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平顶】山市传统村落—保护条例《。 (2023!年10月25日【平,顶山市第十二—届人民?代表大会常务委员会!第六次会议通—过 20《23年11月—30日河《南省第十四届人【民,代表大会常务—委员会第六次会议批!准): , 第一?条 为了加强传【统村落保护传承和】弘,扬优秀传统文化【推动乡村振兴—根据有?关法律、法规结合本!市实际制定本条【例 》第二条 本市行政】区域内传统村—落的保?护工作适用本—。条例   】。  本?条,例所称传统村落【是指拥有物质形态和!非物质形态文—。化遗产具《备较高的历史、文化!。、科学、《艺,。术、社会、经济价】值列入?国家级、《省级传统《村落名录的村落 !。。     本条】例未:作规:定的适?用有关?法,律、法规的规定 ! 第三条 传【。统村落保护应当遵循!政,府主导、村民主体、!社会参与《保护优先、兼顾发】。展科学?规划、严格管理【活态传承、》合,理利用的原则 【 第四条— 市、县《(市:)、区人民政府【应,当加:强对传统村落保护发!展工作的领导将传】统村:落保护发《展,纳入国民《经济和社会》发展规划健全传统村!。落保护发展工作协】。调机制解决传统【村落保护《发展中的重大问【题   【  市?、县(?市)、区人民政府应!当将传统村落保护经!费列入本《级财政预算统筹【整,合相关资金支持传】统村落保护发展 ! 第五条 —市、县(市)、区人!民政府住房城乡【建设部?门是传统《村落保?。护工作的主》管,部,门负:。责对传统村》落保护工作》的监督、管理和【指导 —    《发展改革《、公安、财政、自】然资:源和规?划、生态环境、农业!农,村、文?。化和旅?。游、:林业、消防救援【等有关部门按—照各自职《责做好传统村落【。保护相?关工作 第】六,条 传统村落—所,在地乡镇人》民政府应当履—行下列职责 】    《 (一)组织—编制:传统村落保》护发展规划;—    【 (二)制定并【组,织实:。施传:统村:落保护发展》方案; 》     —(三)完善传统村】落基础?设施和?。公共服?务设施; 【     (四【)维护传《统风貌合理利用【传统村落《。资源:改善人居环境;【  》。  : (五)落实消防安!全责:任; 《     (六】)指导?、督促村民委员会】做好传统村落保护】发展工?作; 》  : ,  (七)》法律、法规规—定,的其他职责》 《第七条 传统村【落所:在地村?民委:员会应当履行下列】职责 《 : ,   (一)—参,与传统村落》。保护发展规》划的编制与》。实施; 》 ,     (二)】将传统?。村,落保护事项纳—入村:。规民约; 》     (三!)对有损《。毁危险的传统—建筑:进行登记对已经坍】塌、散落的》传统建筑构件进行收!集、保护并》及时向乡《镇人民政《府报:告;  【   ?(四)依《法协助做好消防安全!工作:;, , ?    (五)【对违反传统村落保】。护规:定的行为进》行劝阻?、制止并及时向乡】镇人民政府报告;】 《   ?。 (六)做好传统村!落保护?的其他工作 【 第八条 在传】。统村:落保护发展》规划的编《制、传?统建筑保护、修缮、!利,用等工作中应当听取!。专家意见 》 : 第九条《 传统村《落所在地乡镇人民】政,府应当自传统村落】名录公布《之,日起一年内组—织编制完成传统【村,落保护发《展规划报县(市【。)人民政府审批 】。     【编制保护《发展:规划应当《经村民会议》或者村民代表会议讨!论同意由乡镇人民政!府进行公示》公示期不《少于三十日 —     【保护发展规划报【送审批前应当按照】有关规定《报相关部门》组织技术审查 】     保护发!展规划经批准后【传统:村落所在地县(市)!人民政?府应当自批准之日起!十日内?向社会公《布 》第十条 传统村落】保护发展规划—。应当确定保护—措施划定保》护范围明《确控制要《求;安排村庄—基础:设,施和公共服务设【施建设和整治项【目;明确传统—。要素资?源利用方《式;提出传承发展】传统生产《生活的措《。施   【  :保护:发,展规划?应当符合乡》。镇国土空间规划并】与村庄规划和文化】旅游、文物保—护、生态环境保护】。、乡村建设等专【项规划相衔接 】 第十一条— 经依?法批准的传统村落保!护发展规划不得擅】自修改   !  :具有下?。列情形之一》确需:修改保护发展规划】。的应当?按照原审批程序【报送审批  !   (《一)保护发》展规划所依》据的法律、法规或者!上位规划《发生调整影响原【规划实施的》; 《     (二)因!自然灾?。害或者重《大事故等原》因致使保护发展规】划的内容需要—作出重?大调整的; —。     【(三)?。因国家、省》。重大工程《建,设确需修改的—;   【  (四)经县【。级以:上人民?政,府评估?确需修改的 !第十二?条, 传统?村,落应:当,。实行整体保护保持】。村落空间《和生态环境的完整】性鼓励村民在传统】村落内居住维护【传统:村落文化遗产形态】、内涵和村民生产】生活:。的真实性、》延续性?     】传统建筑、古路古桥!、古井古《。塘、古树名木等【应当保持原有的【传统格局和历史风貌!不得改变与其相互】依存的?自然景观和环—。境 第十三】。条 市、县(—市)、区《人民政府《住房城乡建设主管部!门应当会《同自然资源和规【划、文化和》旅游等?部,门做好传统》村落调查工》作按照“一村—一档”?制作数字化传统村】落档案 》     鼓励】和,。支持:传统村落数》。。字化建设《并结合本地实际【建设传?统村落数《字博物馆 》 , , 第十四《条 县?(市)、《。区人民政府应当【在,传统村落明显位【置设立标《志牌   】  任何单位和【个人:。不得擅自设置、移动!、涂改或者损毁【标志牌? 第十五条】 传统?村落保?护范围应当划分为】核心保护《区、建设控制地带和!环境:协调区实行》分区保护 【  :。   核心》。保护区内除必要【的基础设施和—。公共:服务设施《外,禁止擅自进行—新,建,、扩建活动改—建、修缮、外—部装饰装修建(【构)筑物、设置标】识等应当《保持:材料:。、体量、风》。格、色?。彩与传统村落整体】风貌协调一致 !。     建—设控制地带内新【建,、改:建、扩建、修缮【、外部装饰装—修建(构)筑物【等应当保持材料【、体量、风》格、色彩与传统【村落整体风貌—协调:一致禁止影响核【。心保护区轮》廓线和视觉通廊 】。 :     环境【协调区内新建、【改建、扩建房屋【的,应当根据传统—村落保护发》展规划总体要求做好!自然环?境控制为核心保【护区和建设控—制地带提供良好的保!护屏:障和景观背景 ! 第十六条 在传统!村落保护范围内【。禁止下列行》为   【  (一)开山、采!石、开矿《等破坏?传统格局《和历史风貌的活动】;    】 ,(,二)占用传统村落】。保护发展规》划确定保留的园林绿!。地、:林地:、湿地等; 】 , ,   ?(三)生产》。、加工、储存—爆炸:性、易燃《性、放射性、毒害性!。、腐蚀性等物品【; :     【(四)未依法取【得乡村建设》规划许可证或—者未按照《乡村建设规划许【可证的规定进行建】设; —    (五)擅】自拆:除、迁建传统建筑或!者拆卸传统建筑构】件;    ! (六)法》律、法规禁止的【其他行为 第!十七条 传统村【落保护范围内传【统建筑的安全—、维护和修缮由【。所,有权人负责所有【权人与使用》权人另有约定的【。从其约定传统—建筑:有,灭失危险所有权人或!者使用权《人不具备维护修缮】能,力的由传统村落所】在地乡?镇,人民政府组》织抢救修缮 】     》传统:建筑的?所有权人或》。者使用权人自筹资】金修:缮传统建《筑的县(市》)、区人民》政府应当给予适当财!政补助?   —  :传统建?。筑所:有权人下落》不明又无法定继承人!或者合法代理人的由!传统建筑所在地村民!委员会进《行,公告认领公》告满一年无》人认领的由传统建】筑所在地村民委员】会,代管代管期间原【。产,权人认领的经—审查属实《予以返还代管期间的!经营:收益扣除《保护管?理成本后《由,原产权人享有 】 第?十八:条 传统《。村落保?护范围内传统建筑】的维:护修:缮应当遵《。循修旧如旧的—原则   】 , 传统建筑》的维护修缮鼓励采用!。传,统工艺、传统技【。术,。、,传统材料保持传【统建筑原有》的平面布《局、空?间特征和建筑特色】    【。 在符合传统村落保!护发展规划要—求和保证结构安全】、保持建《。筑传统风貌和—建筑形式不改—变的情况下鼓励村民!。开展:传统建筑节能—改造和功能》提升改善居》住条件提高人—居环境品质 — 第《十九:条 市、《县(市)、区人民】。政,府应当?重视农村传统—建筑人?才队伍建设加强对农!村传统建筑工匠【的教:育培训为传》承和发展传统村落特!色建筑文化》。提供可持续的人才支!撑 》 ,   鼓《励和支持《农村传统建筑工【匠开展?。技艺传承活动 ! 第:二,。十条 市、》县(市)《、区人民政》府应当将传》统村落保《护,。发,展与乡村振兴相融】。合立足本地实际【在延续传统生产生】活方式的基础—上挖掘非物质文化遗!产利用古寨》、建筑、《陶瓷、?木雕、幻《术,。、说唱、《饮,食等传统村落—。历史文?化资:源,推动文化和旅游【深度融合积极发展】特色农?业、健康养老、文化!创意、民俗展示【。、研:学,、民宿、电商等产】业合理布《局新:产业新业态打造【特色品?牌激发传统村落活】力 《 ,    市、县(市!)、区人民政府应】当将传?统村落纳入本地【旅游发展《规划:和乡村旅游规划支持!有条件的传统村【落发展乡村》。。旅游 》 第二?十一条 鼓励和【支持传统村》落,村,民依法以农村土地的!经营权?、传:统建筑、房》屋,、资金、劳务等入股!的方式参与传统村】落保护?发展   】  村民委员—。。会可以在所有—权人自愿的前提【下,。通过以旧换新或者产!权置换等方式保【护,。利用闲置《传统建筑 —    》 鼓励单位和个人依!法通过捐资、—捐赠、投《资、入股、租赁【等方式参与传统村落!保护发展 【 第二十二条 【市,、县(市)、区人】民,政府住房城乡—建设主管《部门应当《建,立传统村落常—态化监督管理机制】会同有关部门对传统!村落保护状》况以及?传统村落保护—发展规划编》制、实施情况等进】行定期检查和—跟踪监测 】第二:十三条 市、县(】市)、区《人民政府《。应当定?。期向同级人民—代表大?会常务委员会报告】传统村?落保护工作 】 第二十四条— 违:反本条例第十六条】第四项规定未—依,法取得乡村》建,设规划许可证或者未!。按照乡?村建设规划许—可证的规定进行建设!的由:乡镇人民政府责令】停止:建设、限期》改,。正;逾期不改正的可!。以依法拆除 !第二十五条》 负有传《。统村:落保护?。发展工作《职,责的单位及其工作人!。员有下列行为—之一的对直接负【责的主管人员和【其,他直接责任人—员依法给予处—分;构成犯罪—的依法追《。究刑事责任 【     (【一)未按照规定编】制传统村落保护发】展规:划的; 》 , , ,   (《二)不依法》履行:监督管理职责的; ! :     (三)发!现,违法行为不依法【查处的; 【    《 (四)其他玩忽】职守、滥《用职权、徇私舞【弊的行为 【 ,第二十?。六,条 违反本》条例规定的行为【法律、法规》已有法律责任规定】的从其规《定 》第二十七条 本条】例自2?0,24年3月1日【起施行 》