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平顶—山市传统村落保护】条例
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(:2023年》10月2《5日:平顶山?市,第十:二届人民代表大【会常务委员会第【六次会议通过 2】023年11月【30:日河南省第》十四届人《民代表大会常—务委员会第六次【会议批准)》
:第一条 《为了加强传统—村落保护传承和弘】扬优秀传《统文化推动乡村振】兴根据?有关:法律、法规结合本】市实际制定本—条例
第二条! 本市行政区—域内传统村落的【保,。。护工作适用本—条例
《 本【条例所称传统—村落是指拥有物【质形态和非物—质形态文化遗产具备!较高的历史》、文化?、科学、艺术、社会!、经济价值列入【国家级、《省级传统村落名录】的村:落
【 本条例未—作规定的适》用有关法律、法【规的规定
第!三条: 传:统村落保护应当【遵循政府主导、村】民主体、社会—。参与保护优先、兼顾!发展科学《规划、严格》管理:活,态传承、合理利用的!原则
—第四条 市、县【(市:)、区人民政府应】当加强对传统村落保!护发展工作的领导将!。传统村落保护发展】纳入国民经济—和社会发《。展规划健全》传统村落《。保护发展工作协调】机制解决《传统村落保护—发展中的重大问题
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? ,。 : 市、县(市)【、区人民政府应【当将传统村落保护经!费列入本级财—。政预算统筹整—合相关资金支持【传,统村落保《护发:展
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第五条 【市、县(市)—、区人民《政府住房城乡建【设部门是传统村【落保护工《作的主管部门负责对!传统村?落保护工作的监【督,、管:理和指?导
》 , 发展》改革、公安、财政】、自然资源》和规划、生态环境、!。农业农村、文化和旅!游、林业《、消防救援等有关部!门按照各《自职责做好传统村】落保护?相关工作
】第六条 《。传统村落所》。在地乡镇人民政府】应当:履行下列《。职,责
【 , (:一)组织编》制传统村落保—。护发展规划;
!。 (—二)制定并组织【实施:传统村落《保护发展方》案;:
: (三)!完善:传,。统村落基础设—施和公共服务设施】;
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》 (?四)维护传统风貌】。合理利用传统村落资!源改善人居环境;】
【 (五?)落实消防安全责任!;
】 (六)指》。导、督促村民委员】会做好传统村落【保护:发展工?作;
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(】七)法律、》法规规定的其他职责!
第七条 】传,。统村落?所在地村民委员会应!当履行下列职责【
:。 》。 (一?)参与传《统村:落保护发《展规划的编》制与实施;
! (二)【将传统村落保—。护,事项:纳入:村规民约;
】 《 (三)对有损毁危!险的传统《建筑进行《登记对已经》坍塌、散落的—传统建筑构件进行】收集、保护并及时】向乡:镇,人民政府报告;
! 《 (四《)依:法协助做好》。消,防安全工作》;
— (五)对【违反传统村落保护】规定的行《为,进行劝阻、制止【并及时?向,乡镇人?民政府报告;—
— (六)做好传】统村落?保护的其他工—作
》第八:条 在传统村—落保护发《展规划的《编制、?传统建筑保护—、修缮、《利用等工作中—应当:听,取专:家意:。见,
第九—条, 传统村落所—在地乡镇人民政府】应当自传统》村落名录公》布之日起《。一年内组织编制完成!传统村落保护发【展规划报县(—市,)人民政《府审批?
: : ? 编制保护发展【规划:应当经村民会议或】者,村民代表会》议,讨论同意由乡—镇人民政府进行公】示公示期不少于三】十日:。
— 保?护发展规划报送审】批前应当按》照有:关规定报相关部门组!织技术审查
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《。 保护发展规划!经批准后传统村落】所,。在地:县(市)人民政【府应当自批准—之日起十日内向【社会:公布:
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第《十条 传统村落保护!发展规划应当确定】保护措施划》定保护范围明确控制!要,求;安排村庄基础设!。。施和公共服务设施建!设和整治项目;明确!传统要素资源—利用:方式;提《出传承?发展传统生产—生活的措施
! , 保护发展规】划应当符《合乡镇国土空—间规划并与村庄【规划:和文化?旅游、文物保护、】生,态环境保护、乡村】建设等专项规划相衔!接
第十一】条 经依《法批准的传统村落】保护发展规划—不得擅自修》改,
— 具有下列—情形之一《确需修?改保护发展》。。规划的应当》按照原审《。批程序报送审批
! , (一)】保护发展规划—所依据的法律、法】规,或者上位规划发【生调整影响原—规划实?施的;
】 (《二)因自然灾害【或者重大事故等【原因致使《保护发展规划—的内容需要作出【重大调?。整的:;
》 , ?。(,三)因国家、省重】大工程建设确需【修,改的;
》 —(四)经县级以上】人民政?。府评:估,确需修改《的
第—十二条? ,。传统村落应当—实行整体保护保【持村:落空:间和生态环境的【完整性鼓励村—民在传统村落内居】住维护传统村落文】。化遗产形态、—内涵和村民生产【生活的真实性—。、延续?性
】 传统建筑、古路古!桥、古井古塘—、,古树名木等应—当保持原有的传统】格,。局,和历史风貌不得改变!与其相互依》存的自然《景观和环《境
》第十三条 市—、县(市)、区人民!政府住房城乡建设主!管部门应《当,。会同自然资源—和规划、文化和旅】游等部门做好传统】。村落调?查工作按照》“一村一档”制作数!字化传统村落档案】。
】鼓励和支持传统村】落,数字化?建设并结合本地【实际建设《传统:村落数字博物馆
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第十》四条 县(市)【、区人?民政府应当在传统】村落明显位》置设立标志》牌
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【任何:单,位和个?人不:。得擅自设置、移【动、涂?改或者损《。毁标志牌
—。。 第十五》条 传统村落保【护,范围应当划分为核】心保:。护区、?。建设控制《地,带和环境协调区【实,行分区保《护,
? 核—心保护区内除必要】的,。基础:设施和公共》服务:设,施外禁?止擅自进行新—建、扩建活动—改建、修缮、外部装!饰,装修建(构》)筑物、设置—标识等?。应当保?持,材料:、体量、风格、色】彩与传统村》落整体风《貌协调一致
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》 :建,设控制?。地带内新《建,、改建、扩建、修】缮、外部装饰装修建!(构)?筑物等应当保—持材料、体量—、风格、色彩与传】统村落整体风—貌协调一致禁止【影响核心保》护区:轮廓线和视觉—通廊
】 :环境协调区》。内,新建、改建》、扩建房屋的应当】根据传统村落保护】发展规划总体要【求做好自然环境【控制:为核心保护区和建设!控制地带提》供,良好的保《护屏障和《景观背景《。
? 第十六条 在传统!。村落保护范围内禁止!下列行为《
】。(一)开山、采石】、开矿等破坏传统格!局和历史风貌的活动!;
《 《 (二)占用—传统村落保护—发展规划确定保留的!园林:绿地、林地、湿【地等:。;
《。 (—三)生产、》加工:、储存爆炸性、【易燃性、《放射性、毒》害性、腐蚀性等物品!;
【 (四《),未依法取《得,乡村建设规划—许,可证或?者未按照乡》村建设规划许可证】的规定进行建设【;
【。 (?五)擅自拆》除、迁建传统建筑】或者拆卸《传统:。建筑构件;
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(六!)法律?、法规?禁止:的其他行《为
第十七条! 传统村落保护范围!内传统建筑的安【全、维护《和修缮由所有权人】负责:所有权人与使用权人!另有:。。约定的从《其约定传统建筑有】。灭失危?险所有权人或者使用!权人不具《备维护修缮能—力的由传统村—落所在地乡镇人民】政府组织《抢救:修缮
《 传【。统建筑的所有权【人或者使用权人自】筹资金修《缮传统?建筑的县(市)、】。区人民政《。府应当给予适当财政!补助
! ,传统建筑所有权【人下落?不明又无法定继承】人或者合法代理【人的由传统建—筑所在地村民委【员会进行公》告认领公告满一年无!人认:领,的由传统建筑所在地!村民委员《会代管代管期间原产!权,人,认领:的经审查属实—予以返还代》管期间的经营收【益,扣除保护管》理,成本后由原产—权人享有
【。 第十八条 传【统村落保护》范围内?。传统建筑的维—护修缮?应当遵循修旧如旧】。的原:则
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, 传统】建筑的维护修缮鼓励!采,用传统工艺、传【统技术、传统材【料保持传统》建筑原有的》平面布局、空间特征!和建筑特色
【 ? 在符》合传:统村落保护发展【规划要求和保证【结构安全、保持【建筑传统风》貌和:建筑形式不改变【的情况下鼓》励村民开展传—统建筑节能改造【和,功能提升改善居【住条件提高人居环】境,品,质
第十九】条 市、县》(市)、区人民政】府,应当重?视农村传统建—筑人才队伍建设加强!。对农村传《统建筑工匠的教【育培训?为传承和发展传统村!落特色建《筑文化提供可持续的!人才支撑
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【鼓励和支持农村传统!建筑工匠开展—技艺:传承活?动
第—二十条? 市、县(市)、区!人民政府应当将传】统村落保护发—展与:乡村振兴相融—合立足本地实—际在延?续传统生产生—活方:式的:基础上挖掘》非物质文化遗—产利用古寨、—。建,筑、陶瓷、木—。雕、幻术、说唱、】饮食等?传统村落历史—文化:资源推动文化和旅游!深,度融:合积极?发展特色农业—。、健康养老、文化创!意,、,民俗展示、研—学、民宿、电商等】产业合理《布局新产业》新业态打造》。特色品牌激》发,。传统:村落活力
【 市、县】(市)、区》人,民政府?应当将传统村落【纳入本?地旅游发展》规划和乡村旅—游规划?支持有条件的—传统村落《发展乡村旅游
!。 ,第二十一条 鼓励和!支持传统村落—村民依?法以农村土地的经】。营权、传统》建筑、?房屋、资《。金、劳务等入—股的方式参与传【统村:落,保护发展《
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, 村民】委员会可以在所【。有权人自愿的前提下!通过以旧《换新或者《。产权置换等方式保】护利用闲置》传统:建筑
》 ? 鼓励单位和个】人依法通过》捐资:、捐赠、投资、入股!、租赁?等方式?参与传统村落—保护发?展,
:。 第二十二条【 市、?县(市?)、区人《民政府住房》城乡建设主管—部门应当建》立,。传统村落常》态化:监督管理机制会【同有关部门对—传统村落保护状况】以,及传统村落保护【发展规划编》制、实施情况—等进行定期》检查:和跟踪监测
【。 第二十三条 市!、县(市)、—区人民政府》应当定期《向同级人民代表大】会常务委员会报告】传统村落保护工【作
第二十】四条 违反本条【例第十六条第四项规!定未依法取》得乡村建设规划【许可证?或者未按照》。乡村建设规划许可证!的规定进《行建:。设,的由乡镇人》民政府责令停止建】设、限期改》正;逾期不改正【的可以依法》。拆除:
第二—。十五条 负有—传统村落保护—。发展:工作职责的单—位及其?工作人员有下列【行为之一的对直接】。负责的主管人员【和其他直接责任【人员依法《给,予处分;构成犯【罪的依?法,追究刑事责任
! 《 (一)未》按照规定编制—传统村落保护—发,展规:划的:;
— (二》),不,依法履行监督管理】职责的;
】 (三)【发现违法行》。为不依法查处的;】
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? (》四)其他《玩忽职守、滥—用职:权、:。徇私舞弊《的行为
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?第二十六条 违【反本条?。例规:定的行为法》律、法规已》有法律责任》规定的从其规定【。
《第二十七《条 本?条例自2024年】3月1日起施—行,
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