？ ？第二章 《审查标准 — ：第五条 政—策，。制定机？关，应当尊重《和保障？招标人组《织招标、选择招标代！理机构、《编制资格预审文件】和招标文件的自【主权不得制定以下】。政策措施  【   （一）为招】标人指定《招标代理机构或者】违法限定招标人选择！招标代理机构的【方式：；  《   （《二）为招标》人指定投《标资格、《。技术、商务条件； ！     （三）为！招标人指《定特定类型的—资格审查方法或者】评标：方法：；，   《  （四）为招标】人指定具体的—资格审查标》准，或者评标《标，准；     （！五，）为招标人》指定评标委员会成】员； 《 ，   （六）对【。于已经纳入统一的公！共资源交易》平台体系的》电子交易系统限制】。招标：人自主选择；—   《  （七）强制招】标人或者招标—代理机？构选择？电子认证《服务； 《     （八）】为招标人或者招标代！理机构指定》特定交易工具—；     （】九）：。为招标人指定承包】商（供？应商）预选库、【资格库？。或者备选《名录等？。；   》。  （十）要求招标！人，依照本地区创新产品！名单、优先》。采购产？品名单等《地方：性扶持政策开展招标！投标活动；  】   ？（十一）以其他【不合理条件限制招】标人自主权的政【。策措施 第—六条 政》策制定？机关应当落》实全国？统一的市场准入【条件：对经营主体》参与投标活动不得制！。定以：下政策措施 【    《（一）对市场准入负！面清单以外的行【业、领？域、业务《要求经？营主体在参与—投标活动《前，取得行政《许可；     ！（二）要求经营【主体在本地区—。设立分？支机构、缴纳税收社！保或者与《本地区经营主—体，组成联合《体；     （！三）要？求经营主《体取得本地区业绩或！。者奖项； 》  ：  ： （四）要求—经营主体取得—。培训合格《证、上岗证等特定】地区或者特》定行业组织颁发的相！关证：书，；  《   （五）要求经！营主体？取，得特定？行业组织成员身份】；，     —（六）以其》他不合理条件限制】经营：主体参与《投标的？政，策措施？ 第七条 政策！制定机关制定标【准招标文件（示【范，文本）和标》准资格预审文件（】示范文？本）应当平等对待不！同，地区、所《有制形式的经营主】体不得在标》准招标文《件（示范《文本）和标准资格预！审，文，。件（示范文本）【中设置以下内容 ！    （一）【根据经营主体取【得业绩？的区域设置差—异性得分《； ：  ：   （《二）根据经营—主体的所有制形式设！置差异性得分； 】  ：   （三》）根据经营主—体投标产《。品的产地设置差【异性得分；  】   （四）根【据经营？主，。体的：规模、注册地址【、注册资金》、市：场占有率、负—债，率、净资产规—模等设置差异性【得，分； ？     （—五，）根据联合》体，成员单位《的，注册地址、所有【制形：式等设置差》异性得分；  】  ： （：六）其他排除—或者限制竞》。争的内容 第【八条 政策制定机！关制定定标相关政】策措施？应当：尊重和？保障招？标人定标权落实【招标人定标主体【责任不得制》定以下政策》。措，施   》 ， （一）为招标【人指定定标方法； ！     （二【）为招标人》指定定标单》位或者？定，标人员？；    — （三）将定—标，权交由招《标人或者其授权【的评：标委员会以外的【。其，他单位或者人员行使！； ：     （四）规！定，直接以抽签、摇号】、抓阄？等方式确定合格投】标人、中标候选人或！者中：标人； 《     （五）】以其他不合理—条件限制招标人定】。标权的政策》措施 第九条【 政策《制，定机关？可以通过《组，织开展信用评价引导！经营主体诚信守【法参与招标投—标活动并可以—通，过制定实施相应【政，策措施鼓励经营主】体应用信用评—价结果但应》当平等对待不同地区！、所有制《形式的经《营，主体依法保障经营主！体自主权不得—制定以下政策措施 ！     （一）】在信用信息》记录、归集、共享】等方面对不》同地区？或者所有制形式的经！营主：体作出区别规—定；    【 （二）对》不同地区或》者所有制形式经【营主：体，的资质、《资格、业绩等—。采用不同信用评价标！准； 《  ：  （三）》根据经营主体—的所在地区》或者所有制形式【采，取差异化的信—用监管措施； 】    （四）没】有法：定依据限《制经营主体参考使用！信用评价结果—。的自主权；》 ：    （五）【其他排除限》制竞争或者损—害经营主体合—法权益的政策措施】 第十《。条 政《策制：定机关制定》涉，及招标？投标交？易监管和服》务的政策措施应当】平等保？障，各类经营《主体参与《不得在交《易流：程上制定以下政策措！施，  ？   （一）规【。定招标？投标交易《服务：机构行使审批—、备案、监管、处罚！等具有行政管—理性质的职能；【     （二】）强制非公共—。资源交易《项目进？入公共资源交—易平台交易； 】    （》三）：对能够？通，。过告：知承诺和《事后：核验核？实，真伪的事项强制【投，标人在投标环—节，。提供原件； 【    《（四：）在获取招标文件、！开标环节违法要【。求投标人的》法，定代表人、》技术负责人、—项目负责《人或者其他》特定人员到》场；     （！五）其他不当限制】经营主体参与招标投！标的政策措施 【 第十一条 【政策制定机》关制定涉及保证金的！政策措施不得设置以！下不合理限制—。  ？   （《一）限制招》标，。人，依法收取保证金；】     （【二）要求经营主体缴！纳除投标保证—金、履约保证金、】工程质量保证金、农！民工工资保证—金，以外的其《他保证金；  】   （三）限定】经营主体缴纳保证金！的，形式；    】 （四）《要求经营主体—从特定机构开—具保函（保险）； ！   ？  （五《），。在招标文《件，之，。外，设定保？证金退还的前置条件！；   》  ：（六）其他涉及保证！金的不合《理限制措施 【