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湖南省城镇居!民住宅区《消防:安全管理若干规【定
(—2024年3月2】。8日湖南省第十【四届人民代表大会】常务委员会第九次】会议通过)
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第一条 本省【行政区域内城市和建!制镇:居民住宅区》消防安全《管理适用本规定
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, 第二条 —县级以上人民政府】依法履行城镇—居民住宅区》消,防安全工作职责【镇人民政府、街【。道办事处应当加【强对消?防工作的领导建立健!全消防工作网络督】促辖区内单位落【实城镇居民住宅区消!防安全管理责任组】织开展消《防安全日《常巡查居(》村)民委《员会应当落实相关】管理措?施开展经《常性宣传教育—协助做好相》关工作?
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《 , , 消防救援机构依法!行使:城镇居民住》宅区消防安全综合】监管职能组织开展火!灾预防、《消防监督《执法、消防宣传【教育以?及火灾?事故调查处》理有关工作;组织火!灾现场扑救》。承担应急救援工【作对专职消防队【。、,志愿消防队进—行业务指导和指挥】调度
》 住房和】城乡建设部门按照职!责依法实施城镇居民!。住宅区内新建、【改,建、:。扩建:建设工程的消防设计!审查、?消防验收和备—案抽查工作;依法指!导督促物业服务【。企业履行《相关消防安全责任对!涉及消防事项的【物业承接《查验活动《和物业专项维修【资,金,使用情况进行监督管!理
】 公安机关按照职】责依法?处理城镇居民住宅】区消防安全违法【和妨碍?执行公务的行为;公!安派出所依法履【行日:常消防监督检—查,和宣:传教育职责》
】县,级以:上,人民政府其他—有,关部门按《照各:自职责?做好城镇居民—住宅区?消防安全工作—
? , 《供,水、供电《、供气等单位应当】依法承担城镇—居民住宅区域内【。相,关管线和设施设备维!修养护的责任保障】消防安?全
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第三条 业主!、物业使用人应当履!行下列消防》安全主?体责:任
》 (一)【遵守消防法律法规】。遵守防火安》全公:约和管?。。理规约中的消防【安全事项执行业【主大会和业》主委:员会依法作出的有关!消防:安全管理《工,作的决定
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》 (二)爱护消】防设施及器材配合】、支持居(》村)民委员》会和物业服》务企业做好其管【理区:域内的消《防安全管理工作【
? : (《三)依法安全—用火用电用油用气做!好自用?房屋、设备和场【地的消防安全工作为!燃气、电力》。等相关单位做好入】户消防安全检查提供!便,利及时消除火灾【隐患
— (四)遵守!住宅:装饰、装修消—防安全有关规定【
】(,五)法律、法规、】规章规定的其他【消防安全《责任
! 房屋用于》租赁的出《。租人:应当:确保出?租房屋?符合消防安全要【求定期进行》安全检查和维护【但当事人另有约定】的除外?。承租人应当》遵守消防安全管理】规,定安:全使用电器产品和】。燃气用具配合出【租人进行安》全检查和维护—。出租人、承租人发】现出租房屋》存在:。火灾隐患《的应当及时》消除
》 第四条《 业主委《。员会应当履行—下列消防《安全责任
! (一)组【织、督促业主、【物业:使用人遵守消防【法律法规《监,督管理规约》。规定的消防安全事】项的实施
— : , (二)按照】业主大会的决—定在物业服务合同中!约定物业服务企业开!展消防安全管—理服务的人员—数量、岗《位资格要求等具体】事项以?及,共用消防设施—。维护保?养、维修和更新等】费用:。的具:体使用?情形
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?。 (三)配】合居(村《)民委员会》依法履行消防—安全自?治管:理职责?。。。支持居(村)民委】。员会开展消防工作】并接受其指导—和监督
】 (四)—监督物业《服务企业落实消防】安全服?务工:作
》 (五—)法律、法》。规,、规章规《定的其他消防—安全责任
! 未成》立业主委员会的居】民住宅区居》(村)?民委员会应当在镇】人,。民政:府、街?道办事?处的:指导下?。具体组织业主、物】业使用?人,做好住宅区的消【。防安全管《理
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?第五条? 物业服务企业【应当履行《下列消防安全责任
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, 《 :(一)实行消防安】全责任制确》定内部各《岗位消防安全责任人!员及其职责制—定并落实《消防安全制》度,、操作规程》和应急预案》
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【(二)成立》志愿消防队每—年至:少,开展一次灭》。火、:救生技能训练每【年至:少进行?一次:以,灭火和安全疏散为重!点的消?防宣传和演》练,。。活动确?保每户业主或者【物业使用人至—少有一人掌握基【本消防?技能
】 (三)每日对】共用部?位进行防火巡查【重点对消防》车通:道,、疏散通道是—否,畅通防火门是否关】闭以及消火栓—、灭火器是否—正常进行检查—;,每月对消防》安全制度落实情况】至少进行一次检查;!每年对共用消防设】施至少进行一—。次全面检《测及:时发现?和消除火灾隐患确保!消防:设施完好有效对巡】查、检?查,和检测的《相,关情况应《。当形成书面记录并】保存
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《 ?(四:)按:照国家消防技术【标准应当《。设置消防控制室【。的实:行消防?控制室二十四小【时值班制度值班人】。员应当持证》上,岗
《 (五)】对举报和投诉的消防!安全隐患问题应【当受理并及时处理】反馈;对电》动车违法《停放、充《电等违反《消防法律法规—的行为应当予以劝阻!。、,。制止并保《留相关证明》资料对不听劝阻、】制止的?应当及时向镇—人民:政府、街道办—事处或者有关—主,管,部门报告
! (六)发【现,。火灾立即报警—及时组织人》。员疏散?并协助火灾》扑救及?火灾事故调查减【少火灾危害》
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, 》 (七)建立消防】档案物业服务合同】终止时应当将消防】档案移交给承接的】。物业服务企》。业、业主委》。员会或者业主大会】
【 (八)法律、法】规、规章规》定的其?他消防?安全责任
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【未实行物业管—理的城镇居民住【宅区居(村)民委】。员会应当《在镇人民《政府、街道办事处】的指导下具体组织】业主、物业使—用人参照前》款规定做《好住宅区的消防安】全管:理
第六条】 不具备《自主维护保养检【测能力的业主、【物业使用人、物业】服务企?业等管理主体应当】委托具备消防设施】维,护保养检测能—力的机构负责共用消!防,设,施的:维护保养检测等服】务
— 建《设单位应当按照国家!规定:及合同约定的保【修期限和保修范围承!担共用消防设施的保!修责任?保修:期满后共《用消防设《施日常运《。行、维护保养及定期!检测所需《费用应当在物业服务!费中列支
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— 共用消防设施的】维修、更新和改造等!费用:纳,入物业专项维修【资金列支范》围存在重大火灾隐患!的由消防救援—机构出具整改通知书!按照国家和》本,省关于物业专项维修!资金应急使用的规】定立:即,动用物业专项维修资!金进:行,维修、更新和—改造:。
: 第七条 物业服!务,企业等管《理主:体应当?按照标准在消防车通!道、消防车登高操】作场地设置明显标】识、标线并履行【标识标线维护—管理职?责
》 ? 镇人?民政府、街道—办事处应《当结合实际协调【有关部?门采:取,扩充车位、引导分流!停车、?潮,汐停车?等管理措施保—障,城镇居?。民住宅区消防车【通道:畅通
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: 第八条 》县级以上人》。。民政府应当将消【防安全隐《患,。突出的既有城镇居】民,住宅区纳入改造计】划依照国家》消防技术标》准配备?消防设施、器材改善!消防安全条件
】 : 既有城【镇居民住《宅区:内消防车通道、消防!车登高操作场地不能!满足消?防救援要求的—。。县(市、区)—人,民政府应当组—织改造、调整
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, 第九《条 :。住房和城乡建设部门!负责电动车充电设】施工程?设计、施工、—验收的监督管—理将:充,电设:施配:建比例纳入建筑工】程审批验《收范围并指》导协调住宅区充电】设施:建设:市场监督《管理部门依法查处】。生产销售不合格【电,动车充?电器产品和电—动,自行车?及配件销售单位拆除!限速器、更换大【功率蓄电池等违【。法行为
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? ? 新建、《改建、扩《建,城镇居民住》宅区应当规划—。设置:。电动车停放场—所、充电设施—并配备相《应,消防设施器》材,未按要求《设置的不得组织竣工!验,收既有城镇居民住宅!。区县(市、区—),人民政府应当组【织建设?或者改造电动—车停放场所、充电设!施
— 电动车集中停!放场所、《充,电场所应当与城镇】居民:住宅区内建筑保持】安,全,距离;确《需设置在架空层【。等建筑区域内的应当!按,照国家技术标准规范!建设将电动》。车停放场所、—充电场所与该建筑的!采光井、门厅、【楼道:等其他部《位进行防火分—隔电动?。车集中?停,放场所和充电设施应!当配备相应消—防,设施器材充电设【施,应当具备《充满即自动》断电功能
第!十,条 鼓励城镇居【民住宅区应用大数】据、物联网等新兴】科技采用《消防设施联网—监测、火灾自动报警!、电气?火灾智能监测、【电动车智能充—电设施、智能电梯】控,制系统等技防、【物,防,措,。施
? 第十一条 禁止!任何单位和个—人在:城镇:。居,民住宅区《内,实施下列行为
! 《。 (一)损坏、【挪用或者擅自—拆除、停用消—防设施?、,器材埋压、圈占、】遮挡消火栓
】 , (二)【占用、堵《。塞、:。封闭消防车通道、疏!散通道、安全出【口,以,及其他?妨碍消防车通行、】影响安全疏》。散的行为
— (【三)在防火》间距、消防车通道、!疏散通道、前室【、屋顶疏散平台等】部位搭建建(—构)筑物妨碍火【灾扑救?、疏散?逃生或者影响消【防设施完整》使用
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(四!)封闭通往疏散楼梯!间及:其前室的通道
】 》 (五?)在:疏散通道、安全出口!、首:层门厅、楼梯间等】室内公共区域和消】防车通?道以:及可燃?物附近?停放电动车或者为电!动车充?电
【。 (六)违反用电!安全要求私自连接电!。线为电动车充电、】。私自布设《电动车充《电装置
! , (七)《在住宅?内,为电动?车充电
【 (八—)携带电动车或者其!电池进入电梯轿【厢
!(九)?生产、储存、经【营易燃易爆》危险:。物品违?规燃放烟花爆竹
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【(十)利用》管道井存《放易燃可燃》物品占?用避难设施等影【。响消防安全
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— (十一)》违反用火《用电用油用气安全】规,定安:装、使?。用不合?格,的电器产品》、燃气用具不安全使!用取暖器具
【 《 (十二)—违反规定进》行电焊?、气焊等具有—。。火灾危险的作业
! 》 (十三)其—他影响消防安全的】行为
第【十二条 单位和个人!违反:本规定为电动车充】电或者在疏散通道、!安全出口《、首层门厅、楼梯】间等室内公共—区域和?可燃物附近》停放电动车的由【消,防救:。援机构予以警—告责令立即改—正拒不改正的对经营!性单位并处二—千,元,以上一万元》以下罚款《对,非经:营性单位并处五百元!以上一千元以下罚款!;,对个人并处一百【元以上五百元以【。下罚款
—。 物业服务!企业对城镇》居,民,住宅区内电动车违法!停放和充电》行,为未及时劝阻、制止!或者报?告的由消防救援机构!予以警告责》令改:正可以处二千元【以上一万《元以下?罚款
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物业!服务企业《。未保:持消防设《施完好有效》的由消?防救援?机构责令改正处五】千元以上五万元以下!罚款物业服务企业未!。履行:本,规定其他管理职责的!由消防?救援机构责令限期】改正;逾期不—改正:的可以处二千—元以上一万元以下罚!款
》 对在—防火间距《、消防车通》道、:疏散通道、前室【、屋顶疏散》平台等部位搭建建】(构)筑物的由县】级以上人民》政府自然《资源、住房》和城乡建设(城市】管理)部门按照【职责分?工责令限期拆除
! 第十《三条 县级以—上人民政《府消:防救援机构可以【依法:将有关城镇居民住宅!区消防安全行—。政执法事项委—托镇:。人民:政府、?。街道:办事处实施
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?第十四条《 农村居民集中【居住区域的消—防安全管理参—照本:规定执行
【 本规【定中的电《动车包括电动自行车!、电动摩《托车、电《动三轮车《
《第十五?条 本规定自—202?4年5月《。1日起施行
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