—湖南省社会保险基】金监管条例 】。 （2023年11！月30日湖南—省，第，十四届人民代表【大会常务委员—会第六次会议通【过） 第》。一条　为了》加强：社会保？险基金监管保—障，社，。。会保险基金安全维】。护参保人员合法【权益根？据中华人《民共和国社会—保险法？和，其他有关《法律、行政法规【结合本省实际—制定本条例 【 第二条　本条】例适用于本省行【政区域内基本—养老保险、基本【医疗保险、工—伤，保险、？失业：保险和生育保—险等社会《保险基金收》支、管理、投—资运：营等全？过程的监管 】。 第：三条　社会保险基金！监管坚持《安全规范、防惩并举！、公正公开、社会】。共治的原则 【 第四条　县【级，以上人民政府应【当加强对《。社会保险基金监管】工作的领导建立健全！社会保？险基金安全监管责任！体，系加强社会保险基】金，监管队伍建设将社】会保险基金监—管工作经费纳—入同级财政年度预算！组织建立跨部门联动！执法机制将社会保】险基金监管工作纳】入督查？激励考核《、绩效评估》。范，围，确保社会保险基金】安全：规范运行  ！   乡镇》人民：政府、街道办—事处按照职责做好】社会保险基金监管】相关工作  ！   村（居）民】委员会协助》乡镇人民政府、街道！办事处做好社会【保险基？金监管？相关工作 【 ，第五条　县》级以上人民》政府人力《资，源和社会保障行政部！门、医？疗保障行政》部门（以下统称社会！保险行政《部，。门）主管本行—政区域？各自：。职责范围内的—社会保？险，基金监管工》。作    】 县级以上人—民政府财《政、审计、卫生健康！等部门？以及人民银行、税】务机关、金融监【。。管部：门在各自《职责范围《内做好社会》保险基？金监管相关工作 ！ 第六条》　县级以上人民【政府应当建立健全社！会保险基金风险防】控机制支持、督促有！关部门？、机构依法》履行社会保险基金】安全管理《职责   】 ， 县级以上人—民政府社会》保险、财政》等部：门以及？税务：机关应当建立健【全本单位、本—系统社？会保险基金风险防控！。制度加强《对所属社会保险经】办，机构以及社》会保险服务》机构、合作银行等的！指，导和管理 【 第七条　》县，。级以上？人民政府《及其社会保险行政等！部门应当《组织：开展社会保险—法律、法规、规【章、：政策的宣传教育提】。。高社：会保：险基：金相关从《业人员和社会公【众法治意识共同维护！社会：保险基金安全 【     鼓励！和支持新闻媒体开展！社会保险法律法规和！社会保险《知识：的，公益宣传 【 第八？条　县级以上人民】政府及其社会—保险、财政部—门以及税务机关【等应当？。建立健全信》息公：。开制度？按照有关规定公开参！加社会保险情况以及！社，会保险基金的收入、！。支，。出、结余《和收益情况等—信息接受群众监督】 ？。 ，  ：  用人《单位应当定期向本】单，。位职工？。公开全年参加社【会保险？的职工名单》、社会？保险险种及费率、】缴费时段等村—（居：）民：委员会应当定—期，公示新增领取—社会保险待遇的人员！名单 ？ 第《。九条：　省人民政》。府数据管理部门应当！完善数据共享平台】实现跨？部门跨层级跨区域】协同办理《、数据实时共享比】对     ！社会保险、财政【、公安、《卫生健？康、：民政、自然》资源、司法行政、】农业农村、》市场监督管理、通】。信管理、税务—、残疾人联》合会、法《院等单位应当按【。照国家？和省有关规定将与社！会保险基金有关的】数据及时准确传【输至数据《共，享平台？或者向数据共—享平台开放共享【应用： ， ： ，第，十条　税务》机关应当按照—中华人民共和国社】会保险法等法律、】行政法规的规—定征收？。社会：保险费财政部门应】当按照规定安排社会！保，险基金？财，政，补助并？按照规定程序及【时办理拨《付手续社会保险经】办机构应当按照【规定及时处理社会保！险基金转移》收入、下级上解收入！以及其他收》入，。并依法做好相关【管理工作 》 ，     —。。社会保？险行政部门对社【会保险基《金结余？除预留一《定的支付费用外【应当会同财政部【门在保证安全的【前提下？按照国务院有关规定！投，。资运营实现保值增】值 第—十，。一条：　社会？保险基金应当根据社！会保险的统筹范围】和社会？保险年度《基，金预算按照国—家规定的项》。目和标准安排基【金支出  】   基金支出包括！社会保险待遇支出】、转移支出、补助下！级支出、上》解上级支出、其【他支出等社会保险基！金应当专款专用【任何组织和》个人不得侵占或【者挪用任何地区【、部门、单位、个】。人不得增加支—。出项目？。、扩大？享受人员范围、提高！开支标准、虚报【冒领及骗《取、套取基金 】     —基金：支付应当严格履行】申报审核程序社【会保：险经办机构应当【按照规定提交用款计！划、支付待》遇财政部门应当【审核用款计划、【及时拨？付基金 第十！二条　除基本医疗保！险基金与生育保险】基金合并建》。账及核算外》其他：各项社会保险基金】按照社会保险险种】分别建账分》账核算？ 《    《社会保险基金之间不！得，相互：。挤，占和：调剂不得违规—投资运？营不：得用于平衡其他政府！预算：不得用于兴》。建、改建办公场所】和支付人员》经，费、运行经费、管】理费用或者违反法律！、行政法规规定挪作！。其他用途 》。 第十三条【　社：会保险经办机构应】当会同税务机关、人！民银行、社会保【险基金财政专—户管理机构、合作】银行按照国家—和省：有关：规定建立社会保【险基金定《期对账制度定期【。核对社会保》险基金收支、优惠】利率执？行情况保证》社，。会保险基金收—支情况账证、账表、！账账、账实》相符定期对账结果应！当报同级社会保险行！政部门、财政部【门备查 【第十四条　社会【。保险经办机》构、社会《保险基金《财政专户管理机构】、税务机关应当建】立健全？内控管理制度防范社！会保：险基：金收支、《管理和投资运营中存！在的风险 》    — 社会保险经—。办机构应当对经【办业务环节和—。岗位进行《风险评估合理—分配岗位操作权限落！实岗位不相容—要求健？全轮岗交流制度定期！对内控管理》制度落？实情况进行稽核检】查  —   省人民政府】。。社会保险行政部门、！。税务机关应》当完善全省集中【的社会保险信息管】理系统？实行社会保》险业务经办全体系、！全流程在系统内【办理实时比》对疑点数据、—监，。测，预警社会《。保险：基金风险 》 ， ：第十五条　医—疗机：构，。、药品经营单位、检！。验检测机构》、康复？机构、辅助》器具配置机》构、工？伤预防？项，目实施单《。位、失业《保，险委托培训机构等社！会保：险服务机《构，应，当加强内部管理【。根据国？家和省基《本医疗？保险、工伤保险【。和生育？保险药品目》。录、诊疗项目—、医疗服务设施【标准等？规定以及服务—协议为参保人员提供！必要合理的》服务接受并配合【监督 第【十六条　社会保险】合，作银行？应当：遵，守合：作协议并履行下列社！会保险基金》安，。全风险防控责任 】 ？   ？ （一）按照国【。家和省有关》规定办理、》。面签激活社会—保障卡； 》     【（二）在发放社【会保险？待遇：前对个人账户信息进！行一：致性校验比对分【析社会保《险，疑点数？据对社会《保险基金异常—支付：等情况实《行预警并协》。助社会保险经办【机构等进《行处置； 】。    《（三）配合有关【部门做好用人—单位账户查询、欠缴！社会保险《费划：拨以及违规领取【或者骗取社会保险】基金的追缴等—工作；  】 ，  （四）法律、】法规规定的其他责】任，。。 第十七条】　，省人：民政府人力资源和】社会保障部》门应当会同》医疗保障《、交通运输、文【化和旅游、公—安、：。金融服务等部门和机！构，。完善社会保障卡【。管理：制度规范社会—保，障卡的管理、应用与！服，务拓展？社会保障卡用途【将社会保障卡作【为社会保险》业务办理的身份凭】证、待遇享受以【及补：贴，发放等的载》体推动在交通出【。行、旅游《观光、文化》体，验等领域实现—一，卡多用   ！  因持《卡人死亡等原因终】止人：力资源社会保障业】务的或？者，换，领社会保障卡的【持卡人或其代理【人应当按规定—。。办理社会保障—卡，。。注销 第十八！条　县级《以上人民《政府医疗保》障行：政部门应当加强【医保电子凭证管理】和，应用推广将医—。保电子凭《。证作为线《上办理基本医—疗保险业务的身份】凭，证并全面适用于各项！基本：医，疗保：障线上业务不断【拓宽：医保电子凭证应用范！围 》第十九条　》县级以上人民政【府，社，会保：险，行政部门应当建立健！全社会保险》。基金安？全评估制度定—期组织相关部门【和机：构或者委托第—三方机构对社—会保险基金进行【。。安全：评估并？根据评估结果—完，善相关？。措施  【   安全评估发现！社，会保险？。基金运行以及风【险防范？等存在重大风—险的县级《以上人民政府社会】保险行政部门应当及！时向本级人》民政府和上级—人民政府社会—保险行政部门报告并！提出改进《。或者整改建议本级人！民政府和上级人民政！府，。社，会保险行政部门应当！采取必？要措施及时》处置化解《风险： 第二—。十条　县级以—上人民政府社会保】险行政部《门对下列《。事项履？行监管？。职责 》     》（一：）有关单位和个人贯！彻执行社会保险基金！法律：、法规？、规章等情况—；，。 ？ ，    （二）【社会：保险基金收支、【管，理，。和投资运营等—。情况；  】   （三）侵【害社会保险基—金行为的查》处情况； 【     （—四）社会保险经办】。机构内控管》。理制度建立、—执行情？况以及履行稽—核检查职《责情况；《 《    （五—），。社会保险服务机构、！合作银行履》行协议情况； 【  《   ？（六）与社会保险】基金有关的》提前：退休审？。批、工？伤认：。定（职业伤害确【认）：、劳：动能力鉴定等情【况；   】  （七）其他【依法：应当履？行监管？职责的？。事，项 《 第二十一条　县级！以上人民《政府财？政部门对下列事【项履行？监管职责《。     （！一）社会保险基【金纳入财《政，专户、？实行收？支两条线管理—以，及社会？保险基金的》收支、管理和投资运！营，情况； 【    （》二）社会保险—年度基？金预：决算草案和预—算调整方案》审核编制情况； ！     （三】）社会保险基金【预算执行、》基金：运行情况； — ？    （四）社】会保险基金财政专】。户的规范设立、使用！和记账情况》；  —   （五）安排】社会：。保险基金财政补助并！纳入财政年度预算】以，及按照规《定及时足额》拨，付，补助资金情况； ！     （六】）社会？保险经办机构按照】规定提交《社会保险基金支付】用款计？划，情，况，；    】 （七）其》他依：法，应，当，履行监管《。职责的事项》 第二十【二，条　税务《机关对下列事项履行！监管：职责 ？  《   （一》）用人单位申—报、缴纳《社，会保：。险费情况； 】     （二【）社会保险费征【收执法行为规范【以及内控管理制度建！立和执行情况；【     （！三）协同有关部门查！处社会保险》费征缴环节挪用、骗！取社会保险费等【行为情况《；    】 （四？。）其他依法应当履】行监管职责的事项】 第二—十三条　人民—银行负责《。对社会？。保险基金银》行结算账户的开立和！。使用以及社》会保障卡金融应用情！况进行？监督 —    金融—。监管部门负责对社】会保险合作银行有】关社会保障卡—业务开展《和工作人《员行为进《行监：督   【 ， 卫生健康》部门：负，责督促医疗机—构依法合《理使用社《会保险基金配合有关！部门查处《侵害社会保险—基金的行为 】     审计部】门负责对《社会保险基金预算】。、决算以《及执行情况和社【会，保险基金收支、管】理和投资运营等情】况，进行审计监督 ！ 第二十四条—　县级以上人民政】府社：会保险、财政等【部门以及税》。务机关对社会—保险基金实》施监督时《可以采取《下列措施《     （！一）：进入被监《。督检查单位的有关】场所进行实地调查、！检查； 《    — （二）询问—与调查事《项有关的单位和【个人要求其对与调】查事项有关的问题】作出说明、》。提供有关证明材料】； ：     【（三：）查阅、记》录、复？制被监督检》查，单位与社会保险基金！有关的会《计凭证、会计账簿、！财务会计报告、业】务档案以及其他资料！查询被监《督检：查单位社会保险信】息管：理系统？的用户？管理、权限》控制、数据》管理等情况》； 《     （四）对！隐匿：、伪造、《变造：或者故意销》毁与社会保》险基金有关的会计】凭证、会计账簿、财！务会计？报告：等资料的行》为予：以制止并《责令改正对可能【被，转移、隐匿或者灭】失，的资料？予，以封存； 》    — （五）为查明案】。情需要对案》件相：关医疗？文书、医疗》证明等内《容进行评审》的可以组织》有关专家进行评审；！  》  ： （六）聘请符【合条件的会计师事】务所等第三方机构和！专，。业人员协助开展检查！； 》。    《（七）法律》、法规、规章—规定的？其，他措施 【 ，。   被《监督：检，查单位？。、个人应当如实【。提供：与社会保险有关的】。数，据和资料不得拒绝检！查或者瞒《报、谎报《、漏报有关情况 】 ： 第二十五条　县级！以上人民政府社会保！险、财政等部—门以及税务机关在监！督中：发现有关部门—。、社会保《险经办机构》等存在问《题的：应当：提出整改《意，。见并可以采》取约谈、《函询、通《。报等：措施督促整改；对】依，法应：。当由其他有关主管】部门处理的应当【及时：移送处理；涉嫌构成！犯罪的依法移送【公安、监察机—关处理 —。 第二十六条　【参保单？位或者？参，保，人，涉嫌以欺诈、伪造】证明材料或者其他】手，段骗取社会保险【基金支出且不配合】调查的社会》保险经办机》构可以暂停支付【或者结算社会保【险费用、待遇并【。告知当事人》当事人有权》进行陈述、申辩 ！  ？   除法》律、法规《另有规定外社会保】险经办机构应当【在六十日内查—证，核实经查《证核实？。不属于骗取社—会保险基金支出的应！当及时恢复支付、】补发：或者结算；》属，于骗取社会保险【基金支出的按照中】华人民共《和国社？会保险法以及—国务：。院，社会保？险经办条例、医【疗保障基金》。。使用监督管》理条例等规定处理 ！ ：。 第二十七条—　个人多享受—社，会保险待遇的由社会！保险经办机》构责令退《回难以一《。次性退？回的可以《签，。订还款协议分期退】回可以从其后—续享受？的，社会保险待遇—。或，。者个：人账户？余，额中抵扣也》可以协？商采取从《当事人银行个人账户！资，。金中抵扣《等方式退回；拒不】退，回的由社《会保险行政部门、】社会：保险经办机》构依法处《理， ， ？。第二：十八：条　县级以上人民】政府社会保险行政等！。部门以及税》务，机，关应当建立健全社】会保险？领域信用《信息管理制度将【被，监管单位、个人的】信用信？息归集到社》会信用信息》共享平台并》。按照不同情》况依法？采取激励、监管、失！信惩戒措施 ！第二十九条》　县级以上人民政府！社会保险行政—部门应当落实社会保！险基金要《情报告制度发现【贪污挪用、欺诈【骗取等侵《害社会保险基金情】况的及时采取措施】。处理并按照规定向本！级，人民政？府和上级人》民政：府社会保险行政部门！报告 第三】十条　任何单位和个！人有：。权对侵害《社会保？险基金？。的行为进行举报 ！。     县级】以上人民政》。府社会保险行政等】部门应当建立—健全社？会保：险基：金监督举报和奖励制！度畅通？社会监督渠》道公布举报方—式并为举《报，人保密   ！  任何单》位和个人不得阻碍举！。报或者对举报人进】行打：击、：。报复： ， 第三十—一条　统《筹地区人民政府【成立由用人单位代】表，、参保人员》代表以？及工会代表、专家等！组成的社会》保险监督委员会【掌握、分析社会保】险基金的收支、管】理和投资运营情况】对社会保险基金监管！工作提出《咨询意见和》建议实施社会监督】。  》   县级以上人民！政府社会《保，险、财政《。等，部门以及税务机关】应当及时《研究处？理，社会保险监督—委员会提出的意见】和建议并将研究处】理情况？反馈给社会保险监督！委，员会： 第三—十二条？　，县级以上《。人民代表大会—常，务委员会听取和【审议本？。级人民政府对社【会保险基金的收支、！管理、投资运—营以及？监督检？查，情况的专《项工作？报告组织对社会【保险法律法》规的执法检查、开展！专题视察调研—等依法行使监督【职权： ，。 第三十三【条　公职人员违反】本条例规定在社会】。保险基金监》管工作中滥用职权】、玩忽职守、徇私】舞，弊的依法给予处分；！构成犯罪《的依法追究刑事责】任， 第三十四】条　合作银行违【反本条例第十六条规！定的由县级以上【人民政府社会保【。险，行政部门《责令改正；逾期【不改正的约谈有关】负责：人符合解除合—作协议？情形的依法解除合作！协，议；构成犯》罪的：。依法追究刑事—责任 第三十！五条：。　违反本条例规定】法律、？行政法规已经规定】法律责？任的从其《规定 第三】十，六条　本《条例自？2024年1月1日！起施行？ ：