生产】安全事？故罚款？处罚规定
》
中华人民共和！国应急管《理部令？
第1《4号
【 生产？安全事故罚款—处罚规？定已经2023年1！2月25日应—。急管理部第32次】部务：会议审议通过现【予公：布自2？024？年3月1日起施【行
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部长 王祥—喜
2024年1！。月，10日
第一【条 为防止》和减少生产安全事故！严格追？究生产安全事故发】生单位及《其有关？责任人员的》法律责任正确适【用事：故罚款的《行政处？罚依：照中：。华人民共和国—行政处罚法、中【华人民共《。和国安全生产法、】生产：。安全事故报告—。。和调查处理条—例等规定制定本【规定
第二—。条， 应急管理部门【和矿山安全》监察机构对生产安】全事：故发生单位（—以下简称事故发生】单位）及其主要负】。责人、其他负责【人、安全生产管理】人员以及直》。接负：责的主管人》员、其他直接责【任人员？等有关责任人员依照！中，华人民？。共和国安全》生，产法和生产安全事故！报告：和调查处理条例实施！罚款的行政处—罚适用本规定
第！三条 本规定所称】事故：发生：单位是指对事故【发生负有责任的【生产经营《单位
— 本规定》所称主要负责人是指！有限责任公》司、股份有限公司的！董事长、总》经，理或者个人经营的】投资人其他生产【经营单位的厂—长，、经：理，、矿长（含实际【。控制：人）等人员
—
第四条 本—规定所称事故—发生单？。位主要负责》人、其他负》责人、安全》生产管理人》员以及？直接负责的主管人员！、其他直接责任人员！的上一年年收入属于！国有生产经营单【位的是指该》单，位上级主管部门所】确定的上一》年年收入总》。额；属于非国有生】产经营单位的是指】。经财务、税》务，部门：核定的上一年年收】入总额
》 生产经营】。单位提供虚假资【料或者由于财务、】税务部门无法核定】等原因致使》有关人员的》上一年年收入—。难以确？定的按照《下，列办法确定
！ （？一）主要负责人的上！一年年收入》按照本省、》自，治区、直辖市上一】年度城镇单位就业人！。员平均工资的5倍以！上10？倍以下计算》；，
（二）！其他负责《人、安全生产管理】人员以及直》接，负，责的主管人员、【其他直接责任—人员的上一年年收入！按照本省、自治【区、直辖市》上一年度城》镇，。单位就业《人，员平均工资的1倍】。以上5倍《。以下计算《
，
第五条 》生产安全事故报告和！调查处理《条例所称的迟报、漏！报、谎报和瞒报依照！下列情形《认定
（！一）报告事》故的时间超过规定】时限的属于迟—报；：
—（二）因过失对应】当，上报的事故或者【事，故发生的时间、地点！、类：别、伤亡人数、【直接经济《损失等内容遗漏未报！的属于漏报》；
？。 《。（三）？故意不如实报告【事，故发生的时间、地点！、初步原因、性质、！伤亡人数和》涉险人数、直接【经济损失等有关内】容的属于谎报；
！ （四）隐】。瞒，已，经发生？的事故超过规定【时限未向《应急管理部门、矿山！安全监察机构和有关！部门报？告经查证《属，实的属？于瞒报？
第六条 对【。事故：发生单？位及其有关责任人员！处，以罚款的行政处罚依！照下列规定决—定
《 （《一）对发生特别重】。大，事故的？单位及其有关责任人！员罚款的行政处【罚由应急管理—部决定；
！。 （：二）对发生重大事故！。的单位及其有关【。责任人员《罚款的行政处罚【由省级人民》政府应急管理—部门决？定；
【。 （三）对发生较】。大事故的《单位及其《有关责任人员罚款】的行政处罚由—设区：的市级人民政府【应急管理部门决【。定；：
—（四）对发生一【般事：故的：单位及其有》关，。责任：人员罚款的行—政处罚由县》级，。人民政府《应急管理部门决【定
：
， 上级应急】管理：部门可以指》定下：一级：应急管理部门对【事故发生《单位及其有关责任人！员实施行政处罚
！第七条 对煤矿【事故发生单位及其有！。。关责任人《员，处以：罚款：的行政处罚依照【下列规定《。执行
】（，一，）对发生《特别重大事故—的，。煤矿及其有》关责任人员罚款【的行政处罚由国家矿！山安全监察局决定；！
（【二）对发生》重大事故、》较大事？故和一般事》故，的煤矿及其有关【。责任人员罚款的行】政处罚？由国：家矿：山安全监察局省级】局决：定
上级！矿，山安：全监察机《构可以指定下一级】矿山安全监察机构】对事故发生单位【及其：有关：责任人？员实施行政处—。罚，
第八条》。 特别重大事—故以下等级事故事故！发生：。地与事故发生单【位所：在地不在同》一个县级《以，上行政区域》。的由事故《发生地的应急—管理部门或》者矿山安全监察【机构依照本》规定第六条或者第七！条规定？的，权限实施行政处【。罚
第九条 应】。急管理部门和矿山】。安全：监察机构《对事故？发生：单位及其有关—责任人员实》。施，罚款的行政处罚依照！中华：人民共？。和国：。。行政处？罚法、安全生—。产违法行为行政处】罚办法等规定的程】序执行
《。
第十条 应—急管理部《门和矿山安全监【察机构在作出行【政处罚前应当告【知当事人依法享有的！陈述、申辩、要求】听证等权利；当事人！对行政处罚不服的】有权依法申请行政】复议或者《提起行政诉讼
第！十一条 事》故发生单位主要【负责：人有：中华人民共》和国安全生产法第一！。百一：十条、生产安全【事故报？告和调？查处理条例》第三十五条、第【三十：六，条规定？的下列？行为之一的依照【下列：。规定处以罚款—
，
（一【）事故发生单位主】要负责人《在事故发生后不立】即组织事故抢救或】。者在事？故调查处理期间擅离！职守或？者瞒报、谎》报、迟报事》故或者？事故发生后》逃匿：的，处上一年《年收入60》％至80％的罚款；！贻误事故抢救或【者，造成事？故扩大？。或者：。影响事故《调查或者造成重大】社会影响《的处上一年年—。收入80％至—100％《的罚：款；
？
（二）事！故发生？单位主要负责人【漏报事故的处—上，。一年年收入40％至！60％的罚款；【贻误事故抢救或者造！成事故扩大或者影】响事故调查或者造成！重大社？会影响的处上一【年年收入60％至8！0，％的罚款；
！ ， （三？）事：故发生单位》主要负责人伪造、】故意破坏《事故现场或者转【移、：隐匿资金、财产、】销毁有？关证：据、资料或者拒绝】接受调？查或者？拒绝提供有关情况和！资，。料，或者：在事故调查中作伪】证或者指使他—人作伪证的处上一年！年收入60％至【80％的罚款—；，贻误事故抢》救或者造《成事：故扩：大或者影响事—故调查或者造成【重大社会影响的处】上一年？年收入80％至【100％的罚款
】
第：十，二条 事故发生【单位直接负》责的主管人》员和其他直》接责任人员》有生产安全事故报】告和调查处理条【例第三十六条规定】的，行为之一《的处上一年年—收入60％至80】％的罚款；贻误事】故抢救？或者造成事》故扩大或者影—响事故？调查：或者：造成重大社》会影响的处上—一年年？收入8？0％至100％的罚！款
第十》三条 事故发生单位！有，生产安全事》故报告？和调查处理》条例第三十》六条第一《项至第五项规—定的行为之一的依照！下列：规定处以罚款—
—（一：），。发生一般事故的处1！00万元以上15】0万元以下的罚款；！
，
（二【）发生较《大事故的《处15？0万：元以：上200万元以下的！罚款；
》 （三—）发生重大事故【的处200》万元以上《25：0万元以下》。的罚款；
— （四）【发生：特别重大事》故的处250—万元以上300万】元，以，下的罚款
！。 事故发生单位有生！产安全事故报告和调！。。查，处理条例第》三十六条第一项至】第五项？规，定的：行，为之一的《贻误事故抢救或者】造成事？。故扩大或者》。影响事故调查或者】造成重大社会影响的！依照下列《规定处以罚款
】 《（，一）：发生一般事》故的处？300万元以上【35：0万元？以下的？罚款；
》 ： （二）》发生：较大：事故：的处350万元以上！400万《元以下的《罚，款；
—。。 （？三）发生重大事故】的，处400万元以上】450万元以下的】罚款；
《
， （四）【发生特？别重：大事故的《处4：50万元《以上500万元以】下的罚款
第【十四条 事》故发生单位对一般】事故负有责任的【依照下列规》。定处以罚款
】 （一）—造成3人以下重伤（！包括急性工业中毒下！同）或者3》。00万元以下直接】经济损失的处—30万元以》上50？万元以下的罚款【；
【（二）造成1人死】亡或者？3人以上6人以【下重伤？或者3？00万元《以上500万元以下！直接经济损失的处】50：万元以上7》0万：元以下的罚款；
！。 （三）造成！2人死亡或者6人】以上10《人，以下重伤或者500！万元以上10—00万？。。元，以下直接经济损【失的处70万元以上！1，00：万元以下的罚款
】
第十五条 —事故发生《单，。位对较大事》故发生负有责—任的依照《。下，列规定？处，以罚款？
（一】）造成3人以上【5人以下死亡或者】10人？以上20《。人以下重伤或者1】000万元》以上：200？0万元以《下直接经济损—失的处100万【元以上？120万元以下【的罚款；
【 ， （二）造成5人！以上7人《以，下死：。亡或：者20人以上3【0人以？下，重伤或？者200《0万元以上》3000万元以【下直接？经济损失的处1【20万元以上1【50万？元以下的罚》款；
？
： （三）造成】7人以？上10人以下死亡或！者30？人以上50人—以下重伤或》者3：。000万元》以上：50：00万元以下直接经！济损失的处1—50万元以上200！万，元以下的罚款
第！十六条 事故发生单！位，对重大事故发生【负有责任《。的依照下列规定处以！罚款：
—（一）造《。成10人以》。上13人以下—死亡或者50人以上！60人以《下重伤或者500】0万元？以上600》0万元？以下直接经》济损失的《处200万元以上】400万元》以下的罚款》；
（二！）造成13人—以上15人以下死】亡或者60人以上7！0，人以下重《伤或者6000万元！以上7000万元】以，下直接经济损失的】处400万元以【上6：00万元以下的【罚款；
！（，三）造成15人以】上，30人？以下死亡或者70】人以上100—。人以：下重伤？或者700》0万元以上1亿元】以下直接《经济损失的处—。600万元》以上100》0万元以《下，的罚款
》第十：七条 事《故发生？单，位对：特别重大事》故发生负有责任的依！。照下列规定处以【罚款
（！一）造成30人以】上，40：。人以下？死亡或者《100人《以上12《0，。人以下重伤或者1】亿元以上《1.5亿元以下【直接经？济损：失，的处1000万【元以上1200万】元以下的罚款；
！ ： （二）》造成4？0人以上50—人以下死亡或—者120《人以上1《50人以下重伤【或者1.5亿元【以上2亿元以下直】接经济损失的处【1200万元以上1！500万元以—下的罚？款；
？
》（三）？造成50人》以上死？亡或：者150人》以，上，重伤：或，者2亿元以上直【接经济损失的处【1500万元以【。上2000万元以】下，的罚款
第十【八，条， 发生生《产安全？事故有下《列情形之一》的属于中华人—民共和国安全—生产法第一百一十四！条第二款规定的【情节特别严重—、影响特别》恶劣的？。情形：可，以按照法《律规定罚款数额【的2倍以上5倍以】下对事故发》生单位处《以罚款
》 ？。 （一？），关闭、破《坏直接关系生产安】全的监控、报—警、防护、救生【设备、设施或—者篡改、隐瞒、销毁！其相关数据、信【息的；
！（二）因存在重【大事故隐《患被依法责令停产】停业、停止施工、停！止，使用有关设备、设】施、场所或者立即采！取排除危险的—整改措？施而拒不执行的；】
《 （三）》涉及安全生产的事项！。未经依法批》准或者许可擅—自从：事矿山？开采、金属冶炼、建！筑施工以及》危险物？品生产、经》营、储存等高度危】险的生？产作业活动或者未依！法取得？。有关证照尚在从【事生产经营活动的；！
，。
（四【）拒绝、阻碍行政】执法的？；
：
（五【）强令？他人违章《冒险作业或》。者明知存在》重大事故隐患而【不排：除仍冒险组》织作业的；
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（六【），其他情节《特别严？。重、影响《特别恶？劣的情形
第十九！条， 事故发生》单位：主要负责人未—依法履行《安全生产管理职责导！致事故发生的依照】下列规定处以罚【款
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（一【），发生一般事故的【处上一年年收入【40％的罚款；【
》 （二）发生较【大事故的处上一【年年收？入60％的罚款【；
【（三）发生重大事】。故的处上一年—年收：入80？％的罚款；
【 ， ， （四）发—生特别重《大事故的处上一年年！收入100％的【罚款
第二十【条 事故发生单【位其他负责人和【安全生产管理人【。员，未依法履行安全生】产管理职责》导致事故发生的【依照下？列规定？。。处以罚款
【 （一）发生】。一般事故的处—上一年年收入2【0％至30》％的罚款；
【 （二—）发生较大》事，故，的处上一年年收入3！。0％至？40％的罚款—；
【（三）发生重大【事，故的处上一年年收】入40％至50【％的罚款《；
（四！）发生特别重大事故！。的处上一年年收【入50％的罚款【
第二十》一条 个《人经：。营的投资人》未依照中华人—民共和国安全—生产：法的规定保》证安全生产所必需】的，资金投入《致使生产经营单位】不具备安全生产条】件，。导致：发生生产安全—事故的依照下—列规定对个人经营】。的投资人处以罚款】
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（一【）发生一般事故的处！2万：元以上5万》元以：下的罚款；
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（二【）发生较大事故的处！。5万元以上10万元！。。以下：的罚款？；
《 （三》）发生重《大事故？的处10万元以上】15万元以下的【罚款；
【 （四）发—生特别？重大：。事故的处15—万元以上《20万元以下的【罚款：
第二《十二条 违反中华】人民共和国安—全生产法、生产【安全：事故报告和》调，查处：。理条例？和本规定存》在对事故发生负【有责任以及谎报、瞒！报，事故等两种》以上应当处以罚款】的行为的应急管【理部门或者矿山安】全监察机构应—当分别裁量合并【。作，出处罚决定》
：。第二十？。三条 在事故—调查中发现需要对存！在违法行为》的其他单位及—其，。有关人员处以—罚款的依照相—。关法律？、法：。规和规章的规定实】施
？第二十？四条 本《规定自2024年3！月1：日起施行原国家安全！生产监督管理总局】2007《年7月12日公【布201《1年：9月1日第一次【修正、2015【年4月2日第二次修！正的：生产：安全事？故罚款处《罚规定（试行）【同时废止
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