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—系统重要性保—险,公司:评估办法
中!国人:民银行 金融监【管总局关于》印发:系统重要性保险公】司评估办法的通知】
:银发:〔2023》〕208号
中】国人民银行上海【总部:各省、?自治:区、直辖市及计划单!列市:分,行;国家金融监【督管理总局》各监管局;》各保险集团(控股)!。公司
》 : 为完善《我国系统重要—性金:融机构监管框架建】立系统重《要性保险《公司:评估:与,识,别机制中国》人民银行、国家金】融监督管理》总局制定了系统重】要性保险公司评估办!法现印发《给你们请《遵照执行《
中国人民银【行
?金融监管总局
2!023年10月7日!
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为完【善,我国系统重要性【金融机构《监管框架建立系统】重要性保险》公司评估与识—别机制根据中华人民!共和:国中:国人民?银行法、中华人【民共:和国保险法》等有关?法律法规和中国【。人民银行 中—国银行保《。险,监督管理委员会【 ,中国证券监督管【理委员?会关于完善系统重】要,。性金融机《构监:管,的指:导意见(《银发〔2《018〕3》01号)制定本【办法
—。 一、《总则
— (一)》评估:目的对?参评保险公》司,。系统重要性进行【评估识别我国系统】。重要性保险公司【每两年发布系统【重要性保险公司【名单对系《统重要性保险公司进!。。。。。行差异化监管以降低!其发生重《大风险的可》能性防范《。系,。统性:金融风险
【。 (二)—。。适,用范围本办法适【用于依法《设立的保险集团公司!、人身?保险公司、》财产保险公》司和:。再保:。险公司2家或2【家以上保《险公司?组成保险集团公司】的以保险《集团公司《作为参评《主体
【 评估使用的—数据为集团并表数据!并表范围《按,照企业合并财务报表!范围确定保险集团】公司:并表范围《。内有系统重要性【银行的评估时不纳入!并表范围
】 (三《)系统重要性—的定义本办法所【称系统重要性—是指金融机构—因规模较《。大、结构和业—务复杂度《较高、与《其他金融机构关联】性较强、在金融体】系中:提供难以替》代的关键服务—一旦发生重》大风险事件而无【法持:续经营可能对金融】体系和?实体经济产》生不利影响的程度】
《。 二、评估—流程与方法
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《。 ,(,四)评估流》程系统重《要,性保险?公司的评估》按,照以下流程每两【年开展一次
【 , 1.确定参评!保险公?司范围
【 2?.向:。参评保险公司—收集评估所需数据
!
《 ,3.计算各参评【保险公司系统—重要性得分形成系】统重要性保险公司初!步名单
— : 4.结合其—他定:量和定性分析—。。。。作出监管判》断对:系统重要性保险公司!初步名?单作出调整
【 5.确定】。并公布系统》重要性保险公司最】。终,名单
】(五)评估方法采用!定量评估指标计【算参评保险》公司:的系统重要性得分并!。结合其他定量—。和定性信息作出监】管判断综《合评估参评》保险公司的系—统重要性《
》。 (六)参评保险公!司范围若某保险公】司,满足下列任一条【。件则应纳入系统重要!性保险?公司:。评估:范围
【 1.年度合并资】。产负债表《期末资产合计—在所有保险公司中】排名前10位—
2【.,曾于上一年度—被评为系《。统重要性保险公司
!
(—。七)数?据收集金融监管总局!每,两,年根据本办法制【作数:据报送模板和数据】填报:说明数据填报说【。明包含各级指—标及定义、模—板较:。上次的变化等内容】参评保险公司—于评估年度》6月底之前》填写并提交上一会计!年度:数,据金融监管总—局进行数据质—量检:查和数据补》充修正及时与中国】人民银行共享参评保!险公司?的监管报表、填报数!据和其他相关—信息
(!八)系统重要性得分!中国人民《银行、金融监管【总局在完成数据【。收集:后,计算:。参评保险公司系统】重要性得分每—家参:评保险?公司某一具体指标的!得分:是其该?指标数值除以—所有参?评保险公司该指标的!总数值然后用所得结!果乘以1《。000?0后得到以基点计】算的该指标得分【各指:标得分与相应权重】的乘积之和》即为该参评保险公】司的系?统重要性得》分
? , , (九)阈值【得,分达到或超》过10?00分的保险公【司纳入系《统重要性《保险:公司初步名单
! (《十)监管判》断中国?人民银?行、:金融监?管总局根《据业:务扩张速度、业务集!中度、公司治理等定!量或定性辅助—信息提出《将系统重要性得分】低,于1000分的参】评保险公司加入系统!重要性保险公司【名单的?监管判断建》议
? 使用监【管判:断应有?。较,高的:。条件仅在个别情况】下可改?变根据系统》重要性得分》确定的系统》重要:。性保险公司初步名单!
? ?(十一)名单确定和!披露评估年》度8:月底之?。前确定系统重—要性保?险公司初步》名单、相应保险【公司的系统重要性】。得分、监管判—断建议?。。及依据按程序审定】后由中国人民银行】和金:融,监管:总局:联合:。发布系?统重要性保险—公司名单
! (十?二)信息《报,送,与披露系统重要【性,保险公司应》执行中国人》民银行牵头制定的】系统重要性金融机】构统:。计制度按要求—向中国人民银—行报送相关统计数据!入选的系统》重要性?保险公?司应于名单公布后一!个,月内通过公开渠道披!露本办法第》十五项至《第十八项规定—的上一?会计年度各项系统】重要性评估指标
】。。
(十【三)评估《流程与方法的审议和!调整保险行业发【生,显著:变化、现有评估流程!与方法?不能满足防》。范系统性金融风险实!际,需要的中国人民【银行:、金:融监管总局》可对本办法规定的】评估流程与》方法进行《必要:调整和完善
—
三、评】估指标
— ?(十四)一》级指标中国人民银行!、金融监管总局根】据参评保险公司的规!模、关联《度、资产变现和可】替代性等一级指标评!估其系?统重要性《程度和变化》。情况
?
? :(十五)规》模评估参《。评保:险公司规模时采【用下列?定量指标
!。 1:.总资?产指:。保险公司《的年:度合并?资产负债表中期【末合计资《产余额该指标权重】为10%
【 2.》总收:入指:保险公?司的年度合并利润表!中期末合计营业收入!总和该指标权重【为,10%
— 规模类—指标:总,权重为20%
】 : (十六)—。。关联:度评估参《评,保险公?司关联?度时采用《下列定量指标
【
》1.金融机构间【资产指?保险公?司与其他金融—机构交易形成的资产!余额该指标权—。重为:7%
》 2.金融【。机构间?。。负债:指保险公司与其他金!融机:构交易?形成的负《债余额该指标权重为!7,%
《 3.受第三】方委托管理的资产】指保:险公:司受非本集》团公司委托管理的资!产该指标权重—为7%
《
: 4.非保【险附属机《构资产指保险公司】有重:大影响、控》股或实际《控制的境《内外非保险机—构的资产总额该指标!权,重为7%
】 :5.衍生金》融资产指保》险公司的衍生金【。融,资产:金,额,该指标权重为2%
!。
关联【度类指?标总:权重为30》%
《 (《十七)资产变—现,评,估参评保险》公,司资产变《现能:力时采用下列定量】指标:
1.】短期融资指保—险公司的短》期借款、衍生金【融负债以及卖出【回购金融《资产该指标权重【为1:0,%
:
? 2.《资金:运用复?杂性指保险公司【的权益类《资产:余额:、不动产类资产【余额和境外资—产余额之《和该指标权重为10!。%
3.!第三层次资产指保险!公司持有的第三层次!资产规模该指标权】。重为1?。。0%
?
资产变现!类指标总权重为【30%?
》 (十八)可—替代性评《估参:评保险公司可—。。替,代性:时,。采用下?列定量指标
】 1《。.分支机构数量和投!保人:数量指保险》公,司依法设立的分【公司、中心支公司】、支公司、》营业部数量》以及投保人数量【该指标权重为6【.67%
— 2.赔【付金额指利润表中的!。年,。度赔付支《出该指标《权重为6.67%
!
, 3.特定】业务保费收入指保】险公司开展的农险、!。巨灾险、大病—保险、出《口信用保证保险、】航天航空保险、【航海保险、电力保】险、核保险等业务获!得的原保险》。保费收入该》指标:权,重为6.67%
】
可替【代性指标总权重为】。20%
》 四、附则
!。
(—十九)本办》法由中国人民银行和!金融监?管,。。总,局负责解释》
(二】十)本办法自20】24年?1月:1,日起:施行
《