—湖南省城镇居民住】宅区消防安全管理】若干规定
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(《2024年3月2】8日湖南省第十四】届人民代表大会常】务委:员会第九次会议通过!)
第一条 本】省行:政区域?内城市和《。建制镇?居民住?宅区消防安》全管理适用本规【定
第二条】 县级?以上人民《政府依?法,履行城镇居民住【宅区消防《安,全,工作职?。责镇人民《政府、街道办—事处应当加强对消防!工作的领导》建立健全消防—。工作:网络:。督促辖区内单位落实!城镇居民住宅区【消防安全管理责【。任组织开展消防安全!日常巡查居(—村)民委员会应当】落实相关管理措【施开:展经常性宣传教育】协助做好相关工【作
— 消防》救援机构依法行【使城镇居民住宅区消!防安全?综合:监管职能《组织开展火灾—预防、消防监督【执法、消防宣传教育!以及火灾事故调【查处理有关工作【;组织火《灾现:场扑救承《担,应急救?援工作对专职消【防队、志愿消防队】进行业务指导和指挥!调,度,
》 住房和城【乡,建设部门按》照职责?依法实?施城镇居民》住宅区内新建、改】建、扩建建设工【程的消防设计审查、!消防:验收和备案》抽查工作《;依法指导督促物业!服务企业履行相关消!。防安:全责任对《涉及消防事》项的物业承》接查验活《。动和:物业专项维修资金使!用情:况进行监督管理
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》 公安机》关按照职责》依法处理城镇居民住!宅区消?防安全违法和妨碍执!行公务的行为—;公安派出》所依法履行日常消防!监督检查和宣传教育!职责
【 县级以上【人民政府其他有关】部,门,按照各自职责做好】城镇:居民住宅区消防【安全工作《
供!水、供电、供气【等单位应当》依法:承担城?镇居民住宅》区域内?相关管?线和设施设》备维修养护的—责任保障《消防安全
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, :第三条 业》主、物业使用人应】。当履行?下列消防安全主【体责任
》 ? (一)遵守消!防法律法规遵守防火!安全公约和管理规约!中的消防安全事项执!行业:主大会和《业主委员会》依法作出《的有关消《防安全管理》工作的决定
】 《 (二)爱》护消防?。设施及器材配合、支!持居:(,村)民委《。员会和物业》。服务企业做好其管】理区域内《的消防安《全管理工作
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《 ?(三:),依法安全用》火用电用《油用:气,。做好自用房屋、设】备和场地的消—防安:全,工,作为燃气、电力【等相关单位做好入】户,消,防安全检查提—。供便利及时消—除火灾隐患
! 《(四)遵守住宅装】饰、装修消防安【全,有关规?定
》 (五)【法律、法规、规章】。规定的其《他消防安全》责任
》 房屋用于!租赁:的出:租人应?。当确保?出租:房屋符?合消防?安全:要求定?。。期进行?安全:检查和维护但—当事人另有约定的】除外承租人应当【遵守消防安全管理】规定安?全使用电器产品和燃!气用具配合》出租人进行安全检】查和维?护出租?人、承?租,人发现出租房屋【存在火?灾,隐患的应当及时消】除,
第四—条 业主委》员会:应当履行下》列消防安全责—任
】。 (一?)组织、督促业【主、:物业使用人》遵守:消防法律法》规监督管理规—约,。规定的?消,防安全事项的实施
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: (—二,)按照业主》大会的?决定在?物业服务合同中约】定物业服务企业开展!消防安全管理服【务的:人员数量、》。岗,位资格?要求:等具体?事项以及共》。用消防设施维护【保养、维修和更新等!。费用的具体使—用情形
》 —(三)配合居(【村)民委员会依法履!行消防安全自—治管理职责支持居】(村)民委员会【开展:。消防工作《并,接,受其指导和》监督
《 》 (四)监督物业服!务企业落实消防安】全,服务工作
】 (五)法律!、法规?。、规:章规:定的其?他消防安全责任
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: : 未成》立业主委员会的居民!住宅区居(村—)民:委员会应当在镇人民!政府、街道》办,事处的指导》下具体组织业主、】物业使?用人做好住宅区【的消防安全管理
! :第五条 《物业:服,务企业应当履行下】列消防安全责任
! (一】)实行消防安全【责任制确定内部各】岗位消防安》全,责任人员及》。。其职责?制定并落《实消防?安全制度《、操作规程》和应急预案
】 (—二)成立《志愿消防队每—。年至少开展一次灭】火、救生技能训练每!年至:少进行一次以灭火和!安全疏?散为重点的消防宣传!。和演练活动》确保每户《业主或者物业使用人!至少有一人掌握【基本消防技能
】 (三】),每日对共《用部位?进行防火巡查重点对!消防车通《道、疏?散通道是否畅通防火!门是否关闭以及【。消,火栓、灭火器是否】正常:进行检查;每—月对:消防安全《制度落实情况至【少进行一次检查;每!年对共?用消防设施至少【进行一次全面检测】及,时发现?和消除火灾隐患确】保消防设施完好【有效对巡查、检查】和检测的《相关情况应当形成书!面记录并保》存
— , , (四?)按照国《家消防技术标—准应:当设置消防控制室的!实,行消防控制室二十】四,。小时值班制度—值班人?员应当持证上岗【
】(五)?对举报和投诉的【消防安全隐患—问题应当受理并【及时处理反》馈;对电动车违【法停放、充》电等违反消》防法律法规的行为应!。当予以劝阻、—制止并保留相关证】明资料对不》听劝阻、制止—的,。应当及时《向镇人民《政,府、街道办事处或】者有关主管部门报告!
》 (六)发现】。火灾立即报警及时组!织人员疏《散并协助火》。灾扑:救及火灾事故—调,查减少火灾危害
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》 (七)建立消防!档案物?业,服务合同终止时应】当,将消防档案移交给承!接的物业服务企业、!业主委员会或—者业主大会
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? ? (八)法律、法规!、规章规《定的其?他消防安全》责任
【。 未实行—物业:管,理的城镇居民住宅区!居(村)民委员会应!当在镇人民政府、】街道办事处的指导下!具体组织业》主、物业使用人【参,照,前款规定《做好住?宅区:的消防安全管理
】
第六条 不】具备:自主维护保养—检测:能力的业主、物业使!用人:、物:业服务企《业,等管:理主体?应,当委托具《。备消防设施》。。维护保?养,。检测能力的机构负责!共用消防设施—的维护保养检—。测等服务
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: : 建《设单位应当按照国】家规定及合同约【定的:保修:。期限和保修》范,围,承担共用消防设【施的保?修责任保修期满【后共用消防设施日】常运行?、维护保养及定【。期检测所需费—用应当在物业—服务费中列支—
》 共用》消防:。设,。施的:维修:、更新和改造等费用!纳入:物业专项维》修资金列支》范围存在重大—火灾隐患的由消【防救援机构出具整改!通知书按照国家和】本省关于物业—专项维修《资金应急使用的规定!。立,即动用物业专项维】修资金进行维修、更!新和改?造
? 第七条 物【业服务企业等—管理:主体应当按照—标准:在消防车通道—、消防车登高操作场!地设置?明显标识、标线并履!行标识标线维护【管理职责
【 : 镇人民政府】、街道办事》处,。应当结合实际协调】有关部门采》取扩充车位、引导】分流停车、》潮汐:停车等管理措—施保障城镇居民住宅!区消防车通道畅通】
第》。八条 县级》以上人民政府应【当将消防安全—隐患突出的》既有城镇居民—住宅区纳入》改造计划依照国家】消防技术标准—配备消防《设施、器《材改善消防安全条件!
》 既有城镇【居民住宅区》内消防车通道—、,消防车登高操作【。场地:不能满足消防—救援要求的县(市】、区)人民政府应】当组织改造、调【整
第九条 !住房:和城乡?。建设部门负责电【动,。车充电设施工—程设计、《施,工,。、验:收的监督管理将【充电设?施,配,建比例?纳,入,建筑工程审批验【收,范围:并指导协调住宅区】充电设?施建设市场监督管理!。部门依法查处生产】销售不合格电动车充!电器产品和》电动自行车及配件销!售单:位拆除限速器—、更换大功率蓄电池!等违法行为
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: : 新《。建、改建、》扩建城镇《居民住宅区应当【规划设置《电动车停《放场所、充电—设施并配《备相应消《防设施器《材未按?要求设置的不得组织!。竣工:验收既有城镇居【民住宅区县(市【。、区)人民政府应】当组织建设或者改造!电动车停放》场所、充电设施【
】。电,动车集中停放—场所、充电场所应】当,与城镇居民住宅区】内建筑保《持安:全,距,离;确需设置在架】空层等建筑区域【内的:应当按照国》家技术标准规范【建设将电动车停放场!所、充电场所—与该建筑的采光井】、,门厅、楼道等其他】部位进行防》火分隔电动》车集中停放》。场所和充《电设施应当配备【相应消防设》施器材充电设施应当!具备充满即自动断电!功能
第【十条: 鼓励城镇居民【住宅区应用大—数据:、物联网等》新兴:科,技采用消防》设施联?网监测、火灾自【。动,报警:、电:。气火灾?。智,。。能监:测,、电动?车智能充电设施、智!能电梯?控制系统《等技防、物防—措施
—第十一?条 禁止《任何单?位和个人在》城镇居?民住宅区《内实施下列行为
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, , (一)损!。坏、挪用《或者擅自拆除、停】。用消防设施》、器材埋《压、圈占、遮挡【消火栓?
? : (二)占用、!堵,塞、封闭消防—车通道?、疏散通道、安全】出口以及其他妨碍消!防车通行、》影,响安全?疏散的行为
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(三!。)在防火间距—、消防车《通道:、疏散通道、前室】、屋顶疏《散平台等部》位搭建建(构)筑】物妨碍火灾扑救、】疏散逃?生或者影响消防设施!完,。整,使用
》 , , (四)—封闭通往疏散楼梯间!及其:前室的通道
! , ?(五)在疏散—通道:、安全出口、首【层门厅、楼梯间等室!内公共区域和—消防车?通道以及可燃物附】近停放电动车或【者为电动车充电【
《。。 (六)违】反用电安《全要求私自连接电】线为电动车充—。电,、私自布设》电动车充电》装置
!。。 (七)在住—宅内:为电:动车充电
】 《(八)携带》电动车或《者其电?。池进入电梯轿厢
】
: (九)】。生,产、储存《、经营易燃易爆危险!物品违规《燃放烟花爆竹
! 》(十:)利用管道井—存放易燃可燃物品占!用,避难设施等影响【消防安全
— : (十一)违!反用火用电用油用】气,安全规?定安装、使用—不合格?的电器产品、—燃,。气用具不安全使【用取暖器《具
》 《(十:二):。。违,反规定进行》电焊、气焊》等具有火灾危险的】作业
》 》(十:三,)其他影响》消防安?全的行为
【 第十?二条 单位和个【人,违反本规定》为,电,动车充电或》者在疏散通》道、:安全出口、首—层门:厅、楼梯间等室内】公共:区域和可燃物附近】。停放电动车的由【消防救援《机构予以警告责令】立即改正《拒不改?正的对经营性单位并!处二千元以上—一万元以下罚款对非!经营性单位并处五百!元,以,上一千元《以下罚?款;对?个人并处一百元以】上五:百,。元以下罚款
】 物业服】务企业?对城镇居民》住宅区内电动车违法!停放和充《电行为?未及时劝阻、—制止或者报告的【由消防救援机构予】以警告?责令改正可以处二千!元以上一万元以【下罚款?。
《 物业服务】企业未保持消防【设施:。完好有效的由消防救!援机构责令改正处】五千元以上五万【元以下罚款物业服】务企:业未履?行本规定其他管理职!责的由消防救援【机,构责:令限期?改正;逾《。期不改正的可以处】二千元以《上一万元以下罚款
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【对,在防火间距》、消防车《通,道、疏散通道—、,前室、屋顶疏散平】台等部位搭》建建(构)筑物的由!县级以上《人民政府自然资源】、住房?和城乡建设(城市管!理)部门按》照,职责分工责令限期拆!。。除
第十三条! ,县级以上人》民政府?消防救援机》构可以依《法将有关城镇—居民住宅《区消防安全》行政执法《事项委托镇人民政府!、街道办事处实施】
第十四条】 农村居民集中居】。住区域的消防安【全管理参照本—规,定执行
】 本规定中的】电动车?包括电动自行—车、电动摩托车、电!动三:轮车:
第十五条 !本,规定自?20:24年5月1—日起:施行
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