—湖南省社会》保险基金《监管条例《 （2—023年11月3】0日湖南《省第：十，四，。届人民代表》大会常务委员—会第六？。次会议通过） 第！一条　为了加强社会！保险：基金监管保障社会】保险基金安全维护】。参保人员合法—权益根据中华人【。民共和？国社：会，保险法和其他有关】法律、行政法—规结合本省》实际：制定本条例》 第二条　】本，。条，例适用于本省—行政区域内基本养】老保险、基本—医疗保险、工—伤保险？。、失业保险和生【育保：险等：社会保？险基金收支、管理】、，投资运？营等全过程的监管 ！。 ，。 第三条　社【会保险基金监管坚持！安全规范、防惩并举！、公正公开、社会】共治的？。原则 《 第四条　—县级以上人民—政府应当加强—对社会保险》基金监管工作的领导！建立健全社》会保险基金安全【监管责任《体系加？强社会保险基金监管！队伍建？设，将社会保险》基，金监管工作》。经费纳入同级财政】年度预算《组织建立跨部门【联动执法机制将社会！保险基？金监管工作纳入督查！激励考核《、绩效评估范—围确保社会》。保险基金《安，全规：。范运：行 ：     【乡镇：人民政府、街道办事！处按照职责做好【社会保险《基金：监管相？关工作 【    村（—居）民？委员会协助乡镇人】民政府、《街道办事处做—好社会保险基金监管！相关工作 》 第五条　县】级，以上人民政府人力】资，源和社？会保障行政部—门，。、医疗保障行政【部，门（以下统称社会保！。险行政部门）主管】。本行政区域》各自：职责：范围内的社会—保，险基金监《管工作？ ：     县级】以上人民政府—财政、审计、—卫，。生健康？等部门以及人民银行！。。。、税务机关》、金融监管》部门在各自职—。责范围内《做好社会保险基金监！管相关工作 ！第六条　县级—以上人民政》府应：当建：立健全社会》保险基金风》险，防控机制《支持、督促有关【。部，门、机构依法—履行社会保险基【金安全管理》职责 》  ：   县级以—上人：民政：府社会保险》、，财政等部门以—及税务机关应当【。建立健全本单—。位、本系统社会保】险基金风《险防控？制度加？强对所属社》会保险经办机构以】及社会？保险服务机构—、合作银《行等的指导和管理】 ， 第七条　县级！以上：。人民政府《及其社会保险行【政等：部门：应当组织开展社会】保险法？律、：法规、规章》。、政：。策的宣传教育提【高，社会保险《基金相关从业人【。员和社会公众法【治，意识共同维》护社会保《险基金安全 —     【鼓，励和支？持新闻媒《体开展？社会保？。。险法律法规和—社，会保险知识的—公益宣传 第！八，。条　县级《以上人？民政府及《其社：会保：险、财政部门以及】税务机？关等应当《。建立健？全信息公开制度按】照有关规定公—开参加社会保险情况！以及社会保险基金】的收入、《。支出、结余和收益情！况等信息《接受群众监督 】   《  用人单位应【当定期向本》单位职工公开全年参！加社会保险的职工】名单、社《。会，保险险种《及费率？、，缴费时段《等村（居）民委【员会应当定期公示新！增领取？社会保？险待遇的人员—名单： 第九条　省！人民：政府数据管理—部门应？当完善？数，。据共享平台实—现跨部门跨层—级跨区域《协，同办理、数》据实时共享比—对， ， ，     社【会保险？、财政、公安、卫生！健康、？民政、自然资—源、司法行政、【农业：农村、市场监—督管理、通信管理】。、税务、残疾人联】合会、法院等单位】应，当按照国家和—省有关规定》将与社会保》险基金有关的数据】及时准确传输至【。数，据共：。享平台或《者向数据《共享平台开放共享应！用， 第十条【　税务机关应—。当按照中华人民共和！国社会保险法等【。法律：、行政法规》的规：定征收社会保险费财！政部门应《当按照？规定安排社》会，。。保险基金财》政补：助并：按，照规定程序》。及时办理拨付手续】社会保险经办—机构应当按照规【定及时处理社会保】。险基金转移收入、下！级上解收入以及其他！收入并依法做好【相关管理工作 ！    《 社会？保险行政部》。门对社会保险—基金结余除预—留一定的支付费用】外应：当会同财政部门在】保证安全的前—提下按照国》务院有关《规定投资运》营，实现保值《增，值 第十一条！　，社，会保险基金》应，当根：据社会保险的统筹】范围和社会保—险年度基金预算【按照国家规定的【项目和？标准：安排基金支出 ！     基金支出！包括：社会保险待遇—支出、转移》。支出、补助下级支出！、上解上级支出、其！。他，支出等？社会保？险基金应当专—。款专用？任何组织《和个人不得侵占或者！挪用任何地区—、部：门、单位《、个：人不得增加支—出，项目、扩大享受人】员范围、提高开【支，标准、虚报冒领及】骗取：、套取基金》     】基金：支付应当严格履行】申报：审核程序社会—保险经？办机构应当按照规】定提交？用款计划、支付待遇！财政部门应当审核用！款计划、及》时，拨付基金 》。 第十二条　】除基本医疗保险基】金与生育保险基金】合并建账及核算外其！他，各项社会保险基金】按照社？会保险险种分别【建，账分账核算》     】社会保险基金之间不！得相：互挤占和调剂不得】违规投资《运营不得用于平衡】其他政？府预：算不得用于兴建【、改建？办公：场所和支付人员经】费、运行经》费，、管理费用或者违反！法律、行政法—规规定挪《。作其他用途 ！第十三条　社—会保险经办机构【应当会？同税务机关、人【民银行、社》会保：险基金财政专户管理！机构、合作银行按照！国家：和省有关规定建【立社会？保，险，基，金定期？对账制？度定期核对社会【保，。险基金收支、优惠】利，率执行情况》保证社？会保险基《金，收支情况账证、账】。表、：账账、账实相—符定期对账结果应当！报同级社《会保险行《政部：门、财政部门备【查 《 第十四条　社【会保险经办》机构：、社会保险基—金财政专户》管理机构《、税务机关应当建】立，健全内控《管理制度《防范：社，会保险基金收—支，、管理和投资运【营中：存在的风险》 《  ：  社会保险经办】机，构应当？对经办业务环节和岗！位进行风险》评估合理分配岗【位操：作权限落实岗位【不相：容要：求健：全轮岗交流制度定期！对内控管理制度落】实情况？进行稽核检查 【   》  省人民政府社】会保险行《政部门、《税务机关《应当完善《全省：集中的社《会保险信息管理系】统实行社会保险业务！经办全体系、全流程！在系统内办理实【时比对疑《。点数据、监测预警社！会保险基金风险【 第十五条】　医疗机构、药品经！。营单位、检验检测机！构、：康复机构《、辅助器具配—置机构、工伤—预防项目实施单位、！失业保？险委托培训机构【等社会保险服—务机构应当加强内】部，管理根据国》家和省？基本医疗保险、工】伤保险和生育保险】药品目录、诊—疗项目、医疗服务设！施标准等规定以【。及服务协议为参保人！员提供必要合理【的服务接受》并配合监督 — 第十》六条　社会保险合作！银行应当遵守—合作协议并履行下列！社会保险基金安全】风险防控责任— ？    《 （一？）按照国家和省有关！规定办理、面签【激活社？会保障卡《；， ，     （】二）在发《。放社会保险待—遇前对个人账—户信息进行》一致性校验比—对分析社《会保险疑点数—据对社会保险基金异！常支付等情》况实行预《。。警并协助社会保险】经办机构等进行处置！； ？  ？   （三》）配合有关部门做】好用人单位账户【。。查询、欠缴》社，会保险？费划拨？以及违规领取或者】骗取社会保》险基金的追》缴等工作《； 《    《 （四）法律、【法规规定的其他责】任 第—十七条　省人民政府！人，力资源和社会保障部！门，应当会同医疗保障】、交通运《。。输、：文，化和：旅游、公《安、金融服》务等部门和机构完善！社会保障《卡管理制度规范社会！保障卡的管理、应】用与：服务拓展《社会保障卡用途【将社会保《障卡作为社》会保险业务》办理：的身：份凭证、待遇享受】以及补贴发放等的载！。体推动在《交，通出行、旅游观光、！文化：体，验，。等，领域实现《一卡多用《     因！持卡人？。死亡等原因终止人力！资源：社会保障业务的或者！。换领社会保障卡的持！卡人：或其代理人应—。当按规定办》理社会保障》卡注：销 ？ ， ，第十八？条　县级以》上人民政府医—疗保障行政部门应】。当加强医保》电子凭证管理和应用！推广将医保》电，子，。凭证：作为线？上办理基本医疗保】险业务？的身份凭证》并全面适《用于：各，项基本医疗保障【线上业务《不断：拓宽医保电》子凭：证应用？范围 —第十：。九条　县级以上人民！政府社会保险—行政部门应当建【立健全社会保险基金！。。安全评估制度定【期组织相关部—门和机构或者委【托第三方机构—对社会保险基金进行！安全评估并根据【。评估结果《。完善相关措施 【     安全！评估发现社会—保险基金运行以及】风险防范等存在重】大风险的县级以【。。上人民政府社会保险！行政：部门应？当及时向本级—。人民政府和上级人民！政府社会《保险行政部》门报告并《提出：改进或者整改建议本！级人民政府》和上级人民》政府社会《保，险行：政部门？应，当采取必要措—施及时处置化解【风险 第二】十条　？县级以？上人民政府社—。会保：险行政部门对下列】事项：履行监管职责—     】（一）有《关单：位和个人贯彻执行社！会保险基金》法律、法规、规章】等情况； —     —（二）社《会保险基金收—支、管理和投—资运：。营等情况；》  》 ，  （三）侵害社】会保险基《金行为？的查处情况； 】  ？   （四》）社会保险经办【。机构：内控：管理制度建》立、执行情况以及】履行稽核检查职【责情况； 》     （】五，）社：会保险服务机构、】合作银行履》行协议情况； 】     —（六）与社会—。保险基金有》关的提前《退休审批、》工伤认定（职业伤】害确认）《。、劳动能《力鉴定等情况；【     】（七）其他依法应】当履行监管》职，责的事项 【 第二十一》条　县？级以：上人民？政府财政部门—对，下列事项履行监【管职：责 ？     （【一）社会保险基金纳！入财政专户、实行】收支两条线管理【以及社会保》。险基：金的收支、管理和投！资运营情况；— 《  ：  （二《）社会保险年度【基金预决《算草案和预算调整】方案审核编制—情况：。；   【  （三）》社会保险基金预【。算执：行、基金《运，行情况； —     （四】）社会保险》基金：财，政专户的《规范设立、使用和记！账情况； 】  ：  （五）安—排社会保险》基金财政补助并纳入！财政年度预算—以及按照《规定及？时足额拨付》补助资金情况； 】 ：。     （六）】社会：保险经办机构按【照规定提交社会保险！基金支付《用款计划情况—； 《 ，    （七）其他！依法应当履行监【管职责的事》项 第二【十二条　税务机【关对下列《事项履行监管—职责    ！ （：一）用人单位—申报、缴纳社—会保险费《情况；   ！  （？二）社会保险—费征收执《法行为规范以及【内控：管理制度建立—和执行情况》； 》    《（三）协同有关部门！查处社会保险费征】缴环节挪用、骗取】社，会保险费等》行为情况； 】     （四）】其他依法应当履行】监，管职责的事项— 第二十【三条　？。人，民银行负责对—社会保险基金银行结！算账户的开立和使】用以及社会》。保障卡金融》应，用情况进行监督 】 ：     金融【。监管部门负》责对社会保险—合作：银行：有，。关社会保障卡业务】开展和工作人—员行为进《行监督 【    卫生健【康部门负责督促医】疗机构依法》合理使用社会保险】基金配合有关部门】。查处侵害《社会保险基》。金的行为 —     —审计部？门负责对《社会保险基金预算】、决算以及执行【情况和社《。会保险基金》收支、管理和投资运！营等情？。况进行审计》监，督，。 ， 第二十—四条　县级以—上人民政府社会保险！、财政等部》门以及税务机关对】社会保险基金实【施监督时可》以采取？下列措施  ！ ，  ：（一）进入被监【督检：查单位的有》关场所进行实—地调查？、，。检查；？ ， ，   《  （二《）询问与调查—事项有关的单位和个！人要求？其对与调查事—项，有关的问题作—出，说明、提供有关【证明材料《；   【  （三）查—阅、记录《、复制被监督检查】单位与社会》保险基金《有关的会计凭证、】会计账簿、财务会计！报告、业务档案以】及，其他资料查询被监】督检查单位社—会保：险信息？管理：系统的用《户管理、权限—控制、数据管理【等情况？。；   【  （四）对隐匿、！伪造、变造或者故意！销，毁，与社：会保险基金有—关的会计《。凭证、？会计账簿、财—务会计报告等资【料的行为《予以制止并责令改】正对可能被转移、隐！匿或者灭失》。的资料予以封存；】    【 （五）为查明【案情：需要对案《件相关？。医疗文书、》医疗证明等内容进】行评审的《可以组织有关—。专家：进行评审；》     （！六）聘请符合条【件的会计师事务【所等第三方机—构和专业人员协助】开展检查； — ：     （—七）法？律、法规、规章规】定的其？他措施  】   被监》督检查单《。位、：个人应当《如实提？供与社会保险有【关的数？据和资料不得拒【绝检查或者瞒报、谎！报、漏报有关—情况 第【二十五？条　县级以》上人民政府社会保险！、财政等部》门以及？税务机关在监督中】发现有关部门、社会！保险经？办机构等存在问题】的应当提出整改【意见并可以采取【约谈、函询、通报等！措施督促整改；【对，依，法应当由其他有关】主管部门处理的【应，当及时移《送处理；涉嫌构成犯！罪的依法移送公安】、监察机关处—理 第二十】六条　参保单—位或者参《保人涉嫌以》。欺诈、？伪造证？明材料或者其他手】段骗取社会保险【。基，金支出且不配合调查！的社会？保险：经办机构可以暂【停支付或者结算【社会保？险费用、待》遇并告知当事人当】。事人有权进行陈述、！申辩  【   除法律、【法，规另有规定》外社：会，保险经办机构应当】在六十日内》查证核实经查—证核实不属》于骗取社会保险【基金支出的应当及时！恢复支付、补—发或者结算；属【于骗取？社，会保险基金支出【的按照中华人民【共和国社会保—。。。险法以及国务院【社会保险经办条例】、医疗保障基金【使用监督管理条例】等规定处理 】 ，。第二十七条　个【人多享受社会保险待！。遇的由社会保险经】办机构责令退回【。难以一次性退回的】可以签？。订还款协议分期退】回，可以从其后》续享：受，的社会保《险待遇？或者个人账户余额中！抵扣也可以协—商采取从当》事人银？行个人账户资—金中抵扣等方—式退回；拒不退【回，的由社会保险行政部！门、社会保险经办】机构依法处理— 第二十八条！　县：级以上人民政府【社会保险《行政：等部门以及税—务机关应当》建立健全社会保险】领域信用信息—管理制度将被—。监管单位、个人的信！用信息归集到—社会信用《信息共享平台并【按照不同情况—依法采取激励、监管！、失信惩《戒措施 《 第二十九【条　县级以上人民】政府：社会保险《行政部门应当落【实，社会保？险基金要情报告【制度发现《贪，污，挪用、欺诈骗取等】侵害社会保险基金】情况的及时采取措】施处理并《按照规定向本级人】民，政府和？上级人民《政府社会保险行政】部门报告 】第三十条　任何【单位和？个人有权对侵害社】会保险基金的—行为进行举报 】     县【级以上人民政府社】会保险行政等部门应！当建立健全社会保】。险基金监督举报和】奖励制度畅通社【会监督渠道》公，布举报方式并为举】报人保密 【     任何【单位和个人不得阻碍！举报：或者对举报人进行打！击、报复 第！。三十一条　统—筹地区人民》政府成立由用人单】位代：表，、参：保人员代表》以及工会代》表、专？家等组成的》社会保险监督—委员会掌握、—。分析社会保》险基金的《收支、管理和投资】运营情况对社会保险！基金监管《工作提出咨》询意见和建议实施】社会监督 》 ， ： ，   ？县级以上人民—政府社会保险—、，财政等部《门以及？税，务机关应当及时研究！处理社会保险监督委！员会提出的意—见和建议并将—研究处？理情况反馈给社会】保险监督委员—会 第—三十二条　》县级以？上人：民代表大会常—务委员？。会听取和审议本级】人，民政：府对社？会保险基金的收支、！。管理、投资运营以】及监督？。检查情况《的专项工作》报告：组织对社会保—险法律法规的执法检！查、开展《专题视察调研—等依法行《使，监督职权 第！三十三？条　公职人员—违反本条例规定【在社会？保险基金监管工作】。中滥用职权、玩忽职！守、：徇私舞弊的依法【给予处分；构成犯罪！的依法追《究刑事？责任 《 第三十四条　合！。作银行违《反本条例第》十六条？规定的由县级以【上人民政《府社会？保险行？政部门责令》改正；逾期不改正】的约：谈，有，关，负责人符合解除【合作：协议情形的依法解】除合作协议；构成犯！罪，的依法追究刑事【责任 第三十！五条　？违，反本条例规定法律】、行政法《规已：经规定法律责任的从！其规定 【。第三十六《条　本条例自—2，。02：4年1月1》日起施行《 ：