第二】章 开发建设— 第十—一条　高新区应【当以市、区》两级国土《空，间规划为依据开展各！类开发、《保护：。和建设？活动： ， ， 第十二条　市】、区政府应当—优先保？障高新区的建设和发！。展用地加强公共【配套服务、基—础设施建设》、高新技术产业、先！进制造业《等用地保障在安排】年，度新增建设用—地指标时给予—支持 —    高新区管】委会、各《区政：府及各分园区管理】机构应当《推动土地节约集【。约，利用构建灵活多【样，的土地供应》。体系可？以，。采用长期租》赁、先？租后让、租让结【合、弹性年》期，等方式供应产业用】地支持企业联合申请！产业用地 【 第十？三条：　鼓：。励高新区管委会【、各：区政府及各分—园区管？理机构探《索用地？建设合作新模式利】用市场规《则促进低效》产，业用地？及地上建筑物盘【活利用提《升存量土地资源【效能拓展产》业发展新空》间对高新区内低【效产业用地》依法予以回收—、回：购 《     鼓励和支！持符合条件的市场主！体与集体经》济组织？通，过合作等《多种形式盘活利【用集体经济组织名下！的经营性建设用【地 第十四】条　高新区管—委会：、各区政府及—各分园？区管理机构应当落】实，管理主体和管理责】。任加强对国有空【闲用地的《监督管理对已供【应未建设《用地应当《督促土地使用权人履！行建设义务和管理责！。任 ？ 第？十五条？。　转让、出租高新】区内的产业用—地土地使用权或者建！筑物的受让方—或者承租方应当【符合园？区，产业发展目录的要求！并按照？政府与企业之间有】。关协议约定》的入驻、退出规【定办：理   【  实现抵》押权需处分高新【区内的产《业用地土地使—用权或者《建筑物的参照本条第！一款规定处》理 第十六】条　高新区内产业】用地土地使用权【或者建筑《物因破产清》算或者被强制—执行等依《。法，处置前？处置机构应》当告知园区管理【。机构；园区管理机构！应当：。按照土地出》让合同等协》议约定和有关规定处！理或者提出处置意】见 第—十七条　高新区应当！建立健？全，地下空间开发—利，用，统筹协调《机制地？下空间优先建设交通！、市政工程、—防空防灾、环境保护！等，城市基？础设施和公共服【务，设施    ！ 探索？城市地下空间竖【向开发、分》层赋权等土》地管理？改革创新在建设【用地的地上、—。。地表：、地下分别设立【使用：权 第—十八条　高新区管委！会，、各区政《。府及各分园区管理】机构应当落实生态环！境分区管《控要求依法》依规开展规划环【境影响评《价和园区《。年度环境管理状【况，评估统筹推进—污水和固废》处理 —    高新区【应当：坚，持，绿，色低碳循环发展【的产业导《向推动？节能环？保，、清洁生产、—清，洁能源产业发—展逐步推进高能耗】、高排放《行，业腾退出清为—。低碳发展项》目腾出空间》。 《第十九条　高新区】建设发展应当融【入新型？城镇化发展》战略和？。城市更新计》划按照产城融—合、职住平》衡、生态宜居、交通！便利的标《准统筹规《划建设产业》和生活配套》设，施完善园区》文化、教育、医【疗、居？住、交通、金融、商！贸等服务配套 【 第《二十条　市政府【应当组织相关职【能部门、《高，新区管委会》、各区政府及各分园！区管理机构建立完】。善，“，。一区多园”》数据：平台推进《各园区？数据联通、资源【共享、招商》协同、企《业联合培《育实现数字化统筹】治理  【   各园区—在规划建设、—对外交流、形—象，展示中？使用统一规范的标】志标识名称前统一冠！以，“珠：海国：家高新区”树—立高新？区品牌形象 第二！。。十一条　鼓励以高新！区为主体《整合或者托管区【。位相邻、产业—互补的各类》工业园？区打造更多集中连】片、协同《互补、联合发展的】创新：共，同体探索与高新【区以外区域建立【异，地孵化、飞地经济】、伙伴园区》等多种合作机制 】 ，