》 第二章《。 审查标准》 第五条 ！政策制定机关应当尊！重和：保障招？标人：组织：。招标、选《择招标？。代理：机构、编制资格【预，审文件和招》。。标文件的自》主，权，不得制定以下政【策措施   【  （一）为—招标人？指定招标代理机【构或者违《法限定招标》人选择招标代—理机构的方式； 】  ：   （二）为招标！。人，指定投标资格、技】术、：商务条？件，；，     —（，三）：为招标？人指定特定类型【的资格审查方法或者！评标方法；   ！  （四）》为招标人指定—具体的资格审查标】准或者评标》标准：；     （】五）为？招标人指《定评：标委员？会成员；   】  ：（六）对于》已经纳入《统一的公共资源交】易平台体系的—电子交易系统—限，制，招标人？自主选择；   ！ ， （七）强制招标人！或者招标代理机构】选择：电子认证服务； 】     （八）】为招标人或者招标】代理机构指定特定交！易工具；   】  （？。九）为招标人指【定承包商《（供：应商）预选库、【资格库或者备—。选名录等；》   《  （十）要—求招标人依照—本地区创新产品名】单、优先采》购产品？。名单等地方》性扶持政策开展【招标投标活动；【   《  （十一）—以，其他不合理》条件限制招》。标人自主《权的政策措施 【。 第六？条 政《策制定机关应当落实！全国统一《的市场准《入条件对《经营主体参与投标活！动不得制定以下政】策措施 》 ，  ：。。 （一）对》市场准入负面—清单以外的行业【、领域、业务要【求经：营主：体在参与《投标活动《前，取得行？政，。许可； 》  ： ， （二）《要，求经营主《体在本地区设立【。分支机构、缴—纳税收社保或者【与，本地区经《营，主，体组成联《合体； 》    （》三）要求《经营主？体取得本《地区业绩或者奖【项； 《。    （》四）要求经营主【体取得培训合格证】、上岗证等特定【地区：或者：特定行业组》织，。颁发的相关证书；】  ？   （五）要求经！营，主体取得特定行【业组织？成员身份《；     【（六）以其》他不合理条件限制经！营主体？参与投标的政策措】施 第《七条 ？ 政策制定》机，关制定标准招标【文件（示范文本）】和标准资格预审文件！（示范文本）应【当平等对待不同地区！、所有制形式—的经营？。主，体不得在标准—招标文件（示范【文本）？和标准资格预—审文件（示》范文本）中设置以】下，内容  》 ，  （一）根—据经营主体取得业】绩的：区域：设置差异性得分；】 ，。     》（二）根据经营主体！的所有制形式设【置，差异：。性得分；《 ：    （》三）根据《经营主？体投标产品》的产地设《。置，差异性得分；  ！   （四）根据经！营主体的规模、注册！。地址、注册资—金，。、市场占有率、负债！率，、净：资产：规模等？设置差异性得分【；     【（五）根据联合体成！员单位的《。注册地址、所有制】形式等设置差异【性得分；《     （【六）其他排除—或者限制竞争的内容！ 第八条 政策！制定机关制》定定：。标，相，关政策措《施应当尊重》和，。保障招标《人定标权落实招标】人定：标主体？责任不得制定以【下政策措《施     （】一）为招《。标人指定定标—方法；    】。 （二）为招标【人指定定标单位【或者定标人》员；   —  （三）将定标权！交由招？标人或者其授权【的评标委员会以【外的其他单位—或者人员《行使；？。。    》 （四）《规，定直接以抽签、摇号！、抓阄等方式确定】合格投标人、—中标候选人或者【。中标人？； ：     （五）以！其他不合理条—件，限制：招标人？定标权的政策措施】 第九条 政策！制定机关可以通【。。过组织开展信用评】价引导经营主体诚】信守法参与》招标投标活》动并可以《通，。过制定实施相应【政策措施《鼓励经营《。主体应用《信用：评价：结果：。但应当平等对待【不同地区《、，所有制形式的经营主！体，依法保障经营主体自！主权不？得制定以《下政策措施》。     （【一，）在信用《信息记录、归集、】共享等方面对—不同地区或者—所有制？。形式：的经营主体作—出区别规定； 】    （》二）对不同》地区或者所有—制形式经营主—体的资质、资格、业！绩等采用不》同信用评价标准；】 ，     》（三）？根据经营主体的所在！地区或者所有制形式！采取：。差异化的信》用监管措施》。；     （】四）没有法定依据】限制经营《。主体参考使用信用评！价结果？的自主权《；     （五！）其：他排除限制竞—争或者损害经营主】体合法？。权益：。的政策措施》 ：第，十条 政策制定机！关制定涉及》招标投？标，交易监管《和服务的《政策措？。施应当平等保障【各类经营主体参与】不，得在：交易流程上制定【以，下，政策措？施，  ？ ，  （一）规定招】标投标交易服—务，机，构行使审批、—备案、监管、处【罚等具有行政管理性！。质的职能； 【    《。（二）强制非公共】资源交易《。项目进入公共资源交！易平台交易》。；     【（三）对能够—通过告知《承诺和事后核验核实！真伪的事项强制【投标人在投标环节提！供原件； —    （四—）在获取招标文【。件、开标环节违法】要求投标人的—法定：代表人、技术负【责，人、项目负责—人或者？其他特定《人员到场；》     （【五）其？他不当限制经—营主体参《与招标投《标的政策《措施 第》十一条 》政策制定机关—制定涉及保证金的政！策措施不得设置【以下：不合理限制  】   （一》），限制招标人依—法收取保《证金；    】 （：。二）要求经营主【体缴纳除投》标保证金、》履约保证金、工程】质量保证金、农【民，工工资保《证金以外的》其他保证金； 【     （三）限！定经：。营主体缴纳保—证金的？形式；   【  （四）要—。求经：。营主体从特》定，机构开？具保函（保险）； ！     （五【。）在招标文件之外】设定保证金退还的前！置，。条，件；   —  （六）其他涉】及，保证金？的不合理限制措施】 ：