—。邮政业寄递安—全监督管《理办法 》 （？2020年》1月2日交通运输】部公布　根据202！3年：12月20日—交通运？输部关于修》改〈邮政《业寄递安全监督管】理办法？〉的决定修正） ！中华：人民共？和国交通运输部【令， 202》3，年第24号 —     交通运】输部关于修》改〈邮政业寄—递安全监督》管理办？法〉的决定已于20！。2，3年12月1—5日：经第2？。9，次部务会议通过现】予公布自《公布之日起施—行 部《长 李小鹏 【20：。2，3年12月》2，0日 ？ 交通运输部关于修！改邮政业寄递安全监！督管理办法的决定 ！     交—通运：输部决定对邮政业】寄递安全监》。督管理办法（交通】。运输部令2》020年第1号）作！如下修改 —。    《。一，、删去第三》十三条第一款— ： ，   二、删去第】三，十，七条     】本决定自公布—之日：起施行？  ？。   邮《政业：寄递安全《监督管？理办法根据》本决定作《。相应修改《并对条文序号作相】应调整重新公布 】   第一条【　为：加，强，邮政：业寄递安《全管理维护邮政通信！与信息？安全保？障从：业人员、用户人身和！财产安全促》进邮政业持续健康发！展根据中华人民共】和国：邮，政法、快递暂行【条例等法律、行政】法规制定本办法 】 第二条　》在中华人民》共，和国境内经营—邮政业务、快递业】务接受邮政》服务、？快递服务以》及对邮？政业寄递《安全实施监督管理适！。用本办法 —第三条　国务—院邮政管理部门【和省、自治》区、直辖市邮政管】理机构以及按—。照国务院规定设立】的省级以《下邮政管理机构【（以下统称邮政管】。理，。部门）负责邮政业寄！递安全？监督管理工》。作 第《四条　邮政管理【部，门应当与有关—部门相？互配：合健全安全》保障机制加强—对邮政？业寄递安全》的监督管理 第五！条　邮政企业、快】递企业应当遵—守国家有关安全管】理的规？定不：得危：害国家安全、社会】公，共利：益或者？他人合法《权益 第六—条　使用统一的商标！、字号或《者快递运单经营【快递业务的商标【、，字号或者快》递运单所属企业【应当对使用其—商标、字号或者快递！运单的企业的安全保！障实：。行统：一管理监督使用其】。商标、？字号或者《快递运单的企业执行！邮政：业安全？管理制度《 第七条　用户交！寄邮件、快》件，应当遵守国家关于禁！止寄递或者限制【寄递物品的规定不】得利用邮件、快件】。危害：国家安？全、社会公共利【。。益或：者他：人合法权益》 第八条》　任何单《。位或者个人不—得冒领、私自开拆、！隐匿、毁弃、倒卖或！者非法检查、非法】扣留他？人邮件、快件不得】。损毁邮政《设施：、快递设施》或者影响设施—的正：常，。使，。用 第九条　交】寄、收寄邮件—、快件应当遵守【实名收？寄管理制度 — 第十条　邮政企】业、快递企》业应当依法验视【用户交寄的物—品是否属于》禁止寄递或者限制寄！递，的物品核对》物品的名称、性质】、数量等是否与【寄递详情单显示或】者关联的信》息，一致；予以收寄【的应当按照》国务院邮政管理部门！的规定作出验视【标识    【。 按照国家规—定需要用《户提供有关书—面凭证的《邮政企业、》。快递企业应》当要求用户提供凭证！原件核对无误后方】可，收寄 ？ 第十一条　邮政企！业、快递企业在收】寄，过程中？发现禁止寄递物【品的应？当拒：绝收：寄；发现已经收寄】的邮件、快件中有疑！似禁止寄递物品的应！当立即停止分拣、】运输、？投递对邮件、快件】中依法应当没收【、销毁或者可能【涉及违法犯罪的物品！应当立？即向有关部门—报，告，并配合调查处理；对！其他禁止寄递—物品、限制寄—递，物品：。或者：一同查处的禁—止寄递物品之外的物！品邮政企业、快递企！业应：当通知？寄件人或者》收件人并依法妥善】。处理 《第十二条　邮政企】业、快递企业应当按！照国：务院邮政管理部【门的规定《对邮件、快件进行】安，全检查并对经过【安全检查的邮—件、：快件作出安全—检查标识委托第【三方企？业对邮件、》快件进行安全—检查：。的不：免除邮政企业、快递！企，业对邮件《、，快件安全《承担：的责任     ！邮政企业、》快递企业或者接受】委托的第三方企业应！当使用符合强—制性国家《标准的安全检查设】备并加强对安全检查！人员的背景审查【和技术？培，训确保？其具备安《全检查所《必须的知识和—。技能 第》十三条　邮政企业委！托其他单位》。代办邮政《服务的或《者经营？快递业务《的企业？。及其：分支：机构与其他单位、】个人合作开办末端网！。点的应当对收—寄、投递邮》件、快件的人员进行！岗位安全操作规【程和安全操作技能的！。教，。育，和培训 《 第十四条　邮【。政企业、快递企业应！当依法向《从业：人员提供符合相【关国家标准或—者行业标准的—劳动防护用品为从业！人员参加工伤—保险 第》十五条　邮政—企业、快《递企业向寄件人长】期、批量提》供寄：递服务的《应当与寄件》人签订安全协—议，明确自身与》签，订安全协议的寄件】人（以？下简称协议》用户）的安全保障】义务 《    邮政—企业、快递企业【发现用户生产、销售！的产品？属于禁止寄递物品】的不得？将其作为协》议用户提供寄递【服务 《第十六？条　邮政企业、快递！企，业和：用户应当依照—法律、行政法—规的规定防止邮件、！快件：过度包装《减少包装废弃物 ！ ， ，  ：鼓励邮政企业—、快递企业采—取措施回收》邮件、快《。件包装材料实现包装！材料的减量》化利：用和再利用 — 第十七条　邮政企！业、快？递企：业应当使用环保材料！对邮件、快件进行】包装 第十八条　！邮件：、快件塑料包—装袋、？普通胶带中的铅、汞！、，。镉、铬总量以及邮件！、快件塑《料包装袋《中的苯类《溶剂残留应》当符合国家规定 】 ，第十九条　》协议用户提供邮件】、快件封装》用品和胶带的邮【政企业？、快递企《业，应当向？其书面告知所提【供的封？装用：品和胶带应》当，符合：国家规定 —。第二十条　邮政企】业、快递企业不得使！用有毒物质作—为邮件、快件填【。。充材料 第二【十一条　邮政—企，业、快递企业应当对！其，提供寄递服务—的营：业，。场所、处《理，场所包括《其开办的快递末【端网点、设置的智】能快件？箱进行全天》候视频监控其中营业！场所、快递》末端网点、智能【快件箱的视》频监控设备》应当全？。面覆盖？。处理场所的视频【监控设？备应当？覆盖各出入口—、主要生《产作业区域   ！。 ， 邮政企《。业、快递企业保存监！控资料的时》间不得少《于3：0日其中营》业，场所交寄、接—收、验？视、安检、提取【区域以及《智能快件箱放置【区域的监控》资料保存时间不【得少于90日 【  ：。。。   邮《政企业、《快递企业《应当按照邮》政管理部门的要求】报送监控资料 第！二十二条《　邮：政企业、快递企业】应当按照国》家网络安全》等级保护制》。度的：要求：履行下列安全保护】义务保？。障其网络《免受：干扰：、破坏或《者未经授权的访问防！。止网：络数据泄露或者被窃！取、篡？改 ：     》（一）制定内—部安全管《理制度和《操作规程确定网络】。安全负责人落实【网络安全保护责任；！    》 （二？）采取防范计算【机病毒和《网络攻击、网络侵】入等：危害网？。络安全行为的技【术措：施； 《    《（三）？采取监测、记录网络！运行状？态，、网络安全》事件的技术措施并】按照规定留存相【关的网络日志不少于！6个月； 》    《 （四？）采取数据分类、重！要数据备份和—加，密等措施； —  ： ，。  （五）法律【、行政法规规定的其！他义务 《 第：二十：三条　邮政企业、快！递企业？应当建立寄递详情单！及电子？。数，据管理制度定期销】毁已：。经使用过《的寄递详情单妥善】保管用户信息等电子！数据采取有效—手段：保证：用户信息安全 第！二十四条　未经法律！明确授？权或者用户书面【同意邮政《企，。业、快递企业及其】从业人员不得将用】户身份信息以及【用户使用邮》。政服务、快递服务的！信息提供给任—何单位或《者个人 《     发生或者！可，能发生用户信息【泄露、？丢失等情况时邮政】企业、快递》企业应当《立即采取补救措【施并向事件所在地】邮政管理部门报【告，配合：有关部门《进行调查处理 【 第：。二十五条　邮政企业！、快递企业应当按】照，邮政管理部门的【规定预留安全—监管数据接口收【集、分析与寄递安】。全有关的信息确保数！据真实、完》整，并按时向邮政—管理部门《。报送 第二十六】条　国务院》邮政管理部》。门应当加强应急管理！体系建设制定国家】邮政业突发事件应急！预案建立突发事件预！防、监？测、预？警、信息报》告、应急处》置等工作机制  ！   省、自—治区、直辖市邮政管！理机构和省级以【下邮政？管，理机构应《当根据有关》法，律，、法规、规》章以及国家邮政【业突发事件应急【预案：等结合？本地区的实际—情况制定《突发事？件应急预《案     【邮政：管理部门应当根【据邮政业应急管理的！实际需要和情—势变化适时评估【、修订？突发事件应急预案】 第二《十，七条　鼓励邮政企业！、快递企《业建立应急救援【队伍：。预防与处置突发【事，件， ， ，第二十八条　发生自！然，灾害、事故灾难、公！共卫生事件、社会】安全事件等邮政【。企业、快递企业应】当根据？法律、法规、—规章以及《国家：邮政业突发》。事件应急预案按照事！件类型及分级在【规定时？间，内报告事件发生【地省级？。。以下：。邮政管？理，机构和负有相—关职责的部门同【时对事件进》行先行处置控—制事态发《展， 第二十》九条　？事件：发生地省《级以下邮政管—理机构？接到突发事件报告后！依，法启动应急》预案采取应急措施】。 ， 第三十条　邮政管！理部门应当妥善处】置邮政业《突发事件《查明事件原因和责】任提出整《改措施并依法对【有违法行为的—责任人作《出处理涉及其他【。部，门管理职权的应【当，联合有关部》门共同处理 — ，第三十？一条　？邮政管理部门—应当：加强邮？政业安全运行的【监，测预警建立安全【信息管理体》系，收集、分析与邮政业！安全：运行有关的》信息并依照法律【、行：政法规等规定与有关！部，。门共享与安》全运行有关的信【息， 第三十二条　邮！。政管理部门应当加】强对邮政企业、快】递企业建立健—全和执行寄递安【全制：度，、应急管理制度【等情况以《及安全生产行为【的监：。督检：查建立和完》善以随机《抽查为重点的日常监！督检查制度建—。立随：机抽查事项清—单公：布抽查？的安全事项目录明】确抽查的《依据、频次、方式、！。内容和程序随机抽】取，被检查企业》。。随机选派检查人员建！。立检查？对象：名录库和执法检【查人员？名录库抽查情—。况和查处结果依法】向社会公布 — 第三十三条　【邮政管理部门—可，以委托符合法定条件！的专业技《术组织检验》、检测邮件快—件的处理设》施，、处理设《备、封装《用品、填《充材料等《邮政业用品用—具 第三十四【。条　邮政《安全监督检查人【员应当将检查的【时间、地《点、内容、发现的问！题，及其处理《情况作出书面记【录并由？。监督检查人员和被】检查：单位的负责人—签字；被检》查单位负责人拒绝签！。字的监？督检查人员应当将情！况记录在案》并向邮政管理—部门报告 —第三十五《条　邮政《企业、快递》企，业应当配合邮—政管理部《门的安全监》督检查不得》拒绝、阻碍》 第三十》六条　邮政管理【部门应当记》录邮政企业、快【递企业违法失信行为！信息并纳入邮政业】信用管？理依法实《施联合惩戒措施【     —邮，政管理部《门依法通报邮—政企业、《快递企业违反—安全监？管有关规定、发生安！全事件以及》对有关责任》人员进行《。处理的情《况，。对违法？行为情节严重的单位！应当依？法向：社会：公告并？通报有关部门—和机构 第三十七！条，　邮政企业、快【递企业违《反，本办法第十八条【、第二十条规定使用！塑料包装袋、—。普通胶带不符—合国家规定或者使用！有毒：物质作为邮件、快】件填充材料》的由：邮政管理部门责【令限期改正；逾期未！改正的处5000】元以上1万元以【下的罚款 第【三十八条　邮政企】。业，、快递企《。业违反本办法—第十九条规》定未向？协议用户书面告知对！封装用品和》胶，带，的要求的《由邮政管理部门责令！限期：改正：可以处5000元】以下的罚款 第三！十九条　《邮政企业、快—。递企业违反本办法第！二十一条《第一款、第二款【规，定未：对其：提供寄递服》务，的，营业场所《、处理？场所、快《递末端网点、—设置的智能快件箱】在规定的覆盖范围】。内进：行全天候《视频监控或》者保：存监控资料》不符合规定期—限的由邮政》管理部门责》令限期改正；逾【期未改正的处1万】元以下的罚款 】第四：。十条　邮政企业、快！递企业违反本办法第！二十一？条，第三款、第二十【五条规定未按照要求！报送资料、》信息、数《据的由？邮政管理部门责令】限期改？正；逾期未改正的处！30：00元以下的罚款】。 第四十一条　】国家关于机要—通信安全监督管【理，另有规？定的：适用其规定》 第四十》二条　本办法自20！20年2《月15日《起施行？交通运输部于20】1，1年1？月4日以《交通运输《部令：2，01：1年第2《号公布、2013年！4月1？2日以交通运输部令！2013年第6号】修改的？邮政行业安》全监督管理办法同时！废止 《