湖南省！社会保险基金监管条！例 （202！3年11月30日湖！南省第十四》届人民代表大—。。会常：。务委员会第六次会】议通过） 第一】条　：为了加强社会保【险基金监管》保障社会保险基金】安，全维护参保人员合】法权益根据中—华人民共《和国社会保险法【和其：他有关法律、行【。政法：规结合本《省实际制定本条例】 第二—条　本条例》适用于本省行政区域！内基本养老保险、】基本医疗保险—、工伤保险、失业保！险和生育保险等社会！保险基？。金收支、管理—。、，投资运营等全过程的！监管 ？。 第三条—　社会保险基金监管！坚持安全规范、防】惩并举、《公正公？开、社会共》治的原则 第！。四条　县级以上【人民政府应当—加强对社会保险【基金监管工作的领导！建立健全社会保险基！金安全监管责—任体：系加强社会保险基金！监管队伍建设将【社，会保险基金监管【工作经费《纳入同级财》政年：度，预算：组织建立跨部门联动！执法：机制将社《会保险基《金监：管，工作纳入督查—激励考核、绩效【评，估范围确保社—会保险基金安—全规范运行 】 ，    乡镇人【。民政府？、街道办事处按【照职责做《好，社，会保险基金监管相】关工作   ！  村（居）民委员！会协助乡镇人—民政府、街道办【事处做好社会保【险基：。金，监管相关工作 ！ 第五条　》县级以？上人民政府人力【资源和社会保—障行政部《。门，、医疗保《障行政部门（以下】统称社会保险—行政部门）主管本行！。政区域各自职责【范围内？的社会保险基金监管！工作 《     县【级以上人民政府财政！。、审计、《卫生健康等部—。门，以及人民银行、税务！机关、？金融监管部门在各自！职责范？围内做好社会保【险基金监管相—关工作 》 第六条　县级】以上人民政府—应当建立健全—社会：。保险基？金，风险防控《机制：支持、督促有关部门！、机：构依：法履行社会保—险基金安全》管理：职责   】 ， 县级以上人—民政府社会保—险、财？政等部门以及税务机！关应：。当建立健全本单【位、：本系统社会》保险：基金风险防控制【度加强？对所属社会》保险经办机构以【及社会保《险服务机构、合【作银：行等的指导和管【理 ？ 第七《条　县级以》上人：民政府及其社—会保险？行政等？部门应当组织—开，展，社会保险《法律、？法规、规章、—政策的宣传教育【提高社会《保险基金相关从【业人员和社会公【。众法治？意识共同维》护社会保险基—金安全 —     鼓励和】。支持新闻媒》。体开展？社，会保险法律法规【和，社会保险知识的公】益宣传 》 第？八条　县级以上【人民政府及其社会】保险、财《政部门以及税—务机关？。等应当建立健全信息！公开制度按》照有关规定》公开参加社会保险情！况以及社会》保险基金的收入、】支，出、结余和》收益情况等信息接受！群众监督 】    用人单【。位应当？定期向？本单位职工公—开，全年参加社会保【险的职工名》单、社会保》险险种及费率—、缴费时段》等村（居）民委员会！应当：定期公示新增领取社！会保险待遇的人员名！单 ： 第九条　省】人民政府数据管理部！门应当完善数据共】享平台实现跨部门跨！。层，级跨区？域协同办理、数据实！时共享？。。比对  【  ： 社：会保险、《财政、公安》、卫生健《康、：民政、自然资源、司！。法行政、《农，业农村、市场—监督管理、通—信，管理、税务、残疾】。人联合会、法—院等单位《。应当按？照国家和省有—关规定将与社会保险！基金有？关的数据及时准确传！输，至数据共享平台【。或者向数据共享【平台开放共享—应用 第【十条　税《务机关应当按照中华！人民共和国社—会，。保险：法等法？律、：。行政法规《的规定征收社会保险！费财政部门应当按照！规定安排社会保险】基金财政补助并按】照规定程序及时【办理：拨付：手续社会保险经办】机构：。应当按照规定—及时处理社》会保险？基金转移收入—、下级？上解收入以及其【他收入并依法做好相！关管：理工：作   【  社会《保险行政《部门对？社会保？。险，。基金结余除》。预留一定的》支付费用外应当【会同财政《部门在？保证安全的》前提下？按照国务院有关【规，定投资运《营实：现保值增值 】 第十一条》　，社会保险基》金应当根据》。社会保险的统筹范】围和社会保险—年度基金预算按照国！家规定的项目和【标准安？排基金？。支出    ！ 基金？。支出包括《社会保险待》遇支出、《转移支出、补助【下级支出、》上解：上级支出、其他【支出等社会保险【基金应当专款—专用：任，何组：织和个人不得侵占】或者挪？用任何地区、—部门、单位、—个人不得《。增加支？出项：目、：扩大享受人员范围、！提高开支标准、【虚报冒？领及：骗取、套取》。基金  【   基金支付【应当：严格履行申报审【核程序社会》。保险经办《机构应当按照规定】提，交用款计划、—支付待遇财政部【门应当审核用—款计划、及》时拨付基金 】 第十二《条　除基本医疗保险！基金与？生育保险基金合并】建账及核算外—其他各项社会保险】基金按照社会—。保险险种分别—建账分账核算 】     社会保！险基金之间》。不得相互挤占和调】剂不得违规》投资运营不得用于】平，衡其他政府》。预算：不得用于兴建、改建！办公场所和支付人员！经费、？运行经费、》管理费用或者—违反：法律、？行政法规规》定挪作其他》用途 第十三！条　社会保险经【办机构？应当会同税务机【关、人民《银行、社会保险基】金财政专户管理机构！、合作银《行按照国《家和省有关规—定建立社会保—险基金？定期对账制度定【。期核对社《会保险基金收支【、优惠利率执行情况！保证社会保险基金收！支情况账证、—账表：、账账？、账实相符》定期：对账结果应当—报同级？社会保险行政部门、！财政部门《备查 》 第十四条　社【会，保险经办《机构、社会》保，险基金财政》专户管理机构、【税，务机关应当建—立健全内控管理【制度防范社会—保险基金收支、管理！和投资运营中—存在的？风险  【   社会保险经】办机构？应当对经办业务环】节，和岗位进行风险评估！合理分配岗位操作权！限落实岗位不相容】要求健全轮岗交【流制：度定期对内控—管理：制度：落实情况《进行稽核《检查  【   省《人民政府社》会保险？行政部？门、税务机关—应当：完善：全，省集：中的：社会保？险信：。息，管理系？统实行社会保—险业务经办全—体系、全流程在系统！内办理实时比对疑】点数据？、监：测预警社《会保险基金风险【 第》十五条　医疗—机构、药品经营单位！、检验检《测，机构、康复机构、】辅助器具配置机构】、工：伤预：防项目实施单—位、失业保险委托培！训机构？。等社会保险服—务机：构应当加强内部【管理根据《国家和省基本—医疗：保险、工伤保—险和生育保险药品目！录、诊疗项》目、医疗服务—设施标准等规定【以及服务协》议为参保人员提供必！要合理的服务接受并！配合监督 》 ？第十六条　社—会，保险合作《。银行应当遵守合【作协议并履行下列】社会保险基金安【全风险防控责任【     】。（一：）按照？国家和省有关规定办！。理、面签激活—社，会保障卡； 】  ：。   （《二，）在发？放社会保险待—。遇前对个人账户信】息进行一致性校【验比对分析社会保险！疑点数据对社会保险！基，金异常支付等情况】实，行预警并协助社会保！险经：办机构等进行处置；！   —  （三）》配合有关《部门做？好用人？单位账户查询、【欠缴社会保》。险费划拨以》及违规领取》。或者：。骗取社会保》。险基金的追》缴等工作； 【     （【四）法律、法规规】定，的，其他：责任 《 第？十七：。条　省人民政府人力！资源和社会保障【部门应当会》。同医疗保障、交通运！输、：。文化和旅游、公安、！金融服务《。等部门和机构—完善社会保》障卡管理制度规范社！会保：障卡的管理、应用】与，服务拓展社会保【。。障卡用途将》社会保障卡作为【社会保险《业务办理的身份凭证！、待遇享受》。以及补贴《。。发放等的载体推动】在交通？。出，行，、旅：游观光、文化体验】等领域实现一卡【多用 《    》 因持卡人死—亡等原因终止人【力资：源，。社会保障业务的或者！换领社会保障卡的持！卡人：或其代理人应当按】规定办理社》会保障？卡注销 第十！八条　县《级以上人《民政府？医疗保障行政—部门应？当加强医《保电子凭证管理和】应用推广将医保电子！凭证作为线上办理基！本医疗保《险业：务的身份凭证并全面！适，。。用于各项基》本医疗保《障线上业务不—断拓宽医《保，电子凭证应用—范围： ？ 第十？九条：　县级以上》人民政？府社会保险行政部门！应当建立健全—社会保险基金安全】评估制度定期—组织相关《部门和机构或者【委托第三方机构对】社会保险基金进行】安全评估并根—据评估结果完善【相关措施《     安！全评估？发现社会保险基金运！行以及风险》防范等存在重—大风：险的县级《以上：。。人民政府社会保险行！政部门？应当及时向本级人】民，政，府和：上级：人民：。。政府社会《保险行政部门报【告，并提出改进或者整】改建：。议本级人民政府和】上级人民政府社【会，保险：行政：部门应当《采取必要措施及【时处置化解风险 ！ 第二十条—。　，县，级以上人民》政，府社会保险行政部】。门对下列事》项履行？。监管：。职责 《  ？   （一》）有关单位》和个人贯彻》执行社会保险—基金法律、法规【。、规：章等：。情况：；  —   （《二）社会保险基【。金收支、管理和【投资运营等情况；】  》   （三）—侵害社会保险基金】行为的查处》。。情，况；  【   （四）社会】保，险经办机《构，内控管理制度建【立、执行情况以及】履行稽核检查职责情！。况； ？ ？    （五—）社会保险服务【机构、合作银—行履行协议情况【；     ！（六）与社会保险基！金有关的《提前退休审批、工】伤，认定（职业伤害确】认）、劳动能力鉴定！等情况； 【。     （七）其！他依法应当履行监】管职责的事》项 》第二十一条　—县级：以上人民政府财政部！门对：下列事项履》行监管职《责    】 （一）社会保【险基金纳入》财政专户、》。实行收支《两，条线：管理以及社会—。保险基？金的收支《。、，管理和投资运营【情况； —     （二）】。社会：保险年度基金预决算！草案：和预算调整方案审】核，编，制情况； 》 ？  ：  （？三）社？会保险基金预算【执行、基《金，。运行情？况；  【。   （《四）社？会保险？基金财？政专户的规范设立、！使用和记账》情况；？    【 （五）安排—社会保险《基金财政补助并纳】入财政？年度预算以及按【。照规定？及时足额拨付补助】资金情况； ！    （六—），。社会保险经》办机构按《。照规定提交社会【保，险基金支付用款计】划情况；  ！   （七）其他】依法应当履》行监：管职责？的事项 【第二十二《条　税务机关—对下：列事项履《行监管职责 【     （一】）用人单位申报、缴！纳社会保险费情【况； 《   《  （二《。）社会保《险费征收执法行为规！范以及内控》管理制？度建立？和执行情况；— ，  《  ： （三）协同有【关部门查处》社会保险费征缴环节！挪用、？骗取社会保》险，费，等行为情况；— 《 ，   （《。四，）其他依法应当履行！。监管职责的事项【 第二十三条！。。　人民银行负—责对社？会保险基金》银，。。行结算？账户：的开：立和使用以及—社会保障《卡金融应用情况进】行，监督    ！ 金融监管》部门负责对社会【保，险合：作，银行：有关社会保障卡【业务开展和工作人】。员行为进行监督 ！ ：。。   ？。 卫生健《康部门负责》督促医疗《机构依法合》。理使用社会保险基】金配合有关部门查】处，侵害社？会保险基金的行为 ！ ：  ：   审计部门负责！对社会保险基金预算！。。、决：算以及？执，行情况和社》会保：险基金收支、管理和！投资运营等》情况进行审计监督】 第二十四】条　县？级以上人民政府社】会保：险、财政等》部门以及税务机关】对社会保险基金实施！监督时可以采取下列！措施    ！ （：一）进入被监督【。。检查：。单，位的有关场所—进行实地调》查、检查； 【  ？   （二）询问】与调查事项有关的单！位和个人要求其【对与调查事项有关的！。问题作出说明、提供！有关证明材料； ！     （【三）查阅、记录、复！制被监督检查单【位与社会保险基金】有关的会计》。凭证、会计》账簿、财务会计【报告、业务档—案以及其他资料查询！被监督检查》单位社会保》险信息管理》系统的用户管理、权！限控制？、数据？管理等情况； 【 ，     （四）！对隐匿、伪造、变造！。或者：故意销毁与社会保险！基金有关的会计凭证！、会计账簿、—财，务，。会计报告等资料的行！为予以制止并—责令改正对可能被转！移、：隐匿或者灭失—的资料予以封存；】 ：。 ，    《 ，。（五）为《查明案情需》要对案？件，相，关医疗文书、医疗证！明等：内容进行《评审的可《以组织有关专—。家进行评审； 【 ，     （六）！聘请符合条件的会计！师事务所《等第三方机构和专业！人员协助开展检查】；， 《    （七）法】律、法规、》规章规定的其他措】。。施 ？     被监督！检查单位、个—人应当如实提供【与社会？保，险有：关的数据和资料不得！拒绝检查或者瞒报、！谎报、漏《报有关情《况 第二十五！条　县级以上人民】政府社会保险、【财政等部门以—及税务机关在监督中！发现有关部门、【社会保险经》办机：构等存在问》题，。的应当提出整—改意见并可以采取】约谈、函询、通【。报等：措施：督促整改；对依【法，应当由其他有关主管！部门处理的应当【及时：。移送处理；涉嫌构】。成犯罪的依》法移送公安、—监，察机关处理》 第二十【六条　参保单位【或者：参保人涉《嫌以欺诈、》伪造证明材》。。料或者其《他手段骗《取，。社会保险基》金支出且不》配合调查的社会保险！经办：机构：可以暂停支付或者】结算社会保险费用、！待遇：并告知当事人当事】。人有：权进行陈述、申【辩 》    除法—律、法规另有—规定外社会保险经】办机构应当在六十日！内查证核实经—查证核？。实不属？于骗取社会保险【基金支出的应当【及时恢复《支付、补发或者结】算；：属于骗？取社：会保险基金支出的按！照中：华人民共和国社【会保：。险法以及国务院社会！保险：经办条例、医疗【。保障基金使》用监督管理条例等】规定处理 【 第二十七条　【个人多享受社会保险！待遇的由社会—保险经办机构责【令退回难以》一次性退《回的可以签订还款协！议分期退回可以从其！后续享受的社会保险！待遇：或，者个人账户余额中】。。抵扣也可以协—商采取从当事人银】行个人账户资金【中抵扣等方》式退回？；拒不退回的由社会！保险行政《部门、社会保险【经办：机构依法处理— ： 第二十八条　县！级以上人民政府【社会保险行政—等部门？以及税务机关应当】建立健全社会保【险领域？信用信息管理制【度将被监管单—位、个？人的信用《。。信息归集到社会信】用信息共《享平台？并按照？不同：情况依法采取激【。励、监管、失信惩戒！措施： 第二十九条！　县：级以上人《。民政府社会》保险：行政部门应当落实】社会：保险基金要情报告制！度发现贪污挪—。用、欺诈骗》取等侵害社》会保险基金情—况的：及时采取措》施，处理并按《照规定向本级人【。民政府？和上级人民政府【社会：保险行政部门报【告 第—三十条　任何—单位和个人有权对】侵害社会保险—。基金的行《为进行举报》  》   ？县级以上人民政【府社会保险行政等】部门应？当建立健全社会保险！基金监督举报和【奖励：制，度畅通社会监督渠道！公布举报《方式并？为举报人保密 】。    》 任何？单位和个人不得【。阻碍举报或者对举】报，人进：行打击？、报复 第】三十一条　统筹地】区，。人民政府成立由【用人单？位代表、参保人员】代表以？及，工，会代表、专》。家等组成《的，社会保险监督委员】会掌握、分析社会】保险基金的收支、管！理和投资运》营情况？对社：会保险基金监—管，工作提出咨询意见和！建议实？施社会？监督 — ，   ？。县级以上人民—政府：社会保？险、：财，政等部门《以及税务机关应当及！时研究处理社—会保：险监：督委员会《提出的？意见和建议并将【研究处理情况反【馈给社？会保险监督委员会】 第三十【二条　县级》以上人？民代表大会》常务委员会听取和审！议，本级：人民政府对社会保】。险基金的收支、【管理、投资运营【以及监督检查情况】的专项工作报告组】织对社会保险法【。律，法规的执法》检查：、开展专题》视察调研等依法行】使，监督职权 】第三：十三条　公职人【员违反本条例规定】在社：会保险基金监—管工作？中滥用职权、玩忽】职守、徇私舞弊的】依法给予处分；构】成犯罪？的依法追究刑—事责任 》 第三十四—。条　合作银行违反】本条例第十六条规】定，的由县级以》上人民政府社会保险！行政部门责》令改：正；逾期《不改正的约谈有【。关负责人符合解除】合作协议情》形，的依：法解除合作协议；】构成犯罪《的依：法追究刑《事责任 — 第三十五条　违反！本条例？规定法律、行—政法规已经规—定法律责任的—从其规定《 第三十六条！　本条例自2024！年，1月1日起施行 ！