》。 煤炭行政处罚【办法 《 中华人》。民共和国《国家发展和》改，革委员会令 — 第9号 —    煤》炭行政处《罚办法已经》20：23年？12：。。月2：6日第7《次委务会议审—议，通过现？予公布自20—24年4月1日起】施行 主任— 郑：栅洁 2》023年12月2】7日 第一条　】为规：范煤炭行政处罚【的实施保障和监【督煤炭管理部门有】效，实施行政管》理维护公《共利益和社会秩序保！护公民、《法人或者其他组织的！。合法权？益，根据中华人民—共和国？煤炭：法和中华人民共和国！行政处罚法》及其他有关法律【、行政法规制定本办！法 第《二条　公民、法【人或者？。其他组织违反煤炭】法律、法规、规章】规定应当《给予行政处罚的依】照中华人民共—和国行？政，。处罚法？和本办法规定的程】序实施？     法律】、行政法规、部【门规章另有规定【的，从其规定 第三】条　本办法所称【。煤炭法律、法—规、规？章包括 《   ？。  （一）中华【人民：共和国煤炭法—；    — （二）国务院【制定的煤炭行政【法规；     ！（三）国《务院煤炭《管理部门《制定的部门规章【；     （四！）省：。、自治区、直—辖市人？。民代表大会及其常】。务委员会制定的有关！煤炭的？地方：性法规；《    》 （：五）省、《自治区、直辖市人】民政：府制定的《煤，炭地方政府规章； ！     》（六）其他》法律、法规、规章】中有关煤炭的规【定 第四》条　煤炭行政处罚遵！循公正、公开—的原则 《 第：五条　实《施煤炭行《政处罚纠正违法行为！应当坚持《。处罚与教育相结【合服务与管理相结合！引导和教育公民【、，法人或者其他—组织自觉守》法 第六》条　国务《院煤炭？管理部门、县级【以上地方《人民政府煤炭管理】部，门在法定《职权：范围内负责煤炭行】政执法工作实施【行政处罚对煤炭行政！执法：和行政处《罚，进行监督《检查 ？   ？。  煤炭《管理部门《委托实？施行政处罚的应当】符合中华人》民共和国行政处罚】法第：。二十条、《第二十一《条的规定《 ，。 第七条　煤炭【行政处罚由违—法违规行《为，发，生，地的：具有行政处罚权【的县级以上人民【政，府，煤炭管？理部门管辖 —    《 跨行政区域—的违法违规案件行政！处罚由其共同上一】级人民？政府煤炭管》理部门管《。辖， ， ，    跨省—、自治区、直辖【市行政区域调查对】象为：中央企业总部以【及在全国或煤—。炭行业有重大影响】的违法违规案件【行政处罚由国—务，院煤炭管理部—。。门管：辖 ： ，第八条？　上级人民政—府煤：炭管：理部门认《为确有必要的经通】知下级人《民政府煤炭管—。理部门和当事—。人可以对下级人民政！府煤炭管理部—。门管辖的案件—直接管辖 》  ：   上《级人民？政府：。煤炭管理部门可以将！。其，管辖的？案件交由下》。级人：。民政府煤炭管理部门！实施行政处罚 【。  ：  ： 下级人民政—府煤炭管《理部门认为其管辖的！案件重大、疑难或】者，实施行政处罚有困难！的可以？报请上一级》人民政府煤炭管【。理部门指定管辖 ！第九条　两个以上】。同级人民政》府煤炭管理》。部门都有管辖权【的由最先立》案的煤炭管理部门管！辖     对管！辖，发生争议《的应当协商解—。决协商不成的报请共！同的上一级人民政府！煤炭管理部门指定】管，辖；也可以》。直接由共同的上一】。级人民政府煤—炭管理部《门指定管《辖， 第十条　—本办法适《用的行？政处罚种《类包括    】 （一）《警告：。、，通报批评《；  《   （二》）罚款、没收—违法所得；   ！  ：（三：），责令：停，产停：业；     】（四）法律、行政】法规规定的其他行】政处：罚， ，。 第十一条　—对有：两个以上违反煤炭法！律，、法规、规章—规，定行为？的应当分《别决：定行：政处罚合《并，执行    【 ，对当事人的》同一个违法行为不】得给予两次》以上罚款《的行：政处罚同《一个违法行为—违反多个法律规范】应当给予罚款—处罚的按照罚款数】额高的规《定处：罚， 第？十二条　煤炭管【理部门实施》。行政处？罚时不予处罚—、从轻？或者减轻处罚—、从重处罚的情形】按照：相关法？律、法规、规章执】行 ？第十三？条　煤炭管》理部门对依法发现的！或者要求处理的违反！煤炭法规的案—件，应当依法《。受理：。  ？   煤炭管理【部门发现受理的举】报案件不属于—本部门查《处的应当及时向【举报人说明》同，时将举报信函或【者记录？移送有权处理的部门！。 第十四条　【行政处罚程序分【为简：易，程序和普《通程序？    》 对依法当场作【出行政处罚决—定，的应当适用简—易程序；其他煤炭行！政，。处罚应当依照中华】人民共和国行政【处罚：法的：规定适用普通程序】 ，。 第十五条　违【反，煤炭法？律、法规、》规章规定事实确凿并！有法定依据对公民处！以二百元以下、对】法人：或，者其他组织处—以三千元《以下罚款《或者：警告的行政处罚【的可：以当场作出行政【处罚决定法》律、行政法规、【部，门规章另有》规定的从其》规定 ？ ，。    对当场作出！的行政处罚》决定应？当依照中华人民共】和国行政处罚法第】五十二条、第五十】三条的规《定执行 》第十六条　除本【。办法第十五条规定的！可以当场作》出的行政处罚外煤】炭管理部门》发现应当《给予行？政处罚的行为—的必须全面》、客观、公》正地调查收》集有：关证据；《必要时可以进行检查！  ？   符合立—案标准的煤炭管理部！门应当及时立—案   》  调查取证等【执法过程应当—依照中华人》民共和？国行政处罚法等相关！规定：执行 第十—七条　调《查终结执法人—员应当制作调查报告！应当包？括被：调，查当事人的基本情】况、经调查核—实的：事实和证据、对涉】嫌违法行为的—定性意见、处理建】议及其法律依据等内！容；自？由裁量的理由等【其他需要说明的事】。项 第十八条　】煤炭管理部门—应当对调查结果进】行审查根《据不同情况》。分别：作出如下决定 】  ：  （一）确有应受！行政处罚的违法【行，为的根据情》节轻重及具体—情况作出行政—处罚决定； —     （二）违！法行为轻微依法可以！不予行政处罚—的不予行政处罚【；， ：    《（三）？违法事实不能成【立的不予行政处【罚；  》。 ，  （四）违法【行为：涉嫌犯罪的移送司法！机关    【 对情节《复杂或者重》大违法？行为给？予，行政处罚煤炭管理部！门负责人应当—集体讨论决定 【 第十九《。条　：。煤炭管理部》门在作出行政—处，。罚，。决定之？。前，应当告知当事人拟】作出的行政》处，罚内容及《事实、理由、—依据并告知当事人】依法享有的》陈，述、申辩、要—求听证等《权利    【 当事人进行陈述】、申辩？。的，煤炭：管理：部门应当充分听【。。取当事人意见对当事！人提出的事实—、理：由和：证据：应当：。进行复？。。核；当事人提出【的事实、理由或者】证据成立的应当予以！采纳   —  煤炭管理—部门不得因当事人的！陈述：、申辩而给予更重的！处罚 第》。二，十条　煤炭》管理部门拟作出【下列行政处》罚决定应《当告：知，当事人有要求—。听证的权利当事【人要求听证的煤炭】管理：部门：应当组织听证  ！ ， ， （：一）较大数额罚款；！ ，    《 （二）没收较【大，。数额违法所得—；     【（三）责令停产停】业；     】（四）其他较—重的行？政，。处罚；？ ：    （五）法律！、法规、规章规定的！其他情形《     当事人！不承担煤炭管理【部门组织听证的【。费，用 ？  ：  ：前，款所指的《“较大数额》”地方人民政府煤炭！管理部门按》省、自治《区、直辖市人—大常：委会或者人民政【府，或者其？授权部门规定的标准！执行；国《务，院煤炭管理部门【按对公民人民—币五千元《以上、对《法人：或者其他组织人民币！五十万元以上执【行 第二》十一条　有下列情形！之一在？。煤炭管理部门负【责人：作出行政处》罚，的，决定之？前应当？进行法制审核；未经！法制审核或者审核】未通过的不》得作出？决定：     （一）！涉，及重大公共利益的；！   《  （二）直接【关系当事人或—者，第三人重大权—益经过听证程序的；！     （三）！案件情况疑难复【。杂，、涉及多个》法律关系的；— ，   ？  （四）》法律、法规、—规章规定《应当：进行法制审核的其】他情形 第二十】二，条，　，煤炭管理部》门依照本办法第十】八条的规定给予行政！。处罚应当制作—行政处罚决》定书行政《处罚决？定书应当《载明下？列事项？   《。  （一）当事人的！姓名或者名称、地】址等；   【 ， （二）违反煤炭】法律、法《规、规章《。规定的事实》和证据； —  ：  （三）》行政处？罚的种类、依据；】     （四】。。）行政？处罚的履行方式【和期：限；   —。  （？五）申请行政—复议、提起行政诉】讼的：途径：和期限； 》     （六）】作，出行：政处罚决定的煤【炭管理部门名称和】作出决定《的日期  —   行政处—罚决定书必》须盖有作出行政【处罚决定的煤炭管理！部门的印章 【第二十三条　煤【。。炭，管理部门应当自【行政处罚《案件立？案之日起九十—个工作日内》作出：行政处罚《。决定并在行政—处罚：决定作出《后七个工作日内将有！关信息纳入》。信用：记录法律、》行政：法规、部门规章另】有规：定的从其《规定 《第二十四《条　行政处罚决【定书应当在宣告后】当，场交：付当事人；》当事人？不在场？。的应当在七》个工作日内》依照中华人民共和国！民事：诉讼法的有关规定将！行政处罚《决定书送达当事人】    》。 煤炭管理》部门可以根据—需要：将，行政处罚决定—。书抄送与案件有【。关的单位《和个人 《 第二十《五条　煤《炭管理部门作出具】有一定社会影响的】行政处罚决》定应当依法公—开 ：     公开【的行政处罚》决定信息《不得泄？露国家秘密涉及【。商业秘密和个人【隐私的应当依—照有关法律法—规规定处理 第】二十六条　煤炭行政！处罚：决，定应当依照中华人】民共和国行政—处罚法第六章的【规定依法执行当事】人应当依法履—行 第二十七【条　：煤炭管？。理部门应当依法【以文字、《音，。像等形式对行政处罚！的启动、调查取证】、审核、决》定、送达、执行【等进行全过程—记录归档《保存  》   行政处—罚决定执行完—毕后应？。当将案件材料—根据一案一卷的【原则立卷归档—    》 案卷归档》。后，任何单位、个人不】得修改、增加、【抽取案？卷材料 》第二十八条　省【、自治区、直—辖市煤炭管理部门可！以根：据本办法结合本【地区的具《体情况制定实施办】法报国务院煤炭【管理部门备案 【。 第：二十九条　本—办，法由国务院煤炭管】。理部门负责解释 ！第三：十条　本《办法自2024【年4月1《日起：施行：原煤炭工业部1【99：7年5月19日发】布，的煤炭行政处—罚办法（煤炭工业】。部令第1号）—同时废止 》 ，