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工贸企业】有限空间作业—安全规定
】中,华人民共和》国应急管理部令
!第13号
! 工贸企业有限空间!作业安?全规定已《经2:023年《11月6日应急管理!部第28次部务会议!审议通过现予—公布自202—4年1?月1日起施》。行
部长 王祥喜!
:2,023年《。11月29日—。
第一条 为了保!障有限空间作业安全!预防和减少生产安】全事故根据中华【人民:共和国安全生产法等!法律法规制定本【规定
第》二条 冶《金,、有色?、建:材、:机械、轻《工、纺织、烟草、】商贸等行业的生【产经营单位(以下统!称,工贸企业)》有限空间作业—的,安全管?理与监?。督适用?本规定
》第三条 本规定所称!有限空间是指封闭或!。者部分封闭未—被设:计为固定工作场所】人员可以进》入作业易造》。成有毒有害、易燃易!爆,物质积聚或者—氧,含量:不足的空间
【 ? 本规定所》称有限空《间作:业,是指人?员进入有限空—。间实施的《作,业
?第四条 《工贸企业主要负责人!是有限空间作业安全!第一责任人》应当组织制定—有限空间作业安全】管理制度《明确有限空间—。作业审批人、监【护人员、作》业人员的职责以【及安全培训、作业审!批、防护用》品、应急救援—装备、操作规程【和应急?处置等方面的要求】
第五条 —工贸企?业应当实行有限空间!作业:监护制明确专职或者!兼职的监护人员【负责监督有限空间】作业安全措施的落】实
监】护,人员:应当具?备与监督有限空间】作业相适应》的安全知识》和应急处置能力能够!正确使?用气体检测、—机械通风、呼—吸防护、《应急救?援等用?品,、装备
》第六:条 工贸企业应当对!有限空间进行辨识】建立有限空间管【理台账明确》有限空间数量—、位置以及》危险因素等》信息:并,及时更新
】 鼓励工贸企业】采用信息《化、:数字化和智能化技术!提,升有限空间作业【安全风险管控水【。平
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第七?条 工贸企业应【当根据有限空间作】业安全风险大小明确!审批:。要求:。
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对于存在!硫化氢、一》氧化碳?、,二氧化?。。碳等中毒和窒息等风!。险的有?限,空间作业应》当由工贸企业—主,要负责人或者其【书面委托的人员【进行审批委托—进行审批的》相,关责任仍由工—贸企业主《要负责人承担
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未—经工贸?企业确定的作业审批!人,批准不得实》。施有限空间作业
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第八条《 工贸企《业将有限《空间作业依》法发包给《其他:单位实施的应—当与承包单》位在合同或者—。协,议中约定各自的安全!生产:管理职责工贸—企业对?其发包的有限空间】作业统一协调—、管理并对现场【作业进行安全—检,查督:促承包单位》有效落实各》项,安全措?施
第九条— 工:贸企业应当每年至少!组织一次有限空间作!业专:题,安全培训《对作业审批人、监护!。人员、作业人—员和应急救援人员培!训有限空间作业【。安,全知识和技能并如】。实记:。录
《 未经培训合格!不得参与有限空【间作:。业
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第十条《 工:贸企业应《当制定有限空间作业!现场处置方案按规】定组织演练并—进行演练效果评估
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第十一条 工贸企!业应:当,在有限空间出入口】。等醒目位置设—置明显的安》全警示标《志并在具备条件的场!所设置安全风—险告知牌
第十二!条,。 工贸?。企业应当对可—能产生有毒》物质的有限空间【。采取上锁、隔离栏、!防护网或者》其,他,物理隔离措》施防止?人,员未经审批进—入监护人员》。负责在作业前—解除物理隔》。离措施
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第十三条 —。工贸企业《应当根据有限空间】危险因?素的特点配备符【合国家?标准或者行业标【准的气体检》测报警仪器》、机:械通风设备、呼【吸,。防护用品、全身式安!全带等防《护用品和应急—救援装备并对相关用!品,、装备进行经常【性维护、保养—和定期检《测确保能够正常使】用,
第十四条— 有限空间》作业应当严格遵守“!。。先通风、《再检:测,、后作业”要求存在!爆炸风险的应当【采取消?除或者?控制措施相》关电气设施设备【、照:。明灯具、应急—救援:装备等应当符合防爆!安全要求
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作业前应!当组织对作业人员】进行:安,全交底监护人员【。应当对通《风、检测和必要【的隔断?、清:除、置换等风险【管控:措施:逐项进?行检:查确认防护用品【能够正常使用且作】业现场?配备必要的应急【救,援装:。备确保各项作业条】件符合安《全要求有专业—救援队伍的》工贸企业应急救援】人员应当做好应急】救援准备确保—及,。时有效处《置突发情《况
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,第十五条 监护【人员:应当全程进行监护】与作业?人员保持实时联络不!。得离开作《业现场或者进入【有限空间参与—作业
发!现,异,常情:况时监护《人员应当《立即:组织作?业人员撤离》现场发生有限空【间作业?事故后应当立即按】照现场处置方案进行!应急处置组织科【学施救未《做,好安:全措施盲目》。施救:的,监护人?员应当予以制止【。
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《 作业过程》中工贸企业应当安排!。专人对作业区域持】续,进行通风和气体【浓度检?测作:业中断的《作业人员再》次进入?有限空间作》业前应当《重新:通风、气体检测合】格后方可进入
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第十六条 存在】硫化氢、一氧—化碳、二氧化碳等】中毒和?窒息风险、需要重】点监督管《理的有?限,空间实行目录—管理
《 《监管目录《由应急管《理部确定、调—整并公?布,。
第十七条 负责!工贸企业安全生产监!督管:理的部?门应当加强对工【贸企业有限空—间作业的监》督检查将检》查纳入年度监督【检查计?划对发现的事故隐患!和违法行为依法作】出处理
— , 负责工贸企业】安全生?产监督管《理的部门《。应,当将存在硫化氢、】一氧化碳、二—。氧化碳等中毒—和窒息风险的有限】空,间作业工贸企—业纳入?重点检查范围突出】对监护人员配备【和履职情况、作业】审批:、防:护用品和应》急救援装《备配:备等事项的检—查
?第,。十八条? 负责工贸企业【。安,全生产监《督管理?的部门及其行政执法!人员发?现有限空间》作,业存在重大事故隐患!的,应当:。责令:立即或?者限期整改;重大事!故隐患排除》前或者排《除过程中无》法保证安全的应当责!令暂:时停止作业撤—出作业人员;重大事!故隐患排《除后经审查同意【方可恢复作》业,
第十九条 【工贸企业有》下列行为之一—。的责令?。限期改正处5万元】。以下的罚款;—逾期未改正的处5】万,元以上20》万元:以下的?罚款对其直接负责】的主管人员和其【他直接责任人员处】1万元以上2万【元以下的罚款;情节!严重:的责令?。停产停?。业整顿;构成犯罪的!依照刑法有》。关,规,定,追究刑事责任—
(【一)未按照规定【设置明显的有限【空间安全警示—标志的;
! (二)《未按照规定配备、使!用符合国家标准【或,者,行,业标准的有限空【。间作业?安全仪器、设备、装!备和器?材的或者未对—其进行?经常性维护、保养和!定,期检测的
第【二十条 工贸企【业有下?列行为之一的责令】限期改正处1—0万:元以下的罚款—;,逾期未改正的责【令停产停业整顿并处!10万元以上2【0万元以下的罚款对!其直接负责》的,主管人员《和其他直接责任人】员处2万《元以上5万元—以下的罚款
】 ?(一)未按照规定开!展有限空间作业专题!安全培训或者未【。如,实记录?安全:培训情况的;—。
: 《(二)未按照规【定,制定有限空间作业现!场处置方案或者未】按照规定组织演练的!
第二《十一条 违反本规定!。有下列情形之一【的责令限期改正对】工贸企业处5万【元以下的罚款对其直!接负:责的主管《人员:和其:他直接责任人员处】1万元以下的罚款
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(一)】。未配备监护》人员或者监护—人员:未按规定履行岗【位职责的;
! :(二)未对有限【空间:。进行辨识或者未建立!有,限空间管理》台账的;
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(三【)未落实有》限空间?作业审批《或者作?业未执行“》先通风、再检—测,、后作业”》要,。求的;
》 (四—)未按要求进行通风!和,气体检?测的
第二十【二条 本规定自20!24年?1月1?日,起施行原国》家安全生产监督【。。管,理总:局2013年5【月20日公布的【工贸企业有限空间】作业安全管理—与监督暂《行规定(国家—安全生产《监督管理《总局令第59—号)同时废》止
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