》 煤炭行《政，处罚办法 【 ，中华人民共和国国家！发，展和改革《委员：会令： ：第9号 》    煤》炭行政处罚》办法已经2》023年1》2月26日第—7次委务会议审【议，通，过现：予公：布自2024年4】月1日起施行 主！任 郑栅洁》 ， 2：023年《12月27日— 第一条　为【规范煤炭行政处【。罚的实施保障—和监督煤炭管理部】门有效实施行政管理！维护：公共利益和》社会：秩序保护公》民、法人或》者其他组织的合法权！。益根据中《华人民共和》国煤炭法和中华人民！。共和：国，行，政处：罚，法及：其，他有关法律、行【政法规制定》本办法？ 第二条》　公：民，。、法人或者其—他组织违反煤—炭法律、法规、【规章规定应》当给予行政》处，罚的依照中华人民】共和国行政处—罚法和本办》法规定？。的程序实《施，     —法，律、：行政法规、部门规】章另有？规定的从其规定 ！第三条　《本办法所称煤炭法】。律、：法规、规《章包括 》    （》一）中华人民共和国！煤炭法；    ！ （二？）国务院制定—的煤炭行政法—规；：。    》 （三）国务院煤】炭管：理部：门制定的部门规章；！。     （【四）：省、自治区》、直辖市人民—代表大会及其常务】委，员会制定的有关【。煤炭的地《方性法规；》  ？   （五》）省：、自治？区、直辖市人—民，政府制定的煤—炭地方政《府规章？；     （六！）其他法律、法规、！规章：中有关煤炭的规定 ！ 第四？条　煤炭行政处罚遵！循公正、公开—的原则 第五条】　实施？煤炭行政处》罚纠正违法行为【应当坚持处罚与教】育相结合服务与管理！相结合引导和教育】公民、？法，人或：者其他？组织自觉《守法 《第六：条　国务院煤炭管】理部门、《县级以上《地方人？民政府煤炭管理部门！。在法定职《权范围内负责煤炭】行政执？法工作实《施行：政处罚对煤炭行政】执法和行政处罚进行！。。监督检查 》   ？ ， 煤炭管理部—门，委托：实施行政《处罚的应《当符合中华人民【共和国行政处—罚法第？二十条、第二—十一条的规定 第！七，条　煤炭《行政处罚由违法【违规：行为发生地的具有行！。。政处罚权的》县级以上人民政府】煤炭管理部》门管辖 《     跨行政】区域：的违法违规案件行政！处罚由其共同上一级！人，民政府煤《。。炭管理部门管辖 】  ：   跨省、—自治区、直辖市行政！区域：调查对象为中央【企业：。总部以？及在全国或煤炭行业！有重大影响的—违法违规案件行【政处罚由国务—院煤炭管《理部门管辖》 第八条　上【级人民政府煤炭管理！部门认为确有—。必要的经通知下级】人民政府煤炭管理部！门和当事人可以对下！级人民政《府煤炭管理部门【管辖的案件直接【管辖    【 上级人民政府煤】炭管理部门可以将其！管辖：的案件交《由下：级人：民政府煤炭管—理部门？实施行政处罚 】    下级—人民政府煤》炭管理部《门认为其管》辖的案件《重大、疑难或者【。实施行政处罚有【困难的可以》报，请上一级人民政【府煤炭管理部门【指定管？辖 第九条　【两个：以上同级人民政府煤！炭管理部门》都有管辖《权，。的由最先立案的煤炭！管理部门管辖 】    对管辖发生！争，议的应当协》商解决协商不成的】报请共？同的上一级人民【政府煤炭管理部门】指定管辖；也可【以直接由《。共同的？上一级人民政—府煤炭管理部门指】定管：辖 第十》。条　本办法》适，用的行政处罚种类包！括 ：     （一）警！告、通报批评—。；     （二！）罚款、《没，。收违法所《得；    【 （三）责令停【产停业；《 ：    （四）法】律、行政法规规【定的其他行》政处：。罚 第十一—条　对有《两个：以上违反煤炭法律】、法规、规章规定】行为的应当分别【决定行政处罚—合并执行《     对【当事人的同一个违】。法行为不《得给予两《次以上罚款的行政处！罚同一个违法行为违！反，多个法律规范应【当给予罚款处罚的按！照罚：款，数额高的规》定处罚？ ， 第十二条　—煤炭管？理部门实施行政处罚！时不予处罚、—从轻或者减轻—。处罚、从重处罚【的，情形按照相关—法律、？。法规、规章执行 ！第十三条　煤炭【管理部门对依—法发现？。的或者要求处理的】违反煤？炭法规的案》件应当依法受理【  ？。。  ： 煤炭管理部门发】现受理的举》。报，案件不属于本部门】查处的？。应当及时向》举报：人说明？同时将举报信—函或者记《录移送有权处理的】部，。门 ？。第十四条　行政【处罚程？。序分为简《。易程：序和普通程》序 ？    对依法当】场作出行《政处罚决定的应当】。适用简易程序—；其他煤炭行政【处罚应当依照—中华人？民共和国行政处【罚法的规定适用【。。普通程序 》 第：十五条？　违：反煤炭法律》、法规、规章—规定事实《。确凿并有法定依据对！公，民处以二百元以【下、：对，法人或者其他—组织处以三》千元以下罚款—。或者警告的行政处】罚的可以当场作出】行政：处罚决定法》律、行政法规、部】门规章另有规定的从！其规定    】 对：当场作出《的行政处罚》决定应当依》照中华人民共和国行！政，处，罚法第？五十二条、第五十三！条的规？定执行 《 第十六条》。　除本办法第十【五条规定的可以当】场作出？的行政处罚外煤炭】管理部门《发现应？当给予行政处罚【的行为的必须—全面、客观》、公正地调查收集】有关证据；必要时可！以，进行检查    ！ 符合？立案标准的煤炭管】理部门应当及时立案！     调查】取证等执《法过程应当依照【中华：人民共和《。。。国行政处罚法等相】。关规定执行 第】十七条　调查终结执！法人员应《当制：作调查报告应当包】括被：。调查当事人的—基本：情况、经调查核实的！事实和证《据、对涉《。嫌违法行《为的：定性：意见、处理建—议及其法律》依据等内容》；自由？。裁量的理由等其他】需要说？明的事项《 ， 第十八条　煤炭】管理部门应当—对调：查结果进行》审查根据不同情【况分别作出如下【决定 ？     （一）确！有应受？行政处罚的》违法行为的根据【情节：轻重：。及具体情况作出【行，政处：。罚决定；   】  （二《）违法行《为轻微依《法可以？。不，予行政处《罚的不予《行政处罚《；   》。。  （三）违—法事实不能成立的不！予，行政处罚；   ！  （四）》违法行为涉嫌犯罪】。的移送司法》机，关，    》 对情节复杂—或者重大违法行为】给予行政处》。罚煤炭？管理部门负》责人应当集体讨论】决定： 第十九条　【煤炭管理部门在【作出行政《处罚决定之前应当告！知当事人拟作出【的行政处《罚内容？及事：实、理由《、依据？并告知？当事人依法享有的】陈述、？申辩、？要求听证等》。权利：。。 ：  ：  ：当事人进行》陈述、申辩的—煤炭：管理部门应当充分听！取当事人意见对【当事人提出》的事实、《理，。由和证据应当进行复！核；当事人提—出的事？实、理？由或者？证据：。成立的应《当予以采纳》 ：    煤》炭管理部门不—得因：当事人的陈述、申】辩而给？予，更重的？处罚 ？ 第二十《条　煤炭管理部门】拟作出？下列行政《处罚决定应》当告知当事人有要求！听证的权利》当，事人要求听证的【煤炭管理部门—应当组织听证 【     （一【）较大数额罚款【；     【（二）？没收：较大数？额，。。违，法所得；   】  ：（三）责令停—产停业； 》。     （—四）其他较》重的行？政处罚；   】  （五）法律、法！规、规章规定的【其他情形《 ，。  ：   当事人—不承担煤《炭，管理部？门组织听证的费用】 ，     》前款所？指的“较大数—额”地方人民政【府煤炭管《理部门按省、自治】区、直？辖市人大常委会或者！人民政府或》者，。其授权？部，门规定的标准—执行；国务院—煤炭管理部门—按对公民人民币五】千元以上《、对：法人或者其他组织人！民币五十万元以【上执行 第二十一！条　有下列情—形之一在煤炭管理部！门负责？人作出行政处—罚的决定之前应【。当进行法制》审核；未经法制审】。核或者审核未通【过的：。不得：作出决定   】  （一）涉及重大！公共利益的； 【     （—二）直接关系当事】人或：者第三人《重大：权益经过听证程序】的；    【。。 （三？）案件情况疑—。难复杂、涉及—多个法律关系—。的；     】（四）？法律、法规》、规章规定应—当进行法制审—核的其他《情形 第二十二】条，　煤：炭管理？部门依照本办—。法第十？八，条，的规定？给予行政处罚应【当制作行政处罚【。决定书行政处罚决】定书应？当载明下列事—项 ？    （一—）当事人的姓名或】者名：称、：地址等； 》   ？  （二《）违反煤炭》法律：、法规、《规章规定的事—实和证？据；   —  （三）行—政处：罚的：种类、？依据；    】 （四）行政处【罚的履行方式和期限！；，     —（五）申请行政复】议、提起《行政诉讼的途径和期！限；     （！。六）作出行政处罚】决定：的煤炭管理》部门名称和作出决】定的日期 —  ：。  行政处罚决定书！必须盖有作出行政】处罚决定《的煤：炭管：理部门的印章 【 第二十三条　煤】炭管理部门应当【自行政处《罚案件立案之—日起九十个工—作日内作出行政【处罚决定《并在行政处罚—决定作出后》七个工作《日内将有关信息【。纳入信用记录—法律、行政法规【、，部门规章另有规定的！从其规定 第二十！四条　行政处罚决】定书：应当在宣告后—当场交？付当事人；》当事：人不在场的应—当在七个工作—日内依照中华人民共！和，国民事诉讼》法的有关规定将【行政处罚《决定书送达当事人】。    》。。 煤炭管《理部：门，可以根据需要将【行，政处罚决《定书抄？送与案？件有关的单位和个】人 第二十五【条　煤炭管理部【。门作出具《有一定社会影响的行！政处罚决定应当依法！公开     】公开的行政》。处罚决定信息—不得泄露《国家：秘密涉及《商业秘密和个人【。隐私的应当依—照有关法律法—规规定处理 第二！十六条　煤炭行政处！。罚决定应当依—照中华人民共和【国行政处《罚法第六章的—规定依法执行—当事人应当依法【履行 第二十【七条　煤炭管理部】。。门应：当依法以文字、音像！等形：式对行政《处罚的启动、调查取！证、审核、决定、】送达、执行等进行全！过程记录归档—保存   —  行政处罚决【定执行完毕后—应当：。将案件材料根据一案！一卷的原则》立卷归档  【。   案卷》归，档，后任何单位》、个人不《得修改？、增：加、：。抽取：案卷材料《 第二十八条【　省：、自：治区、直辖市煤炭管！理部门可以》根据本办法结合本地！区的具？体情况制《。定实施办法报国务院！煤炭管理部门备【案 ： 第二十九条　【。本办法？由，国务院煤《炭管理？部门负责解释— 第三十》。条　本办法自20】24年4月1—日起：施行原煤炭工—业部1997年5月！19日发布》的煤炭行政处罚【办法（煤炭工—业部令第1号）同时！废止： ：