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邮【政业寄递安全监督】管理办法
】(2:020年《1月2?日交通运输部公【布 根据202【。3年12月20【日交:通运输部《关于修?。改,〈邮政业寄递安全监!督管理?办法〉的决定修正)!
:中华人?民共和?。国交通运输部令【
2023年【第2:4号
】交通运?输,。部,关于修改《〈邮政?业,寄递安全监督管理】办,法〉的决《定已于20》23:年12月15日经】。第29?次部务会议通过【现予公布自》公布之日起施行【
部长 李—小鹏
2》02:3,年12月20日
!交,通运输部关》于修改邮政》业寄递安全监督【。管理办法的决—定
—。 ,交通运输部决定对邮!政业寄递安》全监督管理办法(交!通运输部令2—020年第1号【)作如下修改
! : 一、删去第三十】三条第?一款
《 二、删去】第三十七条
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? , ,本决:定自公布之日起施行!
—邮政业寄递》。。安全监督管理办【法根据本决定—作,相应:修改并对条文序号】作相应调整重—新公布
】第一条 为》。加,强邮政业《寄递安全《管理维护《邮政通?信与信?。息安全保障从—。业人员、用户—人身和财《产安全促进邮政业】持续:健康发展根据中【华人:民共:和国邮政法、快【递暂行条《例等法律《、行政法规》制,。。。。定,本办法
第二条】 在中华人民共和】国境内经《营邮政业务、快递】业务接?受邮政?服务:、快:递服务?以及对邮《政业:寄递安全实施监督管!理适用本办法
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第三条 国务【院邮:政管:理部门和省》、自治区、直辖市邮!政管理机构》以及:按照国务《院规定设立的省级以!下邮政管理机构(以!下统称邮政管理部门!),负,责邮政业《。寄递安全监督管理工!作,
第四《条 邮政《管理部?门,应当与有《关部:门相:互配:合健全?。安全保障机制—。加强对?邮政业寄递安全的】监督管理
第五条! 邮政企业、快【递企业应当遵—守国家有关安全【管理:的规定不得危害国】家安全、《社,会公共利《益或者他人合法权】益
第六条 【使用统一的商标、字!号或者快递运单经】营快递业《务的商标、字—号,或者快递运单所属企!业,应当:对使:用其商标、字号或者!快递运单的企业的】安全保障实》行统一管理》监督:。使用其商标、字号或!者快递?运单的企业执—行邮政业《安全管理制度—
第七《条 用户交》寄,。邮件、?快件应当遵》守国家关于禁—止寄递或者限制【寄,递物品的规定—不得:利用邮件、快件危害!国家安全、》社会公共《利益或者他》人合法?权益
第八条 】任何单位或》者,个,人不得冒《领、私自开拆、【隐,匿、毁弃、倒卖或】者,非法:。检查、非《法扣:留他人邮件、快件】不,得损毁邮政》。设,施、:快递设施《或者影响设施的【正常使用《
第?九条 交寄》、收:寄邮件、《快,件应当遵守》实名收寄管理制【度
第十条 邮】政企业、快递企业应!当,依法验视用户交【寄的物品是否—属,于禁止寄递或者限】制寄递的《物品核?对,物品的名称、性【质、数?量等是?否与寄递详情单显】示,或者关联《的信:息一致;《予以:收寄的应当》按照国务院邮政【管理部门的规定作出!验视标?识
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按—照国家规《定,需要用户提供—有关书面凭证的邮】。政企业、快》递企业应当要—。求用户?提供:凭证原件核对无误后!方可收寄
第【十一条 邮政—企业、快递企业【在收寄?过,程中发现禁止寄【。递物品的《。应当拒?绝收寄;发》现已:经,。收寄的邮件、快件中!有疑似禁止寄递物品!的应当立即停止分拣!。、运输、投递对邮件!、快件中依法—应当没收、销毁或】者可能涉及违—法犯罪的物品应当立!即向有关部门—报告并配合调—查处理;对其他禁】止寄递物品》、,限制:寄递物品或者—一同:查处的禁止》寄递物品之外的物】品邮政企业》、快递企业》应当通知寄件人或】者收件人并》依法:妥善处理
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,第十二?条 邮政企业、【。快递:企业应当按照国务】院邮政管理部门的规!定对邮件《、快件进行安全【。检查并对经过—安全检查的邮—。件、快?件作出安全检—。。查标识委托第三【。方企业对邮件—、快:件进:行安全检查的不免】除邮:政企业、《快,。递企业?对邮件、快》件安全承担》的,责任
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邮政【企业、快《递企业或者接受【委托:的,第三方企业应—当使用符合强—制性国家标准的【安全检查设备—并加强?对安全检查人员【。的背景审查》。和技:术,培训:确保其具《备安全检《查,所必须的《知识和技能》
第?十三条 邮政企业委!托其他单位》代办邮政《服务的或者经—营,快递业务的企业【及其分支机》构与其他单位、个人!合作:开办末端网点的应当!对收:寄、投递邮件、快件!的人员进行》岗位安全操作—规程和?安全操作技能的教】育和培训《。
:。第十四条 邮政企业!、快递企《业应当依法向从【业人员提供符—合相关?国家标准或者行业标!准的劳动防护用品为!。从,。。业人员参加工伤保】险,
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第十五条 邮【政企业、快递企【业向寄件人长期【。、批量提供》。。寄递服务《的应当与寄》件,人签订?。安全协议明确—自身与签订》安全协议的寄件人】(以下简称》。。协议:用户)的安》全保障?义务
》 邮政企业【、快递企业发现【用户:生,产、销售的产品属】于禁止寄递》物品的不得将其【作,为协议用户提供寄】递服务
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第十六条 邮【政企业、《快递企业和用户应】当依照法律、—行,政法规?的规定防《止邮:件、快件过度包装减!少包装废弃》物
鼓励!邮政企业、快—递企业?采取措?施回收?邮件、快《件包:装材料实现》。包装材料的减量化利!用和再利用
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第十七条 —邮政企业、快递【企业:应当使用环保材料对!邮件、快件进行包装!
第十八条 邮】件、快件《塑,料包装袋、》普通胶带中的—铅、汞、《镉、:铬总量以及邮件、快!件塑:料,包装袋中的苯—类溶:剂残留?应当符合国家—规定
第十—九条 协议用户提供!邮件、快件》封装用品和胶带的】邮政企业、快—。递企业?应当向其书面告知所!提供的封装用品和】胶带应?当符:合国:。家规定
第二十条! 邮政企业、快【递,企业不得使用有【毒物质作为邮—件、快件填充—材料:
第二十》。。一条 邮《政企业、快递企业】应当对其提》供寄递?服务的营《。业,场所、处理场所【。包,括其开办《的快:递末端网点、—。设置的智能快件箱】进行全天候视—频监控其中营业场】所、快递末》端网点、智能快件箱!的视频监控》设备应当全面覆盖】处理:场所的视《频监控?设备:应,当,覆盖各出《。入口、主要》生,。产作业区域
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邮政企业!、,快递企业保存监控资!料,的时间不得少于【30日其中营业场所!交寄、接收、验视】、安检、提取—区域以及智能—快件:。箱放置区域的—监控资料保存—时,。间不得少于90日】。
邮【政企业、快递—企业应当按照—邮政管理《部门:的,要求报送《监,。控资料?
第二十二条 邮!政企业、快递—企业应当按照国【家网络安《。全等级?保护制度的要—求履行下列安全【保护义务保障其网络!免受干扰、破坏或者!未经授权《的,访问防止网络—。数据泄露或者被窃取!、篡:改
(一!)制定内《部安全管理制度【和操作规程确—。。定网络安全负—。责人落实网络安【全保护责任》;
《 : (二)采取—防范计算机病毒和网!络攻击、网》络侵入等危害网络安!全行为的技术—措施;
— (三)采取监!测、记录网络运行状!态、网络安全事件】的技术措施并按照】规定留存相关的网络!日志:。不少于?。6个月;
】 (四)》采取数据分类—、重要数据备份和加!密等措施;》
》。 (:。五)法律《、行政法《规规:定的其他义务
】。第二十三条 邮【政企业、快递企【业应当建《立寄递详情单及电子!数据管理《制,。度定期销《毁已经使用》过的寄递详》。情,单妥善保管用户信息!等电子?数,据采取有《效手段保《证用户信息安—全
第二十—四条 未经法律明确!授权或者用户书【面同意邮《政,企业、快递》企业及其从业人员】不得将用户身份【信息以及用户—使用邮政服务、【快递服务《的信息提供》给,任何单?。位或者个人
! ,。 发生或《者可:能发生用户》信息:。泄露、丢《。。失等情况时邮政企业!、快递企《业应当立即》采取补救措施并【。向事件所在》。地邮政管理部门【报告配合有》关部门进行调查处】理
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第:二十五条 》邮政企业、快递企业!应,当按照邮政管—理部门的规》定预留?安全监管数据接口收!集、分析与寄递安全!有关的信《息确保数据真实【。、完整并按时向邮政!管,。理部门报送
第二!十,。六条 国《务院邮政管理部门应!当加:强应急管《理,体系建设制定—国家邮?政,业突发事件应急预】案建立突发事—件预防、监测、预】警、信息《报告、?应急处置等工作【机制:
省【、自治区、直辖市邮!政管理机构》和省级以下》邮,政管理机构应当根据!有关法律、法规【、规章以及国家【邮政业突发》。事件应急预案—等结:合本地区《的实际情况制—定突发事件》。应急预案
— 邮政管理】部门应当根据邮【政,业应急管理的实际】需要和情势变化适时!评估、修订突发【事件应急《预案:
第二十七条 】鼓励邮政企》业、快递企业—建立应急救援—。队伍预防与》。处置突发事件
第!二十八条 发生自】然,灾害:、事故灾难》、公共?。卫,生事件、社会安【全事:件等邮政企业、【快递企业《应当根据《法律、法《规、规章以及国家邮!政业突发《事件应?急预案按照》事件:类型及分级在—规定时间内报—告事件发生地—省级以?下邮政管理机构和】负,。有相:关职责?的部门?同,。时对事件进》行先行处置》控制事态发》展
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第二十九》条 事件《发生:地省级以下》邮政:管理机构接到突发】事件报告后》依法启?动应急预案采—取应:急措施?。
第三十条 邮】政管理部门应当妥善!。处置:邮,政业突发事件查【明事件原因和责任】提出整改《措施并?依法对有违》法行为?的,责任人作出》处,理涉及其他部门【管理职权的应当【联合有关部门—共同:处,理
第三十一条】 邮政管理部门应当!加强:邮政业?。安,。。全运行的监测预【。警建:立安全信息管—理体系收集》、分析与邮政业【。安全运?行有关?的信息?并依照法律、行政】法规等规定与有关部!门共享与安全运【行有关的信息—
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第三十二条 邮】。。政,。。管,理部门应当加强【对邮政企业、快【递企业建《。立健全和《。执行寄递安全—制度、应急管—。理,。制度等情况以及【安,全生产?行,为的监督检查建立】和完善以随机抽【查为重点《的日常监《督检查制度建立【随机抽?查事项清《单公布抽查的安【全事项?目录明确《抽查:的依据、频次、【方式、?内容:和程序随机抽取被检!。查企业随机选派检查!人员建立检查对象名!录库和执法》检查:人员名录库》抽查:情况和查处》结果:依法向社会公布
!第三十三条 邮【政管理部门可以【委托符?合法定条件的专【业技术组织检验、】。检测邮件《快件的处理设施【、处理设备、—封装:用品:、填充材料等邮【政业用品用》具
?第三十四条 邮政】安全监?督检查人员应当将检!。查的时间、》地点:、内容?、发:现的问?。题,。及其处理情况作出】书面记录并由—。监督检查人员—和被检查单》位的:负,责人签字;》。被检查单位》负,。责人拒绝签》字的监督《检查人员应当将情】况记录在案并向邮政!管理部门报告
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第三十五条 邮政!企业、快递企—业应当?配合邮政《管理部门的》安全监督检查—不得拒绝、阻碍
!第三十六条 —邮,政管理部门应当记录!。邮政企业、》快递企业《违法失?信行:为信息并纳》入邮政业信用管【理,依法实施联合惩戒】措施
—。 邮政管理部【。门依法通报》邮政企业、快递企业!违反:安全:监,管有关规定、发生】安全事件以》及,对有关责《任人员?进行处理的》情况对违《法行为?情节严重的单位应】当依法向社会—公告:并通报有关部门和机!构,。
第?三十:七,。条 邮政企业—、,快递企业违反本办】法第十八《条、第二十条规【定使:。用塑:料包装袋、普—通胶:带不符合国家—规定或者使用有【毒物质作为》邮件、?快件填?充材料的由邮政【管理部门责令限【期改正;逾期—未改正的处500】0元以上1万—元,以下的罚款
第】三十八条 邮政企业!、快递企业违反本办!法第十九条规定【。未向协议用户书面告!知对封装用品和胶】带的要求的》。由邮政?管理部门责令限期】改正可以《处5000元以下的!罚款
第三—十,九条 ?邮政企?业、快递企业违反】本办法第二十一条】第一款、《第,二款规定未对其提供!寄,递服务的营业场【。所,、处理场所、快递末!端网点、设》置的智?能快:件箱在规定的覆【盖范围?内进行全天》候视频监控或者保】存监控资料不符【合规:定期限的由邮政管理!部门责令限期—改正;逾期未—改正的?处,1万元以下的罚【款
第四》十条 邮政企业、】快递企业违反本【办法第?二十一条第》三款、第二十—五条:规定未按《照要求?报送资料、信息、】数据的由邮政管理部!门,。责令限期改正;逾】期未改正的处30】00:元以下的罚款—
第四十一条 国!。家关于?机,要通信安全监督【管理另有规定—的适用其《规定
第四十二条!。 本办法自202】0年2月15日起施!行交通运《输部于201—1,年1月4日》以交:通运输部《令20?11年?第2号公布、201!3年4月12日【以交通运输》部令:20:13年第6号修改的!邮政行业安全监督管!理办法同时废止
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