生产】安全事故罚款处罚】规定:
中》华人:民共和国应》急管理部令
第1!4号
— 生产安全事故罚!款处罚规定已经2】023年《12月25》日应急管理部—。第,。32次部务会议审】议通过现予公布自2!024年《3月1日起施行
!部长 王祥喜—
2?024年1月—10日
第一条】 为防止和减少【生产安全事故严格】。追究生产安》全事故?发生单位及其有关】责任人员的法律【责任正确适》用事故罚款的—。行政处?。罚依照中华人民【共和国行政处罚【法、中华人民—。共和国安全》生,产,法、生产《安全事故《报告和调查处理条例!等规定制定本规【定
?第二条 应急管【理部门和矿》。山安全监察机构对】生产安全事故—发生单位(以下【简称:事故发生单》位,)及其?主要负责人、其他】负责人?、安全生产》管理人员《以及直?接,负,责的主管人员、其他!直接责任人员等有关!责任人员依》照中华人民共—。和国安?全,生产:法和生?产安全?事故报告《和调:查,处理条?例实施罚款的行【政,处罚适用本规—定
第三条 【本规定所称事故【发生单位是指对事】故发生负有责任的生!产经营单位
】 本规定所称主!要负责人是指有限】责任公司、股份有】限公司的董事长、总!经理或?者个人经营的投资人!其他:生产经营单》位,的厂长、经理、矿】长(含实际控制人)!等人员?
第四条》。 ,本规定所称事—故发生单位主—要负:责人、其他负责人】、安全生产》管理:人员以?及直接负责的主【管人:员、其他直接责任人!。。员的:上一年年收入属于】国有生产经营—单位的是指该—单位上?级,。。主管部门所确定【的上一年年收入总】额,;属于非国有生产经!营单:位的是指经财务、税!务部门核定的上一】年年:收入总额
— : 生产经营单位】提供虚假资料或【者由于财务、税【务部门无法核定等原!。。因致使有《关人员的上一年年收!入难以?确定的按照》下列办法确》。定
》 (一)主要负责!人的:上一年年收入按照】。本省、自治区、【直辖市上一》年,度城镇单位就—业,人员平均工》。资的5倍《以上10倍以下计】算;
》 ?(二)其他负—责人、安全》生产管理《。人,。员,以及直?接负责?的主:管人员、其他直接】责任人员的》上一:年年收?入按照本省、自治】区、直辖《市上一年《度城镇单位就—业人:员平:均工资的1倍—以上5倍《以下计算
第五条! ,生产安全事故报【告和调查《处理条例所》称的迟报、漏—报、:谎报和瞒报依—照下列情形》认,定
》。 (?一)报告事故的时】间,超过规定《时限的属于迟报;
!
》(二)因过失对【应当上报的事故或者!事故发生《的时间、地点、【类别、伤亡人数、直!接经济损失等内容遗!漏未报的属于漏报;!
: ?。 (三)故》意不如实报告事故】发生的时间》、地:点、初步原因—、性:质、伤亡人数—和涉险?人数、?直接经济损失—等有关内《容的属于《谎,报;
— (四)隐瞒【已经发生的事—故超过规定时限未向!应,。急管理部门、矿山安!全监察?机构和有关部门报告!经查证属实的属【于瞒报
第六【条 对事《故发生单位及—其有关责任人员处以!罚,款的:行政处罚依照下【列规定决定》
? : ,(,一)对发生特别【重大事故的》单位及?其有关责《任,人,员罚款的行政处【。罚由:。应急:管理部决定;
】 (二)【。对发:生重大事故的单位及!其有关责任人员罚】款,的行政?处罚由省级人—民政府应急》。管理部门决定;
】
(三【)对发生较大事故的!单位:及其有关《责,任人员罚款的—行,政,处,罚由设区的市级人民!政府应急管》。。理部门决定;—
(【四)对发生一般事故!的单位及其有关【责任人员罚》款的行政处罚由县】级人民政《府应急管理部—门,决定
】上,级,应急管理部门可以指!定下一级应急管【理部门对事故发【生,单位及其有关责任人!员实施行《政处罚
》第七条 对煤—矿事故发生单位【及其有关责》任人员处《以罚款的行政处罚】依照下列规定执【行
— (一)《对,发生特别重大事故的!煤,矿及其有关责任人员!罚款:。的行:政处罚?由,国,家矿山安全》。监察局决定;—
—(二:)对发生重大—事,。故、较?大,事故和一般事故的】煤矿及?其有关责任人员罚款!的行:政处罚由《国家矿山安全监察局!省级局决《定
? , : ,。上级矿山安全监察机!构可以指《定下:一级矿山安全监【。察机构对事故发生】单位及其有关责任人!员,实施行政处罚
【
第八?条 特别重大—事故以下等级事故事!故发生?地与事故《发生单位所在地不】在同一个县级以上行!政区域的《由事故发生地的应急!管理:部门或者矿山安【全监察?机构依照本》规定第六条》或者第七条规定的】权限实施行政处罚
!
第九条 应急管】理部门和《矿山安?全监察机构》对事故发生单位及】其有:关责任人员实施罚】。款的行政处》罚,依照:中华人民《共和国行政》处罚法、安》全生产?违,法行:为行政处《罚办法等《规定的程序执行【
第十条 应急管!理部门和矿山安全监!。。察机构在《作出行政处罚前应】当告:。知当事?人依法享有的—陈述、申《辩、要求听证等权】利;当事《人对行政处罚不【服的:有权依?法申请行政复—议或者提起》行政诉讼
第十】一,条 事故发生单【位主要负责人有中】华人民共和国安【全生:产法第一百一—十条、生产》安全事故报告和调查!处理条?例第三十五条、第三!十六条规定的—下,。。。列行为之一的依照下!列规定处以罚款
】
《 (:一,。。)事故发生单位【主要负责人在事【故发生后不立即组】织事故抢救或者【在事故调《。查处理期间擅离【职守:或者瞒报、谎报、迟!报事故或者》事故发生后逃匿【的处上一年》年收入?60%至80%的罚!款,;,贻误事故抢救或【者造成事《故扩大或者影响事故!调查或者造成重大】社会影响的处上一】年,年收入80%至【100%的》罚款;?
(【二)事?故发生单位主要【负责人?漏报事故的处上一年!年收入?40%至《60%的罚款;贻】误,。事,故抢救或者造成事故!扩大或者影》响,事故调查或》者,。造成重大社会影响的!。处上一?年年收入6》0%至80%的【。罚款;
】 (三)事故发【生单位主要负—责人伪造、故意破】坏,事,故,现场或者转移—。、隐:匿资金、《财产、销毁有—关证据、资料—。或者拒绝接受调查或!。者拒:绝提供?有关情况和资—料,或者在事故调查中作!伪证或者指使他人作!伪证:的,处上:一年年收《入60%至80【%的罚款;贻误事】故,抢救或者造成—事,故扩大或者影响【事故调查或者造成重!大社会?影响的处上一年年】收入80%至—10:0%的罚《款
:
第十二条 事【。故发生?单,位直接负责的—主,管人员和《其他直接责任人员】。有,生产安全事故报告和!调查处理条例第三】。十六条规定的行为之!一的处上一年—年,收入60%至80%!的罚款;贻》误事故抢救》或者造成事故—扩大或者影响—事故调查《或者造?成重大社《会影响?的,处上一年年收—入80%至10【0%的?罚款:
:第十三条 事故【发生单位有生产【。安全事故报告和调查!处,理条例第三》十六条第一项至【第五项规定》。的行为之一的依【照下列规定》处以罚款
— (一—)发:生一般事故的处【。100万元以上1】50万?元,以下的罚款;
】 , (二)发【生较大事故的处1】50万元以上—200?万元以下的罚—款;
】(三)发生重大【事故的处2》00万元以》上250万元以【下的罚款;》
(四】)发生特别重大事】故,的,。处250万元以上3!00万元以》下的罚款
》
, 事故发生单!位有生产《安全事故报告和调查!。处理条例第三十【六条第一项至—第五:项规定的行为—。之一的贻误事故抢】救或者造《成,事故扩?大,。或者影响事故调查】或者造成《重大社会影》响的依照《下列规定处以—。。罚款
》 (一)发生一!。般事故的处30【0万元以上350】。万元以下的》。罚款;
】 (二)发生较大】事故的处3》50万元以上4【0,0万:元以下的罚款;
! (》三)发生重》大事故的处400万!元以上450—万,元以下的罚》款;
— (?四)发生《特别重大事》故的处450万【。元以:上500万元—以下的罚《。款
第十四条 事!故,发生单位对一般事故!负有责任的依照下列!规定处以罚款
!。。 (一)造成】3人:。以下重伤(包括急性!工业中毒下同)或者!300万元以—下直接经济》损失的处30—万元以上50万元以!下的罚款;
】 (二)造成1!人死亡或者3人以】。上6人以《。下重伤或者300】万元以上5》00万元以下直接】经济损失的处—50万元以》上7:0,万元以下的罚款;
!
? (?三)造成《2人死亡或者6【人以上10人—以下重伤或》者5:00万?。元以上1《000万元》以,下直接经《。济损失的处》70万元以上1【00万元以下—的罚款
第十五】条 事故发生单位】对较大事故发生【负有:责任的?依照下列规定处【以罚款?
》 (一)造成3人】以上:5人以?。下死:亡或者1《0人以上20人【以下重伤或者1【00:0万元以上20【00万元以下—直接经济损》失的处100万元】以上120万元以下!。的罚款;
— 《(二)造成5人以上!7人以下《死亡或者2》0人以?上30人以》下重伤或者200】。0,。万元以上300【0万元?以下直?接经济损失的处【120万元以上15!0万元以下的—。罚,款;
【 (三?)造成7人以上1】0人:以下死亡或者3【0人以上50人以下!重伤或者300【0万元?以上:500?0万元以下直接经】济损:失的处150万【元以上200万元以!下的罚款
第十】六,条 事故发生单位】对重大?事故发?生负有责任的依照】下列:规定:处以罚款《
? (一)造成1!0人:以上13人以下【死亡或者《50人以《上60人以》下重伤或者50【。00万元《以上6000—万,元以下直接经—济损失的处20【0,万,元以上40》0万元以下的罚款】;
(二!)造成?13人以《上,15人以下死亡或】者6:0人以上70人以】下重伤或《者6:000万元以上7】000万元以—下直接?经济:损失的处400万元!以上60《0万元以下的罚款;!
《 (?三)造成1》5人:以上:30人以下死亡或者!70人以上10【0人以下重》伤或者7000万】元以上1亿元以【下,直接经济损失的【处,600?万元以上10—0,0万元以下的罚款】。
:第十七条 事故发生!单位对特别重大事故!发生:。。负有责任的依照下】列规定处以罚款
! : (一)造—成,30人以上4—0人:以下死亡或者1【00人以上1—20人以下重伤【或者:1亿元以上1.5】亿元以下直接—经济:损失的处1》000万元以上12!00万元以下—的罚款;
! (:。。。二)造?成40人以上50】人以:下死亡或《者120《人,以上150人—以下重伤或》者1.5亿元以上2!亿元:以下:直接经济损》失的处?12:00万元以上1【5,00万元《以,下的罚款;》
《。 (?。三)造成50人【以上死亡《或者150》人以上重《伤或者?2亿:。。元以上直接经济损失!的处1500万元以!上2000万元以】下的罚款
—第十八?条 发?生生产安全事—故有:。。下,列情形之一的属于】。中华人民共和—国,安全生产法第一百一!十四:条第:二款规定的》情节特别《。严重、影响》特别恶劣的情—。形可以按照法律规定!罚款数额的2倍【以上5倍《以下对事故发生单位!处以罚款
! (一)关闭、【破坏直?接关:系生产安全的监控、!报警:、防:护、救生设》备、设施或》者篡改、隐瞒—、销毁?其相关数据、信【息的;
】 (二)因存在重大!事故隐患被》依法责?令停产停业、停止施!工、停止使》。用,有关设?备、设施、》场,。所或者立即采—取排除危险》的整改措施而拒不执!行的;
《
: (三)涉【及安全生产的事【项未经依法》批准或者许可擅自】从事矿山开采—、金:属冶炼?、建筑施工以—及危险物品生产、】经营、储存等高度危!险的生产作业活动】或者未?依法取得有》关证照尚《在从事生产经—营活动的;
】 (四)拒【绝、阻碍行》。。政执:法,的;
《 (五)【强令:他人违章冒险—作业或?者明知存在》重大:事故隐患而》不排除?仍冒:险组织作业的;
】
? (六)其他【情节特别严重、影响!特别恶劣的情形
】
第十九条 事故】发生:单位主要负责人【未,依法履行安全生【。产管理职责导—致事:故发生的依照下列】规定处以罚款
【
, (》一):发生一般事故的处上!。一年年收入40%的!罚款;
《。
(—二)发?生较大事故的处上】一年年收入》60%的罚款;
! (三)发】生重大事故的处【上一年年《收入:80%的罚》款;
》 (四》)发:生特别重大事—故的处上一年年【收入100%的罚款!
第二十条 事故!发生单?位其他?负责人和安全生产】管理人员未》。依法履行安全生【产管理职责》导致事故《发生的依照下列规】定处:。以罚款
!(一)发生一—般事故?的处上?一年年收《入2:。0%至30》。%的罚?款;:
(二】)发生较《大事故?的处上一年年收【。入30%至4—0%:的罚款;
》
《 (三)发生重【大事:。故的处上一年—年收入40》%至50%》的罚款;《
》 (四)发》生特:。别,重大事故的处—上一年年收入5【0%的罚《款
第二》十一:条 :个,人经营的投资人未依!照中华人民共—和,国安全生产法的规定!保证安全生》。产所必需《的资金投《入致:使生产?经营单位不具备【安全生产条件导致发!生生:产安全?事故的依照下列【规定对?个人经营的投—资人处以罚款—
—(一)发生一般【事故的处2万元以】上5万元以下的罚】款;
《。 (二)【发生:较,大事:故的处5万元以【上10万元以下的】罚,款;
】(三)?发,生重大事故》的处10万元以上】15万元以》下的罚?款;
《 (四—),发,生特:别重:大事故的处15【万元以?上20万元以下的】罚款
第二十二】条 违反中华人民】共和国?安全生产法、生【产安全事故报告和调!查处理条例》和本规定存》在对:事,故,发,生负:有责任?以及谎报、瞒报事】故等:两种以上应当处【以罚款?的,行为的应急管理部门!或者矿山安》。全监察机构应当【分别裁量合并作出】处罚决定
第【二十三?条 :。在事故调查中—发现需要对存在【违法行为的》其他:单位:及其有?关人员?处以罚?款的依?照相关?法,律、:法规:和规章的规定实施】
第二十四条 】本规定自《2024年3月【1日起施《。。行原国家安全生【产监督管理总局20!07年7《月12日公布201!。1年9月1日第一】次修正、2015】年4月2日第二【。。次修正的生产—安全事?故罚款处罚规—定(试行)》同时废止
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