。 湖【南省社会保险基【金监管？。条例 （【2023年》11月30日湖南省！第十四？届人民代表大会【。常务委员会第六次】会议通过） 第】一条　为了加强【社会保险基》金监管保障社会保】险基金？安全：维护参保人员—合，法权益根据中华【人民共和国社会【保险法和《其他有关法》律、：。行政法规结合本【。省实际制定本条例 ！ 第二条　本】条，例，适用于本省》行政区域内基本养】老保险、基本医疗保！险、工伤保》险、失业保险和生】育保险等社会—保，险基金收支、管理】、投资运营等全过】程，的监管 》。 第？三条　社会保险【基金监管《坚持安全规范—、，防惩并举、公正公】。开、社会共治的原】则 ：。 第四条　县】级以：上人：民，政，。府应当加强对社会保！险基金监《。管工作的领》导建立健全社—会保险基金安全监】管责：。任体系加强社会保】险基金监管队伍建设！。将社会保险基—金，监管工作经费纳入】同级财？政年度预算》组织：建立跨部《门，联动执法《机制将社会保—险，基金监管工作纳入】。督查激励考核、绩】效评：估范围确保社会保险！基金安全规》范运行   ！  乡镇人民—政府、？街道办事处按—照职责做好》社，会保险基金监管相】关工作 《 ，。   《  村（《居）民委员》会协助乡《镇人民政府、街【道办：事处做好社会保【险基金？监管相关工作 【 第《五条　县级以上【人民政？。府人力资源和社【会保障行政部门、医！疗保障行政部—门（以？下统称社会保险行】政部门）主》管本行政区域各自职！责范围内的社—会保险基《金监管工作 ！    县级以【上，人民：政府财政、》审计、卫《生，健康等部门以及人民！银行、税务机关、金！融监管部门在各自职！责范围？内，做好社会保险基金监！管相关工作 — 第六条　县级！以上：人民政？府应当建立健—全社：会保险基金》风险防控《机制支持、》督促有关部门、【机构依法履》行社会保险》基金安全管理—职责 —    县级以上】人民政府社会保【。险、财政等部门以】及税：务机关应《。当建立健全》本单位、本系统社】会保：险基金风《险防控制度加强【对所属？社，会保险经办机构以】及社会保《险服务机构、合作】银行等的指导和管理！ 第七条　县！级以上人民政府【及其社？会保险行政等部【门，应当组织《开展社会保险法律、！法规、规章、—政，策的宣传教育提高社！会保险？基金相关从业人员和！社会公众法》治意识共同维护【社会保险基金安全 ！     【鼓励和？支，持新闻媒体开展社】。会，保险法律法规和【社会保险知识的公益！宣，。传 第八条　！县级以上人民政府及！其社会保险、财政部！门以及税务机关等】应当建？立健全信息公—。开制度按照有关规定！公开参加社会—保险情况以》及社会保险基金的】收入、？。支出、结余和—收益情况等信—息接受群众监督 】   》  用？。人单：位应当定期向本单】位职工公开全年【参加社会保险的【职工名单、社会【保险险种及费—率、缴费时段等村】（居）民委员—会应当定期公—示新增领取社会【保险待遇的人员名】单 ： 第九条　省】人，民政府数据管—理，部门应当完》。善数据共享平台【实现跨部门跨层【级跨区？域协：同办理、数据实时共！享比对   ！  ：社，会保险、《财政：、公安、卫》生健：康、：民政、自然》资源、？司法行政、农业农】村、市场监督管理、！通信：管，理、：税，务、：残疾人联合》会、法院等单位应当！按照国家《和省：有关规定将与社【会保险？基金有关的数据及时！准，确传输？至数据共《享，平台或者向数据【共享平台开放共享】应用 》 第十条　税务【机关应当按照中华人！民共和国社会保险法！等法律、行政法规】的规定征《收社会保险费—财政：部门应当按》照，规定安排《社会保险《基金：财政补助并按照规】定程序及时办理拨付！手续：社会保险《。经办：机构应当按照规定及！时处理社《会，保险基金《转移收入、下级上】解收入以及其他【收，入并依法做好相关管！理，工作：     】。。社会保险《行政部门对社会【保险基金结余除预】留，一定的支付费用外应！当会：同财政？部门在保证安全【的前提下按》。照国务院有关规定投！资运营实现保值【增值 第十一！条　社会保险基【金应当根据》社会保险《。的统筹范围和社会】保险年度基金预算按！照国家规《定的项目和标准安】排基金支出 】   ？  基？金支：。出，包括社会保险—待遇支出、》转移支出《、补助下级支出、上！解上级支出、其【。他支出？。等社会保险》。基金应当专款专【用任：何，组织和个人不—得侵占或者》挪用任？何地区、《部，门、单位、个—人不得增加支出项】。目、扩大享》受人员范《围，、提高？开支标准、虚报冒领！及骗取、套取—基金：   —  基？金支付应《当严格履行申报审】核程序社会保险经办！机，构应当按照规—定，。。提交：用款计划、支—付待遇财政部—门应当审核用款【。计划、及《时拨：付基金 》 第十二条　【除基本医疗保险【基金：与生育保《险基金合并建账及核！算外：其他各项社会—保，险，。基，金按照？社会保险险种—分别建账分账核【算 《。   ？ ， 社会保险》基金之间不得相互】挤占和？。调剂不得违规投资运！营不得？用于平？衡其他？政府预算不得用于】兴建、改建办公场所！和支：付人员？经费、运行》。经费、管理费用或】者违反法律、行【政，法规规定挪作其他】用途 第十三！条　：社会保险《经办：机构：应当会同税务机【关、人民银行、社会！保险基金财》。政专户管理机构【、合作银《行按照国家》和省：有关规定建》立社会？保险基金定期对账制！度定期核对社会保】险基金？收支：、优惠利率执—行情况保证社会【保险基金收支情况】账，证、账表、》账账、？账实相符定期—对账结果应当报同级！社会保险行政部门】、财政部门》。备查 《 第十四条　社】会保险经办》机构、社会》。保，险基金财政专—户管理？机构、税务机—关应当建立健—。全内控？管理制？度防范社会保—险基金收支、管理和！投资运？营中存在的风险【   —  社会保险经办机！构应当对经办—业务：环节和岗位》进行风险评》估合理分配》。岗，位，操作权限落实岗位不！相容要求健全轮岗交！流制度定期对—内控管理制度落【实，。。情况：进行稽核检》查     ！省人民政府社—会保险行《政部：门、：税务机关《应当完善全省集【中的社会保》险信息管理系—统实行？社会保险业》务经办全《体系、全流》程在系统内办理实时！比对疑点数据、监】测预：警社会保险基金风】险 第十五条！　医疗机构、药品】经营单位、检验检测！机构、？。康复机构、》辅助器具配置机构、！工伤预防项目实施单！位、失业保险—委托培训《机构等社会保险服务！机构应当加强内部管！理根据国家和省基】本医疗？保险、？工伤保？险和生？育保险？药，品目：录、诊疗项目、【医疗服？务设施标准等规【定以及服务协议为】。参保人员提供必要合！理的服务接受—并配合监督 — 第十六—条　社？会保险合作银行应当！遵守合作协议并【履行下列《社会保？。险，基金安？全风：险防控责任 ！ ，   （一》）按：照国家和省》有关规定办理、面签！激活社会保障卡【； 》    （二）【。在，发，放社：会保险待遇》前对个人账户信【。息，进行一致性》。。校验：比，对分析社会保险疑】点数据？对社会？保险基？金异常支付》等情：况实行预《警并协助社》会保：险，。。经办机构《。等进行处置； 【  《   （三）配【合有关部门做好用】人，单位账户《查，询、欠缴社会—保险费划《拨以及违《规，领取或者《。骗取社会《保险：基金的追缴》等，工作：。；   【  ：（，四）法律、法规规】定的：其他责任《 《第，十，七条　省人民政【。府，人，。力资源和社会—保障：部门应当会同—医疗保障、交通运】输、：文化和旅游、公安、！金融服务等部门和】机构完善社会保障卡！管，理制度规范社会保障！卡的管理、应用与】服，。务拓：展社会保障卡用途将！社会保？障卡作为社会保【险业务办理的身份凭！证、待遇享受以【。及补贴发放等的【载体推动在交通【出行、旅游》观光、文化体—验等领域《实现一？卡多用 —  ：   因持卡人死亡！等原因终止人力资】源社会？保障业？。务的或？者换领？社，会保障卡的持—卡人或其代理—人应当按规定办理社！会保：障，卡注销 第】。十八：。条，　县级？以上：人，民政府医疗保障行】。。政部门？。应当加？强医保电子凭证管理！和应用推广将医【。保电子？凭证作为线上办理】基本：医疗保险业》务的身份凭证并全面！适用于？各项基本医》疗保障线《上，业务不断拓宽医【保电子凭证应用范】围 第十【九条　县级以上【。。人民政府《社会保险行政部门应！当建立健全社会保险！基金安全评估制【度定期？组织相关部》门和机？构或者委托第三方机！构对社会《。保，险基金进行安全评】估并：。根据评估结果完善相！关措施   ！  安全《评估发现《社会保险基》金运行？。。以及风险防范—等存在重大风险的】县级以上人民政【府社会保险行—政部门应当》及时向本级人民政府！和上级人民政—府社会？保险行政《部，门报告并提出改进或！。者整改建议本级人】民，政府和上《级，人民政？府社会保《。险行政部门应当采取！必要措施及时处置】化解风险《 第二十条】　县级以《上人：民政府社《会，保险行政部门对【下列事项《履行监？管，职责  【   （一）有关单！位和个人《贯彻：。执行社会保险基金法！律、法规、规章【。等情况？； ？。     —（二）社会保险基金！收支、管理和投资】运营：等情：况；   】  （三）》侵害：社，会，保险：基，金，行为：的查处情况； ！  ：   ？（，四）社会保险经办】机构内控管理制度】建立、执行情况以及！。。履，行，稽核检？查职责情况； ！   ？  ：（五）社会保—险服务？机构、合作银—行履行协议》情况；  】   （六）与【社会保险基金有关的！提前退休审》。批，、工伤？认定：（职：业，伤害确认）、劳动能！力鉴定等《情况； 【   ？。 ，（七）其他依法【应当履？行监管职责的事项 ！ 第二》十一条　《县，级以上人民》政府财政部门对下】列事项履行监管【职，责    】 （一）社会保险】基，。金纳入财《政专户、实行收【支两条线管理—以及社会保》险基：金的收支《、管理和投资运营情！况； —   ？ （二）社会保险年！度基金预《决算草案和预—算调整方案审—核编制情况； ！。     （三【）社会？。保险基金预算执行】、基：金运行情况》； ：  《 ， ， （四）社会—保，。险基金财政专户的】规范设立、使用和记！账情况？； 《 ，  ：  （五）安排【社会：保险基金财政补助】并，。纳入财政年》度，。。预算以及按照规定及！时，足额拨付补助资金】情况； 《    — （六）社会保险】。经办机构按照规【定提交社会保险基】。金支付用款计划情】况； 《 ：   ？ （七）其》他依法应《当履行监管职—责的：事项 第二十！二条　税务机关【对下列事《项履行监管职—责     ！（一）用《人单位申《报、：缴纳社会保险费情】况；   】 ， （二）社会保险费！征收执？法，行为规范《以及：内控管理《制度建立和执行情况！； ： ：    《 （：三）协同有关部门】查，处社会保《险费征缴《环节：挪用、骗取社会【保险费等行》为情况； 】  ：  （四）其—他依法应《当履：行监：管职：责的事项 — 第？二，十三条？　人民银行负责对社！会保险基《金银行结算账户的开！立，和使用以及》社会保障卡金融应】用情况进行监—督   【。  金融监管部门负！责对社会保险合作】银行有关社》会保：障卡业？务开展和工作人【员行为进行监—督     ！卫生：健，康部门负责》督促：医疗机构依法合【理使用社会保险【基金配合有关部门查！处侵害社会》保险基金的》行为 》。     审计部】门负：责对社会保险—基，金预算、决算以及】执行情况和社会保】险基金？。收支、？管理和投资运营【等情况进行》审计监督 — 第二十四条【　县级以《上人民政府社会【保险、财政》。等部门以及税务【机关对社《会，保险基金《实施监督时可—以采取？下列措？施，   — ， ，（一）进入被监【督检查单位的有关场！所进行实地》。调查、？检查； —     （二）】询问与调查事项【有关：的单位和个人要【求其对与调查事【项有关的《。问题作出说明、【提供：有，关证明材料；—  》   （三）查【阅、记录、复制【。被，监督检查单位与社会！保险基金有关的会】计，凭证、会《计账簿、财务—会计：报告、业务档案以及！其他资？料查询被监督检查单！位，社会保险信息管【理，系统：的用户？管，理、权限控》制、：数，据管理等情》况；    ！ （四？）对隐？。。。匿、伪造、变—造或者？故，意销毁与社会—保险基金有关—的会计凭证、会计账！簿、财？务，会计报告等资—。料的行为予以制【止并责令改正对可能！被转移、隐匿或者灭！。失的资料予以—封存；  】   （五）为查明！案情需要对案件【相关医疗文》书、医疗证明等【内容进行评审的可】以组织有《关专家进行评审；】。 ， ：     》（，。六）聘请符合条件】的会计师事务—所等第三方机构和】。专业人？员协助开展检查； ！     （七！）法律、法规、【规章规定的其—他措施？ ：  ？。   被监督—检查单？位、个人《应当如实提》供与社？会，保险有关的数据和资！料，不得拒？绝检查或者》瞒报、谎《报、漏？报有：关，情况 《。 第二十》五条　？县级以？上人：。民政府社会保险、】财政等？部门以及税务机关在！监督中发现有关部】门、社会保》。险经办机构等存【。在问：题的应当《提出：整改意？见并可以采取约谈】、函询、通报等措】施督促整改》；对依法应当—由其他有关》主管部门处理的应当！及时移送《处，理；涉嫌构成犯罪的！依法移送《公，安、监？察机关处理 【 ， 第二十六条　【参保单位《或者参保人涉嫌【以，欺诈、伪造证明材料！或者其他手段骗取社！会，保险基金支出且不配！合调查的社会保险】经办机构可以暂停支！付或者结《算社会保险费用【、待遇并告知当【。事人：。当，。事，人有权进行陈述、申！辩 ？  ？   除法律、法规！另有规定《外社会保险经办机构！应当在六《十日内查证核实经】。。查证核实《不属：于骗取社会》。保险基金《支出的？应当：及时恢？复，支付、补《发或者？结算：；属于骗取社会保】。险基金支出》的，按照中华人民共和】国，社会保险《法以及国务院社会保！险经办条例、医疗】保障：。基，金使用监督管理条】例等规定处理 【 ？第二十七条》　个：人，多享受社会》。保，险待遇的由社会保险！经办机构《责令退回难以—一次性退回的可以】签订还款协议—分期退？回可以从其后—。续享受的社会保【险待遇或者个人账户！余额中抵扣也—可以协商采取从【当事人银行个—人账户资《金中：抵扣等？方式退？回，；拒：不退回的《由，社会：保，险行：政部门、《社会：保险经办机构—依法处理 第！二十八条　县级【以，。上人民政府社会保】险行政？等，部门以及税务机关应！当建立健全社—会保险领域信用信】息管：理，制度将被监管单位】、个人的信用信【息归集到社会信用】信，息共享？平台并？按照不？同，情况：依，法，采取激励、监管、】失信惩戒措施 ！ 第二？十九条　县》级以上人民政府社会！保险行政部门应【当落：实社会保《险基金要《情报告制《度发现贪污挪—用、欺诈骗取—等侵害？社会保险基金—情况的及时采取措施！处理并按照规定【向本级人《民政府和上》级人民政府》社会保险行政—部门报告《 ，。 第《三十条　任何单【位和：。个人有权对侵害【社会保险基金的行为！。。进行举？报    】 县级以上》人民：。政府社会保》险行政等部门应【当，建立：健全社？会保险基《金监督举报和奖【励制度畅通社会【监，。督渠道公布》举报方式《并为举报《人保密 》     任何单！位和个人不得—阻碍举报或者对【举报人进《行打击、报复 【 第三十一【条　统筹地区人民政！府成立由用人单位代！表、参保人员代表】以及工会代表、【专家等组成的—社会保险监》督委员会《掌握、分《析社会保《险基：金的收支、管理和】投资运营情况对社】会保险？基金监管工作提出】咨询：意见和建议实—施社会？监督： ：     县级以！上人民？政府：社会：保险、财政等—部门以及税务—机关应当及》时研究？处理社？会，保险监？督委员会提出—的意见和《建议并将研究处【理情况反馈》给，社会保险监督—委员会 第三！十二条？　县级以上人—民代表大会常务委】员会听取和审议本级！人民政？府对：社会保险基金的收】支、：管理、投资运营【。以及监督检》查情况？的专：项工作？报告组织《对，社会保险法律法【规的执？法检查、开展—专题视察调研—等，依，。法，行，使监：。督职权 — 第三十《。三条　公职人员违】反本条例规定—在社会保险基—金监管工作中滥【用职权、玩忽职守、！徇私舞弊的依—法给予处《分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 ！。 第三？十四条　《合作银行违反本条例！第十六条规》定的由县级以上【人民政府社会保险行！政部门责令改正；】。逾，期不：。改，正的约谈有》关负责人符合解除合！作协议情形的依【法解：除合作协议；—构成犯罪的依—法追究刑事责任 】。 ： 第：三十五条　违反本】条例规定法律、【行政：法规已经规定法律责！任的从其规定 【 第《三十六？条　本条例自20】24年1月1日【起施行 》