《 ：湖南省社会保险基】金监管？条例 ？ （《202？3年11月30日湖！南省第十四届人【。民代表大会常务【委员会第六次—会议通过） — 第：。一条　为了加强社会！保险基？金监管？保障社？会保险？基金安？全维：护参保人员》合法权益根据中华】人，民共和国社会—保险法和其他有关法！律、行政法》规结合本省实际制定！本条例 《 ？第二条　本条例【适用于本省》行政区域内基—本养老？保险、基本》。医疗保险、工伤保险！、失业保险和生【育保险等社会保【险，基金收支、管理【、，投，资运营等全》过程的监管》 《第，三条　社会保险【基金监管《坚持安全规范、防】惩并：举、公正公开、社】会共治的原则 【。 ， 第四条　县【级以上人民政府应当！加强：对社会保险基金【监管工作的》领导建立健全社【。会保险？基金安全监管责【任体系加强社会保险！。。基金监管队伍建设将！社会保险基》金监管工作经费纳】入同级？财政年度预》算组织建立》跨，部门联动执》法，机制将？社会：保险基金监》管，工作纳入督查激【励考核、绩效评估】范围确保《社会保险基金—。安全规范运行 ！     乡镇人】民政府、街》道办：事处按照职责做好】。社会保险基金—。监管：相关工？作   【  村（居）民委】员会协助《乡镇人民政府—、街道办事》处做好社《会保：险基：金监管相关工—作 《 第五条　县—级以：上人民政府》人力资源《。和社会保《障行政部门、医【疗保障行政部—门（以下统》称社会保险行政【部门）主管本行政区！域各自职责》范围内的社会—保险基金监管—。工，作 《     县—级以上人民政府【财政、审计、卫生】健康等部门以—及人民银《行、税？务机关、金融监管】部门在各自职责范】围内：做好社会保险基金】监管相关工作—。 第六条【　县级以《上人民政府应—当建立健全社会保】险基：金风险？防控机制支持—、督促？有，关部：门、机？构依法？。履行社会保》险基金安《全管理？职，责 ：     【县级以上人民—政府社？会保险、财政等部门！以及税务机关—应当建立健》全本单位、本系【统社会保险基金【风险：防控制度加强对所属！社会保险经办—机构以及社会—保险服务机构、【合作银行等》的，指导和管理 — 第七条　县】级以：上人民？政府及其社会保【险行政？等部：门应当？组织开展社会保险】法律、？法规、规《章、政？策的宣传教》育提高社会保—险基金相关从业人员！和社会公众法治意】识共同维《护社会保险基金【。。。安全  【   鼓励和支【持新闻媒体开展社】。。会保险法律》法，规和社会保险—知识的公益宣—传 》第八条　《县级以上人民政【府及：其社会？保险、财政部—门以：。及税务？机关等应当建立健】全信息公《开制：度按照有《关规定公开参—加，社，会保：。险情：况，以及：社会保险基金的收入！、支出、结余和【收益情况《等，信息接受群众监督】。 《  ：  用人单位—应当定期向本单位】职，工公开全年参加【社会：保险的职工名单【、社会保险险种及费！率、缴费时》段等村？（居：）民：委员会应当定—期公示新《增领取？社会：保险待遇的》人员名单 【 第九？。条　省人民政府【数据管理部门应当完！善数据共享平台【实现跨部《门跨层级跨区域协同！办理、数《据实时共《享比对 —     社会【保险：、，财政、公安》、卫生健康、—民政、自然资源【、司法行政、农【业农村、市场监【督管理、通信管理、！税务、？残疾人联合》会、：法院等单位应当按照！国，家和省有关》规定将与社会保险基！金有关的数据及【时准确传输至数据共！享平台或者》向数据共享平台【开放共享应》用 》第十条　税务机关应！当按照？中华人民共》和国社会保险法等法！律、行政法规—的规定？征收社会保险费财】政部门？应，当按：照规定安排社会保】险，基金：财政：补助：并按照规定程序【及时办理拨付—手续社会保险经办】机构应当按照规【定及时处理》社会：保险：基金：转，移，收入、下级》上解收？入以及其他收入并】依法做好相关管【。理工作   ！  社会保险—。行政：部门对？社会保险基金结【余除预留一定的支付！费用外应当会—同，财政部门《在保证安全的前提】下按照国务》院有：关规：定投资运《营实现保值增值【 第十一条　！社会保？险基金应当根据【社会保险的统筹范围！和社：会保险年度基金【。预算按照国家规定的！项目：和标准安排基—。金支出 《     【基，金支出包括社会保险！。待遇支出、转—移，支出、？补，助，。下级支出、上解上】级支出、《其他支出等社会保】险基金应当专款专用！任何组织和个—人不得？侵占或者挪用任【何地区、部门—。。、单位、个人不【得增加支《出项目、扩大—。。享受人员范围、【提高开支标准、【虚，报冒领及骗取—。、套取基金 ！    基金支【付应当严格履行【申报审核程》序社会保险经办机】构应当按照规定提交！用款计划《、支付待遇财政【部门应当审核用款计！。划、及时拨付基金】 ： 第十二条—　除基本医疗保险基！金与生育《保险基？金，合并建？。账及核算外其他【各项：社会保险基金—按照社会保险—。险种分别建账分【账核算？ 《    社会保险基！金之间不得相互挤占！和调剂不得违规投资！运营不？得用：于平衡其《。。他，政府预算不得用【于兴建？。、改建办公场—所和支付人员经费】、运行经费、管理费！用或者违反法律【、行政法规规定挪作！其，他用途 《 第十三条【　社会保险经办【机构应当会》同税务机关、人【民银行、社》会保险基《。金财政专户管理机构！、合作银行按照国】家和省？。有关规定建立—社会保险基金定【期对账制度》定期核对社》会保险基《金收支、优惠利率】执行情况保证社会保！险基金收支情—况账证、账表—、账账、账实相【符定期对账》结果应当报同级社】会保：险行政部门》、财政部门备查 】 ： 第十？四条　社会保险经】办机：构、社会保险基金】财政专户管理机【构、税务机关应当建！立健全？内控管理制》度防范社会保—险基金收《支，、管理和《投资运营中存在的风！险，  》  ： 社会保险经—办，。机构应当对》经办业务环》节，和岗位进《行，风险评估合理分【配岗：位操作权《限落实岗位不—相容：要求健全轮岗交流】制度：定期：对内控管理制—度，落实情况进行—。稽核检查 》  《  ： 省人民政府社【会保险行《政部门、税务机关应！当完善全省集中的】。社会保险信息—管理系统实》行社会保险业务【经办全体系》、全：流程：在，系，统内办理《实时比？对疑点数据、监【测预：警社会保《。。险基金风《险 《 第十五条　—医疗机？构、药品经营单位】、，检验检测机构、康复！机构、辅助器具【配置机构、工伤【预防项目《实施单位《、失业保险委托【培，训机构等社会保险】服务机？。构应当加强》内部管？理根据？国家和省《基本：医疗保险、》工伤保险和生育保】险药品目《。录、诊疗项目、【医，疗服务设施标准【等规：定以及服《务协议为《参保人员提供—必要合理《的服务接《受并配合监督 【 ： 第十六条　社会】保险合作银行—。应当遵守合作协议并！履行下列社会保【险基金安全风险【防控责任  ！ ，  （一）按照【国家和省有》关规定办理、面签激！活社：会，保障：卡，；     ！。（二）在发》放社会保险待遇前】对个人账户信息进行！一致性校验比—对分：析社：。会保险疑点数据对社！会，保险基金《异常：支付等情况实行预警！并协助社会保险经】办机：构等进行处置；【。 ， ：     （三）】配合：有关部门《做好用人单位账【户查询、《欠缴社会保》险费划拨以及违【规领取或者骗—取社会保《险基金的追缴等【工作；  】   （四）—。法律：、法规规定》的其他责任 — 第十七条　】省人民政府》人力资源和社会保】障部门应当会—同医疗保障》、交通？运输、文化和旅游、！公安、金融服务等部！门和机构完》善社会？保障卡管理制—度，规范社会保障卡的管！理、应？用，与，服务拓展社会保障卡！。用途将？社会保障卡作—为社会保险》业务办理的身份凭】证、待遇《享受以及《补贴发放等的载体】推动在交通》出行、旅游观光、】文化体？验，等领域实现》一卡多用《。 《 ，   ？因持：卡人：死亡等原因》终止人力资源社【会保障业《务的或？者换领社会》保，障，卡的持卡人或其代】理人应当按规—定办理社会保障【卡，注销 》 第十八条　—县级以上人民—政府医疗保障行政部！门应当加强医保电子！凭证管理和应用推广！。。将，医保电？子凭证作为线上【办理基本医疗保险业！务的身份凭》证并全面适用—于各项基本医疗保】。障线上业务不断拓】宽医保电子凭—证应用范围 【 第十九条　【县级以上人民政府社！会保险行政部门应当！建立健全社会保险基！金安全评《估制：度定期组织相关部】门和机？。构或者委托第—三方：机构对社会保—险基：金进行安全评估并】根据评估结果完【善相关措施 【   《  安全评估发现】社会保险《。基金运行《。以及：风，险防范等存在重大】风险的县级以上【人民政府社会保【险行政部门应当及时！向本级人民政—府和上级人民—政，府社：会，保险行政部门报告并！提出改进或者整改建！议，本级人民政府—和上级人民政府【社会：保险行政部门—应，当采取必要》。措施及？时处置化解风险 】 第二十条【　县级以上》。人民政府社会保险】行政部门对下列事】项履行监《管，职责 ？    — （：一）有关单位和【个人贯彻执行社【会保险基金法律、】法，规、规章等情况【； 》    （二）社】会保险基金收—支、管？理和投资运》。营等情况《； ：     （三！）侵害社会》保，险基金行为的查【处情况； —     （【四）社会保险经办】机构内控管理制度建！。立、执行情况以及履！行稽：。核，检查职责情况—；，     】（五：）社会保险服务机构！、合作银行履行协】议情况； 》    — （：六）与社《会保险基金有关的】提前退休审批—、工伤认《定，（职：业伤害确认）、劳动！能力鉴定等情—况；   】  （七）其他依】法应当？履行：监，管职：责的事项 — 第二十一条【　县级以上》人民政府财政—部门对下列事项【履行：监管职责 —     （【一）社会保》。险基金纳入》财政专户、实行收】支两条线管理以【及社会保险基金【的，收支、管理》和，投资运营情况； ！     —（二）社会保—险，年度基？。金，预决算草案和—预算调整方案—审核编制情况； ！  ？。   （《三）社会保险基【金预算执行、基金运！行情况； 》     （】四，）社会保险》基金财政《专户：的规范设立、使【用和记？账情况； 》    — （五？）安排社会》保险基金财政补助并！纳入财？政年度预《算，以及按照规》定及时？足额拨付补助—资金情？况； —    （》六，）社会？保险经办机构—按照规定《提交社会保险基金支！付，用款计？划情：况；  【。  ： （七）其他—依法应？当履行监管职责的事！项 》第二十二条》　，税务机关对下列事】项履：行监：。管职责 《。   》 ， （：一，）用人单位申报、】缴纳社会保险费情】况； —    （二）【社会保？险费：。征收执法行为—规范以及内控管理】制度建立和执行情况！。； ：    —。 （三？）协同有关部门查】处社：会保：险费征？缴环节挪用、骗取社！会保险费等》行为情况；》     （！四）：其他依法应当履【行，监管职责《的事项 《 第二十三【条　人？。民银：行负责对社会—保险基金银行结算账！户的开立《和使用以《。及社：会保障卡金融应用情！况进行？监督 ？ ？    金融监【管部门负责对—社，会保险合作银—行有关社会》保，障卡业务开展和【工作人员行》为进行监督 【 ：    卫生健康】部门负？责督促医疗》机构：依法合理使用社会】保险基金《。配合：有关部门查处侵【害社会保险》基金的行为 ！    《审计部门负责对社】会保险基金预算【、决算以及》执行情况和社—会保险基金收—支、管理和投资运营！等情况进行审计监】。督 ？ 第二十四条　县！级以上人民政—府社：会保险、财政等部】门以及？税，务，机关对社会》保险基？金实施监督时—可，以采取下列》措施   】  （？一）进？入被监督《检，查单位的有》关场所进行》实地：调查、检查；—  》   （二）询【问与调查《事项：有关的单位和个【人要求？。其对与调查事项有关！的问题作《出说明、提供有关】证明材料； 【     （【三）查阅、记录、】复制被监督检查单】位与社会保险—基金有？关的会计《凭证、会《计账簿？、财务会计报告、】业务档案以及—其他资料《查询被监督检查单位！社会保险信息管【理系统的用户管理】。、权限控《制，、数：据管理等《情况；？ ：     （【四）对隐匿、—伪造、？变造或者故意销毁与！社会保险基金有关】的会计凭证》、会计账簿、—财务会计报告等资】。料的行为予以—制止并责令改正对】可能被转移、隐匿】或者灭失《的资料予以封存；】     （！五）为查《明案情需要对案【。件相关医疗文书【。、医：疗证明？。等，内容进行评审的可】以组织有关专—家进行？评审； 【    （六）聘】请符合条件的会计】师事务所等第三【。方机构和《专业人员协》助开展检查； ！ ，    （》七）法律、法—规、规章《规定的其他措施 ！     被监】督检查单位》、个人应当如实提】供与社会保险有关的！数据和资料》。不得拒？。。绝检查或者瞒报、谎！报、漏？报，有关情况 【 第二？。十五条　《县级以上人民—政府：社，会，保险：、财政等部门以及】税务机关在监督中发！现，有关部门、社会保险！经办机构等存在问】题的应当《提出整改意见并可以！采取约谈、函询、】通报等措施督促整】改；对依法应当由其！他，有关主管部》门处理的应当及时】移，送处理；涉嫌—构成犯罪的》。依法移送公》安、监察机关处【理 ？ 第？二十六条　参保【单位或者参保人涉嫌！以欺诈、伪》造证明材料》或者：其，他手段骗《取社会保险》基金支出且》不配合？调查的社《会保险？经办机构可以—暂停支付或者结算社！会保险费用、—待遇并告知当—。事人当事人有权【进行陈述、申—辩 《 ，  ：。  ：除法律、法》规另有规定外社会保！险，经办机？构应当在六十日内】查证核实经》查证核实不属—于骗取社《会保险基金支出的】应当及时恢复支付、！补，发或者结算；属于骗！取社会保险基—金支出？的按照中华》人民：共和国社《会保险？法以：及国务院社会—保险经办条例—、医：疗，保障：基金使用监督管理条！例等规定处理 ！ 第二十七条　个人！多享受社会保险待】遇，的由社会保险经办机！构，责令退回难》以一次性退回的可以！签订：。还款协？。议，分期退回可以—从其后续享受的社会！保险待遇或者个【。人账户余《额中抵扣也可以【协商采取从当事人】银行个人账户—资金中抵扣等方式退！回；拒不退回的【由，社会保？险行政部门、社会保！险经办机构依法处】理 第二十八！条　县？级以上人民政—府社：会保险行政等部门】以及税务机关应当建！立健全？社会保险领域信用信！息管理制度将—被监管单位、个【人的信？用信息归集到社会信！用信息共享平台【并按照不同情—。况依法采《取激：励，、监：管、失？信惩戒措施 — ？第二十九条　县级】以上人民政》府社会保险行政【部门应？当落实？社会保？险基金要情报告制度！发现：贪污挪用、欺诈【骗取等侵害社会【保险基金情况的及时！采取：措施处理并》按照规定向》本级人民政府—和上级人民政府【社会保险行》。政部门报告 【 第三十条—　任何？。单位和个人有权【对侵害社会》。保险：基金的行为进—行举报 》   《  县级以上人民政！府，社会保险行政—等，部门应当建》立健全社会》。保险基金《监督举报《和奖励制度》。。畅通社会《。监督渠道公》。布举报方《。式并为举报》人保密  】   任何》单位和个人不—得，阻碍举报或》者对举报人进行打击！。、报复 第】三十一条　统筹【地区：人民政？。府成立由用人单【位代表？、参保人员代表【以及工会代表、【专家等组成的—社会：保，。。险监督委员》会掌：。握、分析社》会保险基金的—收支、管理和—投资运营情况对社】会保险基金监管工作！提，出咨询意见》和建议实施》社会：。监督  【   县级以上人民！政府社？会保险、财政等部门！。以，及税务机关》应当及时研究—处理：社会：保，险监督委《员会提？出的意见和建—议并将研究处—理情：况反馈给社会保险监！督委员会 【 第三？十二条　县级以上人！民代表大会》常务：委员：会听取和审》议本级人民政—府对社会保险基金的！收支、？管，理、投资运营以及】监督检查情》况的专项工作报【告组织对社会保【险法律法规的执法】检查、开展专—题视察调研等—依法行使监督职【权 ？ 第三十三—条，　公职人员违反本条！例规定在《社会保？险基：。金监管工作中滥用职！。权、玩？忽职守、徇私舞弊的！依，法给予处分；构【成犯：罪的依法追究刑【事，责任： 第》三十四条《　合作银行违反【本条例第十六条规】定的由？县，级以上人民政府【社会保？险行政部门责令【改正；逾期不—改正的约《谈有关？负责人符合解—除合作协议情形【。的依法解除合作协议！；构成犯罪的依法追！究刑事？责任 》 第三？十五条　违》反，本条例规定法律、行！政，法规已经规定—法律责任的》从其规定 》 第《三十六条　本条例自！2，024？年1月1日起施行 ！ ，