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政务服务!电子文件归档和【电子:档案管理办法
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国务院办【。公厅关于印发政【务服:务,电子文件归档—和电子档案管理办法!的通知
》国办发?〔2023〕2【6号
各省、自】治区、直《。辖,市,人民政府国务院各】部委:、各直属《机,。构
《 政务服务电子!文件归档和电子【档案管理办法已经国!务院同意《现印发给《你,们,。请结合实《际认:。真贯彻执行
! 各地区各部【门要:深,入贯彻?落实党?中央、国务院关于】加强数?字政府建《设,、深化政务》服务的决策部署认真!。做好政务服务电【子文件归档和电子】档案管理工作—推动各行业》各领:域政务服务电子文件!从形成办理》到归档管理全—流,程电:子化管理有力支撑】政务服?务“一网通办”不】断提升企业和群众】的获得感和满意【度
国《务院办公厅
【2023《年7月30日
第!一条 为了》推进和规范政务服】务电子文件》归档和?电子档案管理工作】根据中华人民共和国!档案法、《国务院关于在线政】务服务的若》干规定等法律法【规制定本办》法
?第二条? 本办法适用于【政务服务机构开展的!政务服务电子—文件归档和》电子档案管》理工作行政处—罚、行政检查等电】子文件归档》和电子档案管—理工作?可参照执行
【 《本办法所《称政务服务机构是】指行政机关》和其他负《。有政务服务职责的机!构政务服务是指【政务服务机构—在办理依申请—办理的?行,政权:力事项和公》共服务事项过程【中提供的服》务政务服务办理【。系统是指政务服务机!构提供政务服务使用!的统筹建设》或者自行建设的信息!系统
》 本办》法所称政务服务电】子,文,件是指政务服务机构!在,履行职责过程—中通过?政务服务办理系统】形成、办理》、传输和存储的【数字格式的信息记录!由内容、《结,构、背景等组成
! 《本办法所《称政务服务电子【档案是指具有凭证】、查考价值对—国家以及社会—具有保?存价值并归档保【存的政务《。服务电子文件
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第三条《 政务服务电子【文件归?档,和电子档《案管理工作应当遵循!统一:规划、全程管—理、规?范标准、高效利用、!。安全可控的原—。则
?第四条 来》源可靠、程序—规范、要《素合规的政务—服务:电子文件《可以以电子形式【归档并向档案—部门移交《除,法律、行政法规【另有规?定外不再以纸质形】式归:档,和移交
— , ,。 电子档案与—传统载体档案具有同!等,效,力可以以电》子形式作《为凭证使用》
第五条 国家档!案局、?。国务院办公》厅负责统筹协调【全国:政务服务电子—文件归?档和电子档案管理】。工作研究制定相关政!策、规?章制度和业》务规范
— : 各级档案主管【部门:负责:监督和指《导,。。本级政务《服务电子文件—归档和电子档案【管理工作审查政务服!务电子文件》归档范?围和档?案保管?期限会同有》关部门研究制定相关!规章:制度和标准规范【
》 各级政《务服务机构》负责各自职责范围内!的政务?服务电子《文件归档和电—子档案管理》工作应?。当推动完善政—务服务办理系统归】档功能积极推—进电子档《案管理?信,息系统建设做好政】务服务电子文件形】。成、办?理、归档和》政务服务电子档案】保管、利用、移交等!工作
《 各级档【案馆应当明确政务】服务电子档案移【交进:馆要求建设满足电子!档案长期《安全管理需》。要,的信息化基础设【。施、应用系统保障】政,务服务?电子档案规范接收】。、长久保《存和共享《利用
第六—条 各级《政务服务机构应当依!托全国一体化政务服!务平台?。。积,极推进政务》服务办理系统—与电子档案管理信】息系统衔接支撑政】务,服务电子文件—和电子档《案,全,流程管理
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第七条 各级【政务服务《机构应当依据—机关文件材料归档范!围和文书档》案保管期限规—定、机关档案—管理规定、企业文】件材料?归档范围和》档案保管期限规定等!文件以及《。。部门行政权力清单、!责,任清:单、公共《服务目录《等确定本单位政务】服务电子文》件归档范围和—档案:保管期限并纳入【文件材料归档范围和!档案保管期限表进】行管:理
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政—务服务办《理全过?。程中:形成:和调用?的证据性材料、程序!性材料、结果性材】料等应当纳入归【档范围政务服务电子!档案保?管期:限应不低《于行政管理、—诉讼、审计》等,。活动所需的追—溯年限
第八【条 政务服务电子文!。件一般以《。办件为基本单—位进行?。。归档:整理政务服务电子】。文件元数据和—以数据?共享形?式,调用的电子证照等电!子,文件及其元数据应当!与该:办件办理材料一【并归档涉及联合【办理的政务服务相关!政务:服务机构应》当按照各自》职,责做好政务》。服务电子文件归档工!作
第九条— 政务服务》电子文件归档格式】应,当符合国家》标准规?范并且通用》。、开放?、不绑定《软硬件加密的政务】服务:电子:文件应当解除加【。密技术手段后归【档
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政务服】务电子?文件归档一般采【用在线?实时:归档方式不具备在】线归档条件的可以采!。。用离线归档方式【归档时间最迟不能】超过办理《完毕后的《第二年6月底
】第十条 各级政务服!。务机构应当》按照:国,家有关规定》在政务服务电子【。文件归档、》政务服务电子档案移!交等环节进行真实】性、完整《性、可?用性、安《全性检测《
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第:十一条 各级政【务服务?机,构应当做好本—单位政务服务电【子档:案安全?管理工?。作定:期开展电子》档案备?份做好电子档案登】记,、日常检查、转换、!迁移、鉴定、销毁等!。工作政?务服:务,电子文件办理过程】中应当按照》国家有关法律法【规要:求规范使用密码技】术进行保护
【第十二条 各级【政务服务机》构应当按照国家【有关规定《向档案馆《移交政务服》务电子档案并附具】开放利用意》。。见各级?档,案馆:应当做好政务服务】电子:档案接收工作提升安!全,管理:水平:按照国家有关规【定对接收的政务【服务电子档案进行】检测确保真实性、】完整性、可》用性:和,安全:性
政务!服务电子《档案:移交一般采用—在线移交方式不具】备条件的可以采用】。离线移交方》式
第十三条【 各级政务》服务机构应》当在符合国家网【络安全、数据安全等!有关法律《法规:。要求的前提下依托】政务服务平》台积极推进本单位政!。务服务电《子文件和电子档案共!享利用
第十四条! 各级档《案主管部《门可以依据有关法律!。、行政法规对政务服!务电子文件归档和电!子档案管理工—作进:行,检查对?发现的?问题督促有关单位】及,时整改
第十五】条 涉及《国家秘密《的政务?服务:电子文?件归档和《电子档?案管理依照有—关保守国《家秘密?的法:律、行政《法规规定办理
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第十?。六条 各省(自治】。区、直辖市》)、新疆生产建设】兵,团档案主管部门会同!同级政务服务机【。构可以参照》本,办法结?合当地?实际情况《制定本地区的—具体管理办法—
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第:十七条 《。本办法由国》家档案局、国务院】。办公厅负《责解释
》第十八条 本办法】。自印发之日起—施行
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