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政务服【。务电:子文件归档和电【子档案管理办法
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?国务院办公厅关【于印发政务》服务电?子文件归档和—电子档案管理—办法的通知
国】办发〔202—。3〕26号
【各省、自治》区、直辖市人民政】府国务院《各部:委、各直属机构
! 政务—服务电子文》件归档和电》子档案管理办—法已经国《务院同意现印发给你!们请结合实际认真贯!彻执行
》 各地区【各部:门要深入贯彻落实】党中央、国务—院关于加强数字政府!建设、深化》政,务服务的决策部【署认真做好政务服】。务电子文件归档和电!。子档案管《。理工作推动各行业】各领域政务》服务电子文》件,从形成办理》到归档管《理全流?程电:子化管理有力—支撑政务服务“【一网通办”不断【提升:企,业和群众《的获得感和满意【度,
国?。务院办?公厅:
2023年【7,月30日
第一】条 为了推进和规范!政务服务电子文件归!档,和电子档案管理工作!根据中华人民共和国!档案法、国务院【关于在线政务服【务的若干《规,定等法律法》规制定本办》法
第二条 【。。本办:法适用于《政务服务机》构开:展的政务服》务电子文件归—。档和电子档案管理工!作行政处罚、—行政检查《等电子文件归—。档和电子档案管【理工作可参照执【行
本】办法所称政务服【务,机构是?指行政机关和—其他负有政务—服务职责的》机构:政务服务《是指政务服》务机构?在办理依申》请办理的行政权力】事项:和公共服务》事项过程中提供【的服务政务》服务办理系统是【指政务服务机—。。构提供政务服—务使用的统筹建设】或者自行建设的信息!系统:
》 本办法所称政【。务服:务电子文件是—指政:务服务机构在履行职!。。责过程中通》过政务服《务办理?系统:。形成、?办理、传输》。。和存储的数字格式的!信息记录由内容、】。结构、背景等组【成
本】办法所称《政务服务电子档案是!指具有凭证、查考价!值对国家以及社会具!有保存?价值并归档保—存的政务服务电【子文:件
第三条 政】务,。服,务电子文件归档和电!子档案管理》。工作应当遵循统【一规:划、全程《管理、规范》标准、高效利用、】安全可控的原—。则
?第四:条 来源可靠—、程序?规范、要素》合规的政务服务电子!文件可以以电—子形式归档并向档】案,部,门移交除法律、【行政法规另有规定】外不再以纸质—形式:归档和移交
【 ? 电子档案》与传统?载体档?案具有?同等效力可》以,以,电子形式作为凭证使!用
?第五条 国家档案局!、国务院办公厅负责!统筹协?调全国政务服务【电子文件《归档和电子》档案管理工作研究制!定,相关政?策、规章制度—和业务规范
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:。 , 各级档案主【管部门负责监—。。督和指导本级政务】服务电?。子文件归档和电子档!案管理工作审查政】务服务电子文件归档!范围和档案保管期限!会同有关部门研究】制,定相关规章》制度和?标准规范《
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各级【政务服务机构负责各!自职责范围》。内的政?务,服务电子文件—归档和电子档—案管理工作应当推】动完善政务服务【办理:系统归档功》能,。积极推进电》子档:案管理信息》系统建设做好政【务服务电子》。文件:形成、办理》、归档?。和,政务服?务电子档案保管、】利用、移交等—工作
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《 各级档案馆应【当明确政务服务电子!档案移交《进馆要求建》设满足电子》。档案长期安》全管理需要的信【息化基?础设施、应用系统保!障政务服《务电:子档案规范》接收、?长久保存和共享【利用:
第六条 各【级政务服务机构应】当依托?全国一体化政务服务!平台积极推进政务服!务办理系统与—电子档案管理信息】系,统衔接支撑政务【服,务电子文件和—电子档案全》流程管理
第七】条 各级政务服务机!构应当?。依据机?关文件?材料归档范围和文书!档案:保,管期限规定》、机关档案》管理规定《、企业文件材—料归档范围和档案】保管期?限规定等文件—以及部门行政—。。权力清单、责任清单!、公:共服务目录等确定本!单位政务服务—电子文件归档范围和!档案保?管期限并《纳入文件《材,。料归档?范围和档案保管期】限表进?行管理
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政务服务!办理全过程中形成】和调用?的证据性材料—、程序?性材料、结果性材】料,等应当?纳入归档《。范围:政务:服务电子档案保管】期限:。应不:低于:行政管理《、诉讼、审计等【活,动所需的追溯—年限:
第八条 政务服!务电:子文件?一般以办件为基【本单位进行归档整理!政务服务电子文件元!数据和以数据共【享形:式调用的电子证照】等电子文件及其【元数:据应当与该办件办理!材料一并归档—。。。涉及:联,合办理的政务服务】相关政务服》务机构应当按照各】自职责做好政务服】务电子文《件归档工作
【第九条 《政,务服务电《子文件归档格式应当!符合国家标准规范】并且通用、开放、】不,绑,定软硬件加密的【政务服务电子—文件应当解除加密】技,术手:段后归档
— 政务服务电!子文:件归档一般》采用:在线:实时归档《。方式不具备在线归】档条件的可》。以采:用,离,线归档方式》归档时?。间最迟不《能,超过办理完毕后的】第二年6月底—
:第十条 各级政【务服务机构》应当按照国家有关】规定在政《务服务电子文件归档!、政务服务电—。子,。档,案移交等环节进行】真实性、完整性【、可用性、安—全,性检测
第—十一条 各级政务服!务机构应当》做好本单位》政务服务电子档案安!全管理工作定期【开展电子档案—备份做好电》子档案?登记、日常检—查、转换、迁—移、鉴定、销—毁等工作政》务服务电子文件办】理过程中应当按【照,国家有关法律法【规要:求规范使用密—码技术?进,行保护
第十【二条 各级政务【服务机构应当按照】国家:有关规定向档案馆】移交政务服务电子档!案并附具开放—利用意见各》级档案馆应当做好】政务服?务电子档《案接收工作》提升安?全管理水平按照【。国家有关规定对接收!的政务服务》电子档案进行检测确!保真实性、完整性】、可用性和安—全性:
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: 政务服务【电子档?。案,移交一般《采用在线移交方式】不具备条《件的可以采用—离,线移:。交方式
第十三】条 :各级政务服务机【构应:。当在符合国家网【络安全、数据安全等!。有关法律法》规要求?的前:提,下依:托,政务服务平台—积极:推,进本:单位政务服务电【子文件和电子—档案共享利用
第!十四条 各》级档案主《。管部门可以依据有关!法律、行政法规对】政务服务电子文件】归,档和电子档案管【理工作进《行检查对发现—的问:题督:促有关?单位及时整改
】第十五条 涉及国】家秘:密的:政务服务电子文件归!档,和电子档案管理【依照:有关保守国家—秘密的法律、行政法!规规定办理》
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第十六条 各省】(自治区、直辖市)!、新疆生产建设兵】团档案主管》部门:会同同级《政务服?务机构可以参—。照本:办法结合当地实【际情况制定本—地区的?具体:管理办法
第十七!条 本办法由国【家档:。案局、国务院—办公厅负责解释
!第十八条 本办法自!印发之日起施行
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