。 ， 深圳【市建设用地开—工，竣工管理办法 ！。。 深圳市规划—和自然资源》局关于印发深—圳市建设用地开工】竣工管理办法的通】知 — 深规划资》源规〔2023【〕11？号 各区》人民政府（新—区、合作区管委会）！各有关单位》。    》。 深圳市建》设用地开工竣工【管理：办法已经市政府同】意，现予印发请遵照【执行    】 特此？通知 市规划【和，自然资？源局 》2023《年12月8日— ，。 ，第一条 为加强土地！供应批后监管规范建！设，用地开工、竣工管】理提高土地利用效率！遵循：“以用为先、依法进！行、分类《处理、节约集约”】的原则制定本办法】 第二条》 本办法《所，称开：工是指土地使用权人！依法取得施》工许可证后需—。挖深基坑《的项目基坑开挖【完，毕；使用桩基的项】目打入所有基础桩；！其他项目地基施【工完成？。三分之一线性工【程、：水务工程、环保工程！、应：急工程、保障性【安居工程《及其他特殊》工程建设相关法【律、法规或》政，策文件对《开工：另有规定的》从其规定《 ：    《本办法？所称竣工是指土地】使用权？人依法取得整宗地】的规划条件核—实或竣工验收备案】相关文件《 第三条 本办法！适用于已取得国有】建设用地使》用权划拨决定—书或已？。签，。订国有建《设用地使《用权出让合同、租赁！合同、作价》出资（入股）—合同（以下》简称供应合》同，），的建设用地开工、】竣工管？理 第四条 【根据项目用地性质】、，建筑高度《和建筑规模》的不同对建设用地的！开工、竣《工期限作如下规【定   》 ， （一）《主体功能为》住房类建《设项目应在划拨决】定书签发之日或【供应合同签订之日起！1年内开《工，建设自划拨决定【书签：发之日或供应合【同签订之《。。日起4年内竣工【     —（二）主体功能为】非住房类建》设项目的开工、竣工！期限按下表规则【确定其中建设—项，目地下室≥3层的其！开工日？。期可再延长6—个月竣工期限相应】顺延 ？。     【建设项目竣工前经】批准：提高容积率》（增加建筑面积下同！）的以总建筑面积按！上表重新核定开工、！竣工期限开》工期限自原划拨【决定书签发之日或】供应合同签》订，之日起算；建设项目！竣工后？经批准提高容—积率的增加》部分建？筑面积按上表核【定，开工、竣工期—限开工、竣工期限】。自划拨决定书补充】文件签发之日或【补充协议签订之日】起算涉及《开工：、竣工逾期》。或闲置土地的应【先，。。按，规定处置完毕  ！   ？（三）线《性工程（道路、综】合，。管廊等）用地应在】划，拨，决定书签发之日【或供应？合同签订之》日起1年内开工【建设自划拨决定书】签发之？日或供应合同签订】之日起3年内竣【工相关行业主管部门！对建设项目的开【工、竣工期限有【明，确规定的从其规【定     除住！房类建设《项目外建设用地【存在建设条》件特别复杂、—特殊工艺《或建设要《求等情形的土地使用！权人提交专业资【质机构出《具，的关于项目建设周】期的报告《或行：。业主管部《门认定文件经—。土地使用权供应方】核实后可对用地【的开工、竣工期限】再，另行规定《、约：定 第五条— 土地使《用权：人应：。当在：项目开？发建设？期间及时向土地使用！权供：应方报告《。项，目开工、建设—进度、竣《工等情？况土地使用权—人确：实无法按划拨决定书！或供应合同的规定、！约定按时《开工、竣工的可按照！本办法？。申请延长开工、【竣工：期限：并对不能按时开【工、竣工原因进行】说明并举《证 第六条 属】于政府、政府有关】。部门行为《导致不能按时开工】、竣：工的：情形：（非土地使用权人自！身原因）《包，括     【（一）因未按划拨】决，定书或供应合同规】。定、约？定的期限、条件将土！地交付给土》地使用权《人，致使项目无法—按时：开工、竣《工的；    】 （二）因国土【。空，间规划依《法修改造成土地【使用权人不能按划拨！决定书或供》应合同规定》、约定的用》途、规划《和建设条件》按时开工、竣工的；！     （【三）因政府出台【相关：政，策需要对《规定、？约定的规《划和建设条件进行】修订的； —。  ： ， （四）因处置【土地上相关群众信访！事项：等，无法按？时开工？、，竣工的； —    （》五）因军事管—制，、，。文化保护等无法按】时，开工、竣工》的；  》  ： （六？）政府、政府有【关部：门，对特定区域》或特：殊类型？的建：设项目开发建—设有其？他强制性要求及【其他行为致使—项，目无法按时开—工、竣工的  】   因疫情、自然！灾害等不可抗—力导致无法开工【、竣工的按照—前款规定《办，理 ： 第：七条 土地使用权人！主张无？。法按时开工、—。竣，工属本办法》第，六条规定情形的应当！提供：原因说？明材料和市或区【相关行业《主管部门出具的书面！材料书面材料—应如实？。说明对地块施工【。的实际影响及—影响的期间  】   市或区相关】行业主管部门按各自！职责分工《出具影响《开工：。、，竣工的？书面材料其中属市】级，部，门，职责权限的》由市：级相关行业主管【部门出具《书面材料；》属区级？部，门，职，责权限的由区级相】关行业主《管部门出具书面【材料如对政府原因认！定存在异《。。议或存？在职权划分》不清等特殊情—。形的可报请区—政府（？新，区、合作《区管委会下同—），协调或指定有关部】。门出具书《面材料 第八条】。 ，因本：办法第六条规—定情形导致建设项目！用地不能按时—开工或竣工土地使】用权人申请延长开】工、竣工《期限的土《地使用权供应方应对！未按时开《工、竣工的原因【。进行认定认》定后按程序办—理延期手续》签发划拨决定书补】。充，文件或签订补充协议！重新：约定开工《。、竣工期限》如，土，地使用？权人对认定结果提】出异议？或存在其《。他特殊情形的—可以由？土地使用权供应【方报：区政府审定》 ：    《按前款规《定，延长开工《、，竣工：。期，限的不计收违—。约金每次延期不得超！。过1年延长开—。。工期：限的竣工期限相应】顺延 第九条【 除本办法第八【条，规，定情形外土地使用】权人应当《在划拨决《。定，。书或供应合同的规定！、约定期限内按时】开工开工《期限不？予延：。期超过？规定、？约定的开工期—。限未动工《开，发造：。成土地？闲置的按《照，闲置土地《相关规定处置 】    土地使【用权人申《。请竣工延《期的应在竣》工期届满前3个月内！提出申请并》按申请？。延长竣工的期—限缴纳违约金违约金！标准为每延长—1个月按《供应合同有偿使用价！款（：含，出让、？租赁：和作价出资（入【股）等有偿使—用价款下同）或土地！使用权？出让金的0.5【%计收；《不足：1个月？的按1个月计—算申请延期》只，可延期1次且最【长不得？超过2？。年因：企业自？身原因造成土—地闲置经处置后延长！竣工期？限的不能因企业自】身原因？再次申请竣工延【期土地使用权—人按：规定缴纳违约—金后竣工期限—按原供？。应，合同约定的竣工期限！顺延     】。土地：使用权？人实际竣工逾期的】土地使用权供应方应！会同相关《部门对竣工逾—期的原因进》行，调，查和认？。定属：于企业？自身原？因的须按规定—收取违约金逾—期2：年以内按照前—款规定标准缴—纳违：约金逾期满2年（含！2年）？的土地使《用权供应方可以按划！拨决：定，。书或供应合同的规】定、约定无偿收回土！地使：用权及地《上建筑物、》附着物？；也可以根据—。实际情况按供应合同！有偿：使用：价款或土地使用权出！让金的20%计收违！约金如？实际：逾期期限按照前【款规定测算应缴纳违！约金的比例高于【20%的《按实际测算的比例】计收 ？     土地使用！权人缴清违约金【后由土地使用权供】应方办理延》长竣工？期限的手续签—发，划拨决定书补充文】件或签订补充协议重！新约定竣工期限 】 第十条 土地【供应合？同中应明确约—定违约金标准供【应合：同约定以有偿使用】价款为基数计收的违！约基数按《供应合同约定的有偿！使用价款确定—供应：合同约定以土地【使用权？出让金为基数计收的！供应合同有明—确土地使用权—出让金的违约基数】按供应合同约定【的土地使用权—出让金确《定；：供应合同未明确【土地：使用权出让金的【土地使用权出让金】按，供应合同《有偿使用价款的1】5，%确定  —   建《设，。项目竣？工前提高容》积率的竣工违—约以整？宗地的供应合—同有偿使用价款作为！基数计收违约金；】。建设：项目竣工后》提，高，容积：率的竣？工违约以提高容积】率补缴的供应合同有！偿使用价款作为【基数计收违约金【 第十《一条： 划拨决《定书或供应合—同规定、约定分期开！。发建设并规定、约】定了各分期的竣工】期，限的竣工《逾，期的违？约责：任，。按划拨决定书或【。供应合？。同规定？、约：定分别确定逾期【竣工的期限和面积】划拨决定《书或供应合同未规定！、约：。定分期开发建—设的以整宗地—竣工的时间确定逾】期竣工的期限— 第十二条 政】府有关部《门在受理土地使用】。权人申请办理整宗地！建设工程规》划条件核实手续【或分期开发建—设的最后一》期规划条《件核实手续时应【核查申请用地是否】在划拨决《定书或供应合同规定！、约定的竣工期限】内竣：工存在逾期竣工情形！。的应在规划》条件核？实相关文《件中明确土地使用权！人须按？规定缴纳违》约金并完善竣—工逾期用《。地手续通过规—划条件核实的建【。筑指：标，与划：拨决定书或供应【合同：规定、约定不一致的！应按规？定，申，请，签发划？拨决定书补充文【件或签订《补充协议 第十三！条 为切实》加强建设用地供后开！发利用监《管土地使《用，权供应方应进一步做！。好预警提醒》工，作通过现《场，核查、闲置土地处置！。、竣工？验收、？开发建设《进度跟踪《。管理等手段构建土】地利用全过》程，动态监管机》制 第十》四条 201—8年10月17【日深圳市建设用地开！工竣工管理办法（】深规土规〔201】8〕11号）施行前！已签订？。供应合同但还—未竣工的建》设项目？。因无法按时竣工【。申请竣工延》期或实际竣》工逾期的违约责【任按供应合同约定执！行；供应合同未【约定或约定不明的按！照本办法执行实际】逾期竣工满》2年：（含2年）的土地】。使用权供应方可【以按供应合同—约定无偿收回—土地：使用权及地上建筑物！、附着物；也可以】根据实际情况按供】应合同有偿使用价款！或土地？使用权出让金的【20%计收违约【金，。 ：第十五条 本—办法自2023年】12月1《2日起施行》有效期5《年 ？