宁夏回族自!治区无线电管理机构!(以下统称省级行业!主管部门)开展资金!申报、使用工作【对资:金申报的真实—性,和使用的有效性承担!主体责任具体开【展本地区预算—绩效管?理工作
》 ? ,各省、自治区—、直:。辖市:、,计划单列市财政【部门(?以下统称省级财政】部门)配《合,省,级行业主管》部门开展相》。关工作组《织开展本《地区:绩效目标管理、【绩效运行监控、绩】效评价和结》果应用等工》作
第《六条 无线电管理经!费由地方统筹—使用主要用》于支持无《线电管理基础—和技术设施建设、】无,线电管理基础和技】术设施运行维—护、无线电管理【。专项监管工作、【无线电发《射设备型号》核准测试《
《 (一)无线【电管理基础和—技术设施建》。设主要包《括无线电管理专【用的房屋建》筑物的购置或—。。者建设、无》线电:管理特种《车辆购置及》改造、无线电—管理专用技术设施】购置
— , 无:线电管理《专用的房屋建—筑物购置或者—。建设主要包》括无线电管理指【挥中心用房》、监控中心》用房、信《息机房、检》测机房和监测站用】房等无线电管—理业务用房的购置】。或者建设
【。 : 无线电管理特种车!辆购置及《改造主要包括无线电!监测:。车、无线电管制车、!移动指挥《车、移动检测—车和应?急通信保障车、综】合电力保《。障,车,。等业:务车辆?。的购置及改造
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》。无线电?管理专用技术设施购!置主:要,包,括,各类无?线电监测和管—制设:备、无线电检—测设备、无》线电信?息网络系统以及新型!装,载,。或监测?平台等的购置
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, 《(二:)无线电管理基础】和,技术设施《运行:维护主?要包括无线电专【用的房?屋建筑物运》。。。行维护、无线—电管理特种车辆运】行,。。维护、无线电管理专!用技术设施运行【维护
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? (三)无—线电管理专项—监管工作主要包【括根据国家》无线电管理机构【部署:或者地方专项无线电!监,管任:务开展重大活—动无线电安全保障航!空及铁路、水上无】线,电频率保护考试保】障防范打《击利用无线电发【射设备进行的违法】犯罪行为无线电干】扰查处研究论证重】要频率?规划、调整无线电频!率,国际:和国内协调参—与国际无《线电事务配合支【。。。。持无线电《。预备役部队建设和】执,行任务无线》电管:理政策和《技术研究无线电专】业技术人员》。培训经国家相关部】门批:准成:立的无?。线电:频谱技术创》。新中心、联合—实验室?等,。单位开展的频谱资源!高效开发利用、保护!无线电?关键设备和》仪器研发《、,制,。造核:心技术攻关等相关】。支出:
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(四)无!线电发射设备型号核!。准测试?是指:根据工?业和信息化部委托相!关无:线电产业聚集地【的省、自治》区、直辖市工—业和信息化主管部】门通过政府购买服】务方式开展》无线:电发:射设备型号核准所需!技术测?试主要包括型号【核准测试服务费、】实施监督《。检查所需的测试技术!支撑服务费等相【关支出
!根据无线电产业聚】集地情?况结合地理和经【济社会发展》因素确定承接无线】。电发:。射,设,备型:号核准测《试的相关省、自【治区、直《辖市工业和信息化主!管,部门并由其承接【区,域测试资《金
第七条 【无线电管理经费【不得用于支》付人员工资》性支出、办公经费】、劳务费、公务【用车:及办公用《房的:运行维护《以及国家规定禁【止列支的其他支出】。
第?八条 ?无线电管《。理经:费结转结余资金【按照中华人民共和国!预算法和其》他有关结《转结余资金管理的】相关规定执行—
第?九条 工业和信息化!部组织省级行业【主管:部门开展无线电管理!经费的申报工作省】级行业主管部—门按照要求将—申报材料报送工业】和信息化部》。抄送:同级:财政部门
第【十条 工业和信息】化部汇总、审核【省级行业主》管部门报送》的申报材料开展无线!电管理经费》业务审核《提出:资金:分,配方案并《报财政部资金分配方!案应当与预算执行、!绩效评价结果挂钩对!。于截:至上一年度12月】底资金?执行进度低于50%!或上一年度绩效评价!结果:为中或者差的工业】。和信息化部应当视情!况核减下《一年度资《金规模
第十一】条,。 无线电《管理经?。费,实行因?素法分配《包括基本保障因素、!动态因?素、业务因素并以绩!效评价结《果、:资金:执,行率和整改情况【为调节系数
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基本保】障因素包括房屋建筑!物面积、无线电管理!特种车辆数量、【无线电管理技—术设备原值等—
—动态因素包括—行政区?域面积?、每平方公》。里无线电管理台【站数量、地》。市(区)数》量、地理位置(【含边:海空:防)、无线电管【理监测设施存量、】相关规?划执行情况、三【年滚动计划投—资预算规模》。、试点建设情况、人!均国内生产总值等
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业务因素!包括无线电发—射设备型号核—。。准往年?测,试业务量《和市场单价》。、重大活动》保障需?求、无线电管理政】策和技术研究—、考试保障需求【、无线电监测和干】扰查处情况等
】 ? 工:业和信息化部综【合考虑各地实际情】况研究确定绩效评】价结果、资》金执行率、整改情况!的调节系数对资金分!。配情况进行适当调】节
第十》二,条 无?线,电管理经费》分配计算公式如【下
— 某省无线电管【理经费=〔(—该省份基础保—障因素×《调节系数/∑各省份!基础保?障因素×《调节系数)×—。权重+(该省—份动态因素×调【节系数/∑各省份】动态因素×调节系】数,)×权重+》(该省份业务因素×!调节系数/∑各【省,份业务因素×调节】系,。。数,)×权重〕×—年,。度无线电管》理经费总额
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第:十,三条 工业和信息】化部根据无线电管理!工作实际需要—可,以适当调整相关因】。素,包含内?容及所占《比重
第十四条 !财政部?根据:工业和信息化部【提出的资金分配方】案于:。全,国人民代表大—会批准预算后三十日!内正:式下达无线》。电管理经费预算【并同步下达》绩效目标作为—开展绩效运行监【控、绩效评》价的依据
第十五!条 :无线电管理经费的】支付按照国库集【中支付制度有关规】定执行?涉及政府采购的应】当按照政府采购【法律制度规定执【行,
第十六条— 各级?财政部门、》行业主管部门应【当对无线《电管理经费实—行全过程预算绩效】管理要加强绩效目】标管理按照要求【科学合?理设定?、审核绩《。效目标做到指向明确!、细化量化、合理可!行、相应匹配—。未按照要求设—定绩效目标或绩效】目标:设,定不合理且》未,按照要求《调整:。的不得进入预—算,安排和资《金分配流程
! 预算执行中各】。级财政部《门、行业主管部门】按照要求《开展:绩效运行《监控及时《。发现并纠《正绩效运行中存在】的问题力保绩—效目标如期实现
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? :预算执行《结束:后省级财政部门、行!业主管部门按照【要,求开展?绩效:自评并将绩效自评结!果报送财政》。部,、工:。业和信息化》部抄送?财政部当地监管局工!业和信息化部、【财政部?按照程序汇总审核】形成整体《绩效:。自,评结果财《政部根据工作需【要适:时组织开展》重点绩效评价—各级财?政部门?、行业主《管部门要加强绩【效评价结果应用【按照:规定将绩效评价【结果作为预算安排】、资金分配、改【进管理和《完善政?策的重要依》据;按照规定—做,好绩效信息公开
!第十七条 资金使】用部门?。和个人?存在弄虚作假或挤占!、挪用、滞留—资金等行《为,的依法?追究相应责任构成犯!罪的依法追究刑事责!。任
第《。十八条 《。各级财政部门、行业!主管部门及其工【作人员在资金—分配、下达》和,管理工作中存—在违反本《办法行为《以及其他滥用职权】、玩忽职守、徇私】舞弊等违法》违规:行为的?。依法:追究相应责任构成】犯,罪,的依法?追,究刑事责任
【第十九条 工业和】信息化部负责—制定无线电管理经费!的业务管理办法以更!好实:现,绩效目标提升资【金使用效益
【第二:十条: 本办法由财政【部、工?业和信?息化部?负责解释
第【。二十一条 》本办法自印发之【日,起施行财政部 工】业和信息化》部关于印发》。〈,无线:电频率占用费使【用管:理办法〉的通—知,(财建〔2012】〕15?8号)同时废止【
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