—。煤炭行？政处罚办法 【 ：中华人民共和国【。国家发展和改革【委员会？令 ？第9号    】 煤炭？行政处罚办法已经2！023年《12月26日第【7次委务会议审议通！过现予公布》自2024》年4月1日起施【行 主任》 郑栅洁 —2023年》12月27》日 第一条　【为规：。范煤炭行政处罚的】实施：保障和监督煤炭管】理，部门有效实施行政管！理维：护公共利益和社会秩！序，保护公民、法人或】者其他组织的合法】权益：。根，据中华人《民共和国煤炭法【。和中华人民共和国】行政处？罚法及其他》有关法律、行政法】规制定本办法 【 第二条　公—。民、法人或者—其他组织《违反煤？炭法律、法规、规章！。规定应？当，给予行政处》罚的依照中》华人民共和》国，行政处罚法和本办法！规定的程序实施【     法律】、行：政法规？、部门规章另—有规定？的从其规定 【第三条　本》办法所称煤炭法律】、法规、规章包【括  《   （《一）：中华人民共和国【煤炭法； 》     （—二，）国：务院制？定的：煤，炭，行政：法规；  —   （三）—国务：院煤炭管理部门制】定的部门规章； 】     （四【）省：、自治区、直—辖市人民代》表大会及其常务委员！会制定的有》。关煤：炭的地方性法—。规；     （！五）省、《自治区、直辖市人民！政，府，制定的煤炭地方政府！规章；     ！（六）其他法律、法！规、规章中有—关煤炭？的规定 第四【条　煤炭《行政处？罚遵循？公，正、公开的原则 】 第五条　实施【煤炭行政处》罚纠正违法行—为应当坚持》处罚与教育相—结合服？务与管理《相结合引导和教育公！民、法人或者其他】组织自觉守法— ， 第六条　国务院煤！炭管理部《门、县级以上地【方人民政府煤炭【管理部？。门，在法：定职权范围内负责】煤炭行？政执法工作实施行政！。处罚：对煤炭行政执—法和行政处罚进【行监督检查》    》。 煤炭？管理部门委托实施行！政处：罚的应？。当符合中华人民【共和国行《政处罚法第》。二十条？、第二十一条—的规定 第七条　！。煤炭行？政处罚由违》法违规行为发生地】。的具有行《政处罚权的县级以上！人民政府煤》炭管理部《门管辖？ ，。  ：   跨行》政区域的违法违【规案件行政》处罚由？其共同上一级人民】政府煤炭管理部门管！辖     【跨省、自治区、直辖！市行政区域调查对】象为中央《企业总部以及—在全国或煤炭行业】有重大影响的—违法违？规案件行政处罚由国！务院煤？炭管理部门管辖 】 第八条　上级人民！政府煤炭管理部门】认为确有必要—的经通知下级人民政！府煤炭？管理部门和当—事人可以《对下级人《民政府煤炭管—理部：门管辖的案件—直接管辖    ！ 上级人民政—府煤炭管理部门可以！将其管辖的案件【交，。由下级人民》政府煤炭管理部门实！施行政处罚   ！ ， ，下级人？民政府煤炭管理部】。门，认为其管辖的案件】重大、疑难或者实】施行政处罚有困难的！可以报？。。请上：一级人民政》府煤炭管《理部：门指定管《辖 ？第九：条，。　两个以上同级人民！政府：煤炭管理部门都【有，管辖权的由最先立案！的，煤炭管理部》门管辖    】 对管辖发生—争议的应当协—商解决协商不成的】报请共同的上一级人！民政府煤《炭管理部门指—定管辖；也可以【直接由共同》的上一级人民政府】煤炭管理部门指定】管，辖 第十条　本】办法适用的行—政处罚种《类包括？ ，     （—一）警告、通报【批，评； 《    （》二）罚款、没收【违法所得； —  ：   （三）责令】停产停业；  】  ： （四）法律、行政！法规规定的其—他行政处罚 —。 第十一条　对有两！个以：。上违反？煤炭法律、法规【、，。规章规定行为的应】当分别决定行政处罚！合并执行 —    对当事【人的同一个违—法行为不《。得给：予两次以《上罚款的《行政处罚同一个违法！行为违反多》个法律规范》应当：。。给予罚？款处罚的按照罚款】数额高的规定处罚 ！ 第十二条》　，煤炭管理部》门实施？行政处罚时不予处】罚、从轻或者减轻】处，罚、从重处罚的情】形，按照相关法》律、法规、》规，章执行 》。第十三条　》煤炭管理部门对依】法，发现的或者要求处】理的违反煤炭法【规，的，案件：应当依法受》理  《   煤炭管理部】。门，发，现受理的举报案【件不属于本部门查处！的应：当及时向举报—人说明同时》将举报信函或者【记录移送有》权处理的部门 】第十四？条　行政处》罚程序分为简易程】序和普通程序 】    《对依法当场作—出行政处罚决定的】应当适用简易程【序；其他煤炭行政】处罚应？当依照？中华人民共》和国行政处罚法的规！定适用？普通程序 第十】五条：　违反煤炭法—律、法规、规—章规定事实确凿并】有法定？依据对公民处—以，二百元以下》、对法人或者其【他组织处以三千【元以下罚款或者警告！。的行：政处罚？的可以当场作出行政！处罚决定法律—、行政法规、部门】规章另有《规定的从其规定【    》 对当场作出—的行政处罚决定应当！依照中华人民共和】国行政处罚法第【五十二条《、第五？十三条的规定执【行 第十》六条　除本》办法第十五条—规定的可以当—场作：出的行？。政处罚外煤炭管理部！。门发现应当给予行】政处罚的行为的必】须全：面、：客，观、公正地调查收集！。。有关证据《；必要时可以—进行检查 —    《符合立案标准的煤炭！管理部门应当—及时立案 》。 ，    调查取证】等执：法过：程应当依照中华【人民共和国行政处罚！法等相？。关规定执行 第】十七条　调》。。查，终结执法人员应【当制作调查报—告应：当包括？被调查当事人的基本！情况、经调查核实】的事实和证据、对涉！嫌，违法行为的》定性意？见、处理建议—及其法律依据等内容！；自由裁量的理【由等：其他需要说明的事】项 第十八—条　煤？炭管理部门应—当对调查结果进行】审，查根据不同》。情况分别作》出如下决定  】   （一）确【有应：受行政处罚的违法】行为的根据》情节：轻重及具《体情况作出》行政处罚决定； ！    （二）违法！行为轻微依法可以】不予行政处罚—的不予行政处罚； ！    《。 （三）违法事实不！能成立的不予行政】处罚； 》    （四）违】法行为涉嫌犯—罪的移送《司法机关 》   ？  对情节复杂或者！重大违法行为给【予行政处《罚煤炭？管理部门《负责人应当集体讨论！决定： 第十九条　煤炭！管理部门在作—出行政处罚决定【。之前应？当告知当事》人拟作出的行—政处罚内容及事实、！理由、依《据并告知当事人依法！。享有的陈述、申辩】、要求听证等权【利     当事！人进行陈述、申辩】的煤炭管理》部门应当充分听取】当事：人意：见对当事人提—出的事实、理由和证！据应当进行复—核；当事人提—出的事？。实、理？由或者证《据成：。。立的应当予以采纳】     煤炭管！理部门不得因—当事人的陈述、【。申辩：而给予更重的处罚】 第二十条　煤】。炭管理部门》拟作：出下列行政处罚决定！应，当告知当事人有要求！听证的权利当—事人要求听证—的煤炭管理部门【应当组？。织听：证   》。 ， （：一）：较大：。数额罚款《。。；，   《  （二）没收较大！数额违法《所，。得，。；     （】三）责令停产—停业；  —。 ，  （四）其他【较重的？。行政处罚；》     （【五）法律、法—规、规章《规定的其他》。情，形     当】事人不承《担煤炭管理部门【组织听证的费用 】   ？  前款《所指的“较大数【额”：地方人民《政府煤炭管理部门】。按省、？自治区、直辖市人】大常委会或者人民政！府或者其授权部【门规定的标准执【行；国务院》煤炭管理《部门按对公民—人民币五千》元以上、《对法人或者》其他组织人》民币五十万元以上执！行 ？第二十一条　有下列！情形：之一在煤炭管理【部门负？责人作出行政处【罚的决定之》前应当进《行，法制：。审核；未经法制审核！或者审？核未：通过的不得作出决】定    —。 （一）《涉及：重，大，公共利？益的； 《。     （二【）直接关系当事人或！者，第三人重大权益经过！听证程序的； 】    （》三）案件情况疑【难复杂？、涉及多个法律关】系的；    】 （四）《法律、法《规、：。规章规定应当进行】法制审核的其—他情形？ 第二十》二条：　煤炭管理部—门依照本办法第十八！条的规定给予行【政处罚应《当制作？行政处罚决定—。书行政处《。罚决：定书应当《载明下列事项 【     （一）当！事人的姓《名或：者名称、地址等； ！   ？  （二）违—反煤炭法律、—法规、规章规—定的事实和》证据； 》    （三）【行，政处罚的种》类、依据； 【   ？ （四）《。行政处罚的》履行方式和期—限；     】（五）申请行—政，复议、提起行政诉】讼，。的途径和期》限；     】（六：）作出行政处罚决】。定的煤炭管理部【。门名称和《作，出决定的《。日期     行！。政处罚决定》书必须盖有作出行政！处罚决定的煤炭【管理部门的印章 ！第二十三条　—。煤炭：管理部门应》当自行政处罚案件】立案之日起》九十：个工作日内作—出行政？处罚决定《并在行政处罚—决定作出后》。七个工作日内将有】关信息纳入》。信用记录法律、行】政法规、部门规章】另有规定的从其规】定 ？第二十四条　行【政处罚决定》书应当在宣告后当】场交付当事人—；当事人不在场【的应当？在七：个工作？日内依照《。。中华人民共和国【民，事诉讼法的有关【规定将行《政处罚决定书送【达当事人    ！ 煤炭管理》部门可以根据—需要：将行政处罚决定书抄！送，与案件有关的—单位：和个人 《 第二十五条　煤】。炭管理部门作—出具有一《定社会影响的行政处！罚，决定应当依法公【。开  《 ， ， 公：开的行政处》罚决定信息不得泄】露国家秘密》涉及商？业秘密和个人隐私的！应当：依照有？关法律法《规规定处理 第二！十六条　《煤炭：行政处罚《决定应当依照中【华，人民共？和，国行政处罚法—第六章？的规定依法执—行当事人应当依法】履行 第》二十：七条　煤炭管理部】门应：当依法以文字—、音像等形式对行】政处罚的启》动、调查取证、审】核、：决定、送达、—执行等进行全过【程记录归档保—存 ：     》行政处？罚决定执行完—毕，后应当将案件材料】。根据一案一卷的原】则立卷？归档    【 案卷归档》后任何？单位、个人不得【修，改、增加、抽取【案卷材料 第【二十八条　省、【自治区、直》辖市煤炭《。管理部门《可以根？据本办法结合—本地区？的具体情况制定实施！办法：报国务院煤炭—管，理部门备案 【第二十九《条，　本办？法由国务院煤炭【管理部门负责—解释： ：第三十条　本办法】自2024年4【。月1日起施行原【煤炭：工业部1997【年5月19》日发布的煤炭行政】处罚办法（煤炭【工业部令第》1号）同时》废止 《