—深圳市？。建设用地开工竣工管！理办法 深圳！市规划和自》然资源？局关于印发深圳市】建设用地开工竣【工管理办《法的通知 】 ， ，深规：划资源规〔2023！〕11号 —各区人民政府（新区！、合作？区管委会）各有【关单位 《  ：。   深圳市建【设用：地开工竣《工管理办法已经市政！府同意现予印—发请遵照执》行     特！此通知 市—规划和自然资源局 ！ 2？02：3年：。1，2月8？日 第一条 【为加：强，土地供应批后监【。管规范建《设用地开工、—竣工管理《提高：土地利用效率—。遵，循“以用为》先、依法进行、分类！处理：。、节约集约”的原】则制定本办法— 第二条》 本办法所》称开工是指土地使】用权人依《。法取得施工许可证后！需挖深基坑的项【目基坑开挖完毕；使！。用桩基的项》目打入所有》基础桩；其他项目地！基施工完成三分之】一，线性工程、水务工】程、：环保：。工程、应急》工程、保障性安【居，工程及其他特—殊，工程建设相关法律】、法：规或：政策文件对》开工另有《规定的？从其规定 —    本办法【所称：竣工是？指土地使用》权人依法取》得整宗地的》规划条件核》实或：竣工：验收：备案相关文件 第！三，条 本？。办法适用于已取得】国有：建设用地使用权【划拨决定书或已签订！国有：建设用？地使用权出让合【同，、租赁合《同，、作价出《资（入股）合同（以！下简称供《应合同）的建设用地！开工：、竣工管理 【第四条？ 根：据项目用地》性质、建《筑高度和建筑规模】的不：同对建设用》地的开？工、竣工期限—作如下？规定    【 （一）主体功能为！住房类建设项目应】在划：拨决定书签发之【。日或：。供应合同签订之日起！1年内开工建设自划！拨决定书签》发之日或供应—合同：。签订之日起4年内】竣工  》   （二）主体】功能：。为非住房类》。建设项目的》开工、竣工期限按下！表规则确定》其中建设项目地下室！≥3层的其开工【日期可再延长—6个月竣工期限相应！顺延：   —  建设项目竣【工前经批《准提：高容积率（增加建】筑面积下同》）的以总建筑面【积按上？表重：新核定？开工、竣《工期限开工期限【自原划拨《。决定：书签：发之日或供应合【。同签订之《日起算；建》设项：目竣工后《经批：准提：高，容积率？的增：。加部：分建筑？。面积按？上表：核定开工、竣工【期限开？工、：。竣工期？限自划？拨决定书《。补充：文件签发之日—或补充协议签订之日！起算涉及开工—、竣工逾期或闲置】土地的应先按—规定处置《完毕    【 （三？），线性工程（道—路，、综合？管廊等）用地应在划！拨，决定书签《发之：。日或供应合》同签订？之日起1年内开【。工建设自划拨决定】书签：。发之日或《供应合同签订—之日起3年内竣【。工，相关行？业主管部门对建【设项目的开工、竣工！期限有明确》。规定的从其规定 】   ？  除住房》类建设？项目外建设用—地存在建设条件【特别：复杂、特殊工艺或建！设，要求等？情形：的土地使用权人提交！专业资质机构出【具，的关于项目建设【周期的报告或行业】主管部？门认定文件经土【地，使用权？供，应方核实后可对【用地的开工、—竣工期限再》另行规？定、约定 第五条！ 土地使用权人【应当在项目开—发建：设期间及时向土地】使用权供应方报告项！目，开工、建设进度、】竣工等情况土地使用！权人确？实，无法按划拨决—定书或供应合同【的规定、约定按时开！工、竣工的》可按照本《办，法申请延长开—工、竣工期限并对】不能按时开工、竣】工原因进行》说明并举证 第】六条 属于》政府：、政府？。有关部门行为导致不！能按时开工、竣工】的，情形（非土地使用】权，人自身原因）—。包括     （！一）因未按划—。拨决定书或》供应合同规定、【约定的？期限、条《。。件将土地交付给土】地使用权人致使项】目无法按时开—工，、竣工的；》     （二】）因国土空》间规划依法修改造】。。成土地使用权人【不能按划拨决—定书或供应合同规】定，、，约定的用《途、规划和建设条】件按时开工、竣【工的；     ！（三）？因政府出台相—。关政：策需要对规》定、约定的规—划和建设条件进【行修：订的； 》    （四）因】处置土？地上：相关群众《信访事项等无法【按时开工《。、竣工的； 【    （五—），因军事管制》。、文：化保护？等无法按时开工、】。竣工的；   】  （？六，）政府、政》府有关部门对特定】区，域或特殊类型的建】设项目开发建—设有其他《强制性要求及其【他行为致《使项目无法按时【开工、竣工的—。    》 因疫情、自然【灾害等不可抗—。力导致无法开工、竣！工的按照前款—规定办理 第【七条 ？土地使用权人主张】无法按？。时开工、《竣工属本办法第【六条规定情形的【应当：提供原因说明材料和！。市或区？相，关，行业主管部门—出具：的书面材料书—面材料应如实—说明对地块施—工的实际影响及【影响的期间》     —市或区相关行业主管！。。部门：。按各自职责》分工出具影》响开工、竣工的【书面材料《其，中属市？级部：门职：责权限的由》市级相关行》业主管部门出具【书面材料；》属区级部《门职责？。权限的？由区级相关》行业主管部门—。出具书面材料—如对政府《原因认定《存在异？议，。或存在职《权划：。分，不清等？特殊情形的可报请】区政府？（新区、合作区管】委会下？同）：协，调或指定《有关部门《出具书面材料 】第八条 因本办法第！六条规定情形导致建！设项目用地不能按时！开，工或竣工土地使【用权人申请延长开】工，、，竣工期？限的土地《使用：权供应方《应对未按《时开工、竣工的原因！进行认定认定—后按程序办理—延，期手：续签发划拨决—定书补充《文件或签订补充【协，议，重，新约：定开工、竣工—期限如土《地使用权人对—认，定，结果提出异议或存在！其他特殊情形的可】。以由土地使用权【供，应方报区政府—审定  》   ？按前款规定》延长：开工、竣工期限的不！计收：违约金每次延期不】得超过1年延—长开工期限的竣工】期限相应顺延 】第九条 《除本办法《第，八条规定情形外【土，地使用权人应当在划！拨决定书或供应合】。。同的规定、约定期】限内按时开工开【工期限不予延期【超过规定、约定的】。开工期限《未动工开《。发造：成土地闲置》的按照闲《置土地？相关规定处置—     土地】使用权人申请竣工延！。期的应在竣工期届】满前3个月内—提出申？请并按申请》延长竣工的》期限缴？纳违约金违》约金标？准为每？延长：。1个月按供》应合同？有偿使用价款（含出！。。。让、租赁和作—价出：资（入股）等有偿】使用价款下同）【或土地使《用权出让金》的0.5%计收；】不足1个《月，的按1个月》。计算申？请延期只可》延期1次且最长【不得超过2》年，因企业自身原—因造成？土地：闲置经处《置后延长竣》工期限的不》能因企业自》身原：因再次申《请竣工延期》土地使用权人按【规定缴纳《违约金后竣工期限按！原供应合同约—定的：竣工期限顺》延 ？   ？ 土地使用权人实际！竣工逾期的》土，地使：用权供？应，方应会同相》。关部门？对竣工逾期的原【因进行调《查和认定属于企业自！身原因的须按规定】收取违约《金逾期2《年以内？按照前款规定—标准缴纳违约—金逾期满2年（【含2年）的土—地使用权供》应，方可以按划拨决【定书或供应合—同的：规定、约定无偿收】回土地使用权及【地上建筑《物、附着物》；也可以根》据实：际情况按《。供，应合同有偿使用价】。。款或土地《使用权出让金的20！。%计收违约金如实】际逾期期限》按，照前款规定测算【应缴纳违约金的【比例高于2》0%的按实际测【算的：比例计收    ！ 土地使用》权人缴清违约金后由！土地使用权》供应方办理延长【竣工期限的手续【签发划拨决定书补】充文件或签订补充】协议重新约定竣【工期限 》。第十条 土》地供应？合，同中应明《确约定违约金标准】供应合同《。约定以有偿使用价】款为基数计收—的违约基数按—供应合同《约定：的有：偿使用价款确定【供应合同约定—以土地使用权出【让金为基数计收的供！应合同有明确土地使！。用权出让金的违约】基数按供应合同【约，定的土地《使用权出《让金确定；供应合同！未明确土地》使用权出让金—的土地使用权—出让：金按供？。应合：同有偿使用》价款的1《5%确定《     建【设项目竣工前提【高，容积率？的竣：工违约以整宗地【的供应合同有—。偿使用价款作—为基数计收》违约金？；建设项目竣—工后提高容积率的】。。竣工违约以提高容】积率补缴的供应合】同有偿使用价款【作为基数计收—违约：金 ？第十一条 划拨决】定书或供应合—同规定、《约定：分期开发建设并【规定、？约定了各分期—的竣工？期限的竣工逾—期的：违约责任按划—拨决定书或供应合】同规定？、约定分别确定逾期！。竣工的期限和面积】划拨决定书》或供应合同未规【定，。。、约定分期开发建】设的以整宗地竣工的！时间确定逾期—竣工的期限 第】十二条 政府有关】部门在受理》土地：使用权人《申，请办理整《宗地建设工程规划】条，。件核实手续或分期】。开发建设的最后【一，期规划条《件核实手《。续时应核查申请【用地是否在划拨决定！书或供？应合同规定、—约定的竣工期限【内竣工存《在，逾期竣工情形的应在！。规划条？。件核实相关》文，件中明？确土地使用权人须按！规定缴纳违约金【并完善竣工逾期【用地手？续通过规划条件核实！的建筑指标与划【拨决定？书或供应合同规定】、约定不一》致的应按规定申【请签发划拨决定书】补充文件或签订【补充协？。议 第十三条 为！切，实加强建《设用：地供后开发利用【。监管：土地使用权供应方应！进一步做好预—警提醒工作通过现场！。核查、？闲置土地《处置：、竣工验《收、开发建设进【度跟踪？管理：等手段构建土地利用！全过程动态监管【机制 第十四条】 2：018年10月17！日深圳市建设用【地开工竣工》管理办法（深—规土规〔20—18〕11号）施行！前已签订《供应合同但》还未竣工的建设项】。目，。因无法按时竣工申请！竣工延期或实际竣】工逾期的违约责任】按供应合同约定执】行；供应合同未约】定，。。或，约定不明的按照【本办：法执行实际》逾期：。竣工满？2年（含2年）【的土地使《用权供应方》可以按供应合同【约定无偿收回—土地：使用权及地上建【筑物：、附着物；也—可以根据实际—。情况按？供应合？同有偿使用》。价，。款或：土地使用《权出：让金的20%—计收违约金 第十！五条 本办》法自20《23年12月12】日起施行有效—期5年 》