？。。 ， 第四章 保障措！施， ？ 第三十九条　县级！以上人民政府生态文！明建设？机构统筹实施生态】文明建？设规划制定生态文明！建设年度行动计【划推进生态文明【建设做好《生态：文明建设《工作的组《织协：调、任务分解、督】促检：查、评估考核—工作 ？ 第《四十条　县级—以，上人民政府》应当建立生态文【明建设目标》责任制目标》责任制？主，要，包括下列内容 【。     （一！）水资？源管理控制》指标； 》  ？   （二）节能和！。主要污染物排—放总：量约束性指标； ！。    》 ，（三）森林覆盖率】、森林蓄积》量、森林质量、【林地保有量、湿地】保，。有，量、物？种保护程度指—标；  【  ： （四）重大生态修！复工程； 【  ：   （《五）资源产出率【、土地产《出，率指标； 【     （六）环！境基础设施以及【防灾减灾体》系建设；  ！   （七）生态文！化建设指标； 】     （八】）可再生能源占一】次能：源消费比重； ！ ，    （》九）中水回》用、再生水、—雨水等？非饮用水水源利用】。指标； 【    （》十）城乡垃圾无害化！处，理率、城镇污—水处理率、城—市园：林绿化率指标—； ：   》  （十一》）其他经济社—会发展的生》态文明建设指标 ！ 第四十一条【　省、市州人民【政府应？当将节能减排—目标逐级《分解落？实到下一级人—民政府签订节能减】排目标和资源产出率！指标责？任书：建立节能评估审查】、污染物《总量控制、》环，境质量提升与—环境风？险控制相《结合的？环境管理《。模式并将节能减排目！标，任务和资源产—出率指？。标完成？情况：作为对下一级人【民政：府及：其，负责人年度考—。核评价？的内容 【  ：  县级以上人民政！府应当每年向上一】级人民政府》报告节？能减排目标任务和资！源产出率指》标完成情况和—节能减排措施落实情！况   【  ：超过主要污染—物排放总《量控制指标》的地：区，和企业？县，级以上人民政府环】境保护部门应当责】令限期治理》向社会公布并—暂停：审批新增《。同种污染《。物排放总量的建【。。设项：目 ？ ， 第四十《二条　对《生态环？境可能产生》重大影响的建设项】。。目建设？单位应当《优先考虑自然资【源条件、生》态环境承载能力【和保护措施按—照法律、法规规【定，。。和已经批准的建设】规划、水资》源，论证报告《、，水土保持方》案、环境影响评【价文件、《节能评估《文件和气候可行性论！证文件等的要求进】行建设并进行风险】评估 —    建立决策】责任追究制》度对因盲目决策造成！生态环境《。严，重损害的应当追究】决策主要负责—人及相关《。责任人的责任 【 第《四，十三条　县级以上人！民政府有关部—门应当向同级人【民政府报《告职责范围内—的生态文明建设工作！情况由同级生态【文明建设机构对报告！进，行评估评估结—果作：为生态文明建设【目标：考核的重要依据 】 第四十—四，条　上级《。人民：政府每年对》下级人民政府和开】发区管理机构进行】。生态文明建设目标】责，任考核；县级以【上人民政府对政府职！能部：门生态文《明建设目《标考核结《果应当？。。纳入政府绩效—。考核体系并向—。社会公？告    】。 建立健全经—济社会发展评价【体系和考核体系根】据主体功能定位【实行差别化评价【考核制度提高资源】消耗、？环，境损害、生》。态效益、资源产出率！等指标权重》对禁止开发区域实】行单：。位第一责任人—生态环境保护考核一！票否：决制；对生态文明】。建设目标责》任单位及第》一责任人的绩效【考核：实行生态环境保护】约束性指标完—成，情况：一票否决制度—和第一责《任人自？然资源资产离任【审计制？度；对限《制，开，发区：。域和生？态脆弱的国家扶贫开！发工作重点县—。取消地区生产总值】考核增加《循环经济《产业、清洁型产业】占，地区生产总值比重】等新指标实》行单位？第一责任人生态【环境损害责任追【究制 《     生态】文明建设目》标，。责任及考核》的具体办法由省人】民，政府另行规定—。 《第，四十五条　县—级以：上，人民政府《。及其有关部门对列入！重点投资《领域的生态文明建】设项目应当按照国家！产业政策要求在项目！布点、？土地利用《等方面给予重—点支：持 第四十】六条　县级以上人民！政府应当将》生态文？明建设作为公共【财政：支出的重要内—容在年度财政—预算中？统筹安排逐》步加大投入通过专项！资金整合综合运用财！政，贴息、投资补—助，等方：式支：持公益性生》态文明建设》项目  【   鼓励和支【持，社会资金采取多【种投资形式参与【生态文明建设鼓【励金融机构》在信贷融资等方面支！持生态文明建设 】 第四十七【条　使用《财政性资《金，的机关和组》织应当建立绿色【采购制度优先采【购和使用节能、节水！、节材、再》生产品？等有利？于保：护环境的《。产品节约使用办公用！品按照定额》指标用能《、，用水   】  县级以上人【民政府商务部—门应当引导企业【之间建立绿色供【应链   】  鼓励、引导消】费者购买和使用节能！、节水、再》生产品不使用—或者：减少使用一次性用】品 》第，四十：八条　省人民政府】应当建立健全自然】资源资产产权制度】。和用途管制制度【编制自然《资源资？产负债表；制定有利！于生：态文明建设的—资源有偿使用、绿】色信：贷、绿？色税：收、环境污染—责任：保，险、：生态补偿、环—境损害赔偿以及【碳排：放权：。、排污权、节—能量、水权交—易等：环境经济政》策，。逐步划定自然—资源资产产权并【进行确权登记 【 ，     省人民！政府发展改革—、环：。境保护主管》部门应当推行环【境污染第三方—治理推进《环境自动监控设施】社会化？。、专业化运营支持发！展环境污染》损害鉴定《中介评估机构—推动相关环保产业】良性发？展， 第四—十九条　省、市州人！民政府应《。当按照保护者—受益、污染者（【破坏：者）赔偿《、受益者补》偿的原则逐步建立健！全生：态保护补偿机制通】过财政转移支—付与资金、技术、实！。。物补偿等《方式在全省八—大水系、《草海：实施生态补》偿逐步对全》。省空：气质量实《行地区间生态补偿】并对生态保护区、流！域上游地区和生【。态项目建设者、【保护者、受损者提供！经济补？偿和经费支持— 《 ，   鼓励探索区】域合作等形式—进行生态补偿推动】。地区间搭《建协商平台建立生】态，补，偿市场化运作—机制：和横向转移支付制度！ 第五十【条，　县级以上人民政】府应当安排》。资金用于支持有关生！态文明？。建设的科学》技，术研究开发和有利于！生态：文明建设的科—技创新和管理创【新推动资源节约【型、环境《友好型？技术和产品的示【。范、推广与应用提】高，自，主创新能力 】  ：   高《等院校、科研—机构应当加强—生态文明建设相关领！域的学科《建设、人《才培养？和科学？。技术研究开》。发鼓励高等院校、】科研机构加强与省外！高等院校、》科研机构开展生【态文明建设研究合作！与交流带动本省科技！力量发展推动—生态文明建设 】。     创新人！才发展和《运行：机制：采取提供创业资【助、工？作场所、住房、【公寓、贷《款担保、融资—服务和？薪酬激励等措施【引进、培养》和聚集？人才加强生态—文，明人才队《伍建设？ ？     》对，于生态文明建设【中面临的重》大技：术，和管理问题可—以通过政府购买服】务等方式《吸引省内外有实力】的组织和个人参与科！。技和管理创新 ！ 第五十一》条　：县级以上人民政府】及其：有关部门应当强化科！技支撑？完善技术《创新：体，系加强重点实验【室、工程技术（研究！）中心建设开—展关键技术攻—关；健全科技成【果转化机制》促进节能环》保、循？环经济等《先进技？术推广应用》 第》。五十二条　县级【以上：人民政？府应：。当建立生态》环境污染公共监测】预警机制制定预警】方案；县级以上人】民政府及《其有关部门》应当建？立，生态：环境监测系》统对本？行，。政区域水环境、大气！。环境、声《环境、？辐射环境、固体废】物、森林资源系统等！进行监测监》测结果？向，社会公？布， 《第五十三条》　建立区域》生态文明《联动机制统》一区域产业》环保准入标》准实施环境信息共享！推进区域水污染【、大气？污染联防联控逐步】完善跨界《污染：应急联动机制和区】域危险废《。物、化？学品环境监管—机制共？。同维护区域生态环境！安全： ？ 第五十四》条　公安《机关、审判》机关和检《察机关？应当加大《生态环境保护执【法力度依法查处【破坏生态《环境的违《法犯罪行为破—坏生态环《境违法犯罪案件由】。公安机关、审判机关！和检察机关》生态环境保护专【门机构办理 第五！十五条？　法律援《助机构应当为符【合，法律援助条件—的环：境污染受《害人提供《法律援助鼓励律师】事，务所、基层法律【服务机构以及律师】、其：他，法，律工：作者为环境污染受害！人提供法律服务 ！