平顶】山市传统村落保护条！例 （20】23年10月25日！平顶山市第十—二届人民《代，表大会常务委员会第！六次：会议：通过　2023年】11月30日河南省！第十四届人民代表】大会常务委员—会，第六次会议批—准） 第一—条　为了加强传【统村落保护传—承和弘？扬优：秀传：统文：。化推动乡村振兴【根据有关法律、法规！结合本市实际制定】本条例 第】二条　本市行政区】域内传统村落的【保护工作适》。用本条例《 ，。 ，  ？   本条例—所称传统《村落是指《拥有：物质形态和非物质形！态，文化遗产具备—较高的历《。。史、文？化、科学《、，艺术、社会、经【济价值列入国—家级、？省，级传统？村落名录的村—落   【  本条例未作【规定：的适用有关法—律、法规的》规定 ？。 第三》条　传统村落保【护应当遵循政府【主导、村《民主体、社会参【与保护优先、—。兼顾发？展科学规划、严格管！理活态？传承：。、合：。理利用的原》则 第—四条　市、县—（市）、区人民政府！应当加强对》传统村落《保护发展工作—。的领导将传统村落】保护发展纳入国【民经济？和社会发展规划健】全传统？村落保？护发展工作协—调机制解《决传统村落保护【发展中的重大问题】     】市、县（市）、区人！民政府应当将—传统村落保护经费列！入本级财政预—算统筹整合》相关资？金支持传统村落【保护发？展 第五条】　市、县（市）【、区人？。。。民政府住房城—乡建：。设部门是传》统村落保护工作【。的主管部门负责对传！统村落？保护工作《的监督、管理和指】。导，     】发展：改革、公安、财【政、自然资源—和规划、生》态环境、农业—农村、文《化，和旅游？、林业、《消防救援等有—。。关部门按照各—自职责做好传统【。村落保护相关工作】 ？ 第六条　》传统村落所在地【乡镇：人民政府应当履【行下列职责 【 ，     》（一）组织编制传统！村落保护发展规划；！    【 （二）制定并组织！实施传统村》落，保，护发展方案；— 《    《（三）完善》传统村落基础—设，施，和公共服务设施【； 》    （四）维】护传统风貌合理【利用：传统村落资源—。改善人居《环，境； ？     （五！）落实消防》安，全责任？； ？     （六】），指导、督《促村民委员》会，做好传统村落—保护发展工作—；   【  ：（七）法律、法【规规：定的其他《职责 《 第七条　—传统：村，落所在？地村民委员会—应，当履行下列职责【 ， ？    （一）参与！传统村落保》护发展规划》的编制与《实施； 《     （】二）将？。。。传统村落保护事【项纳：入村规民约》； ： ，。。    》。 （三）对有损毁】危险的传统建—。筑进行登记对已经坍！塌，、散落的传统—建筑构件进行收集】、保护并及时向乡镇！人，民政府报告》；     ！。（四）依法》协助：做好消防安》全，工作；  】。   （五）—对，违反传统村落保护】规定的？行为：进行劝阻、制止【并，及时向乡镇人民【政，府，报告；   ！。  ：（六）做好》传统村落保》护的其他工作— ： 第八条　—在传统村落保护发展！规划的编制》、传统建《筑保护、修缮、利】用等工作中应—当听取专家意见 ！ ， 第九条《。。　传：。统村落所在地乡镇人！民，政府：。应当自？传统村？落名：录公布之日》起一年内《组织：编制完成传统村落】保护发？展规划报县》（市）人民政—府审批   ！ ， 编：制保护？发展规划《应当经村民会议或】者村民代表会议讨论！同意由乡镇人民政】府，进行公？示公示期不少—于三十日 】    保》护发展规划报送审】批，前应当按照有关【规定报相关部—门，组织技术审》。查，     】保护发展规划经批】准后：传统：村，落所在？地县（市）人民【政府：应当自批准之—日起十日内向社【。会公：布 第十条　！传统村落保护发展规！。划应：当确定保护措施【划定保护范》围明确？控，制，要求；安排村庄基础！设施和公共服务设施！建设和整《治项目；《明确传统要素资源】利用方式《；提出传《承发展传统生产【生活的措施 —     【保护发展规划应当】符合乡镇《国土空间规》划，并与：。。村庄：规划和文《化旅：游、文物保护—、生态环《境保护、乡》村建设等专》项规划相衔》接 第—十一条　经依法批】。准的传统《村落保护发展规划不！得擅自修改》 ，     具有！下列情形之一确需修！改保护发展规划的】应当按照原审批程序！报送审批 【     （一）】保护发？展规划所依据的法律！、法规？或者上位规》。。划，发生调整影响原规】划实施？的；   】  （二）因自【然灾：害或者重大事—故等：原因致使保护发展】规划的内容需要作】出重大调整》的； 《  ？   （三）因国】家、省重大工程建】设确：需修改的；》 ？  ：   （四）经【县，级以上人民政府【评估确需修》改的 —第十：二条　？传统：村落：应当实行整体保护保！持村落空间》和生态环境的完整性！鼓，励村民在《传统村落内》居住维护《传统村落文化遗【产形：。态、内？涵和：村民生？产生活？的真实？。性、延续《性 ？    》 传统建筑、古路】古桥、古井古塘、古！树，名木等应《当保持原有的传统格！局和：历史风？貌不得改变与其相】互依存的《自然：景观和环境 【 第十三》条　市？、县（市）、区人民！政府住？房城乡？建设主？管部门应当会同自然！资源和规《。划、文化和旅游【等部门做《好，传统村落调查工作按！照“一村《。一档”制作数字化传！统村落档《案   【  鼓？励和支持传》统，村落数字化建设并】结合本地实际建设】传统村？落数字？博物馆 【。第十四条　县（市）！、区人民政府应当】。在传统村落明—显位置设立标志牌 ！   》  任何《单位和个《人不得擅自设置、移！动、涂？改或者损毁标志牌 ！ 第十五条　传！统村落保护范围应当！。。划分为？核心保护区、建【设控制？地带和环境协调区】实，行分区保护 ！    核心保护区！内除必？要的基础设施和公共！。。服务设施外禁—止擅自进行》新建、扩建活动【改建、修缮》、外部装饰》。装修建（构》）筑：。物、设置标》识等应当保持材料、！体，量、风格、》色彩与传统》村落整体风》。。貌协调一致 —  《   建设控制地】带内新？建、改建、》扩，建、修缮、》。。外部装饰《装修建（构》。）筑物等应当保持材！料、体量《、，风格、色彩》与传统村落整体风】貌协调一致禁止影】响核心保护区轮廓】线和视觉通廊 【 ？    环境协【调区内新建、改建、！扩建房屋《的应当根据传统【村落保护发展规划总！体要求做《好自然？环境控制为核—心保护区和建设控】制地：带提供良好的—保护屏障和景观背景！ 第十六条　！在传统村落保护【范围内禁《止下：列行为 【 ，   （《一，）开山、采》石、开矿等》破坏传统格》。局，和，历，史风貌的活动； 】   》  （二）占—用传统村落保护【发展规划确定—保留：的园林绿地、林【地、湿地等； 】    》 （三？）生产、加工—、储存爆炸》性、易燃性、放【射，性、毒？害，性、：腐蚀性等物品； 】 ，。     （【四）未依法取—得乡村？建，设规划许可证—或者未按《照乡村建设规—划许可证的规定进】行，建设； 《  《   （五》）擅自拆除、迁建】传统建？筑或者拆卸》传，统，建筑构件；》。   —  ：（六）法律、法规】禁止的其他行为 ！ 第十七条　传统！。村落保护范围—内传统建筑的安【全、维护和修缮由所！有，权人负？责所有？权，。。人与使？用，权人：另有约定的》。从其：约定传统建筑—有灭失危险所有权】人或者使用权人【不，具备维护修缮能力的！由，传统村落所在—地乡镇人《民政府组织抢—救修：。缮  —   传统建筑的】所有权人或》者使用权人自筹资】金修缮传统建筑的县！（市）、区人—民政府应《当，。给予适当财政—补助 —    传统—建筑所有权人下【。落不明？又无法定继》承人或者合法代【理人的由传统建筑所！在地村民《委员会进行公告认】领公告满一》年无人认领》的由传统建筑所在】地村民委员会代管代！管期间？原，产权人认领的经审】查属实予以返还代管！期间的经营收益扣】除保护管理成本后由！原产权？人享有？ 第十八条】　传：统村落保护范—围内：传统建筑《的维：护修缮应《当遵循修《旧如旧的原则 】   《  传统建筑的维护！修缮鼓励采》。用传：统工艺、传统技术、！。传统材料保持—传统建筑原有—的平面布局、空间】特征和建《筑特：色 ？   《 ，。 在符合传》统村落保护》发展规划要求和保】证结构安全、保【持建筑传《统风：。貌和建？筑形式？不改变的情况下【鼓励村民《开展传统《。。建筑节能改》造和功能提》升改善居住条件提高！。人，居环境品质》 ： 第十九条　市、！。县，（市）、区人民政】府应：当重：视，农村传统建筑人才】队，伍建设加《强对农村传统建筑】工匠的教育》培训：为传承和发展传统】村落特色建筑文【化提供可持续—的人才支撑 — ？ ，   鼓励和支持】农村：传统建筑工匠开【展技艺传《承活动 《 第二十—条　市、县》（市）、区人—民政府？应当将传统村落保护！发展：与乡村？振兴相？融合立足本》地实际在延续传【统生产生活方—式的基础《上挖掘非物质—文化遗产利用古寨、！建，筑、陶瓷、木雕、幻！术、说唱、饮食等传！统村落历《史，文化资？源推动文化和—旅游深度融合积极】发展特色农业、健】康，养老、文化创意【、民俗展示、研学、！民宿：、电商等产业—合理布局新产业新业！态打造特色品牌【。激，发传统村落活—力   【  ：市、县（市）—、区人民政府—应当将传统村落【纳入本地旅游发展规！划和乡村旅游规划】支，持有条件《的传统村落发展乡村！旅游 《 ：第二十？一条　鼓励和支持传！统村落村民依法【以，农村：土地的经营权、传】统建筑、房屋、资】金、劳务等》入，股的方式参与传【统村落保护发展【    【 村民委《员会可以在所—。。有权人自愿的—前提下？通过以旧换新或者】产权置换等方式【保护利用《闲置传统建筑 【     鼓励！单位和个人依—法通过捐《资、捐？赠、：投资、入《股、租？赁，等方：式参与传统村落保护！发展 《 第二十二条　】市、县？（市）、区人民政府！住房城乡《建设主管部》门应当建立传统【村落常态化监督管】理，机制会同有关—部门对传统》村落保护状况以及传！统村落保护》发展规划编制、实施！情，。况等进行定期检查和！跟踪监测 】第二十三《条，　，市、县（市）—、区人民政府应【当定期向同》级人民代表大会常务！委，员会报告传统—村落保护工作 ！ 第二十四》条　违？反，本条例第十六条第四！项规定未依》法取得乡村建设【规划许？可证或者未》按照：。乡村建设规》划，许可证的规定—进行建设的由乡镇人！民政府责令》停止建设、限期改】正；：逾期不改正的可以依！。法拆除 》 ， ，第二十五条》　负有传统》村落保护发展工【。作职责的单位及【其工作人员有下【列，行为之一的对直接】负责的主管人员和其！他直接？责任人员依法给予】处分；构成犯罪的】依法：追究刑事责任 】   《  （一）》未按照规《定编制传统村落【保护发展规划—的； 》     （二）】不依法履行监督管】理职：责的；？  》  ： ，（三）发现违法行为！不依：。。法，查处的； 【    《 （四）其他玩忽】职守、滥用职—权，、徇私舞《。弊的行为 》 第《二十六条《　，违反：本条例？规定的行为法律【、法规已有法—律责任规定的从【其规定？ 第二—十七条　本》条例自？2024年3月1日！起施行 》