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政务服务【电子:文件归档《和电子档案管理【办法:
国务院办】公厅关?于印发政务服务电】子文件归《档和电子档》。案管理办法的通知】
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国办发《〔202《。。3〕26号
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各:省、自治区》、直辖市人民—。政府国务院》各部委、各直—属机构?
《 政务《服务电子《文件归档《和电子档案管—理办:法已经国务院同【意,现印发给你们请结】合实际?认真贯彻执》行
》 , 各地区各部门要深!入贯彻落《实党中央《、国:。务院关于加强—数字政府建》设、深?化政务服务》的决策部署认真【做好政务服》务电子文件归档和】电子档案管理工【作推动各行业各【领域政务服务—电子文件从形成【办理到归档管理【全流程电子化管【理有力支撑政务【服务“一网通办【”不断提《升企业和群众的【获得感?和满意度
国务】院办公?厅
2023年】7月:30:日
第一条 【为了推?。进和规范政务服务电!子文件归《档和电子档案管理】工作根据中华—人民共和国档案法】。、国务?院关于在线政务服务!的若干规定等法律】。法规制定本办法
!第二条 本办法适用!于政务服务机构【开展的政务服务电子!文件归档和》电子档案管理工作行!政处罚、《行,政检查?等,电子文件归档—和电子档案管理工】作可参照执行
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本办【法,。所称政务服》务机构是指行政机】关和:其他负有《政务:服务职责的机—构,政务服务是指政【务服务机构》在办理?依申请办理的行政】权,力事项和公共服务】事项过程中提—供的服务《政务服务办理系【统是指政务服务机】构提供政务服务【使用的统筹》建设或者自行建设】的信息系统
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本办法所!称政务服务电子【文件是指政务服务机!构在履行职责过程】中,通过政?务服:务办理系《。统形成、办理、【传,输和存储《的数字格式的信【息记录由内》容、结构《、背景等组成
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《 本办法所称政务】服务:电子档案是指具【。有凭证?、,。查考价?值对国?家以及社会具—有保存价值并归【档保存的政务服务】电子文件
第三条!。 ,政务服?务电子文《件归档和电子—。档案管?理工作应当》遵,循统一?规划、全程管理、规!范标:准、高效利》用、安全可控—的原则
第四【条 来源可靠—。、,程序规范、要素合规!。的政务服《务电子文件可以以电!子形:。式归档并向》档案部门移》交除法律、行—政法规另有规定外】不再以纸《质形式归档和移交】
—电子档案与》传统载体档案—具,有同等效力可—以以电子形式作为凭!证,使用
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第五条 国家档案!局、国?务院办公《厅负责统筹协调全】国政务服务电—子文件归档和电子档!案管理工作研究【制定相关政策、【规章制度和业务规】范
》 :各级档案主管—部门:负责监督和》指导本级政务服【务电子文件归档【和电子档案》管,理工作审查政务服】务电子?文件归档范围和档】案,保管期限《会同有关《。部门:研究制定相关—规章制度《和标准规范
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? 各级政务服务机!构负责各自职责范】围内的政《务服务电子文件【归档:和电子档案》管理工作应当—推动完善政》务服:务办理?系统:归档功能积极推进】电子档案管理—。信息系统建设—做好政务服务电【子文件形成》、,办理、归档和政【务服务电子档案保管!、利用、移》交等工作
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各级档】案馆应当《明确政务服务电子】档案移交进馆要求】。建设满足电子档【案长期安《全管:理需要?的,信息化基《础设施、应用—系统保障《政务:服务电子档》案规范?接,。。收、长久保存和共享!利用
第》。。六条 各《级政务服《务机构应当依托全】国一:体化政务服务—平台积极《推进政务服务办【理系统与电子档【案管理信息系统【衔接支?撑政务服务电子【文件和电子档—案全:流程管理《
第七条 各【级政务服务机—构应当依据机关【文件材料归档范【。围和文书档案保管期!限规定、机关—档,案管理规《定,、企业文件》。材料归档范围和档】案保管期限》规定等文件以及部】门行政权力》清单、责任清—单、公共服》务目录等确定本【单位政?务服务?电子文件《归,档范围和档》案保管期限并纳【入文件材料归档范】围和档案保》管期限表《进行管理
— : 政务服务办【理全过程中》形成:和调用的证据性材料!、程序性《材料、结《果性:材,料等应当《纳,入归档?范围:政务服务电子档案保!管期限应不低—于行政管理、—诉讼、审计等—活动所需的追—溯,年限
第八条 】政,务服务电子文件【一,般以办件为基本单位!进行归档整理政务服!。务电:子文件元《数据:。和以:数据共?享形:式调用的电》子证:照等电?。子文件及其元数据】应当与该办件办理材!料,一并归?档涉及?联合办理的》政,务服务相关政—务服务机构应当按照!各,自职责做《好政务服务》电子文件归档工作】
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第:九条 政《务服务电子》文件归档格》式应当符《合国家标准》规范并且通用—、开放?、不绑定软硬件加】密,的政务服务电子文件!。应,当,解除加密技术手【段,后归档
【 政务服务电【子文:件归档一般采—用在线实时归档【方式不具备在—线归档条件的可以采!用离线归档》方式归档时间最迟】不能:。超过:办理完毕后的第二年!6月底
第十条】 各级政务服务【机构应当按照国家有!关规定在《政务服务电子文件】。归档、政务服务电子!档案移交等环节【。进行真实性、完【整性、可用性、安】全性检测《
第十一》。。条 各级《政务服?务机构?应当做好本单位政务!服务电子档案安全】管理工作定期开展】电子档案《备份做好电子档【案登:记,、日常?检查、转换》、迁移、《。鉴定、销毁等—工作:政务服务电》子文件?办理过程《。中应当?。按照国家有关—法律:法,规要求规范使用密】码技术进《行保护
第十【二条 各级政务服务!机构应当《按照:国家:有关规定向》档案馆移交政务服务!。电子档案并》附具开放利用意见】。各级档?。案馆应当《。做好政务服务电【子档:案接收工作》提升安全《管理水平《按照国家有关—规定对?接收的政《务服:。。。务电子档案进—行检测确《保真实性、完—整,性、可用性和安【。全性
《 政务—服务电子档案移交】一般采用在线移【交方式不具备条件的!。。可以采用离》线移交方式
第十!三,条 各级《政务服务《。机构应?当在符合国》家网络?安全:、数据?安全等有关法律【法规要求的前提【下依托政《务服务平台积极【推进本?单位政务《服,务电:子,文件和电子》档案:共享利用
—第十四条 各级档】案主管部门可—以依据?有关法?律、行政法规—对政务服务电子【文件:归档和电子档案管理!工作进?行检查对《发现的问《题督促有关单位及】时整改
第十【五条:。 涉及国家秘密的】。政务服务电子文【件归档和电》子档:案,管理依?照有关保《守国家秘密的法律、!行政法规规定—办理
第十—六条 ?各省(?自治区、直》辖市)、新疆生【产建设兵团档案主管!部门会同《同级:政务:服务:机构可以参照本【。办法结合当地实【际情况制定本—地区的具体管理办】法,
第?。十七:条 本?办法由国家》。。档案局、《国务院?办公:厅负责解《。。释
第十》八条 本办》法自:印发之?日起施行
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