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邮政—业寄递安全监督管】理办法
(】20:。。。20年1月2—。日交:通运输部公》布 根据2023】年12月《20日交通运输部】关于修改〈邮—政业寄递《安全监督管》理办法〉《的决定修正》)
中华》人民:共和国交通运输部令!。
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202《3年第24号
】。 《交通运输部关—于修改〈《邮政业寄递安全【监督管理办法〉【的决:定,已于2023年1】2月15日》经第29次部—务,会议通过现予公布自!公布之日起施—行
部长 李小】鹏
2023【年12月2》0日
《交通运输部关—于,修改邮政业寄递【安全监督管理办【法的决定
】 :交通:运,输部决定《对邮政业寄递—安全监督管理办法】(交通运输部—令2020年第【1号)作如下—修改
】一,。、删去第三十—。三条第一款》
》 二、删去第三【十七条
》 : 本决定自公布之!日,起施行
【 邮?政业寄递《安全监督管理办法根!据本决定作相应【修改并对《条文序号《作相应调整》重新公布
》
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第:一条 为加》强邮政?业,寄递安全管》理维护?邮政通信与信—息安全?保障:从业人员、用户【。人身和?财产安全促进邮政】业持续健康发—展根:据中华人民共和【国邮政法、快递暂行!条例等法律、行政】法规制定本办法
】
第二条 在—中华人民《共和国境内经营【邮政业务、快—递业务接受》邮政服务、快递服务!以及对邮政业寄【递安全实施》监督管理适用本办法!
第?三条: 国:务,院邮政管理》部门和省、自治区、!直辖市邮政管理【。机构以及按照国【务院规?定设立的省级以下邮!政管理机《构(以下统称邮政管!理部门)负责邮政】业寄递安全监督【管理工作《
第四条 邮【政管理部门应当与有!关部门相互配—合健全?安全保障机》制加强对邮政业【寄递安全《的监督管理
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第五条 邮—政企业、快递—企业应当遵守—国家有关安》全管理的规定不得】危害国家安全、【社会:公共利益或者他人】合法权益
第六】条 使用统一—的商标、字号或者快!。递运单经《营快递业务的商标、!字号或者快递运单】所属企业应当对使】用其商标、字号或】者,。快递运单的》企业的安全保障实行!统一管理《监督使用其商标【、字号或者快—。递运:单的企业执行邮【政业安全管理制度
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,第七:条 用户《交寄邮件、快—件应当遵守国家【关于禁止寄》递或者限《制寄递物品的规定不!得利用?邮件:、,快件危害国家安全、!社,会,公共利益或者—他人:合法权益
第八条! 任何单位或—者个人不得冒领、私!自开拆、隐匿、毁】弃,、倒卖或者非法【检查、非《法扣留?他人邮件、快件【不得损毁邮政设施】、快递设施或者【影响:设施的正常使用
!。第九条 《交寄、收寄邮—件、快件应当遵守实!名收:寄管理制度
【第十条 邮政—企业:、快递?企业:应当依法验视用户交!寄的物品《是否属于禁止寄递】或者限制寄》递的物品核对—。物,品的名称《、性质、数量等【是否与寄递详情【单显示或《者关联的信息—一致;?予以:收寄的应当按照国务!院邮政管理部门【的规定?作出验视标识
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按照国】家规定需要用户提供!有关书面凭证的【邮,。政企:业、快递企业应【当要求用《户提供凭证原件核对!无误后方可收寄
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第十一《。。条 邮政企》业、快递《企业在收寄过程中发!现禁止?寄递物?品的:应当拒绝收寄;【发现已?经收寄的邮件—、快件中《有疑似禁止寄递物品!的应当立《即停止分《拣、运?输,、投递?。对邮件、《快件中?依法应当没收、销】毁,或者可能《涉及违?法犯:罪的物?品应当立即向有关】部门:报告并配合调查处理!;对其他禁》止,寄递物品、》限制寄?递物品或者一同【查处的?禁,止寄递物品之外的物!品邮:政企业、快递—企业应当《。通知寄件人或者收件!人并依法妥善—处理:
第十《二条 邮政企业【、快递企业应—当按照国务》院邮政管理部门的】规定对邮件、—快,件进行安全检查并对!经过安全《。检,查的邮件、快件作】。。出安全检查标识【。委托第三《方企业对邮件、快件!进行安全检查的不】免除邮政企业、快】递企业对《邮件、快件安全承担!的责任
— 邮政企业【、,快递:企,。业或者?接受委托的第三方企!业应:当使用符合强制性】国家标准的》安全:检查设备并加强对】安全检查人》员的背景审查—和技:术培训确《保其:具备安全《检查:所,必须的?知识和技能》
第十三》。条 邮政企业委托】其他单位代》办邮政服务的—。或,。者经营快递业务的】企业及其分支机【构与其他单》位,、个人合作开办末端!网点的应《当对收寄、》投递邮件《。、快件的人》员进行岗《位安全操作规程【和安:全操作?技能的教育和培训】
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第:十四条 《邮,政企业、快》递企业应当依—法向从?业,人员提供符合相关】国家:标,准或者行业标—准的:劳动防?护用品为从》业人员参加工伤【保险
第十五条 !邮,政企业、快递企业】向寄件人长期—、批量提《供寄递?服务的?应当与寄件人—签订安全协议明确】自身与签订安全协】议的寄件人(以下】简称协?议用户)的安全【保障义务
— 邮》政企业?、,快递:企业发现用户—生产、?销售:的产品属于禁止寄】递物品的不》得将其作《为协议用《户提供寄递服—务
第十六条【 邮政企业、快递】企业和用户应当【依照法律、行政法】规的规?。定防止邮件》、快件过度包装减】少包装废《弃物
》 鼓《励邮政企业、—快递企?业采取措施回收邮】件、快件包装材料】实现包装材料的【减量化?利用和再利用—
第十七条 【。邮政企业《、,快递企业应当—使用环保材料对邮】件、快件《。进行包装
—第,十八条 邮》件,、快件塑料包—装袋、?普,通胶带中的铅、汞】、镉、铬总量—以及邮件、》快件塑料包装袋中】。的苯类溶剂》残留应当符合国【家规定
第十九】条 协议用户提供】邮件:。、快件封装用品和】胶带的邮《政企业、快递企业】应当向其书面告知】所提供的《封装用品《和胶带应当》符合国家规定
】第二十条 邮政【企业、快《递,企业不得使》用,有毒物质作为邮件、!快件填?充材料?
第二《十一条? 邮政?企业:、快递企业应当对其!提,供寄递服务》的营业场所》、,处理场?所包括其开办的快】递末:端,。网,点、设置的》智能快件箱进行全】天候视频监控—。其中营业场所、快递!末,端网点、智能快件】箱的视频监控设【。备应当全面覆—盖处理场所的视【频监控设备应—当覆盖各出入口【、主要生产作—。业区域?
邮政企!业、快递企业—保存:监控资?料的时间不》得少于30》。。日其中营业场所【交寄、接收、验视、!安检、?提取区域以及智【能,快件箱放置区—域的:监控资料保存时【间不得少于90【日
? 邮》政企业、快递企【业应当按《照邮政管理部门的要!求报送监《控,资料
第二—十二条 邮》政企业?、快递企业》应当:按照国家《网络安全等级保护】制度的要求履行下】。列安全保护义务保障!其网络免受干扰、破!坏或者未经》授权的访问防止网络!数据泄露或者—被窃取、篡》。改
(】一)制定内部—安全管?理制度和操作规程确!定网络安全负责人】。落实网络安》全保护责《任;
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(二)采!取防范计算机病毒和!网络攻?。击、网?络侵入等危害网络安!。全行:为,的技术措施;
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(三)采!取监:测、记录《网络运行状态、网】络安:全,事件的技《术措施并按照—规,定留存相关的—网络日志不少于【6个月;
】。 (四)采取【数据分类、》重要数据备份和加】密等措施;
】 (五)—法律、行《政法:规规定的其》。他义务
第二十】三,条 :邮政企业、》快递企业《应当建立寄递详【情单及电子数据【。管理制度定期销毁已!经使:用过的寄递详情【单妥善保管用户信息!等电子数据》采取有效手段保证】用户信息《安全
第二十四】。条 未经法律明确】授权或?者用户书《面同意?邮政企业、快递【企业及其从业—人,员不得将用户身份】信息以及用》户使用邮政》服务、快《。递服务的《信息提供给任何单】位或者个人
】 : 发生或者可能发生!用户信?息泄:露、丢失等》情况时邮政企—业、快递企业—应当立即采取补【救措施并向事件所】在,地邮政管理部门【报告配合《。有,关部:门进行调查处理【
第二《。十五条 邮》政企业、快》递企业应当按照邮】。政管理部门的—规,定预留安全》。监管数据接口—收集、分析与寄递】安全:有关:的信息确保数据真实!、完整并按》时向邮政《管理部门报送
第!二十六条 国务【院邮政管理》部门应当《加,强应:急管理体《系建:设制定国家邮—政业突发事》件应:急预案建立突发事件!预,防,、监测、预警、【信息报?告、应急处置等工】作机制
!。省、自治区、直辖】市邮:政管理机构和省级以!下,邮政管?理,机构应当根据—有关法律、》法规、规章以及国家!邮政业突发事件【应急预案等》结合本地区的—实,际情:。。况制定?突发事件应急—预案:
? 邮政管理【。部门应?当根:据邮政业《应急管?理,的实际?需要和情势变化适时!评估、修订突发事】件应急预案》
第二《十七:条 鼓励邮政企业、!快递企业建立—应急:救援队伍预防与处置!突发事件
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第:二十八?条 发生《自然灾害、事—故灾难、《公共卫生《事,件、社会安全事件等!。邮政企业、快递【企,。业应当?根据法律、法规【、规章以及》国家邮政业突—发事:件应急预案按照事】件类型及分级在规定!时间内报告事件【发生地省级以下【邮政管理机构和负有!。相关职?责的部门同时—。对事:件,进行先?行处:置控制事态发—展
第二十九【条, 事件发生地省级】以下邮?政管理机构接到突发!事件报告后依法启】。动应急预案采—取应急措施
第】。三十条 邮》政管理?部门应当《妥,善处置邮政业突发】事件查明事》件原因和责任提【出整改措施并依法】对有违法行》为的责任人作—出处理涉及其他【部门:管理:职权的应当联合有】关部:门共:同,。处理
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第:。三十一条 邮—政管理部门应当加】。强邮政?业安全运行的监测预!警建立安全》信息管?理体系收集、—分析与邮政业安全】运,行有:。关的信息并依—照法:律、行政法规—等规定与有》关,部门共享与安全【运行有关的》信息
《第三:十二条 邮政管【理部门应当加—强对邮政企业、快】递企业建立》健全和执行寄递安全!。制,度、应急管理—制度等情况以及【。安全:生产行为的》。监督检查建立和完】善以随机抽》查为重?点的日常监督检【查制度建立随机抽查!事项清单公布抽查的!安全事项《目,录明确抽查的依【据、频次《、方式、内》容,和程序随机》抽取被检查企—业随机选派检—查人员建立检查【对象名录库和执法检!查人员?名录库抽查情况【和查处结果依法向】社会公布
第【三十三条 邮政管】理,部,门可以委托符合法】。定条件的《专业:。。技,术组织检验、检测邮!件快件的处》理设施、处理—设备、?封,装,用品、?填充材料等邮政业】用品用具
—第三十四条 邮政安!全,监督检查人员应当将!检,查的时?间、地?点、内容《、发现的《问题及其处》理情况作出书面记】录并由监督检查【人员和被检查—单位的负《责人签字;被检【查单:。位负责?人拒:绝签字的监督检查人!员应当将情况记录在!案并向邮政》管理:。部门报告
—第三:十五条 邮》政企业、快递—企业应当配合邮政】管理:部门的安《全监督检查》不得拒绝、阻—碍
第三》十,六条 邮政管理部】门应当记录邮—政企业、快递企业】。违法失信行为信息】并纳入邮政》业信用管理依—。法实施联合惩—戒,措施
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《 邮政管理》部门依法通报邮【政企业、《快递:企业违反安全监管】有关规定、发生安全!事件以及《对有关责任人员进】。行处理的情况对【。违法:行为情节严重的单】位应当依法向社【会公告并通报—有关部门和》机,。构
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,第,三十:七条 邮政企业、】快递企业违反—本,办法:第十八?条、第?二十条?规定使用《塑料包装袋》、普通胶带不符合国!家规定?或者使用有毒物【。质作为邮件、快件】填充材料《的由邮政管理部门责!令限期改正;—逾期未改正的—处,5000元以—。。上1万元以》下的罚款
—第,三,十八条 邮政企业】。、快递企业违反本】办法第十九条—规定未向协议用户书!面告:知对封?装用:品和胶带的要求的由!邮政管理部门责【令,限期改正可》以处5000—。元以下的罚》款
第三十—九条: ,邮政企业、快递企业!。违反本办法第二【十一条第一款、【第,二,款规定未《对其提供寄递—服务的营业场所、处!理场所、快》递末:端网点、设置的智】。能快件箱在》规,定的:覆盖范围《内进:行全天候视频—监控或者保存监控】。资,料不符合《规定期限的由邮【政管理部门责令限期!改正;逾期未—改正的处1万元以】下,。的,。罚款
《第四十条 邮政【企业、快《递企业违反本—。办法第?二,十一条第三款、第】二十五条规定—未按:照要:求报:送资料、信息、【。。数据的由邮政—管理部门责》令限期?改正;?逾期未改正》的处:。300?0,元以下的罚款
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第四十一条— 国家关于机要通信!安全监督管理另有】规定的适《用其规?定
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第四十二》条 本办法自2【020年《2月15日起施【。行交通运输部—于2011年1月】4,日以交通运输部令】201?1年第?2号公布、2013!年4月12日—以交通运输部令【2013年第6号】修改的邮政行业【安全监督管理办【法同时废止
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