规【范申请专《利行为的规》定， ， 国家知识产】权局令 第77】号  《 ，  规范申请—专利行为的规—定已经国家知—识产权？局局务会审》议通过？现予：公布自202—4，年1月20日—起施：行， ：。局长 申长雨 【 ，20：23年12》月21日 第一条！　为了规范申请专利！行为：。维，护专利工作的—正常秩序根据中华人！民共和国《专利法、中》华人：民共和国专利法【实，施细则、《专利代理条例—等有关？法律法？。规制定本规定 【 第二条　提出或】者代理提出专利申请！的应当？遵，。守法律？、，行政法规和》。部门规章的有关规】定遵循专利》法立法宗《旨恪守诚实信用原】。则以真实发明创造活！动为基？础不得弄虚作假不得！违反中华《人民共和国专利法】实施细则第十—一条的规《定实施非正常申请专！利行为 《 ，第三条　本规定所】。称非正常申请专利行！。为包：括   》  （一）所提【出的多件专利申请的！发明创造内容明显相！同或者实质上由不同！发明创？造特征？、要：素简单组合形成的】；     （二！）所提出专利申请存！在编造、伪造、变造！发明创造内容—、实验数据》或，者技术效果或者抄袭！、，简单替换《、拼凑现有技术【或者：。现有设计等类似【情况的；   】  （三《）所提出《专利：申请的发明创造内】容主要为利》用计：算机技？。术等随机《生，成的：；  《 ，  （四）所—提出专利《申请的发明创造为】明显不符合技—术改进、设》计，。常理或者变》劣、堆砌、非必要缩！限保护范围的—；     （】五）申请《人无：实，际研发活动提交【多件专利申》请，且不能作出合理【解，释的；    】 （六）将实质上】与特定单《位、个人《或者地址关联—的多件专《利申请恶意分散【、先后或者异地提出！的； 《    （七）出于！不正当目的》转让、受让专利申】请权或？。。者虚假？变更发明人、—设计人的； —。     （—八）违反诚实信用原！则、扰乱专利—工作正？常秩序的《其他非正常申请【专利行为《 第四《条　：。任何单位或者—个人不得《代理：、诱导？、，教唆、帮助他—人实：施，各类非正常申请专利！行，为 ： 第五条　国务【院，专利行政部》门根据中华人—民共和国《专利法、中华人民】共和国专《利法实施《细则：相关规定在专利【。申请的受理、初步审！查，、，实质：审，查、复审程》。序或者国际申—请的：国际阶段程序中发现！或者根据举》报线索得知并初步】认定存在非正常申】请专利行《为的：可以组成《专门：审查工？作组或者授权审【查员：启动专门审查—程序通知《申请人在指定的【期限内陈述意见并】提交证明材料或【。者主动撤回相—。关专利申请、法律手！续办理请求 第六！。。条　：申请人无正》当理由逾期》未，答，复的相关专利申请】视为撤回相》关法律手续办—理，请求：视为未提出 第】七条：　经：申请：人陈述意见后国【务院：专，利行政？部门：。仍然认为《属于非正常》申请专？利行为的《应当依？法驳回？相关专利《。申请或者不予批准】相关法律手续办理请！求     【申请人？对驳回专利申请决定！不服的可《以依法提出专—利复：审请求；对不予批】准，相关法？律手续？办理请求不服的可】。。以依法？提出行政复》议申请或者》提起行政诉》讼 第八》条　对？实施非正《常申请专利行为的】单位或者个》人依据中华人—民共和国专利法、中！华人民共和》国专利法实施细【则，。实施行政处罚 【     对实施】本规定？第四条规《定的非正常申请专】利，行为的专《利代理机构》以及：擅自开展专利代【理业务的机构—或者个人《依据专？。。利代理条例及相关】规，定实施？行政处罚《     对于违！反本规定涉嫌犯罪】的依法移送司法【机关追究刑事责【任 第九条　可以！对非正常申请—专利行为《采，取下：列处理措施 【    （一）对该！非正常专利申请不予！减缴专利费用；对于！。五年内多次实施【非正常？申请专利《。行为等？情节：严重的申请人其在该！段时间内提出的专】。利申：请均不予减缴专利】费用；已经减缴的】要求其补缴相关减】缴，费用；    】 （二）《在国务院专利行政】部门政府网站和有】关，媒体：上予：以，公告并将相关信息纳！入，全国信用《信息共享平台；【  ？   （三）实施非！正常：申请专利行为损害】社会公？共利益并受到市场】监督管理等部门【较重行？政处罚的依》照国家有关规—定列入市场》监督管理严重违法】失信名单；  】 ，  （四）》。在国务院专利行政】部门的专利》申请数量统计中扣除！非，正常申请专利行为】相关的？专利申？请数量；   】  （五）对申请】人，和相关代理机构【不予资助或者—奖励；已经资助或】者奖励的全》部或者？部分追？还 第十》条　采取本》规定第九条所列处理！措施前必要时允许当！事人陈述意见— ：第十一条　管理专利！工作的部门应当引导！。公众和专利》代理机构依》法，提出专利申请加强对！非正常申请专利行为！的管理     ！。地方管理专利—工，作的部？门和专利《代，办处：发现或者根据举报得！。知非正常申请—专利行为《线索的应当及时向国！务，。。院专利行政》部门报告国务院专利！行政：部，门对：非正：常，申请专利行》为依法进《行处理时地方—管理专利工作—的部门应当予以配合！。 第？十二条　向国外【提，出或者代理提出专】利申请的应当遵守中！国，和相关国家、地【。区法律法规的规【定不：得违反诚实信用原则！不以：真实：发明创造活》动为基础以弄虚作假！的方式？提出：专利：申请牟取不正当【利益 第十三条　！。本规定自2024年！1月20日起—施行2007年8月！27日国家知识【产权局令第四十【五号公布的关于【规范专利申请行为】。的若干规定2—017年2月—28日国家知识【产权：局令：第七十五号公—布的：国家知识《产权局关于》。。修改〈？。关于规范专利申【请行为的若干规【定〉的？决定和2021年3！月11日国家知识产！权局公告第四—一一：号公：布，的关于？规范申请专利行为的！。。办法同？时，废止： ， ，