， 平顶【山市传？。统村落保护》条例 》 （2023—年10月25日【平顶山市第十二【届人民代表大会【。常务：委员：会第六次会议通过】　2023》年11？月3：0日河南省第十四】届，人民代表大会常【务委员？会第六次会议批【准） 第一条　为！了加强？传统村落保护传承和！弘扬优秀传》统文化推动乡—村振兴根《据有关法律、法【规结合本市实际制定！本条：例 ？ 第二《条　本？市，。行政区域内传统村】落，的保护工作适用本】条例    ！ 本条例所称传统村！落是指拥有物质形】态，。和非：物，质形态？文化遗产具备较高】的历：史、文化、科学、艺！术、社？会、经济价值—列入国？家级、省级传统村落！名录的村落 — ？    本条例未】。。作规定的适用有关法！律、法规的规定 】 ，。 第三条　传【统村落保护》应当遵循政府—主导、村民主体、】社会参与保护优先、！兼顾发展科学—规划、严《格管理活态》传，承、合理利用的原则！ ， 第四条　市】、县（市）》、区人民政府—应当加强对传统村】落，保护发展工作的【领导：将传统村落保护【发展：纳入国民经济和社】会发展规划健—全传统村落保—护发展工作协调机制！解决传统村》落保护发展中的【重大问题 】 ，   市、县（市】。）、区人民政府应】当，将传统村落保护经】费列入本级财政预】算统筹？整合相关资》金支持传统》村落保？护发展 《 ： 第五条　市、县】（市）？、区：人民政府住房—城乡：。建，设部门是传统村【。落保护工作的主管部！门负：责对传统村落保【。护工作的监督、管理！和指：导，     发！展改革、公安、【财政：、，自然资源和规划、】生态：环境、农业农—。。。。村、文化和旅—游、林？业、消？防救援等有》关部门按《照各自职责做好【传统村落保》护相关？工作 《 第六《条　传统村落所在地！乡镇人民政府—应当履行《下列职责 》 ， ，     （一）组！织编制传统村落【保，。护发展规划； 】    》 ，（二）制定》并组织实施传统【村，落保：护发展？方案； 》     （【三）：完善传统村》落基：。础设施和《公共服？务设施； 【   ？  （四）维护传】统风貌合理利用传统！村落资源改》善人居环境》；   【  （五）落实【消防安全责任； ！。     （【六）指导、督—促村民委员会做【好，传统村落保护发【展工：作；    ！ （七）法律、法规！规，定，的其：他职责 【第七条　传统村落】所在地？村民委员会》应，当履行下列职责 】     【（一：）参与？传统村落《保护发展《规，划的编制与实施【； ？     —（二）将传统村落保！护，事项纳入村》规民：约；   】  （？三）对有损》毁危险的传统—建筑进？行登记对已经—坍塌、散落的—传统建？筑构件进行收集、保！护并及时向乡镇人民！政府报告； — ：     （四）依！法协助？做，。好消防安《全工作； 》  《   ？（五）对违反传【。统村落保护》规定的行为》进行劝阻、》制止并？及时向乡《镇人民政府报告； ！     （】六，）做：好传统村落保护【的其他工《作 第八条】　在：传统村落保护发展】规，划，的编制、传统建筑保！护、修缮、利用等】工作中应当》听取专家《意见 第【九条：　传统村落所在【地乡：镇人民政《府应当自传统村【落名录公布之—日起一？年，内组织编《制完成传统村—落，保护发展规》划报县（市）人【民政府审批 】。 ，。 ，   编制保—护发展规划》应当经村民会议或】者村民代表会—议讨论同意由乡镇】人民政府进行公【。。示公：示期不少于三十日】 ？     》保护发展规划—报送审批前应当按】照有关？规定报？相关部？门组织技术审查 】 ？    保护发展】规划经批准后—传统村？落所在地县》（市）人民政府应当！自批准之日起十日】内，向社：会公布？ 第》十条　传统村落保护！发，。展规划应当确定保护！措施划定保护范【围明确控制要求；】安排村庄基础设施】和公共服务设施建设！和整治项目》；明确传统要素资源！利用方式；》提出传承《发展传统生产生【活的措？施 《     保护发】展规划应当符合乡】。镇国土？空间：规划并与《村庄规划和》文，化旅游、文物保【护，、生态环《境保护？。、乡村建设等专项】规划相衔接 】 第十一条　经【依法批准《的传统村落保护【发展规划《不得擅？自修改 【  ：  具有下》列情形之一确需修】改保护发展规划的应！当按照原《审批程？序报送审批 】     （一）保！护发展规划所依据】的法律、《法规或者上位规划发！生调整影响原规划实！施，的，；     ！。（二）因自然灾害或！者，重，大事故等《原因致使保护发展规！划的：内容需要作出重【大调：整的； 《     【。（三）因国家—、，。省重大工程建设【确需：。修改的； —    》 （：四，）经县？级以上人民政府【。评估确需修改的【 ： 第十二条　传统！村落应当实行整【体保护保持》村落空间《和生态环境的完整性！鼓励村民在传统【村落内居住维护传】统村落文化遗—产形态、内》涵和村民生》产生活？的真实性、延续性】    【。 传统建筑、古路】古桥、古井古—塘、古树名》木等应当保持—原有：的，传统格局和历史【风貌不得改变与【其相互依存的自【然景观和环境— 第十三条　！市、县（《市）、区人》民政府住房城—乡建设主管部门应】当会同自然》资源和？规，划、文化和旅游【等部门做好传统【村落：。调查工作按照“【。一村一档”制作数】字化传？统村落档案 】    《 鼓励和支》持，传统村落数字化建设！并，结合本地实际建设传！统村落数字》博物馆 《 第十》四条　县（市）、】区，人民政府应当在【传统村落明显—位置设立《标志：。牌    】 任何单《位和个人不》得，擅，自设置、移动、涂】改或者损毁标志牌 ！ ， ：第，。十五条　传统村【落保护范围应当【划分为核心保护区】、建设控《制地带和环境协调】区实行分区保护 ！ ：   ？ 核：心保护区内》除必要的基础—设施和公共服务【设施外禁止》。擅自：进行新？建、扩建活动—改建：、修缮？、，外部：。。装饰装修建（构）】筑物、设置》标识等？应，当保持材料、—体量、风格、—色彩与传统》村落整体风貌协调一！致   【  建设控制地带内！新建、改建、扩建】、修缮、外部装【饰装修建（构）【筑物等应当保—持材料、《体量：、风格、色彩与【传统村？落，整体风貌协调一致禁！止影响核《心保：护区轮廓线和—。视，觉通廊   ！  环境协》调区内？新建、改建、扩建房！屋的应当根据传统】。村落保护发展规【划总体要求做—好自然环境控制【。为核心保护区和建】设控制地带》提供良好的保护【屏障和景观背—景 第—十六条　在传统【村落保护范围—内禁止下列行为 ！     （【一）开山、采—石、：开矿等破坏》传统格局和历—史风：貌的活动； ！    （》二）占用传统村落】。保，护发展规划确—定保留的园林—绿地、林地、湿地】等；：。    【 ，（三：。）生产、加工、储】存爆炸性、易燃性、！。放，射性、毒害性、腐蚀！性等物品； —   》  （四）未依【。法取得乡村建—设规划许可》证或：者未按照乡村建设】规划许？可证的规定进行建】设； ？     （】五）擅自《拆除、迁建传统建筑！。或者拆卸传统建筑构！件； ？ ：     （六【）法律、法》规，禁止的其《他行为 第十！七条：　传统村落保—护范围内传统建筑的！安全、维护》和修缮由所》有权人负责》。所有权人与使用权】人另有约定》的，从其约定传》统建筑有灭失危险所！有权人或者使用【权人：不具备维护》修，缮能力的由》传统村落所在地乡】镇人民政府组织【抢救：修缮    ！ 传统建筑的所有权！人或：者使：用权：人，。自筹资金修》缮传统建筑的县【（市）？、区人民政府—应当给予适当财政】补助：  》   传统》建筑所？有权人下落不明【又无法定继承人或者！合法代理人的由【传统：建筑所？。在地村民委员会进】行公告认领公告【满一年无人认领的由！传统建筑所在地村民！委员会？代管代管期间—原产权人认领的【。经，审查属实予以—返还代？管，期间的经营收益扣除！保护管？理成本后《由原产权人享—有 ？ 第？十八条　《传统村落《保，护范：围内传统建》筑的维护修缮—应当遵循修旧如【旧，的原则 【 ，   ？传统建筑的》维，护修缮鼓《励采用传统工艺、传！统技术、传统材料保！持，传统建筑原》有的平？面布：局、空间特征和【建筑特？色    】 在符合传统—村，落保护发展规划要求！和保证结构》。安全、保持》建，筑传统风貌和建筑形！。式不改变的情—况下鼓？励村民开展传统【建筑节能改造和功】能提升改善居住条件！提高人居环》境品：质 ： ： ，第十九条　市、县（！市）、区人民—政府应当重视—农村传统建》筑人才队伍》建设加强对农村传】统，。建筑：工匠的教育培训为传！承和：。发展传统村》。落特色建筑文—化提供可《。持续的人才》支，撑  —   鼓励和—支持农村传》统建：筑工：匠开展技艺传承活动！ 第二十【条　市、县（市【。。）、区人民》政府：。。应当将传统村—落保护发《展与：乡村振兴相融合立足！本地实际在》延续传统《生产生活方式—的基础上挖掘非物】质文化遗产》利用古寨、建筑、陶！瓷、木雕、幻术、说！唱、饮食等传统村】落历史文化》资源推动文化和旅】游深度融合积—极发：展特色农《业、健康养》老、文化创意—、，民俗展示、研—学、民宿、》电商等？产业合？理布局？新产业新业》态打造特色品牌【激，发，传统村落活力 ！     市—、县（市）、—区，。人民政府应当将传统！村落纳入本地—旅游发展《规划和乡村》旅游规划《。支持有条《件的传统村落发【。展乡村旅游 — ： 第二十《一条　鼓《励和支持传统村落村！。民依法以农村土地】的经营权、传—统建筑、房屋、资金！、劳务等入股—的方式参与传统村落！保护发？。。展    】 村民委员》。会可以在所有权【人自愿的前》提下通过以旧换【新或者产权》置换：等方式？保护利用闲置—传统建筑《     】。鼓励单位和个人依】法通过捐资、捐赠】。、投资、入》股、租赁等方式【参与传统村落保护发！展 《 第二十二条　【。市、县（市）、区人！民，政府住房城乡建【。设主管？部门应？当建立传统村—。落常：态化监督管理—机制会同有关部门对！传统村落保护—状况以及传》统村落保护发展规划！编制、实《施情况？等进行定期检查和】跟踪监测 第！二十三条　》市、县？（市）、区人民政府！应当定期向同级人】民代表大会常务委员！会，。报告传统村落保护工！作 第二【十四条　违反本条例！。第，十六条第《四项规定未》依法：取得乡村建设规【划许可证或者—未按照乡村建设规】划许可证的规定进行！建设的由《乡镇人民《政，府责令停止建—设、：限期改？正；逾期不改正的】可以依法拆除 ！ 第二十《五条：　负有传统村落保】护发展工作职—责的：单位及其工作人员】有下列行为之一的对！直接负责的主管人员！和其他直《接，。责，任人员依法给—。予处分？；构成犯罪》的依法追究刑事【。。责，任 ？  ？   （一）未按】照规定？编制传统村》落保护发《展规划的《； 》    《（二）不依法履【行监督管理职—责的； 《 ， ，     （—三）发现违法行【为不依法查处的； ！ ：     （四【）其：他玩忽职守》、滥用职权、—徇私舞弊的行为 】 第二》十六条　违》反本条例规定—的行：为法律？。、法规已有》法律责任规定的从】其规：定 ： 第二十—七条　本条》。例自20《24年3《。月1日起施行 【 ，