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第三章!。 规划与管控
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第十七—条 省?人民:政府统?筹安排跨《市国土空间》规,划充分发《挥规:划对推进《阳宗海?保护区生态》环,境保护和绿色发展的!引领、指导和约束】。作用
》 昆—明市人民政府在【组织编制本级—国土:空间规划时应当科】学有:序,统筹安排阳宗海【保,护,区的农业、生态【、城镇等功》能空间划定永久【基本农田《、生态保护红—线、城镇开发边界】优化国土空间结【构和布局统领—国土空?间保护和科学—利用并与生态保护】核心区、生态保护】缓冲:区、绿色《发展区、主》要入湖河道管控范围!的划分和管控相【衔接与生《态,。系统和资源》环境承载《能力相适应》
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《 : 阳宗海《水污染防治》、生态环境保护、】。水,资源保护和利—用、旅?游、环湖《景观、综《合交通、市政基础】设施、绿化》。等专项规划应当【符合阳宗海保—护治理规《划的:要求
《 《 昆明市宜良【县人民政府、呈【贡区人民政》府,和玉溪市澄江—市人民政府应当将】管理机构拟》定的阳宗海保护【区国土空间》规,划管控要求》纳入:。本行政区域》。的国土空《间规划按《照,规定批准后由管理】机构:在阳宗海《保,护区范围内》实施
第【。十八条 阳宗—海保护区《内的新建、改—建、扩建项目—应当符合《国土空间规》划、:保护区专项规划和产!。业政策并《经管理机构依—法批准方可组织【实施对?管理机构有审批权限!的阳宗海面山开发建!设项目由管》理机构提《。出,审查意见报经昆明】市,人民政府同意后依】法进行审批
!第十九条 生态保护!核心区?实行:最严:格的生态《保护:制度提升水生态系统!质量和稳定》性,引导人口和产业【。逐步退出最大限度减!少人为干《扰筑牢湖泊生态安】。全,底线
》 第:二十条? 生态保护核心区实!。行正面清《单管控除经管理【。机构:审查同意并报昆明】市人民政府批准【。的,环保、湿《地工程、水利、执法!船舶停靠设施和步】道、廊道、绿道外】禁止开展《与阳宗海保护无【关的建?设,活动
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生】态保护核心区—。内除合法合规保留的!公共设施《、文物、列入名录的!历史:文化名镇(村)及原!住居民村落》外其他村庄(—人口)?、建(构)筑物、】产业以及与》生态保护治》理无关的其他设施】逐步退出生态保护核!心区内的原住居民】确有必要迁》出的应当有计—划迁:出并妥善安置合法合!规保留和暂不—具备退出条》件的严格管控可以】开展必?要的房屋修缮和【污水处理等配套【公,共,设施建设做到垃圾、!污,水全收集全处—。理确:保不让垃《圾、污水入湖—
第二十一】条, 在生态保护核心区!内的区域、生态【保护缓冲区和绿【色发展?区内:的,主要入湖河道及【其两侧?水平外延20米以】内的区域《。禁止下列行为
! 》(,一)新建、改建【、扩建建(构)筑物!或者设?施,符,合本:条例第二十》条规定的除外—;,
,
(】二)填湖、围—湖造田造《地等侵占水体、【缩小水面的行为;】
?。 ,。 (三)【违法利用、占—用河湖岸线;
】 《 (四)露—营、野?炊、烧烤《、,。篝火;
! (?五,)在:划定区?。域外搭棚、摆摊、】设,点经营;
】 : (六《)围堰、网箱—、围栏(网》)养:殖暂养水生》生物;
— 《 (七)使用—炸鱼、毒鱼、—电鱼等破坏渔业资源!的方法捕捞》或者使用《禁用的?渔具、捕捞方法和】不符合规定的网具】捕捞;
】 (八》)擅自采捞对净化水!质有益的《水草、底栖生物【和其他水生生物【;
【。 (九)》乱扔垃圾设置、【张贴商业广告;
】。
— (:十)在?阳宗海水体、入湖】河道、湿地清—洗车辆、宠》物、畜禽、农产【品、生产生活—用具和其《他,可能污?染水体?的物品;
【 , (十一【)违反规定垂钓【;
:
《 (《。十二:)生态保《护缓冲区禁》止的行为
》
第二十二条 !生态保护缓冲—。区实行负面》清单管控与生态【功能定位不》。符的开发《性、生产性建—设活动应当有—序退出引导人口和】产业有?序退出?。增强湖泊生态系统】净化能力、调节能力!和修复能力》最,大限度?降低入湖污染—负,荷实现湖泊》生态扩容增量—
》。 生态保护缓冲!区的集镇空间只减】。不增:小区、村庄建设面】积只减不增严格【控制:村庄建设用地规【模依法经批准开展】必要的乡村振兴、美!。丽乡村设《施建:设和民房修缮建设等!不得突破村庄规划】确,定的边界及管控要】求已建成的商—品,住宅:、宾馆、《酒店在?不,扩大原有规模—的前提下可》以进行必《。。要的修缮相关修缮】活动应当《严格管?控提升环保标准确保!垃圾、污《水全收集《全处理
【 生态保【护缓冲区严格控制各!类开:发利用活动对生态】空间的占用和扰动】确保依法保护—的湿地、林地—、草地、耕》地,、未利用地等生态】空间面积《不减:少、:生态功能不》降低
》 第:二十三条 在生态保!护缓冲区内》的区域?以及绿色发展—区主要入湖河—道两侧20米—各水平外《延50米以内—的区域?禁止下列行为
【
, (一)!新建、改《建、扩建工业—。项目;
! (二)新建、】改,。建、:扩建商品住宅—、宾馆、酒店等【商业:性质的开发项—目新建房屋开展【民宿;
】。 (三)新建】、,改,建、扩建移民搬迁】安置项目、》农村:居,民回迁安《置项目;《
,
(】四,),新建、改建》、扩建排污》口;
》 , 《(五)新建、改【建,、扩建陵《园、墓地;
【 《 (六《。)爆破、《采矿、?采石、取土》、,挖砂;?
— (七)畜禽规】模养殖、放牧;【
— (八)》绿色发展区》禁,止的行为
第!二十四条 阳—宗海最高运行—水位:东,西向外水平延—伸600米南北【向外水平延伸130!0米以内未纳入生态!保护核心区、生态保!护缓冲区的区域【的,所有:。设,。施和开发性、生【产性建设活》。动应当严格管—控提升环保标准【做到垃圾、污水【。全收集全处理确保不!让垃圾、污》水入:湖,禁止下列《行为
! (一)《新建、改建》、扩建排污口和工业!项目;
! (?二):新建、改建、扩【建,陵园、墓地;
】 ? , (三)爆—破、采矿《、,采石、取《土、挖砂;
—
《 (四)畜禽规!模养:殖、放牧
》
第二十五【条 绿色发展区应当!。控制开发《利用强度、调整开发!利用方式《、实:现流域保护和—开发利用协调—发展以提升生—态涵养功能、促进富!民就业为重》点完善?。生态保护补》偿和后期《管护机制建设生【态,特色城镇和美丽乡】村构建绿色高质量】发展的?生产生活方式
! 绿色发展!区严:格管控建设用地总规!模推动土地集约高效!利用:严禁审批高》污染、高耗》水、高?耗,能项:目现有高污染、高】耗水、高耗能企业应!当,有计划地全》部迁出阳《宗海流域
》。
第二十六条 !。绿,色发展区《禁止:下列行?为
— ?(一)利《用渗井、渗》。坑、裂隙、溶洞私】设暗管?篡,改、伪造《监测:数据或者不正常运】。行水污染防治设施】等逃避监管》的方式排放水污染物!;
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—。 (:二)未按照》规定进行预处—理向污水集中—处理设?施排放不符合处理】。。工艺:。要求的工业废水;
!
【(,三)向水《体排放剧毒废液【或者将含有汞、镉】、砷:、铬、铅、》氰化物、黄磷等【。的可溶性剧》毒废渣向《水体排放、倾倒或】者,直接埋入《地下;
【 ? (四)《未按照规定采—取防护性措施或者利!用,无防渗漏措施—的沟渠、《。坑,塘等输送或者—存贮含有毒污—。。染物的废水、—含病原体的》。污水或者其他—废弃:物;:
—。 (?五)向?水体排放、倾倒工业!废渣:、城镇?生活垃圾《或者其他废弃—物;
》 (六)】违法修建储存爆【炸性、易燃》性、:放射性、毒害—性、腐蚀《性物品的设》施;
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: (七)违!规倾:倒、堆?。放、填?。埋废:弃菜:叶等农业废》弃,物;
《 《 (八)擅自取】水或者违反》取水许可规定取水】;
【 (九)违法【。开,垦、占用林地;【
【 (十)违法砍【伐林:木;
【 (十》一)生?产、销售、使用杀鼠!。剂以外的限制使【用类农?药,。;
— (《十二)?。违法:猎捕、杀害、买卖野!生动物;
! : (十三)损—。毁或者擅自移动【界桩、?标,。。识,;
— (《十四)生产、销售、!使用含?磷洗涤?用品、国家明—令禁止或者》明,。令淘汰的一次—性发泡塑料》餐具、塑料袋等塑料!。制,品;
《 : (十五)在!阳宗海面《山区域连片房地产】开发;?
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(】十六)新增》生猪定点屠宰厂(】。场);
!。 (十七)擅【。自释放或者丢弃外】来物种;
— 》 (十?八)法律、法规禁】止的其?他行为?
《第二十七条 阳【宗海水域不得—。使用燃油机动船、水!上飞:行器和水下潜航器但!经昆明市人民—政府批?。准进:行科研、执》法、救援、》清淤除污的》除外现有《的燃油机动船—应当:逐步更新为清—洁能源或者新能源动!力船
】 阳宗海入湖船舶!实,行总量?控制由管《理机构审批》
第二十【八,条, 在阳宗海水域航行!。、停泊和作业—的船:舶应当按照要求【配,备污水、废油、【垃,圾、粪便等污染物】、废弃物收集设【施并转移《至其他场所进行无害!化处理
】 经批准驶入阳!宗海的机《。动船舶应当有—防渗、防漏》、,防溢设施《对其残油《、废液应当封闭处理!
: —船舶造成污染事故】的应当及时》采取补?救措施?并向管理《机,构报告接《受,调,查处理
第二十】九条 在生态—保护核?心区开?展科研、考古、影视!拍摄、大型水上【和水下?活动或者其他涉【及资:源保护和利用的活】动在确保《环境:。和水体不受污染的前!。提下依法经管—理机:构、有关行业主【。管部门批准后—方可实施
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