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政务服务【电子文件归档和电子!档,案管理办法
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国务?院办:公,厅关于印发政—务服务?电子文件《归档和电子档案【管理办法的通知
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,国办发?。〔202《。3〕26号》
各?省、自治区、直辖市!人民政府国》。务院各部委、各直】属,机构
】政务服务电子—文件归档和电—。子档案管理办法已经!国,务院同?意现印发给你们请结!合实际认真》贯彻执行
! 各地?区各:部门要?深入:贯彻落实党中—央、:国务院关于加—强数字?政,府,。建设、深《化政:务服务的决》。策部署认《真做:好政务服务》电子文件《归档:和电子档案管理工】作推动各行业各【。。领域政务服务电子文!件从形成办理—到归档管理全—流,程电子化管理—有,。力支撑政务服务“】一网通?办,。”不断提升企业和】。群众的获得感和【满意度
国务院办!公,厅
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2:023年7月30日!
第一条 为【了,推进和?规范政务《。。服务电子文》件归档和电子档案】管理工作根据中华】人民共和《国档:案,法、国务院》关,于在线?政务服?务的若干规定等法律!法规制定本办—法
第二》条 本办法适—用于政务服务机构开!。展的:政,。务服务电子》文,件归档?和电子档《案管理工作行—政处罚?。、行政检查》等电子文件归档和】电子档?案管理工作可参照执!行
》 :本办法所称政—。务,服务机?构是:指行政?。。机关和其《他负有政务服务【职责的机构政务【服务是指《政务服务机构在办理!依申请办理》的行政权力事项【和公共服务事—项过程中提供的服务!政务服务办理—系统是指政务服务】机,构提供?政务服务《使用的统筹建设或】者,自行建?设的:信,息系:统
》 本办法所—称政务服务电子【文件是指《政务服务机构在【履行职责过程中【通过政务服务办理系!统形成、《办理、传《输和存储的数—字格式的信息记【录由内容、结构、】背,。。景等组成《
》。 本办法所称—政务服务电子档案】是指:具有凭证、查考价值!对国家以及社会具】有保存价值并归【。档保存?的政务服务电子文】件,
:第三条 政务服务电!子文件归档和电子档!。案管:理工作应当遵循【统一规划《、全程管理、规【范标准、高效利用、!安全可?控的原则
第【四,条 来源可》靠、程?序,规范、?要素合规的政务服务!电子文件可以以电子!。形式:归档并?向档案部《门移交除法律—、行政?法规另有规》定外不?。再以纸质形式—归档和移交
】。 ?电子档?案与传统载体档案】具有同等效力可以】以,电子形式《作为凭证使用—
第五条 国【家档案局、国—务院办公《厅负责统筹协—调全国?政务服务《电,子文件?归档和电《子档:案管理工作研究制定!相关政策、规章【制度和业《务规范
】。 各级?档案主管部门—负责监督和指导【本级政务服务电【子文件?归档和电子》档案管理《工作审查政务服务】电子文件归档范【围和档案保管期【限会同有关部门研究!制定相关规章制度和!。标准规?范
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各—级,政务服务机构负【责各自职责范—围,内的政?务服务电子文—件归档和电子—。档案管理工作应当推!动完善政《。。。务,服务办理系统归档功!能积极?推进:电子:。档案:。管理信?息,系,统建:设做好政务服务【电子文件形成—、办理、归档和政】务服务?电子档案《保,管、利用、移交等工!作
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》各级档案馆应当【。明确政务服务电【子档案移交进—馆要求建设满足【电子档案长期安【全管理需要的信息化!基础设施、应—用系统保障政务服】务电子档案规范接】收、长久《保存和?共享利用
第六】条 各级政务—服务机构应当依托】全国一体化政—务服务平台积极【推进政务服务办【理系统?。与电子档案管—理信息系统衔接【支撑政务服》务电子文件》和电子档案全流程】管理
第》七条 各级政务服务!机构应当依据机关】文件材料归档范【围和文书《档案:保,管期限规定、机关】档案管理《规定、?企业文件材料归档范!围和档案保》管期限规定》等文件以及》部门:行政:权力清?单、责任清》单、:公共服务目录—等确定本单位政务】服务电子文件归档范!。。围和档案保管期【限并纳入文件材【料归档范《围和档案保管—期,限表进行管理
!。 政《务服:务办理全过程中【形成:和调用的证据性材】料,、程序性材料、结果!性材料?等应当纳入归—档范围?政务服务电》子档案保《管期:限应不低于行政管理!。、诉:讼、:。审计等活动所需【的追:溯,年限
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第八条 政务服】务电子文件一般以办!件为基本单》位进行归档整理政】务服务电子文件元】。数据和以数据共【享形式调用的电子】证照等电《子文件及其元数【据应当与《该办件?办理材料《一并归?档涉及联合办理【的政:务服务相《关,政务服务《机构:应当按照各自—职责:做好政?务服务电子》文件归档工作
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,第九条 政务—服务电子文》件,归档格式应》当符合国《家标准规范并—且通用、开放、不】绑,定软硬?件加密的政务服【务电子文件应—当解除加密技术手段!后归档?
政务服!务电子文件》归档一般采用在线】实时归档方式不具】备在线归档条件的】可以采用离线归档方!式归档时间最迟不能!超过办理《完毕后的第二年【6月底
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第十条 》各级政务服》务机构应当按照国】家有关规定在政务服!务电子文件归—档、政务服务—电子档案移交—。等,环节进行真实—性、完?整性:、可用性、安—全性检测
第十一!条 :各级政务服务机【构应当做《好本单?。位政务服务电子档案!安全管理工》作定期开展》电子档案备份做好】电子档案《登记、日常检—查、转换、迁移【、鉴定?、销毁等工》作政务服务电—子文件办理过程【中应当按照国—家有关法律法规要求!。规,。范使用密码技术进】行保护
第十二】条 各级政务服务机!构应当按《照国家有关规定【向,档案馆移交政—务服务电子档案并】附具开放利用—意见各级档案—馆应当?做,好政务服务电子档案!接收工作提》升,安全管理水》平,按照国家有关规【定对接收《的政务服《。务电子档案进行【检测确保《真实:性、完整性、可用】性和:安,全性
《 ?。 政务?服,务电子档《案移交一般采用在线!移交方式《不具备条件的可以采!用离线移交》方式
第十三条】 各:级政务服务机构应】当在符合国家网络】安全、数据安全【等,有关法律法规要求】的前提?下依托政务服—务平台积《极推进本单位政务服!务电子文《件和:电子档案共》享利:用
第十》四条 各级档案【主管部门可以依据有!。关法律?、行政法规对—政务服务电》子文件归《。档和:电子档案《管理工作进行—检查:对,发现的问题督促【。。有,。关单:位及时整《改
第十五—条 涉及国》家秘密?的政务服务电—子文件归档》和电子档案管理依照!有关:保守国家秘密的法】律,、行政法规规定办理!
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第十六《条, 各省(自》治区、直辖市)【、新疆生产建设兵团!档案主管《部门会同同》级政务服务机构可】以参照?本办法结合当地实】际情况制定本地区】的具体管理办—法
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第十七条》 本办法由国—家,档案局、国务院办】公厅负?责解释
第十八条! 本:办法:自印发?之日起施行
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