《 平顶山市传统】村落保护条》例 （20】23年10月2【5日平顶山市第【十，。二届人？民代表大会常务委】员会第六次》会议：通过　2《02：3，年，11月30日—河南省第十四届人】民代表大会常务委员！会第：六次会议批准） 】 ，第一条　为了加【强传统村《落保护传承和—弘扬优？秀传统文化》。推动：乡村振兴根》据有关法律、法规】结合本市《实际：制定本条例 ！第二条　《本，。市行政区域内传【统村落的保护工作】适用本条《例   【。  本条《例所：称传统村《落，是指拥有物质—形态和非物质形态】。文化遗产《具备：较，。高的历史、文化、科！学、：艺术、？。。社，会、经？济价：。值列入国家级、省】级传统村落名录【。。。的村落 》     本条】例未作规定的适用有！。关法律、法规的规定！ 第三条　传！统村落保护》应当遵循政》府主导、村民主【体、社会参与—保护优先、》。兼顾发展科》学规划、严格管【理活态传承、—。合理利用的原则【 ？ 第四条　市、【县（市）《、区：人民政府应当—。。加强对传统村落保护！发展工作的》领导将传统》村落：保护发展纳入—国民：经济和社会发展【规划：健全传？。统，。村，落保护发《展工作？协，调机制解决》传统村？落保护发《展中的重大问—题 》。    市、—县（市）、区—人民政府应》。。当将传统《村落：保护经费列入—本级财政预算统筹】整合相关资金支持】传统村落保护发【展 第五条】。　市、？县（市）《、区：人民政府住房城乡建！设部门是传》统村落保护工作的主！管部：门负责对传统—村落保护工》作的监督、管—理和指导 —     发展改！革、公？安、财政、自然资源！和规划、生》态环境、农业农村】、文化和旅游、林】业、：消防救？援等有关部》门按照各自职责做好！传统村落保护相关工！作 第六条　！传统村落所在—地乡镇人民政—府，应当：履行下列职责 ！     （一【）组：织编：制传：统村：落保护？发展规划； ！    （二）【制定：并组织实《施传统村落保护发展！方案； 【   ？ （三？。）完善传统村落基础！设施和公共服务设施！。；   【  （四《）维护传统风—貌合理利用传统【村落资源改善人居环！境； —   ？ （五？。）落实消《防安全责任》；  —   ？（六）？指导、督促村—民委员？会做好传统村落保护！发展工？作； ？ ？    （七—）法律、法规规定的！。其他职责 】第七条　传统—村落所在《地村民？委员会应当履—行下：列职责 —     （一）】参与传统村落保护发！展规划的编制与【实施； 》   《  （二）将传统】村落：保护事项纳入村规民！约；：  》   （三）对有损！毁危险的传统建筑进！行登：记对已经《坍塌：、散落的传》统，建筑构件进》。行收集、保护并及时！向乡镇？人民政府报告；【  》   （四》）依法？协助做好消防安【全工作；《     】（，五）对违反》传统村？落保护规定的—行，为进行劝《阻、制止并及—时向乡镇人》民政府报告； ！     （六）】做好传统村落保护的！其他工作 】。。。第八条　在传统村】落保护？发展规划的编制【、传统建筑保护【、修缮、利》用等工作中应—。当听：取专家意见 【 第九条》　传：统村：。落所在？地，乡，镇人民政府应—当自传统《村落名录《公布之日起一年【内组织编制完成【传，统村：落保护发展规划报】县（市）人民政【府审批  】   编制保—护发展规划应—当经村？民会议或者》村民：代表会议讨论同意由！乡镇人？民政府进行公—示公示期不少于【三，十日 —。    保护发展】规划：。报送：审批前应当》。按照有关规定报相】关部：门组织技术》审查：    【 保护发展规—划经批？准后传？统村落所在地—县（：市）人？民政府应当自—批，准之日起十日内向】社会公布 第！十条　传统村—落保护发展规划应当！确定保？护措施划定保护范围！明确：控制要？求；：安排村庄基础设施】和公共服《务设施建设和—。整治项目《；明确传统》要素资源利》用，方式；提出传承【发展传统生》产生活的措施— ：     保护发！展规划应当》符合乡？镇国土空《间规划并与村庄规划！和文化旅游、—文，物保护、生态环境】保护、？乡，村建设？。。等专项规划相衔【接， ， ： 第十一条　经【依法：批准的？传统村落保护发【展规划不得擅—自修改？ ，    — 具有下列情形【之一：确需修改保护发展】规划的应当按照原】审批程序《报送审批 》     （】。一）保护发展规划】所依据的法律、法规！或者上位《规划发？生调整影响》原规划实《施的；？。 《    （二）因自！然灾害或者重大【事，故等原因致》使保护发展规划的内！容需要作出重—大调整的《； ？     （三）！。因国：家、：省重大工《程建设？确，需修：改的；  】  ： （四）《经县级？。以上人民政府评估】确需修改的 — 第十》二条　传统村落应当！实，行整体保护保持村】落空间和生态环【境的完整性鼓励【村民在传统村落【内居住？维护传统村落文化遗！产形：态、内？涵和村民生产—生活的真实性—、延续性  ！。   传统建筑【、古路古桥》、古井？古塘、古《树名木等应》当保持原有》的传统格局》和历史风貌不得改】变与其相《互依存的自》然景：观，和环境 【第，十三条　市、县（】市）、区人民—政府住？房，城，乡建设主管部—门应当会同》自然资源和规划、】文化和旅游等部门】做好传统村落—调查工作按》照，“一村一档”—制作数？字化传统村落档案 ！ ，     鼓【励和支持传》统村：落数字化建设并【结合本地实》际建设传统村落数字！博物馆 第十！四条　县（市—）、区？。人民政府应当在传统！村，落明显位置设立【标志牌？ 《    任何—。单，。位和个人不得—擅自设置、移动、涂！改或者损毁》标志牌 《 ？第十五条　》传统村落保护范围应！当划分为核心保【护区、建设控制【地带和环境协调区】实行分？区保护  】  ： 核心保护区内除】必要：的基础设施和公共】服务设施外禁止【擅自进行新建、扩建！活动改建、修缮、外！部装饰装修建—（构）筑物、设置标！识等应当保持—材料、体量、风【格、色彩与传统【。村落整体风貌—协调一？。致 《 ，    建设控制地！。带内新建、》改建：、扩建？、修：缮、：。外部装饰装修建（】构）：筑物等应当》保，持材：料、体量、风格、】色彩与传统村落整体！风貌：协调一致禁止影【响核心？保护区轮《廓线和视觉》通廊  【   环境协—。调区内新建》、，改建、扩建房屋的应！当根：据传统村落保护【发展规划《总体要求做好自【然，环境控制为核心保】护区：和建设控制》地带提供良好的保】护屏障？和景：观背景 第十！六条　在《。传统村落保》护范围内禁止下【列，行为  【。   （一）开【山、采石《、开矿等破坏传统】格局和历史风貌的】活动； 【    （二）占用！。传统村落保》护发展规划确定保留！的园林绿《地、林？地、湿地等； ！。 ，   ？ （三）生产、加工！、储存爆《炸性、易燃》。。性、放射性、毒【害性、腐蚀性等物品！；   【。  （四）未—依法取得乡村建设规！划许可证或者未【按照乡村建设规划】许可证的《规定进行建设； ！。   《  （？五）擅自《拆除、？迁建传统建》筑或者？拆卸传统建筑构件；！   —  （六）法律、】法，规禁：止的：。其他行为《 ？ 第：十七条　传统村落】保，。护，范，。围内传统建筑的【安全：、维护和修缮由所】有权人负责所—有权人与使用权人】另，有约定的从其约【定，传，统，。建筑有灭《失危险所有权人或】者使用权人不—具备维护修》缮能力的由传统村】落所在地乡镇人民】政府组织抢救—修缮 》     传统建】筑的：所有权人或者使用】权人自筹《资金修缮传统—建筑的县（市—）、区人民》政府：应当给予适当财【政补助   ！  传统建筑所【有权人下《落不明又无法定【继承人或者合法代】理人的？由传统建筑所—在地：村民委员会》进行公告认领公告】满一年无人》认领的由传统建【筑所在地村民委员会！代管代管期间—原产权人认领的经审！查，属实：予以返还代管—期间的经营收—益扣除保护管—理成本后由原产【权人享有 第！十八：条　传统《村落保护范》围内：传统建筑的维护修】缮应当遵循修旧如】旧的原则 】 ，。   ？传统建筑的维护修缮！。鼓，励采用传《统工艺、传统技【术、：传统材料保》持传统建《。筑原有？的平：面布局、空间特征和！建，筑特色  】   在符合传统村！落保护发展》规划要求和保证结构！安全、？保持建筑《传统风貌和建筑形式！不改变的情况下鼓】励村民开展传—统建筑节能改造和功！能提升改善居住条件！提高人居《环境品质 第！十，九条　市、县—（市）、区》人民政府应当重【视农村？传统建？筑人才队伍建设加】强，对农村传统建筑工】匠的教育培训为传】承和发展《传统村落特》色建筑文《化提供可持续的人才！支，撑，   —  鼓励《和支持农村传统【建筑：工匠开？展技艺传承活动【 ： ：第二十条　市、县（！市）、区《人民政府应当将【。传统村落《保护发？。展与：乡村振兴相融合立足！本地实际在延续【传，统生产生活方式的】基础上挖掘非物质】文化：遗产利用古寨、建筑！、陶瓷、木雕、幻术！、，说唱、饮食等传统村！落历史文化资源推动！文，化，和旅游？深度融合积极发展特！色农业、健》康养老、文化创意】、民俗展示、研【学、民宿、电商等产！业合理布局》新产：业新：业态打造特色—品牌激发《传统村落《活力 ？     市】、县（市）、区人民！政府应当将传—统村落纳入本地【旅游发展规划和【乡村旅游规》划支持有条件的传】统村：落发展乡村旅—游 第—二十一条　鼓励【和支：持传：统村落？村民依法《以农村土地的经【营，权、传？统建筑、房屋、【资，金，、劳务等入》股的方式参》与，传统：村落保护发展— ？    《 村民委员会可以在！所有权人自愿的【。前提下通过以—旧换新或《者产权置换》等方式保《。护利用？闲置传统《建，筑 《  ：   鼓励单位和】个人依法通过—捐资：、捐赠、投资、【入股、租赁》等方式参《与传统村落》。保护发展《 ， ： 第二十二条—　市：、县：（市：）、区人《民政府住《房城乡建《。设，主管部？门应当？建立传统村落常态化！监督管理机制—会，同有关部门对传统】村落保护状况以【及传统村落保护发展！规划编制《、实施情《况等进行定期—检查：和跟：踪监测 第】二十：三条　市、县（市）！、区：人民政？府应当定期向—同级：人民代表大会常【务委员会《报告传统《村落保护工》作 第二【。十四：条　：违，反本条例第》十六条第四项规定】未依法取得乡村建设！规，划许可？证或者未按照乡村建！设规划许《可证的规定进行【建设的由乡镇—人民政府责令—停止建设、限期【改正；逾期不改【正的可以依法—拆除 》。 第二十《。五条　？负有传？统村落保护发展工作！职责的？单，。位及其工作人员【有下列行为之一的】对直接？负责的主管人员和】其他直接责任人员依！法给予？处分；构成犯罪的】。依法追究刑》事责任 《     【（一）未按照规定编！制传统村落保—护发展规划的；【。     （！二）不依法履行监督！管理职责的； 】 ，     》（三）发现违法【行为不依法查处的；！ 《 ，   （四）其他】玩忽职守《、，滥用职权、徇—私舞弊的行为— 第二十六】条　违？反本条例规定的行】为法律？、法规已有法律【责，任规定？的从其规定 ！。第二十七条》　本条例《自2024年3【月1日起施行— ， ，