《1 总则
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?1.:0.:1 本条》阐述本规范的制【定目的?编,制本规范《的目的以落实新【时期新要求》在城乡建设中—加强历史文化保【护传承与合理利用建!立分类科学、保护】有力、管理》有效的?城乡历史文化保【护传承体系》。延续历史《文脉推动城乡高【质量发展增强—。中华民族文》化自信
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1.0.2— 本条《。阐述本规范的—适用范围和具体【对象本规范适—用的范围《和对象?包括中华人》民共和国文物保护法!历史:文化:名城名镇名村保护】条,例等法律法规确定】的具有保护价值的】城、镇、村、—地段、?建筑等对象主要对象!包括历史文化名城】、历史文《化,。名镇、历史文化【名村、历史》文化街区《、历史地段、—历史建筑《等城乡?建设领域中》涉及的遗产传—统,村落、不可移动【文物、工业遗产【。、农业文化遗产、灌!。溉工程遗产、非【物质文化遗产、地名!文化遗产等其他遗】产,的保护?利用要?统筹好与本规范的关!系
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1.0.3】 根?据,相关法规、规—。章和技?术,规范要求结合遗【产保护?的新理念新》趋势新?要求城?乡,历史文?。。。。化遗:。产的保护《与,。利用必须坚持科学规!划、严格保护的【原则严格保护历史文!化遗产?。本体和历史环境【。的真实性、完整【性,传承优秀《传统文化《在有效保护的—基础:上进:行适度合理的展【示利用加《强公众?。。参与的?深度和广度》实现保护与发—展的和谐共融以【及遗产的永》续传承
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1.0.4】。 各?类城乡?历史文化遗产—凝聚了?社会公众的情—感记忆城乡历史【文化保?护的:传承利用涉及其中】和,周边居民的公众利益!。。因此:各项保护利用工【作,要践行以人为本的】理念坚持公众参【与、共同缔造—通过多种形式广【泛听取意见科学决】策
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1—.0.5 工程】建设强制性规范是以!工程建设《活动结果为导向【的技术规定》突出:。了建设?工程的规模、布【局,、功能、性能—和关键技术措施【但是规范《中关键技《术,措施不能涵盖工【程规划建设管理采】用的全部技术方法和!。措施仅仅是保障工程!性能:的“关键《。。。点”很多关键技术】措施具有《“指令性”特点即】要求工程技术人员】去“做什么”规范要!求,的结:果,是要保障建设工【程的性能因此能否】达到规?范,中性能的要求以及工!程技术人员所采用】的技术方法和措施是!否按照规范的要【求去执行需要进行】全,面的判定其中重点是!能否保?证工程性能》符合:规范的规定
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【 进行这种判定的主!体应为工程建设的】相关责任主体这【是我国现行法律【法规的?要求中?华人民共《和国城乡规划法中华!人民共和《国建筑法建设工【程质量管理条—例民用建筑节能条】例历:史文化名《城名镇名村保护【。条例等相《关法律法规》突出强调了规—划、建设、保—护、设计、施工【、监理等各》方主体的法律责任既!规,定,了首:要责任也《确定:。了主体责任在—工程建设《过程中执行》强制性工程建设【。规范是各方主体落】实,责任的?必要条件《是基本的、底线的】条件有义《务对工?程规划建《设管理采用的技【术方:法,。和措施是《否符合?本规范规《定进行判定
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同】。时为了支持创—。新鼓励创新成果在建!设工程?中应用当拟采用的】新技术在工程—建设强制性规—范,或推荐性标准中没】有,相关规定时应当对】拟采用的工程技【术或:措,。施进:行论证确保建—设工程达到》工程建设强制性【。规范规定的工程【性能:要求:确保:建设工程质量和安】全并应满足国家【。。对历史文化保护【传,承、建设工程环境】保护:、卫生健康、经济】社会管理《、能源资源节约与合!理利用等相关基【。本要求
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