。 湖南省！社会保险基金监管】。条，例 （202！3年11月30日】湖南省第十四届【人民代表大会常【务委员会第六次【会议：通过） 》第一条　《为了加强社》会保险基金监管保障！社会保险基金安【全维护参保人员合法！权益根据中华人【民共和国社》会保：险法和？其他：有关法律、行—政法规结合本—省实际制定》。。本条例 【第二条　本条例适】用于本省行政区【域内基本养老保险、！基本医疗保》险、工伤保险、失业！保险和生《育保险等社会保【险基金收支、—管理：、，。投资运营等全过程】的监管 第】三条　社《。会保险基《金监管坚《持，安全规范《、防：惩并举、公正公开、！社会共治的原—则 第四条】　县级以上人民【政府应当加》强对社会保险基金】监管工作的领导【建立健全社会保【险基：金，安全监管责》。任体系加强社会保险！。基金监管队伍建设】。将社会保险基金【监管工作经费纳【入同级财政》。年度预算组织建立】跨部：门联动执法》机制将社会保险基】金监管工作纳—入督查激励考核【、绩效？评估范围确保社会】保险：基金：安，全规范？运行 —    乡镇人【民政府、街道办【事处：按照职责做好社会保！险基：金监管相关工作 ！。     —。村（居）《。民委员会协》助乡镇人民政府、街！道办事处做好社会保！险基金监管相关工】作 第—。五条　县级以—上人民政府人力【资源和社会保—障行政部《门、医疗《保障行政部门（【。以下统称社会保险行！。政部门）主管本行】政区域各自》职责范围内的社会】保险基金监》。。管工：作 《 ，  ：  县级以上—。人民政府财》政、审计、卫生健】康等部门《以及人？民银行、税务机关】、金融监管部门在】各自职责《范围内？做好社会保险基【金监管相关工作【 《第六：条　：县级以上人》民政府应《当建立健全社—会，保险基？。金，风险防控机制支持、！督，。促有关部《门、机构依法履【行社会保《险基金安《。全管：理职责 《     【县级以上人》民政府社会保险、财！政等部门以及税务机！关，应当建立健全本单位！、，本，系统社会保险—基金风险防控制度】加强对所属》社会保险经办—机构以？。。及社会保险服—务机：构、合作《银行等的指导—和管理 》 第？七条　县级以上【人民：政府及其社》。会保险行《政等部门应当组【织开展社会保险法律！、法规、规》章、政？策的宣传《教育提高《。社会：保险基金相关从业人！员和社会公众法治意！识共：同维：护社会保《险基金安《全 《。     鼓励【和，支持新闻媒》体开：展社会保险法律法】规和社会保险知识的！公益宣传《 ， ， 第八条　县级以！上人民？政府及其社会—保，。险、财？政部门以《及税务机关等应当】建立健全信息公【开，制度：按照有关规》定公：开参加社《会，保险情况以及—。。社，会保险基《。。金，的，收入：、支出、结余和收益！。情况等信息接受群众！监督   】  用人单》位应当定期向本【单位职工公》开全年参《加，社会保险《。的职工？名，单、社会保险险种及！费率、缴费》时段等村（居）民】委员会？应当定期公示—新增领？取社：会保险待《遇的人员《名单 第【九条　省《人民政府数据—管理部门应当完【善数据共享平台实】现跨：部门跨层级跨区【域，协同办理、数据实】时共：享比对 》     社会保！。险、财？政、公安《。、，卫生健？康、民政、自—然，资，源、司法行政、农业！。农村、？市场监督管理、通信！管，理、税务、残—疾人联合会》、法院等单位应【当按照国《家和省有关规定将】与社会保险基金有】关的数据及时准【确传输至数》据共：享平台或者》向，数据共享平台开【放共享应用 】 第十？条　税务机关应【。当按照中华人—民共和国社会保险】法等法律、行政【法规：的规定征收社会保险！费财：政部门应《当按：照规定安排》社会保险基金财政补！助并按照规》定程序？及时办？理拨付手续社会【保险经？办机构？应当按照规定及时】处理社会保险基【金转移收入》、，下级上？解收入以《及其他收《入并依法做好—相，关管理工作》。     】社会保险行政部门对！社会保？险基金结余》除预留？一定的支《付，费用：外应：当会同财政》部门在保证安全【的，前提下按《照，国务院有《关规定投资运营实】现保值增值 】 第：十一条　《社，会保险基金》应当：根据社会保险的统】筹范围和社会保险年！度，基金预算按照国【家规定的项》目和标准安排—基金：支出 ？。。  《 ，  基金支》出包括？社，会保险待《遇支：出、转移支出、补】助下：级支出、《上，解上级支出、其【他，支出等社会保—险，。基金应当专款专用任！何组织和个》人不得侵占》或者挪用《任何地区、部门【、单位？、个人不得》增加支出项目—。、扩大享《受人员？范围、提高》开支标准、虚报冒】领及骗取、》。套取基金 】    《基金支付应当—严格履行申报审【核程：序社会保险》经，办机构应当按照【规定提交《。用款计划、》支付待遇财政部门应！。。。当审核用款计划【、及时拨付》基金 》 第十二条》　除基本医疗—保险基金与生育【保险基金合并建【账及核算外其—他各项？。社会保险基》金按照社会保险险种！分别：建账分账核算 【。     【社会保险基金之间不！得相互挤占和—调剂不得《违规：投资运？营不得用于》平衡其他政府预算】不得用于兴建、改】建办公场《所和支付人员经费】、运行经费、管理】费，用或者违《反，法律、行《政法规规定》挪作其他用》。途 第—十三条　社会保险】经办机构应当会同税！务机关？、人民银行、社会】保险基？。金财政专户管理【机构、？合作银行按照国【家和省有关规—定建立社会保—险基金定期对账制】。度定期？核对：社会保险基》金收：支、优惠利率—执行情况保证社【会保险基金收—支情：况账证、账表—、账账、账实—相，符定期对账结果应】当报同级社会保险行！政部门、财》政部：门，备查 —。第十四？条　：。社，会保险经办机构【、社会保险基—金财政专户管理机】。构、：税务机关应当—建，立，健，全内控管理制度防】。范社会保险基金【收支、管理和投资】运，营中存在的》风，险    】 社会保险经办【机构应？当对经？办业：务环：节和：。岗位进行《风险评估《合理分配《岗，。位操作权限落—实岗：位不相容要》求健全轮岗交流制度！定，期对内控管》理制度落实情况进行！稽核检查《  》   省人》。。民政府社会》保险行政《部门：、税务机关应当完】善，全省集中的社会【保，险信息管理》系统实行《社，会保险业务经—办全体系、全流程在！系统内办理实时【比对疑点数据、监测！预警社会《保险基？金风险 第】十五条　医疗—机构、药品经营【单，。。位、检验检》测机构、康复—机构、辅助》器具配置机构、工】伤预防项目实—施单位、失》业保险委托培—训机构等社会保【险服务？机，构应：当加：强内部管理根据【国家和省基本医【疗保险、工伤保险和！生育：保险药？品目录、诊疗项【目、：医疗服务设》施标准等规定—以及服务《协议为参保》人员提供必》要，合理：的，服务接受并》配合监督 》 第十六条　社！会保险合作银行应】当遵守合作协议并履！。行下列社《会保险基金安全风险！防控责任 — ：  ：。  （一）按—照国家和省有关规定！办理、面签激活【社会保障卡； 】   《  （二）在发【放社会保《险待：遇前对个人账—户信息进《行一致性校验—比对分？析社会保险疑点数据！对社会保险基金异】常支付等情》况实行预《警，。并协助社会保险经办！机构等进行处—置； 《   《。 ， （三）《配合有？关部门？做好：用人：单位账户查询、欠】缴社会？保险费划拨以及违规！。领取或者骗取—社会保险基金—的追缴等工》作；   】  （四）法—律，、法规规定的其【他责任 — 第十七条　省人民！政府人力《资，源和社会保障部门应！当会同医疗保—障、交通运输、文】。化和旅游、》公安、金融服务等部！门和机构完善社【会保障卡管理—制度：规范社会保》障卡的管理、—应，用与服务拓展社会保！障卡用途将》社会保障《卡，作为社会《保险：业务办理的身份凭证！、待遇享受以及【补，贴发放等的载体【推动：在交：通，出行、旅游观光、文！化体验等领》域实现一卡》多用    ！ 因：持卡人死亡等原因终！止人力资《。源社会保障业务的】或者：换领社会保障卡的】持卡人或《其代：理人应当按规—定办：。理社会保障卡注【销 第—十八条　县》。级以上人民》政府医疗保》障行政？部，。门应当？加强医保《。电子凭证管理—。和应：用推广？将医保电子》凭证作为线上办理基！本医疗保险》业务的身《份凭：证并全面适用—。于各项基本》医，疗，。保障：线上业务不》断拓宽医保电—子，凭证应用范围— 第十—九条　县级以上【人民政？。府社会保险行—政，部门应当建立—健全社？会，保险基？金安全评估制度定期！组织相关部门和机】构或者委托》第三方机《构对社？会保险基金进行安】。全评估并《根据评估结果完善】相关措？施，     】安全评估发现社会】。保险基金运》行以及风险防范等存！在重大风险的县级以！上人民政《府社会保险》。行政部门应》当及时？向，本级人民政府和上】级人民？政府社会保险行政部！门报告并提出—改，进或者整改建议【本级人？民政府？和上：级人：民政府社会保险行政！部门应当采取必【要措：施及时处置化解风险！ 第二十【条　县级以上人【民，政府：社，会保险行政部门【对下列事项履行监】管职责 《     （】一）有关单位和个人！贯彻执？行社会保险》基金法律、法—规、：规章：等情况； 】 ，   （二）社【会保险基金》收支、管理和投【资运营等情况；【 ， ？  ：  （三）侵害社】会保险基金行为【的查处情《。况；    ！ （四）社会—保险经办机构内控】管理：制度建？。立、：执行情况以及—履行稽？核检查职责情况；】 《    （五—）社：会保险？服务机构、》。合作：银行履行协议—。情，。况； ？ ， ：  ：  （六）》与，社会保险基金—有关的？提前退休审批、工伤！认定（？职业伤害《确认：）、劳动能力鉴定】等情况； 》 ，。。 ，     （—。七）其他依》法应当履行》监管：职责：的事项 第】二十一条《　县级以《上人民政府》财政部？门对下列事项履行监！管职：责   【  （？一）社会保险基金纳！入财政专户》、实行收支》两条线管理以—。及社会保险基金的】收支、管理和投资】运营情况； — ：   ？  （二《）社会保险年度基金！预决算草《案和预算《调整方案审核编【制情况？。； ：  《   ？。（三）社会》保险基金预算执行】、基金运行情况；】     （！四）社？会，保险基金财政专【。。。户，的规范设立、使【用和记账情况； 】     （五！。）安排社会保—险基金财《。政补助？并纳入财政年度预】算以及按《照规定？及，时足额拨付补助资】金情况？； 《     （六）社！会保险经办机构【按照：规定提？交社会保险基金【支付用款计划情况】； ？ ：    《（七）其他依—法应当履行监管【职责的事项 — 第二十—二条　税务机关【对，下列事项履》行，监管职？责 ： ：     》（一）用人》单位申报、缴—纳社会保险费情【况； 》 ，。    （》二）社会保险—费，征收执法行为规【范以及内控管理制度！建立和执行情—况；    ！ ，（三）协同有关部门！查处社会保险费征】缴环节挪用、骗【取社会？保险：费等行为《情况； 》   《  （？四）其他依法应当】履行监管职责的【事项 《 第二十三—条　人民银行—负责对社会保险基】金银：行结算账户的开立】和使用以及》。社会保障卡金融应】用情况进《行，监督 《     金【融监管部门》负责对社会保险合】作银行有关社会【保障卡业务开—展和：工作人员行为进行监！督   【。  卫生健康—部门负责督》促，医疗机构依法合【理使用社《。。会保险基金配合有】关部门查处侵害社会！。保险：基金的行为 】     审计【部门负责对社会【保险基？金预算、决算以及】执行情况和社会【保险基金收支、管理！和投资运营等情况】进行审计《监督 》 ，第二十四条　县【级以上人民政府社】会保险？、财政等部门以及税！务机关对社会保【险基金实《施监督时可以—采取下列措施 ！  ：   （《一，）进入被监督检【查单位的有关场【所，进行实地调》查，、检查； 【     （二）】询问与调查》事项：有关的单位和个人】要求其？对与调查事项有关】的问题作出》说明、提供有关证明！材料；  】   （《三）查阅、记录、复！制被监督检查单位与！社会保？。险基：金有关的《会计凭证、》会计账簿、财务会】计报：告、业？务档案以《及其：他资料查询》被监：。督检查单位社会保】险信息管理系统【的用户管理、权【。限控制、数据管理等！情况：； ：    — ，。（四）对隐匿、伪】造、变？造或：者故意？。销毁与社会保险基】金有关的会计凭证、！会计账簿、财务会】。计报告等资料—。的行为予以制止并责！令改正对《可能被转移、隐匿】或者：灭失：的资：料予：以封存； 【   ？  （五）》。为查明案情需要对案！件相关医疗文书【、医疗证明》。等内容进行评审的】可以组织有关专家进！行评审；  ！ ，  （六）聘—请符：合，条件的会计师事务所！等第三方《机，构和：专业人员《协助：开展检查；》 《   ？ （七）《法律、法规》。、规章规定的其他措！施 ？     被监】督检查单位、个【人应当如实提—供与社会保险有关的！。数据和资料不得拒】绝检查或者瞒报、】谎报、漏报》有关情况 】第二十？五条　县《级以上人民政府社】会保险、财政等部门！以及税务机关在监督！。中发现有关部门、社！会保险经办机构等】。存在问题的应当【提出整改意见并【可以采取《约谈、函《询，、通报等措施督促整！改；对依法应当由】。其他：有关主管部门处理】的，应当及时移》送处理；《涉嫌构成犯罪的【依法移送公安—、监察机关处—理 第二十六！条，　参：保，单位或者参保—人涉嫌？以欺诈？、伪造证《明材料或者》其他手段骗取社【会保险基金支出且】不配合调查的—社会：保险经办机》构可以？暂停支？付或者结算》社会保险《费用、？待，遇并告知当事人当事！人有权？进行陈述、申—辩   【 ， 除法律、法规另有！规定外社会保—险经办机构应当在六！十日内？查证核？实经查证核实不属】于骗取社会保险【基，金支：。出的应当及时恢复支！付、补发或者结【算；属于骗取社【会保险基《金支出？的按照中《华人民共和国社会保！险法以及国务院社会！保险经办《条，例，、医疗保障基金【使用监督管理—条例等规《定处理 【第二十七条　个人多！。享受社会《保险待遇《的由社会保险经【办机构责令退—回难以一次》性退回的可》。以签订还款协—议分期退回可以【从其后？续，享，受的社会保险待遇】或，者个人账《。户余额中抵》扣也可以《协商采取从当—事人银行个人账户】。资金中抵扣等方式退！回；拒不退回的【由社会保险行政部门！、社会保《险经：办机构依法》处理 第二十！八，。条　县级《以上人民政》府社会保《险行政等部门以及】税务：机关应当建立健【全社会保险》领域信用《信息管理《制度：将被监管单位—、个人的信用信【息归集到社会—。信用信息共享平台】并按照不同情况【依法采取激》。励、监管、失信【惩戒措施 【 ，。第，。二十九条　县级以上！人民政府《社会保险行政部【门应当落实社会【保，险基：金要情报告制度发现！。贪污挪用《、欺诈骗取等—侵害社会保险基金】情况的及时采—取措施处理并按【照规定向本级人民政！府和上级人民政府】社会保险行政部【门报告 《 ，。 第三《十，条　：任何：单位和个人有—权，对侵害社会保—险基金的行为—进行举报《 ：   《  县级以上人民】政府社会《保险行？政等部？门应当建立健全社】会保险基金监督【举报和奖励制度畅通！社会监督渠道公布】举报：方，式并：为举报人保密— ：     任何单！位和：个，。人不得阻碍》举报：或者对举报人进行打！击、报？。。复 第三【十一条　统筹地区】人民政府成立由【用，人，单位代表、》参保人员代》表以及工会代—表、专家《等组成的社会保险】。监督委员会掌握、】分析社？会保：险基金？。。的收支、管理和【投资运营情况—对社会保险基金监】管工作提出咨询意】见，和建议实施》社会监督  ！   ？县级以？。上人民政府社—。会保：险、：。财政等部门以及税】务机关应《当及时研究处—理社会保险》监，督委员会提出—的意见和建议并将】研究：处理情况反馈给【社会保险监》督委员会 】第三十二条　县级】以，上，人民代表大会常务】委员会听取和审议本！级人民政府对—社会保险《基，金，的收支、管理—、，投，资运营以及监—督检：查情况的专项工【作报告组织对社会】保险法律法规的【执法检查、》开展专题视察调研】等依法行使》监督：职权 》 第三十三条　公职！人员违反本条例规定！在社会保险基金监管！工作中滥用职—权、玩忽职守、徇】私舞弊的依法给予处！分；构成《犯罪的依法追究刑事！责任 《 ， 第三？十四条？　合作银行违反【本条例第十六条规】定的：由县级以上》。。人民政府社会—。。保险行政《部门责令改正；【逾期：。不改：正的约谈《有关负责人符合【解，除合作协议情—形的依法解除合作】协议；构成犯罪的依！法追究刑事责—任 ： ， ， 第三十五条　违】反本：条例规定法律、【行政法规已》经规定法律责任【的从：其规：定 第三十六！条　本条例自2【02：4年1月1》日起施行 —