？ 深《圳，市建设用地》开工竣工《管理：办，法， 深圳市【规，划和自然资源—局关于印发深圳市】建设用地开》工，竣工管理办》。法的通知 【 ： 深规划资源—规〔2023—〕1：1号 各区—人民：政府（新区、合作】区管委会《）各：有，关单位     ！深圳市建设》。用地开工竣》工管理办法已经市】政府同意现予印【发请遵？照执行 —   ？ 特此通知 市规！划和自然资源—局 2》023年12—月8日 第一条】 为加？强土地供《应，批后监管《规范建设用》地开工、竣》工管：。理提高土地》。利用效率遵循“以用！为先、依法进行、分！类处理、节约—集约”的原则制定】本办法 第—二条： 本办？法，所称：。开工：是指土地使用—权人依法取得—施工许可证》后需挖深基坑的【。项，目基坑开挖》完，。毕，；使用桩基的—项目打入所有基础桩！；其他项目地基施】工完成三分之一线性！工程：、，水务工？程、环保工程、应】急工程、保障性【安居工程及其他特殊！工程建设相关法律、！。。法规或政策》文件对开工另有规定！的，从其规定 》。 ，    本办—法所称竣《工是：指土地使用》权人依法取得—整宗地的规划条【件核实或竣工验【收备案相关》文件 第三条【 本办法《适用于？已取得国有建设【用地使用权划拨决】定书或已《签订国有建设用地】使用：权出让合同、租赁合！同、作价出资（入】股）合同（以下简】称供应？。合同）的建设用地开！工、：竣工管理 》 ，第四：条 根据项》目用地性质、—建筑高度和建筑规模！的不同对建设用地】的开工、竣工期限】作如下规定》    》 （一）主体功能为！住房类建《设项目应在划—拨决定？书签发？之日：或，供应合同签》订之日起1年—内开工建设自—划拨决？定书签发《之日：。或供应合同签—订，之日起？4年内竣工   ！  （？二）主体功能—为非住房类建—设，项目的开工、竣【工期：限按下表规则确【定其中建《设项目？地，。下室≥3层》的其开工日期可再延！长6个月竣工—期限相应顺延 【 ：     建设项】。目，竣工前经批准提高】容积率（增》加建筑面积下—同）的以总建筑【面积按上表重新核】定开工、《竣工期？限开工期限自原划拨！。决定书签发之日或供！应，合同签订之日起算；！建设项目竣》工后经批准提—高容积率的增加部】分建筑面积》按上表核定开工、】竣工期限开工、竣】工期限自划拨决定】书补充文件签发【之日或补《充协议签订之—日起算涉及开工、竣！工逾期或闲置土地】的应先按规定处置完！毕  《。   （三）—线性工程（道路【、综合管廊等—）用地应在划拨决定！书，签发之日或供—应合同签订之日起1！年内开工《建设自？划拨决定书签发【之日或供应合同签订！之日起3年内竣【工相关行业主—管部门？对建：设项目的开工—、竣工期《限，有明：确规定的从》其规定    】。。 除住房类建设项】目外建？。设用：地存在建设条件【特别：复杂、特殊》工艺或建设要求【等情形的土地使【用权人？提交专？业资质机构出—具，的关于项《目建设周期的报告或！行业主管部门认定文！件经土？地使用权供》应方：核实后可对》用地的开工、竣工】期限再另行规定、约！定， ， 第五？条， 土地使用权人应当！在项目开发》建设期间及时向【土地使用权供应【方报告项目开工、建！设，进度、竣工》等情况土地使用【权人确实无法按【划拨决定书或—供，应合同？的规：定，、约定按时开工【、竣工的可按照本办！法申：请延长？开工、？竣工期限并对不【能，按时：开工、竣《工，原因进行说明并举】。证 第六条— 属于政《府，、政府有关部门行为！导致：不能按时开工、竣】工的情形（非土地使！用权人自身》原因）？。。包括     （！一）因未《按划：。拨决定书《或供应合同规—定、约？定的期限、条件将】。土地：。交付给土地使用权】人致使项目无法按】时开工、竣工—的；    【 （二）因国土空】间规划依法》。修改造成土地—使，用权人不能》按划拨决定书或供】应合同规定、约定】的用途、《。规划和建设》条件按时开工、竣】工的； 《  ：   ？（三）因政府—出台相关政策需要】对规定、约定的【规划和建设条件进行！修订：的；     （！。四）因处置土—地上相关群众信【访事项等无》法，按时开？工、竣工的； 】    （五）【因军事管制》、文化保护等—无法：按时开？工、竣工《。的； ？     》（六）政府、—政府有关部门对特定！区域或特《。殊类型的建》设项目开发建设【有其他强制性要求及！其他行为致使项目】无法按时开工、竣】工的     】因疫情、自》然灾害等不可—抗力导致无》法开：工，、竣工的按照前款规！定办理？ 第七条 土【地使用权人主张【无法按时开工、竣工！属本办？。法第六条规定情形的！应当：。提，供原因说明材料和市！或区相关《行业：主管部门出》具的书面材料书面材！料应：如实说明对地块施工！的，实，际影响及影响的【期间 《 ，   ？市或区？相关行业主管—部门按各自职责分】工出具影响开工【、竣：工的书面材料其【中，属，市级：部门职责权》限的由？市级相关行业主管部！门出具书面材料【；属区？级部门职《责，权限的由区》级相关行业主管部门！出，。具书面材《料如对政府原因认】定存在异议》或存在职权划—分不清？等特殊情形的可报】请区政？府（新区、合—作区管委《会，下同）？协调或指《定，有关部？门出具？书面：材料 第》八条 ？因本办法第六—条规定情《形导致建设项目用】地不能按时开工或竣！工土地使用权—人申请延长开工、】竣工期限的土地使用！权供应方应》对未：按时开工、竣工的】原因进行认》定认定后按程序办理！延期手续签》发划拨决定书补充】文件：或，签订补充协议重新约！定开工、竣》。工，期限如土《地使用权《人对认？定结果提出》异议或存在其他【特，殊，情形的可以由土地】使用权供应方报【区政府？审定     按！前，款规定延长开—工、：竣工：期限的不计收违【约金：每次延期《不，得超过1年延—长开工期限的竣【工期限相应顺延【 第九条 —除本办法《。第八条规《定情形外土地—使用权人应》当，。在划拨决《定书或供应合同的】规定：、约定？期限内按时开工开工！期限：。不予延？期超：过规定、约》定的开工期限—。未动工开发造成土】地闲置的按照闲置土！地相关规定处置 ！    《土地使？用权：人申请竣工》延期的应在》竣工期届满前3个】月内提出申》请并按？申请延？长竣工的《期限缴纳违约—金违约金标准为【每延长1个月按供应！合同有偿《使用：价款（含《出让、租赁和—作价出资（入—股）等有偿使—用价款下同）或土】。地使用权出让金的】0.5？%计收？。；不足1个月—的按1个月计算申】请，延期只可延期—1次且最长不得超过！2年因企业自—身原因造成土地闲】置经处置后延—长竣工期《限的不能因企—业，自身原？因再次申请竣工延期！土地使用权》人，按规定缴纳违约金】后竣工期《限按原供应合同约】定的竣工期限顺延】 ：    《土，地使用权人实际竣工！逾期的土地使用权供！。。应方应？会，。同相关部门对竣工逾！期的原因进》。行调查和认定属于企！业自身原因》的须按规定收取违约！金逾期2年以内按照！前款规？定标准缴纳违约【金逾期满《2年（含2年）【的土地使用权供【应，方可以按《划拨决定书或供【应，。合同的规定、—。约定无偿收》。回土地使用权—。及地上建《。筑物、附着》物；也可《以根据实际情况按供！应合：同有偿使用》价款或土地使用权出！让金：的20%计收违【约金如实际逾—期期限按照》。。前款规定《测算应缴《纳违约金的比—例，高于20%》的按实际测算—的比例计《。收  《   ？土地使用权人缴【清，违约金后由土地【使用权供应方办理延！长竣工？期限：的手续签发划—。拨决：定书补充文》件或签订补》充协议重新约定竣】。工期限 》。第，十条： 土地供《应合同中应》。明确约定《违约金标准供应合】同约定以有偿使【。用价款为基数—计收：的违约基《数按供？应合同约定》的有偿使用价款确定！供应合同约定—以土地？使用权出让金—为，基数计收的供应【合同有明确土地使】用权出让《金的违约基》数按供应合》同约定的土地使用权！出，让金确定；供—应合：同未明确土》地使用权出》让金的土地》使用权出《。让，金按供？应合同有《偿使用价款的15%！确定  》   建《设项目竣工前提高】容积率的竣工违约】以整宗地《的供应合同有—偿使用？价，款作为基数计收违】约金：；建设项目》竣工后？提高容积率的竣工】违约：以提：高容积率补缴的供】应合同有偿使用价】款，作为基数计收违【约金 第十一【条 划拨决定书或】供应合同规》定、约定分期开发建！设并规定、约定了】各分期的竣》工，期限的竣工》逾，期的违约责任按划】拨决定？书，或，供应合同规》定、约定分别—确定逾期竣工的【期限：和面：积划拨决定书或供】应合同未《规定、约定分期【开发：建设的以《整，宗地竣工的时间确】定，逾期竣工的期限 ！第十二条 政—府有：关部门？在受理土地》使用：权人申请办理整宗地！建设工程规》划条件核实手—续，。或分期开《。发建：设的：。最，后一：期规划条《件，核实手？续时应核查申请【用地：是否在划《。拨决定书或》供应合同规定、约定！的竣工期限内竣【。工存在逾《期竣工？情形的？应，在规划条件核实【相关文件中明—确土地使用》权人须？按规定缴纳违约【金并：完，善，竣工逾期用》地手续通过规划条】件核实的建》筑指标与划拨决【定书或供应合同【规定：、约定不一致—的，应按规定申请—。签发：划拨决定书补充【文件或签订补—充协议 第十【三，条 为切《实加强建设用地供】后开：发利用监管土地使用！权供：应方：应进一步做》好预：警提醒工作通过【现场核查、闲置【土地处？置、：竣工验收、》开发建设进度跟【踪管理等手段构【建土地？。利用：全过程动态监管机制！ 第十四条 【2018年10月1！7日深圳市建—设用地开工竣工【管理办？法（深？规土规？〔2018》〕11？号）施行《前，已签订供应》合同但还《未竣工的建设项目因！无法按时竣》。工申请竣《工延期或实》际竣：工逾期的违约责任】按供应合同约定执行！。；供应合同未—约定或约定不明【的按照本办法执行实！际逾期？竣工满2年（含2年！。）的土地《使用权供应方可以】按供应合同约—定，无偿收回《土地使用权及地【。上建：筑物、附着物；【。也可以根据实际情况！按供应合同有—偿使用价款或土地使！用权出让金的—20：%计收违约金 【 第十五条》 ，本办法自2023年！12：。月12日起施—行有效？期5年 》