生【产安全?事,故罚:款处:。罚规定?
中华人民】共和国应《急管理部《令,。
第1《4号:。
—生产安全事故—罚款:。处罚:规定已经2023年!12月2《5日应急管理—部第32《次,部务会议审议通过现!予公布自20—2,4年3月1日起施行!
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部长 王》祥喜
《2,024年1月—10日
《
第一条 为—。防止和减少生产【安全事故严格追究生!产,安全事故发生单【位及其?有关责任人员的【法律责任正确—适用事故罚款的【行政处罚依照中【华人民共和国—行政处罚法、中华】人,民,共和国安全生产法】、生产安全事故报】告,和调查处理条—例等规定制定本规定!
第?二条 应急管—理部门和矿山—。安全监?察机构?对,生产安全事故发生】单位:(以下简称事故发】生单位)及其—主要负责人、其他】负责人、安全生【产管理人员以及直】接负责的《主管人员、其—他直接责任人员等】有关:责任人员依照中华人!民共和国安》全生产法和生—产安全事故报—告和调查处理条例实!施罚款的行政处【罚适用本《规定:
第三条 本【。规定所称事故发生】单位是?指对事故发生—负有:责任的生产》经营单位
【。 本规定所称主!要负责?人是指有限责—任公司、股份—有限公司的董事【长、总经理》或者个人经》营的投资人》其他生产经营单位】。的厂长、经理、矿】长(含实际控制人】。)等人员
第【四条 本《。规定所称事》故发:生,单位主?要负责人、其他【负责人、安全—生产管理人员以及直!接负责的主管—。人员、其他直—接,。责任人员的上一年年!收,入属于国《有生产?。经营单位的是指【该单位上《级主管?部,门所确定的上—一年:年收入总额;属于非!。。国,有生产经营单位【的是指经财》务、税?务部门核定的—上一年?年收入?总额
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,。 《生产经?营单位?提供虚?假资料或《。者由于财务》。、税务部《门无法核定》等原因致使有—关人员的上一年【年收入难以确—定的按照《下列办法确定
】 ? (:一,)主要负责人的上】一年年收入按照本省!、自治区、直辖市上!一,年度:城镇单位就业—人员平均《工资:的,5倍以上10—倍以下计算;
! (二)其他】负责人、安全—生产管理人员—。以及直?接负责的主管人员、!其他直接责任人【员的上?一,年年收入按照本省、!自,。治,区、直辖市》上一年度城》镇单位?就业人员《。。平均工资的》1倍以?。上5:倍以下计《算
:。
第:。五条 生产安—全事故报告和调查】处,理条例所称的迟报】、漏报、谎报和瞒报!依,照下列情形认—定
(】。一)报告事故的【时间:超过规定时》限,的属于迟报;
!。 , (二)因—过失对应当上报的】事故或者事故发生】的时间、地点—、类别、伤亡—人数、?。直,。接,经济损失等》内容遗漏未报的【属于漏报《;,
(【三):故意不如实报告【事故发生的时—间、地点、初步【原因、?性质、伤亡人数【和涉:险,。人数、直接经济损】失等有关内容的【属于谎?报;
【 (四)隐瞒已【经发生的事》故超过规《定时限未《向应急管理部门、矿!。山安全监察机构【和有关?部门:报告经查证》属实的属《于瞒报?
第六条 对【。事故发生单位及其】有关责任人员处以】罚款的行政》处罚依照下列规定】决定
《 (一)对发!生特别重大事故的单!。位及其有关责任人】员罚款的行》政处:罚由应急管理部【决定;
《
《 (二)对发生【重大事故的单位及】其有关责任人员【罚款的行政处罚由省!级人民政府应急管理!部门决?定;
?
《 (三)对发—生,较大事故的单位【及其有?关责任?人员罚款《。的,行,政处罚?由设区的市》级人民政府应急【管理部?门决定?;
《。 ?(四)对《发生一般事故的单】位及其有关责任【人员罚款的行政【处罚由县级人民政府!应急:管理:部门决定
— ? 上级应急管—理部门可《以指定下一级应【急管理部《门对事?故发生单《位及其有关责—任人员实《施,行政处?。。罚
第七》条 对煤《。矿事故发生单—位及其?有关责任人员处以】罚款:的行政处罚依—。照下列?规定执?行
【(一)对发生—特别重大事》故的煤矿《及其有关责任—人员罚款的行政【处罚由国家矿山【安全监察局决定;
!
》(二)对发生重【。大事故、较大事【故和一般事故—的煤矿及《其有关责任人—员罚款的行政处罚由!。。国家矿山安全监察局!省,级,局决定
!上级:矿山安全监察机构】可以指?定下一级矿山安【全,监察机构对事—故发生?单位及其有关责任人!员实施行政处罚
!第八:条 :。特别重大事故以下等!级事故事故发生地】与事故发生单位所】。。在地不在同一—个县级以《上行政区《域的由事《故发生?地的应急《管理部门或者—矿山安全《监,察机构依照本—规定第六条或者第】七,条规定的权》。限实:施行:政处罚
第九【条 应?急管理部门和—。矿山安全监察机构对!事故发生单》。位及其有关》责任人员实》施罚款的行政处【罚依照中华人民【共和国行《政处罚法、》安全生产《违法行为行政处罚】办,。。法等规?定的程序执行
【
第十条 应急【管理部门和》矿山安全监察机构在!作出行政《处罚前应当告—知当:事人依法享有的陈述!。、申辩、要》求听证等权利;当】事人对行《政处:。罚不服的有权依法】申请:行政复议或》者,提起行政诉讼
第!十,一,条 事?故发生单位主要负】责人有中华人民共】和国安全生》产法第一百一十【条,、生产安全事故报】告和调查处理—条例第三十五条、】第三十六条规—。定的下列《行为之一的依照【下列规定《处以罚款《
: ? (:一)事?故发生单位主—要负责人在》。。事故发生后不立【即组:织事故抢救》或者在事《故调查处理期—间擅:离职:守或者瞒报、谎报、!迟,报事故或者事故发生!后,逃匿的?处上一年年收入60!%至80%的—罚款;?贻误事故抢救或【者造成事《故扩大或《者影响?事,故调查或者造成重】大社会影响的处【上一年年收入80%!至100%》的罚款;
》
?。 :(二)事故发生单位!主要负责人》漏报事故《的处上一年》年收:入40%至60【%,的罚:款;:贻误事故抢救或【者,造成事故《扩大或者影》响事故调查或—者造成重大社会影响!的处上一年》年收入60》%,至80%的》罚款;
》 (三)事故!发生单位主》要负责人伪造、故】意破:坏事:故现场或者转移、隐!匿资:金、财产、销毁有关!证据、?资料或者拒绝接受调!查或者拒绝提供有】关情况?和,。。资料或者在事—故调查中《作伪证或者指—使,他,人作伪证的》处,上一年年《收入60%至8【0%:的罚款;贻误事故】抢救或者造成—事,故扩大或者影响事】故调查或《者造成重大社会影响!的处上一《年年收入80%【至100《%的:罚款
《第十二条 事—故发:生单:位直接?负责的主《管,人员和其他直接责任!人员:有生产安全事故报告!和调查处理条例第】三十:六条规定的》行为之一的处—上一年?。年收入60%至8】0%的罚款;贻误事!故抢救?。或者造成事故扩大】。或,。者影响事《故调:查,。或者造成重大社会影!。响的处?上一年年收》入80%至10【0%的罚款
【第十三条 事—故发生单位有生产安!全事:故报告?和调查处理条例【第三十六条第一【项至第?五,项规:定的行为之一的【依照下?列规定处以》。罚款
《 (》一)发?。生一般事《故的处?100万《元以上1《50万?元以下的《罚款:;
(】。二):发,。生,较大事故的》处1:50万元以》上200万元以下】的罚款;
! (三?)发生重大事故【的处20《0万:元以上250—万元以下的罚—款;
— (四)发生【特别重?大事故的处2—50万元以上30】0万:元以下的罚款—
》 事故发生》单位有生产安全事故!报告和调查处理条例!第,三十:六条:第一:项至第五项》。规定的行为》之一的贻误事故【抢救或者造》成事:故,。扩大:。或者影响事故调查或!者造:成重大社会》影,响的依照下列—规定处以罚》款
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(一【)发生一般事故的】处300万元以【上350万》。元以下的罚款—。;
(】二)发生较》大事故的处》350万《元以:上400万元—以,下的罚?款;
》 (三)—发生重大事故的处】400万元以上【450万元以下的罚!款;
《。 《(四)发《生特别重大事故【的,处450万》元以上500万元】以下的罚款
第十!四,条 事?故发生单位对一般事!故负有?责任的依照下—列规定?处以罚款《
》 (一)造成—3人以下《重伤(包《括急性工《业中毒下同)或者】300万元以下直接!经济损失的处—30万元以上5【0万元以下的罚款】;
》 (二)造成1人!死亡或者3人—以上6人以下重【伤或者300万元】以上5?00万元以下直接】经济损失的处—50万元以上7【0万元以下的罚【款;
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? (三)造成2】人死亡或者6人以上!。1,0人以下重伤或者】500?万元:以上100》0万元以下直接经济!。损失的处70万【元以上100万元】。以下的罚款
第十!五条 事《故发生?单位对较《大事故发生》。负有责任的依照【下列规定处以罚【款
(】一)造成3》人以上5人》以,下死:亡或者?10人以上20人以!。下重伤或者10【00万元以上20】00万元以下—。直接:经济损失的处10】0万元以上》120?万元:。以下的罚款;—
《 , (二)造成5人】以上7人以》下,死亡或者20人【以上30人以下【重伤或者2000】万元以上3000万!元以下直接》经,济损:失的处120—万元以上15—0万元以下》的罚款;
! (三?)造成7《。人以上10人—。以下:死亡或者《30:人,以,上50人以下重伤】或者3000万元】以,上5000万元以下!直接经济损失的处1!5,0万元以上》200万《元以下?的罚款
第—。十六条 事故发生单!位对重大《事故发?生负有责任》的依照下《。列规定处《以罚款
》 (一—。)造成?10人以上1—3人以下死亡或者】5,0人以上60人以】下重:伤或者5《000万元以—上,6000万元—以下直接经济—损失的处《。200万元以上40!0万元以下的罚款】;
—。 (二)造》成13人以上15人!以下死亡或者—6,0人以?上70人以下重伤或!者6000万元以上!7000《。万元以下直接—。经济损失的》处4:。00万元以上—600万元》以,下的罚款《;,
? (三)造【。成15人以上30人!以,下死亡或者70人】以,上100人以下重伤!或者7?000万元》以上1?亿元以下《直接经济损失—的处600万元以】上1000万元以下!的罚款
第十七】条 事故发》生单位对特别重大事!故发生负有责任的】。依照下列规定处【以罚款
】 (一)造成—30人以上40人】以下死亡或》者10?。0人以上120人】以下重伤或者—。1亿元以上1.5亿!元以下直接经济损失!的处100》0万元以上12【00万?元以:下的罚款;》。
《 (?二,)造成40人以上5!0人以下死亡—或者120人以上】150人以下—重伤:或者1.《5亿元以上2—亿元:以,。下直接经济》损失:的处1?200?万元以上1》。50:0万元?以下的罚款;
】 (三)【造成5?0人:以上死?亡或者150—人以上重《伤或者2亿元以上】直接经济损失的处】1500万》元以上2000【万元以?下的罚款
》
第十八条》 发生生产》安全事故有下列情形!之一的属于中华【人民:共和国安全生产法】第,一百一?十四条第二款规定】的情节?特别严重、影—响特别恶劣》的情形可以按照法律!规定罚?款数额的2倍—以,上5倍?以下对事故发生【单,位处:以罚款
【 (一)关—闭、破坏直》接关系生产安全的】监控、报警、防【护、:救生:设备:、设施?或者篡改、》隐,瞒、销毁其》相关数据、信息【的;
》。 (二)因【存在重大《事故隐患被依—法责令?停产:。停业、停止施工、停!止使用有关设备、设!施、场所《或者立即采取排【除危险的整改措【施而拒不《执行:的;
【 (三)涉及—安全生产的》事项未经依法批【准或者许可》擅,自从事矿山开采、】金属冶炼、建筑施】。工,。以及危险物品生产、!经营、储存》等高度危险的生产作!业活动或者未依法取!得有关?证照:。尚在从事生产经营】活动的;《
? (四)拒绝、!阻碍行政执法的【;
【(五)强《令他人违章冒险作业!或,者明知存在重大【事故隐患而不—排,除,仍冒险组织作业的;!
(六】。)其他情《节特别严重、影【。响特别恶《。劣的情形
—第十九条 事—故,发生单位主要负【责人:未依法履行》安全生?产管理职责导致【事,。故发生的依照—下,列规定处以罚—款
(一!)发生一般事故的处!上一年年收入40】%的罚款;
】 (二)发生较!大事故的处上一【年年:收入60%的—罚款;
!(,三,)发生重大事故的】。。。处上一年《年收入8《0%:的罚:款;
【。 (:四)发生特别重【大事:故,的处上一《年,。年,。收入100%—。的罚款
第二十条! 事故发《。生单位其他负责人】和安:全生产管理》人员未依法履行【安全生?产,管理职?责导致事故发—生的依照下》列规定处以罚款
! (一)发】生一:般事故的《处上一?年年收?入20%至30【%的罚款;
【 《(二)发《生较大事故》的处上一年年—收入:30%至40—%的罚款;
【 《(三)发生》重大:事故的处《上一年年收入40%!至50%《的,罚款;
!(四)发生》。特,别重:大事故的处上一年】年收入5《0%的罚款
第二!十一条 个人—经营的投资人—未依照中华》人,民共:和国安?全,生产法的规定保【证安全生产所必【需的资金投入致使】生产:经营单位不具备安】全生产条件》导致发生《生产安全事故的依】照下列?规定对个人经—营的投资人》处以罚款
】 (?一)发生一般事【故的处2万元以上5!万元以下的罚款;】
(【二,)发生较大事故【的处5万元以上1】0万元以下的罚【款;
《 ,。 (三)发生】重大事?故的处10》万元以上15万【元以下的罚款;
! ,。 (《四)发生《特别:重大事故的处15】万元以上《20万元以下—的罚款
第—二十二条 》违反中华人民—共和国安《全生产法、生—产安全事故报—告和调查处》理条例和本规—。定,存,在对事故发生—负有责任以及谎【报、瞒报事故等【。两种以上《应当处以《罚款的行《为的:应急管理部》门或者矿山安全【监察机构《应当分别裁》。量合并作出处罚【决定
第二十三条! 在:事故调查中》发,现需要对《。存在违法行为的其他!单位及其《有关:人,员处以罚款的—依,照相关?。法律、法规和规章】的规定实施
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第二十《四条 本规定自【2,024?年,3,月1日?。起施行原国家安全生!产监督管理总局20!07年7月12日】公布2011—年9月1日第一次】修正、2015年4!月,2日第二次修正的生!产安全事故》罚款处罚规定(【试行)同时废止【
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