《 湖南省城—镇居民住宅区消【。防,安全管理若干—规定
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(20《2,4,年3月28日湖南】省第十四届》人民代表大会常务】委员会第九次会【议通:过)
《第一条 本省行【政区域?内城市和《建制镇居民》住宅区消防安全管】理适用本规定
】 第二《条 县级以上人民】政府依法履行城镇居!民住宅区消防安【。。全工作职责镇人民政!府、街道《办事处应当加强对消!防工:作,的领:导建立健全消防工作!网络督促辖区内单】位落:实城镇居民住宅【区消防安全管理责任!组织:开展消防安全日常】巡查居(村)民【委员会应《当,落,实相关管《理措施?开,展,经常:性宣传教育协—助做好?相关工?作
— : 消防救援机—构依:法行使城镇居民住宅!区,消防安?全综合监管》职能组织开》展火灾预防》、消防监督执—法,、消防宣传》教育以?及火灾事故调—查处理有关工作;】组织火?灾,。现场扑?救,承担应急救援—。工作对专《职消防?队、志愿消防—队进行业务》指导和指《挥调度
! 住房和城乡建】设部门按照职—责依法实施城镇【居民住宅区内—新建、改建、扩建建!设工程的《消防设计审查、消防!验收和?备案抽查工作—;依法?指导督促物》业服务企业》履行相关消防安【全责:任对:涉及消防事项的【物业承接查验活动和!物业专项维》。修资金使用情—况进:行监督管理
】。 公—安机关按照职责依法!处,理城镇居民住宅区消!防安:全,违法和妨碍执行公】务的:行为;公安》派出所依法履行日】常消防监督》检查和宣传教育【职责
】 县级以上人民】政府其他有》关部门按照各—自职责做好城镇居】民住宅区消防—安全工作
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【供水、供电、供气】等单位应《当依法承担城镇【居民住宅《区域内相《关管线和设施设【备维修养护的—责任保障《。消防安全
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第三条 【业主、物业使用【。人应当履行下—列,消防安全主体责【任
】 (一)《遵守消防法律法【规,遵守防火安全公约】。。和管理规约中的【消,防安全事项》执行业主《大会和业主委员会依!法作出的《有关消防安全管理工!作的:。决定
— , , , ,(二)爱护消—防设施及器》材配合、《支持居(村》)民委员《会和:。物,业服务企业做好其】管理区域内的—消,防安全管理工—作
】 (三)依法安全】用火用?电用油用气做好自】用房屋、《设备和场地的消防安!全工作为燃气、电】力等相?。关单:位做好入户消防安全!检查提?供便利及时消除【。。火灾:隐患
【。 (四)遵守住!宅装饰、《。装修消防安》全,有关规定
! ?(五)法律》、法规?、规章规定的其他】。消防安全责》任
? 房屋】用于:租赁:的出租人应》当,确保出租房屋符合】消,防安:全要:求定期?进行安全检查和【。维护但当《事人另有约定—。的除外承租人应当】遵守消防《安,全管理规定安全【使用电?器产品和燃气用【具配合出租人进【行安全检查和维【护出租人、承—租人:发现出租房屋存【在火灾隐《患的应当及》时消除
第】四条 业主》。委员会?应当履行《下列消防安全责任
!。
, 《 (一《)组织、督促业主、!物业使用《人遵守消防法—律法规监督管理规】约规定的消防安【全,事项:的实施
《
— (:二):按照业主大会的【决定在物业服务合同!中约定物业服—务企业?开展:消防安全管》。理服务的人》员数量、岗》位资格?要求等具《体事项以《及共用消防》设施维护《保养、维修和—更新等?费用的具《体使用情形
—
《 (三》)配合居(村)民委!员会依?法履行消防安全自治!管理:职责:支持居(村)民【委员会开展消防工作!。并接受其指》导和监督《
【。 ,(四)?监,督物业服务》企业落?实消防安全服务工作!
: 《。 (五)法—律、法规、规章规定!。的其他消《防安全责任
!。 ?。 未成立业主委【员会的居民住宅【区居(村)民委员】会应:当在镇人民政府【、街:道办事?处的指导下具体组织!业主、物《。业使用人《做好住宅区》。的消防安全管理
!。 第五条》 物业服《务企业?应,当履:。行下列消防安全责任!
》 ?。(一)实行》消防安?全责任制《确定内部各岗位消防!安全责任人员及【其职责?制定并落实消—防安全制度》、操作规程和应急预!案
【 (二)成立【志愿消防队每年至少!开展一次灭火、【救生技?。能训练每年至少【进行一次以灭—火和安全疏散为重】点的消防宣传和演】练活动确保每户【业主或者物业使用】人至少有一人掌握基!本消防技能
—
(】三)每日对》。共用部位进行—防火巡查重点对消】防,车通道、疏散通道是!否畅通防火门是否】关闭:以及消火《栓、:灭,火器是否正常进行检!查;每月对消防安全!。制度落实情况至【少进行一次检查【;每年对共用消【。。防,设施至?少进行一次》全面检测及时—发现和消除火灾隐患!确,保消防设施》完好有效《。对巡查、检查—和检测的相关—情况:应当形成书》面记录并保存—
》 ?(四)按照国—家消防技术标—准应当设置消防【控制室的《。实行消防控制室二十!四小时值《班制度值班》人员应当持》证上:。岗
【 (五)》对,举,报和投诉的消防安全!隐患问题应当受理】并及时处理反馈;对!电动车违法》停放、充《电等违反消防法律法!规的行?为应当予以劝阻【、制止并保留相【关证明资料》对不听劝《阻、制止的应当【及时向镇人民—政府、街道办事处】。或者有关主》管部门?报告
《 (【。。。六)发现火》。灾,立即报警及时组织人!。员,疏散并协助火灾【。扑救及火灾事故【调查减少火灾危害
!
(七!)建立消《防档案物业服—务合同终《止时应当将消—。。防档案?移交给?承接的物业服务企业!。、业主委员会或者】业主大会
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: (八)】法律、法规、—规章规定的》其他消防安全—责任
【 ?未实行物业管理的】。。城镇居民住宅区居(!村):民委员会应当在镇】人民政?府、街道办》事处的指导下具体组!织业:。主、物业使用人【参照前款规定做好】住宅区的消》防安全管理
【 , ,第六条 不》具备自主维护保养】检测:能力的?业主、?物业使用人、物【。业服务企业等管理主!体应当委托具—备消防设《施维护保养检测能】。力的机?构负责共用消—。防设施?的维护?保,养检测等服务
】 ? 建设单位【应,当按照国家规定【及合同约定的保【修期限和《保修范围《承,担共用消防设施的保!修责:。。任保修期满》后共用消防设—施日常运行》、维护保养及定期检!测所需费用应当【在物业服《。务费中列支》
? 共用消防!设施的维修、更新和!改造等费用》纳入物业《专项维修资》金列支范围》存在重大火》灾隐患的由》消防救援机构出具整!改通知书《按照国家《和本省关《于物业专项维修资金!应急使用的规定【立即动用《物业专项《维,修资金进行》维修、更新和改造】
第七条 】物业服务企业—等,管理主体应当按【照标准在消防—车通道、《消防车?登高操作《场地设置明显标识】、标线并履行—标识标?线维护管理职责
】
? 镇》人民政府、》街道办?事处应当结合实【际协调有关》部门采?取,扩充车位、引导分流!停车、潮汐停车等管!理措施保障》。城镇居民住宅区消】防车通道畅》通
第—八条 县级以—上人民政府应当将】消,防安全隐《患突出的既有—城镇居民住宅区纳入!改,造计划依照国—家消防技术标—准配备消防设施、】器材:改善消防安全条件
!。
,。 既【有城镇居民住宅区内!消防车通道、—消防车登高》操,作场地不能满足消】防救援?要求的县《(市、区)人—民政府应当组织改】造、调整
【 第九?条 住房和城乡建设!部门负责电动车充电!设,施,工程设计、施工、】。验收的监督管理【将充电设施配建【比例纳入建》筑工程审批验收【范,围并指导协调—住宅区充电设施建设!市,场监督管理部门依法!查处生产销售不合】格电动车充》电器产品《和电动自行车—及配件?。销售单位拆除限速】器、:更换大功率》蓄电池?等违:法行为
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新】建、:改建、扩《建城镇居《民住宅区应当—规划设置电动车停】放场所、充》电设:施并配备相应—消防设施器》材未按要求设置【的不得组《织竣工验收既有城镇!居民:住宅区县《(市、区)》人民政府应当组织建!设或者改造电动【车停放场所、充电设!施
— 电动车集中停!放场所、充电场所】应当与城镇》居民住宅区内建筑保!持,安全:距离;确《需设置?。在架空层等建筑【区域内的应》当按照国家技术【标准规范建》设将电动车》停放场所、充电场所!与该建筑《。的采:光井、门厅》、楼道等其他部【位进行?防火分隔电动车集中!停放:场所和?充电设施应当配备】。相应消防设施—。器材充电设》施应当?具备:充满即自动断电功】能
? 第十条 —鼓励城镇《居民住宅区应用大数!据、物联网等新【兴科技采用》消防:设施联?网监测、《火灾:自,动报警、电气火灾智!。能监测、电动车智能!充电设施、智能电】梯控制?系统等?技防、物防措施
! 第十《一条 禁止任何【单,位和:个人:在城镇居民住宅区内!实施下列行为—
:。。 —(一)?损坏、挪用或者【擅自拆除、停用【消防设施、》器材埋压、圈—占、遮?挡消火栓
】。。 (二)【占用、堵塞》、封闭消防车通道、!疏,散通:道,、安全出口以及其】他妨碍?消防:车通行、影响安全】疏散:的行:为
【 (三)在—防火间距、消防车】通道、疏《散通道、前室—、,屋顶疏散《平台等部位》搭建建?(构)筑物》妨碍火灾《扑救:、疏散逃生或者【。影响消防《设施完?整使用
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? (》四)封闭通往疏散楼!梯间及?其前:室,的通道
】 (五)在【疏散通道、安全出口!、首层门厅、楼梯间!。等,室内:公共区域和消防车通!道以:及可燃物附近停放】电动车?或者为电动车—。充电
】。 (六)违反用电!安全:要求私自《连接电线为》电动车充电、—私自:布,设电动车充电装【置
《 : (七)—在住宅内《为电动车充电
】 (八)!携带电?动车或?者其电池进入电梯轿!厢
《 《 (九)生产、储存!、经营易燃易爆【危险物品违规燃【放烟:花爆竹
《
?。 (十—)利:用管道?井存放易《燃可燃物《品占用避《难设施等影》响消防安《全
? ? (十》一)违反用火用【电用油用气安—全规定安装、使用不!合格的电器产品【、燃气用具不安全使!用取暖器具》
【 (十?二)违反规定—进行电焊《、气焊等具有火灾危!险的作业
! (《十三)其《他,影响消防安》全的行为
第!十二:条 :单位和个人违反本规!。定,为电动车充电—或者在疏散》通道、安全出口、首!层门厅?。、楼梯间等室内【公共:区域和可燃物附近停!放电动车《的由消防救援—机构予以警告责令立!即改正拒不改正的】对,经营性单位并处二】千元以上《一,万元以下罚款对【非,经营性单位》。并处五百元以—上一千元以下—罚款;对个人—并处:一百元以上五百元以!下罚款
! :物业服务企业对城】镇居民住宅》区,。内电动?车违法停《放和充电行为—未及时劝阻、制止或!者报告的《由消防救援机构予】以警告责令》改正可以处》二千元以上一万元以!。下罚款
【。 : 物业服务企业未!保持消防设施—完好:有效的?由,消防救援机构责【令改正处《五,千元以上《五万元以下罚款物业!服务企业《。未履行本规定其他】管理职责的由—消防救援《。机构责令《限期改正《;逾期?不改:正的可以处二—千元以上一万—元以下?罚款
》 对在防】。火间距?、,消防车通道、—疏散通道、》。前室、屋顶疏散平台!等部位搭建》建(构?)筑物?的由:县级以上人民政【府自然资源、住房和!城乡建设(城市【管理)部门按照职】责分工责令限—期拆除
第】十三条 县级以上人!民政府消防》救,援机构可以依法将有!关城镇居民》住宅:区,消防安全行》政执法事项》委托镇人民》政府、街《道办事处实施
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第十四—条 农?村居民?集中居住区域的【消防安全《。管理参?照本:规定执行
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本】规定中的电动车包括!电动自行车》、电动摩《托车、电《动三:轮车:
? 第十五《条 本规定自2【024年《5月1日起》施行
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