第【二章 审《查标准？ 第五条 ！政策制？定机关应当尊重和保！障招标人组》织招标、选择招标】代，理机构、编》制资格预审文件和招！标，文件的自主权—。不，得制定以下政—策措施     ！（一）为《招标人指定招标代理！机构或者违法限定】招，标人选择招标代理】机构的方式》；  《   （《二）为招标人指定】投标资格、技—术、商务条》件，；   》  （三）为—招标人指定特—定类型的资格审查】方法或者评》标，方法；   【  （四）》为，招标人指定具体的】资，格审查标准或者评】标标准；《     （【。五）为招标人指定评！标委员会成员；【     （【六，）对于已经纳入【。统一的公共资—源交易平台体系的】电子交易系统限制】招标人自主选择【； ：     （七）强！制招标人或者招标】代理机构选择电子认！证服务； 》    《 （：。八）为招标人或【者招标代理》机构指定特定交易】工具：； ： ，    （九）为】招标人指《。定承包商（供应【商）预选库、—资格库或者备选【。名录等；  【。   （十》）要求招《标人依照本地区【创，新产品名《单、优先采购产品】名，单等地方性扶持政】策开展招标投标活】动；    【。 （十？一）：以其他不合理条件】限制招标人自—主权的政策措—施 ？第六条 政策制】定机关应当落实【全国统一的市场【准入：条，件对经营主体参【与投标活《动不得制定》以下：政策：措施     （！一）对市场准入负面！清，单，以外的行业、领【域、业务要》求经营主体在参与】投标活？动前取得《行政许可；  】   ？（二）要求经营主】体在：本地区设立分—支机构、缴纳—。税收社保《或者：与本地区经营主体】组成联合体；—    》 （三）《。要求：经营主体取得本地】区业：绩或者奖项；  ！   （四）要求】经营主？体取得培训合—格证：、上岗证等》特，定地区或者》特，定行业组织颁发的相！关证书；  【   （五）—要求经？营主体取得特定【行业组？织成员身份》；，     （【。。六）以其他》不，合理条件限》制，经营主？体参：与投标的政策措【施 第七》条 政策制定【机关制定标》准招标文件（示范】文本）和标准资格预！审文：件（示范《文本）应当》平等对待不同地区、！所有制形式的经营主！体不得在标准招标】文件（示范》文本）和标准资【格预审文件（—示范文本）中—设置以下《内容    【 （一？）根据经营主体【取得业绩的区域设】。置差异？。性得分？； ？ ，   （二）根据】经营主体的所有【制形式设置差异【性得分？；， ：。    （三）根】据经营主体》投标产品的产地设】置差异性得》。分；    【 （四）《根据经营主体的规】模，、注册？地址、注册》资金：、，市场占？有率、？负债率、净资产规】模等设置差异—性得分；  【   （五）根据】联合体成员单—位的注？册地址、所有制【形式：等设置差异性得【分；：    》 （六）其他排【除或者？限制竞争的内容【 第八条 【政策制定机关—制定定标相关政【策措施应当》尊重和保障》招标人定标权落实招！。标人定标主体责任】不得制定以下政策措！施    — （一）为》招标：。人指定定标方法；】     （二）！为招标人《。指，定定标单位或者定】标人员；《     （三】），将定标权交》由招标？人或者其授权—的评标委员会—。以外的？。其他单？位或者人员》。。。行使； 《     （四【）规定直接以抽【签、摇号、抓阄【等方式确定合—格投标？人、：中标候选人或者中标！人；    【 ，（五）？以其他？不合理？条件限制招标人定】标权：的政：策措：施 ？第九条 政策制】定机关可以通过组织！开展信用评价引导】经营主体诚信—。守法参与《招标投标活动并可以！通过制定实施相应】政策措施鼓励经营】主体应用信用评【价结果但应当平【等对待不同地—。区、所有《制形：式的经营主体依法保！障经营主《体，自主权不得制—定以：下政策措施》    》 ，（一）在信用信息记！录、归集《、共享等《方面对不同地区或者！所有：制形式？的经：。营主体作出区别规】。定，；， ， ，    （二）【对不同地区或者【所有制？形式经营主体的【资质、资格、业【绩等采用《不同信用评》价，。。标准；    】 ，（三）？根据经营《。主体的所在》地区或者所有制形式！采取差异化的信用】监管措？施；    【 （四）没有法定依！据限：制经营主体》参考使用《信用评价结果—的自主权《；    — （五）其他—排除限制竞争或者损！害经营主体》合法权益的政策措施！ ：。第十条 政策【制定机关制定—涉及招标《投标交？易监管和服》务的政策措施应【。当平等保障各—类经营主体参与【不得在？交易流程《上，制，。定以下政策措施 】     （一）规！定招：。标投标？交易服务机构行使】审批、备《案、：监管、处罚》等具：有行政管理性质的职！。能；：     （二】）强制非公共资源】交易：项目进入《公，共资源交易》。平台交易；》     （【三）对能够通—过告：知承诺和《。事后：核，验，核实真伪的事项强】制，投标人？在投标环节》提供原？件；     】（四）在获取招【标文件、开标—环节违法《要求投标人》的法定代《表人、技术负—责人、项目》。负责：人或者其《他特定人《员到场；《 ：    （五）【其他不当限》制经营主体参与招】标投标？的政策措施》。 第十一》。条 ：。 政策制定机—关制：定涉及保证金—的政策？。措施不得设置以【。下不合理限》制   》  （一）限制招标！人依法收取保证金；！ ，     》（二）要求经营主体！缴纳除投标》保，证金、履《。约保证金、工—程质量保《证金、农民工工【。资保证金以》。外的其？他保证金； —     （三）限！定经营主体缴纳【保证金的形式；【    》 （四）要求经营】主体从特定机构开】具保函（《保险）； —    （五）在】招标：文件之外设定保证】金退还？的前置条《件； ？ ，    （六）其】他涉及保证金的不合！理限制措施》 ：