—平顶山市传》统村落保护条—例
(—2023年10月2!5日平顶山市第十二!届人民代表》大会常务委员—会第:六次会议通》。过 2023年11!月30日河南省【第十四届人》民代表大《会常:务委员会《第六次会议批—准)
第一条【 为了加强》传,统,村,落保护传承和弘扬】。优秀传统文化推动乡!村振兴根《据有关法律、法规结!合本市实际》制定本条例
!第,二条 ?本市行政区域内传统!村落的保《护工作适《用本:。条,例
!本条:例所:称传统村落是指拥】有,物质形态和非物【质形:态文化遗产具备【较高的历史》、文化、科学—、艺术、社会—、经济价值列入国】。家级、省级传统村落!名录的村落
! , 本《条例未作规》定的适用《有关法律、法规的】规定
—第三条 传统村落保!护应当遵循》政府主导、》。村民:主体、?社会参与保护优【先、兼顾发展科学规!划、严?。格管:理,活态传?承、合理利用—的原则
》 :第四条?。 市、?县(市)、》区人:民政府应《当加强对传统村【落保护?发展工作的领—导将传统村落保护发!展,纳入国?民经济和社会发展】规划健全传统村落保!护发展工作协调机制!解决传统村落保护】发展:中的重大《。问题
— 市、县【(市)、区人民【政府应当将传统村】落保护?经费列入本》级财政预算统筹【整,合相关资金》支持传统《村落保护发展
【
第五条— 市:、县(市《)、区人民政府住房!城,乡建设部《。门是:传统村?落保护工作》的主管部门负责对】传统:村落保护《工作:的监:督、管?理,和指导?
,
《 发展改革、公!安、财政、自然资】源和规划、生—态环境、农业农村、!文化和旅《游、林业、消—防,。。救援等有关》部门:按,照各自职责做好传统!村落保护相关工作
!
: 第六条 传统村】落所在地乡镇人民政!府应当履行下列职责!
】(一)组《织编制传统村落【保护发展规划;
! , 《 (二)制定并组】织实施传统》村落:保护发展方》案,;,
》 (三)完善】传统村落《。基础设施和公共【服务设施;
【 —(四)维《护传统风《貌合理利用》传统村?落资源改善人居环境!;
:
【(五:)落实消防安—全责任?;
》 (六)指导!、督促?村民委员《会做:好传统村《落保护发展工作【;
— (七)法律、!法规规定的其他【职责:。
第七条 传!统村落?所在地村民》委员会应当履行下】列职责
】 (一)参与传!统村落保《护发展规划的—编制与实施;
】 , 》(二:)将传统《村落保护《事项纳?入,村规民约;
【 (【三)对?有损:毁,危,险的传统建筑进【行登记对已经—坍塌、散落的传【统建筑构件进行【收集、?保护并?及时向乡镇人民【政府报?告;
【。 ?(四)?依法协助《做,好消防安全工作【;,
? (五)】对违反传统村落保】护规定的行为进行劝!阻、制止《并及时?向乡镇人《民,政府报告;
! (六)【做,好传统村落》保护的其他工作
】
: 第八?条 在传统村落保护!发展规划的编制、传!统建筑保护、修【缮、利用等》工作中应当听取专家!。意,见
第—。九条 传统村落所在!地乡镇人《民政府?应当自传《统村落名录公布之】。。日,起一年?内组织编制完—成传统村《落保护发展》规划报县《(,市)人民政府审【批
《 , 编制—保护发展规划应【当经村民会》议,或,者村民代表》会议讨论同》意由乡镇人民政【府进行公《示公示期《不少于三十日—
》 保护发展规】。划,报,送审批前应当按照】。有关规定报相关部门!组织技术审查
!。 : 保护发展规】划经批准后传统【。村落:所,在地县(市)人【民政府应当自批准】之日起十日》内向社会公布
】。 , 第十条 传统【村落保护《发展规划《应,当确定保护措施划】定保护范围明确控】制要求;安排村庄基!础设施和公共服务】设施建设和整治【项目;明《确传统要素资—源利用?方式;提出》传承发展《传统生产生活—的措施?
? 》保,护发展规划应当【符合乡镇《。国土空间《规划并与村庄规划】和文化旅游、文【物,保护、生态环境保】护、乡?村建设等专项规【划相衔接
第!十一条 经依法批】准的传统村落—保护发展规划—不得擅自《。修改
— 具有—。下列情形之一确需修!改,。保,护发展?规划的应当按照原】审批:程序报送《审批
》 (一【)保护发展》规划所依《据的法律《、法规或者上位规划!发生调整影响—原规:划实施的;
【 (【二)因自然灾害或者!重大事故等原—因致使?保护发展规划的【内容需要作出重大调!整的;
》。 (三】)因国家、》。省重大工程建设【确,需修改的《。;
— ?(四)经县级—以上人民政府评估确!需修改的
【 第十?二条 传统村落【应当实行整体—保护保持村落—空间和?生态环境的》。完整性鼓励村民在】传统村?落内居住《维护传统村落文化遗!产形态、内涵和村民!生产生?活的真实性、—延续性?
—。 传统建筑—、古:路,古桥、古《井,古塘、古树》名木:等,应当保持原有—的传统格《局和历?史风貌不《得改变与其相互依】存,的自然?景观和环境
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第十》三条 市《、县(市)、区人民!政府住?。。房,城乡建设主管部门】应当会同自然资【源和规划、文—化和旅?游等部门做好—。传统村落《调查工作《按,照“一?村一档”制》作数字化传统—村落档案《
【 鼓励?和支:持,传统村落《数字化建《设并结合本地—实,际建设传统村落【数字博?物馆
》 第:十四条 县》(市:)、区人民政府应】当在:传统村?落明显?。位置设立标志—。牌
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— 任何单《位,和个人不得》。擅自:设置、移动、涂改或!者损:。毁标:志牌
》 第十五条 传统村!落保护范围应当划】分,为,核心保护区、建【设控制地带和环境】协调区实行》分区保?护
!核,心保护区《内,。。除必要的基础设施】和公共服务》设施:外禁止擅自进行【。新建、扩建》。活动改?建、修缮、》外部装饰装修—建(构)筑物、设】。置标识等应当保持】材料、?体量、风《格、:色彩与传《统村:落整:体风貌协调一致【
— 建?设控制地带内—。新建、改建》、扩建、《修缮、外《部装:饰,装,修建:(构:),筑物等应《当保:持材料、体量—、风格、色彩与【传统村落《。整体风貌协调一【致禁止影响》核心保护区轮—廓线和?视觉通廊
》
? 环境协【。调区:内新建、改建、扩建!房屋的应当根据【传统村落保护—发,展规划总体要求做好!自然环?境控制为《核心保护《区和建设控制地带提!供,良好:的保护屏障和—。景观背景
】第,十六条? 在传?统村落保护》范围内禁止下列行】为
?。 (【一)开山《、采石、开矿等破坏!传,统格局和历》史风:。。。貌的活动;
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【(二)?占用:传统:村落保?护发展规《划,确定保?留的园林绿地、【。林地、湿地等;
】
— (三)生产—、加:工、储存《爆炸性、易燃—性、放射性、毒【害性、腐《蚀性等物品;
! : (四)未依】法取得乡村建设规划!许可证或者未—按,照乡:村建:设规划许可证—的规定进行建设;
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《。 ?(五)?擅自拆除、迁建传统!建筑或者《拆卸传统《建筑:构件;
】 (六》)法律、法规禁止】的其他行为
!第十:七条: ,传统村?落,。保护范围内传统建】筑的安全、维护【和修缮由所有权【人负责所有权人与】使用权人另》有约定的从其—。约定传统建筑有灭】失危险所有权人或】者使用权人不具备】维护修缮能力的【。。。由传统村落所在【地,乡镇人民政府组织】抢救修缮
【 传—统建筑的《所有权人或者使【用,权人自筹资金修缮】传统:建筑的县(市)、】区,人民政府应当—。给予适当财政补助
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》 传统建筑所有】权人下?落不明又无法定继承!人,或者合法《代理人的由传统建筑!所在:地村民委员》会进行公告》认领公告满一年【无人认?。领的由传统》建筑所在地村—民委员会《代管代管期间原【产权人认领》的经审查属实予【以,返,还代管?期间的?经营收益扣除—保护管理成本—后由:原产权人享有—
第十八条】 传统村落》。保护范围《内传统建筑的维护修!。缮应当遵循修旧如】旧的原?。则
《。 传统建】筑的维护修缮—鼓励采用传统工【艺、传统技术、传统!材料保?持传:统建筑原有的平面布!局,、空间特征和—建筑特色
— : 在符合【。传统村落保》护发展规划要求和保!证结构安全、保持】建筑传统风貌和建】筑,形式不改《变的情况下鼓—励村:民开展传统建筑节】能改造和功能提【升,改善居住条件—提高人居环》。境品质
【第十九?条 :市、:县(市)、》。区人民政府应当【重视农村传统建【。筑人才队《伍,。建,设加强对农村传【统建筑工匠》的教育培训为—。传承和发展传—统村落特色建筑【文化提供可持续的人!才支撑
】。 , 鼓励和支持农村!传统:建筑工匠开展—技艺传承活动
】 第二十条 【市、县(市)、区人!民政府应当将传统】村落保护发展—与乡:村振兴相融合立【足,本,地实际在延续传统】生产生活《方式的?基础上挖掘非—物质文化遗产利【用古寨?、建筑、陶瓷、木】雕、幻术、说唱、】饮食等传《统村落历史文化【。资源:推动文化和旅游深】度融合积极发展【特色:农业、健康养—老、文化《创意、民俗展示、研!学、民宿、电—商等:产业合理布局—新,产业:新业态打造特色品牌!激发传统村落活力
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: 市、县(!市)、区人民政【府,应当将传统村落【纳入本地旅游发展规!划和乡?村旅游规划支持有条!件的传统村》落发展乡村旅游【
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第二十—一条 鼓励和支持传!。统村落村民依—法以农村土地的经营!权、:传统建筑、房屋【、资:金,、劳务?等入股的方式参与传!。统村落保护发—展,
: ? , 村民委员会可】以在所有《权人自愿的前—提,下通过?以旧换新或者产【权置换等方》式保护?利,用闲置传统建—筑
— 鼓励单位【和个人依法通过【捐资:、捐:。赠,。、投资、《入股、租赁等方式】参与传统村落保护发!展
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第《二十二条《。 市、县(市)、】区人民政府住—房城:乡建设主管部门应当!。。建立传统村》落常态化监督—管理:。。。。机制:会同:有关部门对》传统:村落保护状况以及】传统村落保护—。发展规划《编制、实《。施情况等进行—定期检查和跟踪监测!
第》二,十三条 市、县【(市)、《区,人民政府应当—。定,。期向同级人》民,代表:大会常务《。委员会报告传—统,村,落保护工作》
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, 第二十四条 违!。反本条例第十六【条第:四项规?定未依法取得乡【村建设规《划许可证或者未按】照乡村?建设规划许》可证的?规定进行建》设的由乡镇人—民政府责令停止建设!、限期改《正;逾期不改正的】可以依法拆除
】 :。第二十五《。条 负有传统村落】保护发展工作职责的!单位及其工作人【员,有下:列行为之一的对【直接负责的主管【人员和其他直接责任!人员依法给予处分;!构成犯?罪的依法追究刑事责!任
】 (一)《。未按照规《定编制传《统村落保护》。发展规?划,的;:
】(二)不依》法,履行监督管》理职责的;》
》 (三)—发现违法行为不【依法查?处的;
】 (《四)其他玩忽职【守,。、,滥用职权、徇私舞弊!。。。的行为
【第二十六条 违反】本条例规《定,的行为法《律、法规已有法【律,责任规定的从其规定!
第二十七条! 本条例《自20?24:年3月1日起—施行
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