规范】申请专利行为的规】定
国家【知识产权局》令
第77号
! : :规范申请专利—行为的规定已经国】家知识产权局—局务会审议通过【现予公布自20【24年1月》。20日起施》行,
局长 申长雨】
202》3年12月2—1日
《第一条 为》了规范申请》专利行为维》护专利?工作的正常秩序根】。据中华人民共和国专!。利法、中《华人:民共和国专利法实施!细则、专利代理【条例等有《关法律法《规制:定,本规定
第二条】 提出或者代—理提出专《利申请的应当遵守法!律、:行政法规《和部门规章的有关】。。规定遵循专利法【立法宗旨恪守—诚实信用原则—以,真实:发明创造活动为【基础不?得弄虚作假不得违】反中:华人民共和》国专:利法实?施细则第《十一条的规定实【施非正常申请专利行!为
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第:三,条 本规定》所称非正常申—。请专:。利行为包括
】 (《一)所?提,出,的多件专利申—请,。的发明创造内容【明显相同《或者实?。质上由?不同发?明创造特征、要素简!单组:合形成的;》
》 (二)所提出专利!申请:存在编造、伪造、】变造发明创造内容、!实验数据或者技术】效果或?者抄袭、简单替换、!拼凑现有《技术或者现有—。设计:等类:似情况?的;
(!三)所提出》专利申请的发—明创造内容主要为】利用计算机技—术等随机生成的;
!
》(四:),。所提出专利》申请的发明》创造为明显不符合】技,术改进、设计—常理或者变劣—、堆砌、非必要缩限!保护范?围的;
!(五)申请人无实际!研,发,活动提交多件专利申!请且:不能作出合理解释】的;
— (六)将实质上!与特:定单位、个人—或者地址关联的多件!专,利申请恶意分散【、先后或《。者异地?提出的;
》
(—七)出于《不正:当目:。的转:让、受让专利申【请权:或者虚?假变更发《明人、设计人的;
!
: : (八)违反诚实】信用原则、扰乱【专利工作正常—秩序的?其他非?正,常申请专利行为
】
第四条 》任何单位《。。或者个人不得代理、!诱导:、教唆、帮》助,他人实施各类非正】常申请专利行为【
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第五条 国务【院专利行政部门【。根据中华人民共和国!专利法、中》。华人民共和国专【利法实施细则相关规!定在专利申请的受】理、初?步审查、实质—审查、复审程序或】者国际申《请的国际阶段—程序中发现或者【根据举报线索得知并!初步认定存在非正】常申:请专利行《为的可以《组,成专门审查工作组或!者授权审《。查员:启动专门《审,查程序?通知申请人在指【定的期限内陈—述意见并提交—证明材?料或者主动》撤回:相关:专利申请《、法:律手续办理请求
】
,第六条 申请—人无正当理由—逾期未?答复:的相关专利》申请视为撤回相关】法律手续办》理请求视为》未提出
《
第:七条: 经申请人陈述【意见后国务院专利】行政部门《仍然:认为属于非正常申请!专利行为的应当依】法驳回?。相关专利申请—。或者不予批准相关法!律手续?办理:请,求
【申请人?对驳回?专,利申请决《定不服?的可以依法提出【专利复审请求;对不!。予批准相关法律手】续办理请求不服的】可以依法提出行【政复议申请或—者提起行政诉讼
】
,第八条 对实施【非正常申请专利行】为的单位或者个【。人依据中《华人民共和国专利法!、中华人民共和【国专利法实施细则实!施行:政处:罚
? , , :对,实施本规定第四【条规:定,。的非正常申请专利】行为的专利》代理:机构以及《。擅自开展专利代理业!务的机构或》者个人依据专利【代理条例及相关【规定实施行》政处罚
《
: : 对于违《反本规定涉嫌犯罪】的依法移送司法机关!追,究,刑事责?任
第九条 【可以:对非正常申请专利行!为采取?。下列处理措施
】。 , (一》)对该非正常专【利申请不予减缴专利!费,用;对于五年—内多次实施非—正常申请专》。利行为等情节—严重的申《请人其在《该段时间内提出【的,专利申请均不予减缴!专,利费用;已经减缴的!要求其?补缴相关减缴费用】。;,
—(二)?在国:务院专利行政部门政!府网站和有》关媒体上予以公告】并将相关《信息纳入全国信用】信息共享平台;
】
, : (三)》实施非正常申请专利!行为损害社会公【共利益并受到市场监!。督管理等部门较重】行政处罚《的依照国家有关【规定列入市》场监督管理严重【违法失?信,名单;
《
(四【)在国?务,院专利行政部门【。。。的,专利申请数量统【计中扣除非正常申】请专利行为》相关:的专利申《。请数量;
》
(五【)对:申请人和相关—代,理机构不予》资助:或者奖励;已经资】助或者奖励的全【部或者部《。。分,追还
第十条 采!取,本规定第《九条所列《处理措?施,前必要时允许当事】人,陈,述意见
第十【一条 管理专—利工作的部门应【当引导公众和专利】代,。理机构依法提出【。专利:申请加强对非—正常申请专利—行为的管理
】 地方管理专】利工作的部门和专利!代办处?。发,现或者根据举—报,得知非正常申请专利!行为线索的应—当及时向国务院【专利行政部门报【告国务院专利行政部!门对非正常申请专利!。。行为依?法进行处《理,时,地方管理专》利工作的部门应当】予以配?。合
第十二—条 向国外提出或】者代理?提出专?利申:。请的应当遵守—中,国和相?关国家、《地区:。法,律,法规的规《定,不得违反《诚实信用原则—不以:真实发明创》。造活动为基础以弄】虚作假的方式提出】专利申请牟取不正当!。。利益
《第十三条 本—。规定自20》。。24年1月》20日起施行200!7年8月27日【国,家知识产权局令第】四十五?号公布的关于规范专!利申请行为的若干】规定2017年2月!28日国家》知识产?权局令第七》十五号公布的—。国家知识产权局关】于修:。。改〈关于规范—专利申请行为的若干!规定〉的决》定和2021年3】。月11日国家知【。识产权局《公告第?四,一一号公布》。的,关于规范申请专利】行为的?办法:同时废止
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