湖南】省社会保险基金监】管条例 （】。2023年1—1月30日湖—南省第？十四届？人民代？表大会常务委员【会第六次会议通过】）， ：第一条　为》了加强社会保险【基金监管保障社会保！险基金安全维护【参保人员合法—权益根据中华—人民共和《国社会保险法—和其他有关法—律、行政法规结合】本省实际制》定本条例 — 第二条　本条】例适用于本》省行政区域内基本】养老保险、基本医疗！保险、工伤》保险、失业保险【和生育？保险等社会保险基】金收支、管理、投资！运营等全过程的监】。管 》第三条　社》会保险基金监管【坚持安全规范、防】。惩并举、公》正公开、社》会共治的原则 ！ 第四条　县级以上！人民政府《应，。当加强对社会保险基！金监：管工作的领》导建立健全》。。社会保险《基金：。安全：监管责任《体系加强社会保险】。基金监管队》伍建设？将社会保险基金【。监管工作《经费：纳入：同级财政年度—预算组织建立—跨部门？联动：执法机制将社会保】险基金监管工作纳】入督查激《励，。考核、绩效评估范】围确保社会》保险：基金安全规范—运行 《     乡镇】人民政府、街—。道办：事处按？照职责做好社会保】险基金监《管相关工作》。 ：。     村（居！）民委员会协助【乡镇人民政》府，、街道办事处做【好社会保险基金监管！相关工作 》 ： 第五条　县级以上！人民政？府人力？资源和社会保障行政！部门：、医疗保障行—政部：门（以下统》称社会？保险：行政：部门）主管本行【政区：域各：自职责范围》内的社会保险基【金监管工作 【     —县级以上人民政府】财，政、审？计、卫生健康等部】门，以及人民银行—。、，税务机关、金融监管！。部门在各自职责范】围内做好社会保险基！金监：管相关工作 ！。。第六条　县级以【上，人民政府《应当建立健全社【会保险基金风险【防控机制支》。持、：督，促有关？部门、机构依法履】行社会保险》基金安全管理职责】    【 ，县级以上人民政府】社会保险《。、，财政等？部门以及税务机关】应，当建：立健全本单位、【本系统社会保险基】金，风险防控制度加【强对：所属社会保险经【办机构？以及社会保险服务机！构、：合作银行等的指【导，和管理 《 第《七条：　县级以上人民政府！及其社会保险行政】等部：。。门应当组织开—展社会保险法律【、法规、规章、【政策的宣传》教育：提，高社会保险基金相】。关从业人员》和，社会公众法治意识】共同维护社会—保，险基金安全》     】鼓励和支持新闻【媒体开展社会保险法！律法规和社会—保险知识的公益【宣传 第八】条　县级以》上人民政府及其社】会保险、《财政部门以》及税务机关等应当】建立健全信息公【开制：度按照有关规定【公开参加社》会保险情况》以及：社会保险基金的收】入、支？出、结余和收益情】况等信息《接受群众监》督     ！用人：单位应当定期向本单！位职工公开全—年参加？社会保险的职—工名单、社会保【险险种及费率、【缴费时段《。。等村（居）民委员】会应当定期》公示新增领》取社会保险待遇的人！员名：单 》第九：条　省人《民政府数据管理部】门应：当完：善数据共享平—台实现跨部》门跨层级跨区域协】同，办理、数《。据实时共享比对 ！。  ？  ： ，社会保？险、财政、公安【、卫生健康、—民政、自然资—源，、司法行《政、农业农村、市场！。监督管理、通信【管，理、税务、残疾人】联合会、法院—等单位？应，。当按照国家》和省有关规定将与社！会保：险，基金有关《的数据及时》准确：传输至数据共享【平台或者向数—据共享平《台开放共享应用【 ： ， 第十条　税务【机关应当按照中【华人民共《和国社会保险—法等法律、行政法】规的规定征收社【会保：险费财政部门应【当按照？规定安排社会—保险基金《财政补助并按照【规定程序及》时办理拨付手续社】会保险经办》机，构应当按照规定及】时处理社会保险基】金转移收入》、下级上解收入以及！其他收入《并依法做好》。相关管理工作 【 ：     社会保】险行政部门》。。。对社：会保险基《金，结余除预留一定【的支付？。费用外应当会—同，财政部门在保证安】全的前提下按—照国务院有关规定】投资运？营实：现保值？增值 第十】一条　？社会保险基金应当】根据社会保险的【统筹范围和社会【保险年度基》金预算按照国家【规定的项目》和，标准安？排基金支出 【 ，     基—金支出包括社—会保险待《遇支出、转移支出、！补，助，下级支出、上—解上：级支出？。、其他支出》等社会保险基金应】当专款专《用任何组织》和个人不《得侵占或者挪用【。任何地区、部门、单！。。位、个？人不得增加支出【项目、扩大享受人】员范围、提高开支】标准、虚报冒领及骗！取、套取基金 】  ？   基金》支付应？当严格履行申—报审：核程序社会保险经】办机构应当按照规定！提，交用款？。计划、支付待—遇财政部门应当审】核用款计《划、及时拨付基【金 第—十二条　除基本医疗！保险基金与生育保险！基金合并建账及核】算外其他各项社会】。保险：基，金，按照社会保险险种分！别建账分账》核算： ：     —社会保险基金之间】不得相互挤占和调剂！不得违规投资运【营不得用于》。平衡其？他政府预算不得【用，于兴建、改建办公场！所和支付人员经【费、运行经费、管】理费用或者违—反法律、行政法规】规定挪？作其：他用途 《 ， ， 第十三《条　社？会保险经《办机构？应当会同税务机【。。关、人民银行、社】会保险基金》财，政专户？管理机？。构、合作银行按照国！家和省有关规—定建：立社会？保险基？金定：期，对账制度定期核对】。社会保险基金收支、！优惠利率《。执，。行，情况：保证社会保险基金收！支情况账证、账表、！账账、账实相—符定期对账结果应】当报同级《社会保险行政部门】、财政部门备查 ！ ：第十四条《　，社会保险经办机【构、社会保》险，基金财政专户管理】机构、税务》机关应当建立健【全内控管理》制度防范社会保【险基金收支、管理】。和投资运营》。中存在的风险 】 ：。   ？ 社会？保险经？办机构应当对经办业！务环节？和岗位进行风—。险评估合理分配岗】位操作权限落—实岗位不相容—要求：健全轮岗交流制【度定期对内》控管理制度》。落实情况进行—。稽核检查 】 ，   省《人民政府社》会保险行政部—门、：税务机？关应当完善全—省集中的《社会保？险，。信息管理系统—实行社会保险业务经！办，全体系、《全流程在系统内办】理，实时比对《疑点数据、》监测：预，警社会保险》基金风险 【 第十五条　—医疗机构、》药品：经营单？。。位、：检验检测机构、康】复机构、《辅助器具配》置机：构、工伤预防—项目实施单位、【失业保险《委托培训机构—等，社会保险服务机构应！当加强？内部管理根据国家和！省基：本医疗保险、工伤】保险和生育保险药】。品目录、诊疗—。项目：、医疗服务设施【标准等规《定以及服务协—。议为参保人员提供】必要合理的服—务接受并配合—监督 第【十六条　社会保险合！。。。作银行应当遵—守合作协《议，并履行？下列社会保险—基，金安全风险防控【责任 《     —（一）按《照国家和《省有：关规定办理、—面签激活社会保障卡！； ： ：     （二）】在发放社会保险待】遇前对个人》账户信息进》行一致？性校验比对分析【社会保？险疑点数据对社【会，保险基？金异常支付等情【况实行预警》。。并协助社《会保险经办机—构，等进行处置； ！     （—三）配合有》关，部门做好用》人，单位账户查询、欠缴！社会保险费划拨以及！违规领取或》者骗取社会保—险基：金的追缴等工作； ！  《   （《四）法律、法规规】定的其他《责任 ？ 第十七条　】省，人民政府人》力资源和社》会保障部门应当【会同医疗保障、交】。通运输？、文：化和旅？游、公？安，、金融服《务等部门和机—构完善社会保障卡管！理制度规范社会保】障，卡的管理、应—用与：服务拓展社会保【障，卡用途？将社会保障卡—作为社会保险—业务办理的》身份凭证、待遇【享，。受以及补贴发放【等的载体推动在【交通出行、旅游观】光、文化体验等领】。域实现一卡多—用， ：。    》 因：持卡人死亡等原因】终止人力《资源社会保障业【务的或？者换领社会保障【卡的持卡人》或其代理人应当按】规，定办理社会保障卡注！销 ： ， ：第十八条　县级以】上人民政府医—疗保障行政部门【应，当加强医保》电子凭证《管理和应用推广将医！保电子凭证作为线上！办理基本医疗保险业！务的身份凭证—。并全面适用》于各项基《本医疗保《障线上业务》。不断拓宽医保电【子凭证应《用范围 【第十九条　县级【以上人民政》府社会？保险行？政部：门应当建《立健全社会保险基金！安全评估制度定期】组，织相关部门和—机构或者委》托，第三方机构对社【会保险基金进—行安全评《。估并：根据评？估结果完《善相关措施 —     【安，全评估发现》社会：保，险基金？运，行以及风险防范等】存在重？。大风险的县级以【上人民？政府社会保》险行政部门》应当及？时向本级人民—政府和上《级人：民政府社《会保险行政部门【报告并提出》改进或者整》改建议本级人民政】府和：上级人民《政府社会保》险行政？部门应当采取必要措！施及时处置化解风险！ ？ 第：二十条　县级以【上人：民政府社会保险【行政部门对下列事项！履行监管职责—     （！一，）有：关单位和个人贯彻执！行社会？保，险基金法律》。、法规、规章等情况！；，   — ， （：二）社会保险基金】收支、管理和—投资运营等情况； ！     （】三）侵害社会保【险，基，金行为？的查处？情况；  】   （四）—。社，会保险经办机构内】控管理制度建立、执！行情况以及履行【。稽，核检查职责情况【；  —   （五）社【会保险服务机—构、：。合作银行履》行协议情《况； 《。     （【六）与？社会：保险基金有关的提】前，退休审批、工伤【认，定（职业伤害—确认）？、劳动能力鉴定等】情况； 》     —（七）其他依法【应当履？行监管职责的—事项： 第》二十一条　县级以】上，人民：政府财政部》门对下？列事项履行监管职】。责    】 （一）社》会保险基《金，纳入财？政专户、实行收支两！条线：管理：以及社会保险基【金，的收支、管理—和投资运营情况； ！   》  （二）社会【保险年度基金预决算！草案和？预算调整方案审【核编：制情况？；，  》 ，  （三）社会保】险基金预《。算执行、基金运行情！况； 《     （【四）：社，会保险基《金财政？专户的规《范，设立、使用和记账情！况； 》   ？。  （？五）安？排社会保险》基金：财政补助并纳入财】政年度预算》以及按照规定—及时足额拨付补【助资金情况； 【     （】六）社会保险经办】机构按照规定提【交社会保险》基金：。支付用款计划情【况； 《     （【七）其他依法—。应，当履行？监管职责的》事项 》 第二十二条　税务！机关对下列》事项履行监管职【责 ：  《   ？（一）用人单位申】报、缴？。纳社会保险费—情况；   ！。  （二）社—会保险？费征：收执法？行为规范以及内【控管：理制：度建立和执》行情况； 】    （》三）协同有关—部，门查处？社会保险费征缴【环节挪用、骗—取社：会保险费等行为情况！； ？     （四】）其他依法应当履行！监管职责的事项 】。 ： 第：二十三条　人民银】行负责？对社：会保险？基金银行结算账户的！开立和使用》以及社会保障—卡金融应用情况进】行监督？     金！融，监，管部门负《责对社？会保：险合作银行有关社】会，保障卡业务开展和工！作人员行为进行【监督 《     卫生健！康部门负责》督促医疗机构依法合！理使用社会保险【基金配合有关—部门查处侵害—社会保险《基金的行为 【     审计】。部，门负责对社》会，。保险基金《预算、？。决算以及执行情况和！社会保险基金—收支、？管理和投资运营等】情况进行审计监【督 第二十】四条　？县级以上人民—政府社会保》险、财政等部门【以及税务机关—。。对社会保险基金实】施监督时可以采取】下列：措施  【   ？（一：）进入被《监督检查单》位的有关场所—进行实？。地调查、检查； 】。 ：     （二）】询问与调查》。事项有关《的单位和个人要求】其对与调查事项有】关的问题作出说明】、，提供有？关证明材《料； 》 ，    （三）【查阅、记录、—复，制，被监督检查单位与】社会保险基金有关】的会计凭证、会【计账簿、财务会计】报告：、业务？档案以？及其他？资料查询被监督【检查：单位社会保险信息管！理系统的《用户：管理：、权：限控制、数据管理等！情况； 【    （》四）对隐匿》。、伪造、变》造或者？故意销毁与社会【保险：基，金有关的会计—凭证、会计》账簿、财务会计报】告等：资，料的行为予》以制止并责令改【正对可能《被转移、《隐匿或者灭》失的：资，料予：。以封存；《 ，     【（五）为查明案【情需要对案件—相关医疗文书、医】疗证明？等内容进行评审的】。可以：组织有关专》家进行评《审，；，。   —  （六）》。聘请符合《条件的会计师—事务所等第》三方机构和专业【人员协助《开，展检查； —     —（七：。）法律、法规、【规章规定的其他【措施    ！ 被监督检查单位】、个人应当》如实提供与》。社会保险有关的数】据和资料不得拒【绝检查或者瞒—报，、谎报？、漏报有关情况 】 第二十五【条　县级《以上人民政府—社会保险、财—政等部门以及税【务机关在《监督中发现有—关部门、《社会保险经办机构】。等存：在问题的应当—提出整改意》见并可以《采取约谈、函—询、通报等措施【督促整改；对—依，法应当由其他有关主！管部门处理的—应当：。及时移？送处：理；涉嫌构成犯【罪的依法移送公安】、监察机关处—。理， 第二十六】条　参保单位或者】参保人涉嫌以欺诈】、，伪造证明材料或者】其他手段骗取社会】保险基？金支出且不配合调】查的社会保》险经办机构可以暂停！支付：或者结算社会—保险费用、待—遇并告知当事人当事！人有权进行陈述【、申辩 — ，    除法律、法！。规另有？规，定，外社会保险》经，办机构应当在六【十日内查证》核实经查证核—实，不属于？骗取社会保险基金】支出的应当及时恢】复支付、补发或【者结算；属》于骗：。取，社会保险《基金支出的》按照中华人民共【和国社会保险—法以及？国务院社会保险经】。办条：例、医疗保障基【金使用监督管理条例！等规定处理 — ， 第二十》七条　个人多—享受社会保险—待遇的由社会保险】经办机构责令—退回难以一次性【退回的可以签订还款！协议分期退回—可以从？其后续享受的—社会保？险待遇？或，者，个人账户《余额中抵扣也—。可以协商《采，取从当？事人银行个人账户资！金中抵扣等方—式，退回；拒不》退回：的由社？会保险行政部门、社！会保险？。经办机？构依法处《理 第二【十八条　县级以上】人民政府社》会保险行政》等部门以及税务【机，关应当建立健全社会！保，险领域信用信息【管理制？度将被？监管单位、个人【的信用信息归集到】社会：信用信息《共享平台并》按，照不同？情况依法《采，取激：励、监管、失信惩】戒措：施 ： 第二十九条　！县级以上《人，民政府社会保—险行：政部门应当落实【社会保险基金—要情报告制》。度，发现贪污挪用—、欺诈骗《取等侵害社》会保险基金情—况的及时采取措【施处理并《。按照：规定向？。本级人民政》府和上级人民政府】社会保？险行政？部门报告 【 第三十条　任何】单位和个人有权【对侵害社会保险基金！的行为进行举—报， ，     县】级以上人民政—府社会？保险行政等》部门：。应当建？立健全社会保险基金！监督举报和奖励制度！畅通社会监督渠【道公布举报方式并】为举报人保密 【    — 任何单位和—。个人不得阻碍举报或！者对举报人》进行打击、报—复 第三十一！。。条　统筹《地区：人民政府成立—由，用，人单位代表、参【保人员代表以及工】会代表、《。专家等组成的社【会保险监督委员会】掌握、分析社会保】。险基金的收支、【管理和投资运营情】况对：。社会保险基》金监管工《作提出咨询意见【和建议？实施社？会监：督   【 ， 县级以上人民【政府社会保险、【财政等部门以及【税务机关应当及时】研究：处理：社会保险监督委【。员，会提出的《意见和？建议并将研究—处理情？况，反馈：给社会保《险监督委员》会 第三十二！条　县级以上人民代！表大会常务委员会听！取和审议本级人民】政府对社会保—险基金的收支、管理！、，投资运营以及监【督检查情《况，的专项工作》报告组？织对社会保险—。法律法规的执法检查！、开展专题视察调研！。等依法？。。行使监督职》权 第三【十三条　《公，职人员违反本条例】规定在社会保险基】金监：管工作中《滥用职权、玩—忽职守、徇私舞【弊的依？法，给予：处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责？任 第三十】四条：　，合作银行违反本条】例第十六条》规，定的由县级以上【人，民政：府社会保险行—政部门责令》改正；？逾期不改《正的约谈有关负【责人符？合解除合作协议【情形：的依法解《除合作协议；构成犯！罪，的依法追究》刑事责任 【。 第三十五条　【违反本条例规—定法律、行政法【规，已经规定法律责【任的从其规定 【 ？第，三十六条　本条【例自2024—年1月1日起—。施行 《