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平顶山!。市,传统村落保护条例 ! (202【。3年:10月25日平顶山!市第:十二:届人民代表大—会常务委员会第六】次会议通过 —2023《年11月30日河】南省第?十四届人民》代,表大会?常,。务委员会第六次会】。议批:准) 第一条 为!了加强传统》。村落保护传承和弘扬!优秀:传统文化推动乡村振!兴根据有《。关,法律、法《规结合本市》实际制?定本条例 》 :。 ,第二条 《本市行政区》域,内传统村落的—保护:工作:。适用本条例》    【 本条例所称传统】村落是指拥有—物质形态和》。非物质形态文化【遗产具备较高的【历,史、文化、科学、艺!术、社会、经济价值!列入国家级、省级传!统村:落名录的村落 !  :   本条例未【作规:定的适用有关法律】、法规的规定— 第三—条, 传统村落保护应】当遵循政《府主导、村民主【体、:。社,会参与保护优—先、兼顾《发展科学规划—、严格管《理活态传承、合理利!用的原则 【 第四条《 市、县(》市):、区人?民政府?应当加强对传统村】。落保护?发展工作的领导【将传统?村落保?护发展纳入国—民经:济和社会发展规划】健全:传统:村落保护发展工作】协调机制解决传统村!落保护发展中的【重大问题 —    》 市、县(市)、】区人民政府应—当将:。传统村?落保护经费》列入本级财政预算】。统筹:整合相关资》金支持传统》村落保护发展 ! 第:五条 市、县(市】)、区人《。民政府?住房城乡建设部门是!传统村落保护工作的!主管部门负》责对:传统村落《保护工作的》。监,督、管理和指导 ! :    发展改革、!公安、?财政、自然资—源和规划、生态【环境、农业农—村、文?化,和旅游、林》业、消防救援等有】关部门按照各自职责!做好:传统村落保护相关工!作 ? , 第六?条 传统《村落所在地乡镇【人民政府应当履行】下列职责 【。     (一)组!织编制传统村落【保,护发展规《划;    ! (二)制定并组】。织实:施传统村《落,保护:发展方案; !   ? (三?)完善传统村落基础!设施和公共服—务设施; —     (四】)维护传统风貌合理!利用传统村落—。资源改?善人居环境;—。 ,     (五!)落实消防安—全责任;《     (!六)指导、督促村民!委员会做好传统【村落:保护发?展工作; 】  : , (:七):法律、法规规定【的其他职责 】 第:七条 传统村落所在!。地村民委员会—应当履行下列职【责 :   》。 , (一)参与—传统村落保护发展】规划的编制与实施;!     (!二,。)将传统村落—。保,护事:项纳入村规民约; ! ,     —(三:)对有损《毁危险的《。传统建筑进行—登记对已《。经坍塌、散落的传】统建筑构《件进行?。。收集、?保,护并:。及时向?乡镇人民政府报告】; 《     (—四):依法协?助,做好消防安全工【作;: :     (五】)对违反传》。统,村落保护规定的行为!进行劝阻、制止并】及时向乡镇人—民政府报告;—   —  (六)做—好,传统村落保护—的其他工作 —。 第八条 在传!统村落?保,护发展规《划的编制、传统建】筑保护、修缮、利】用等工作中应当【听取专家意见 】 第九《。条 传统村落所【在地乡?镇人民政府》应当自传统》村落名录《公布之日起一年内】组织编?制完成传统村—落保护发展规划【报县(?市)人民政府—审批 》     编制【保护发?展规划应《当经:村民会议《或者村民代表会【议讨论同意》由乡镇人民》政府进行公示公示】期不少于三十日【 :  ?   保护发展【规划报送审批前应】当按:照有关规定报—相关部门组织技术审!查 《    《 保护发展规划经批!。准后传统村落所在地!县(市?)人民政府》应当:。自批:准之日起十日内【向社会?公布 》 第十条 传统村落!保护:发展规划《应当确定《保护措施划定—保护范围明确控【。制要求;安》排村庄?。基础设?施和公共服务设施建!设和:。整,治项:目;明确传统要素】资源利用方》式;提出传承—发展传统生产—生活的措施 【  ?   保护发展规】划应当符合乡—镇国土空《间规划并与村庄【。规划和文化旅游、文!物保护、生态环境保!护、乡村《建设等专《项规划相衔接 【 : 第:十一条 经依法批】准的传统村落保护发!展规划不得擅自修】改 ? :    具》有下列情形之—一确需?。修改保?护发展规划》的,应当按照原审批【程序报?送审批?。 :     —(,一)保护发展规【划所依据的法律、】法规或者上》位规划?发生调整影响原规】划实施的; !    (二)因】自然灾害或者重【大,事故等原因》致使保护发展规划的!内容需要作》出重大调整的—;  —。  : ,(三)?因国家、省》重大工?。。程建设?确需修?改的; 《。 :。     (—四)经县级》以上人民政府评估确!需修:改的 第【十二条 传统—村落应当实》行整体保《护保:持村落空间》。和生态?环境的?完整性鼓励村民在】传统村落《内居住维护传统村】落,文化遗产形态、内】涵和村民生产生活的!真实性、延》续性 — , ,  传统建筑、【古路古桥、古—井古塘?。、古树名木等—应当保持《原有:的传统格局和历史风!貌不得改变与其【相互依存的自然【景观和环境 】。 第十三条 —市、县(市)—、区人民政府—住房城乡建设主【管部门应当会同自然!资,源和规划、》文化和旅游等部门做!好传统村落调—查工作?按,照“一村一档”制作!数字:化传统村落》档案 》 ,    鼓励—和,支持传统村落数【字化建?设并结合《本地实?际,建设传统村》落数字博《物馆 —第十四条 县(市】)、区人民政府应当!。在传统村落明—显位:置设立标志牌— 《    任何单【位和个人不得擅自】设,置、移动《。、涂改或者损毁标志!牌 ? , 第:十五条 传》统村落保《护范围应《当划分为《核心保护区、建设】控,制地带和环境协调区!。实行:分区保护 —     核心保!护区内除必》要的基础设施—和公共?服务设施《。外禁止?擅自进?行新建?、扩建活动》改建、修缮、外部装!饰装修建(构)筑物!。、设置标识》等应当保《持材料、《体量、风格、—色彩与?传统村落整体风【貌协调一致 — ,   《 , ,建设控制地带内【新建、改建、扩【建,、修缮、外部装饰装!修建(构)筑物等】应当保持材料—、体量、风格、色彩!与传统村落整体风貌!协调一致《禁止影响核心—保护区轮廓线—和视觉通廊 !。    环》境协调区内新建【、改建?、扩建房屋的—应当根据传》统村落保护发展规划!总体要求做》好自然?环境控制为核—心保护?区和建设控制地带】提供良好的保护屏障!和景观?背景 《 第十六条— 在传?统村落保护》范围内禁止》下列行为 》 ?    《(一)开山》、采石、开矿等【破坏传统格局和历史!风貌的?活动; 》     —(二)占用》传统村落保护发展规!划确定保留》的园林绿《地、林地、湿地等;!  》   (《三,)生产、加工—、储存?。爆炸性、易》燃性、放《射性、毒害》性、腐蚀性等物品】;, ?  :。   (《四,)未依?法取得乡村建—设规划许可证或者未!。。按照乡村建设—规划许可证的—规定进行建设; !     (五)!擅自拆?除、:。迁建:。传统建筑《或,者拆卸传统建筑构件!;    】 (六?)法律、法规禁止】的其他?。行为 第十七!条 传统村》落保护范围内传统建!筑,的安全、维护和【修缮由所有权—人负责所《有权人?与使用权人另有【约定的?。从其约定《传统:建筑:有灭失危险所—有权人?或者使用权人不具备!维护修缮能力的由传!统村落所在地乡【镇,人民政府组织—抢救修缮  !   传统建筑的】所有权人或》者,使用权人自》筹资金修《。缮传统建《筑的县?(市)、区人—民政府应当》给予适当财政补助】 :     —传统建?。筑所有权人下落不明!又无法定继承人或】。者合法代理》人的由传统建—筑所在地村民—委员会进行公告认领!公告满一年无人认领!的由传统建筑所【在地村民委员会代】管,代管期间《原产权人认》领的经审查属实予以!返还代管《期,间的:经营收益《。扣除保护管理—成本后由《原产权人享有 ! 第:十,八条 传《统村落保护范围内传!统建筑的《维护修缮应当—遵循修旧《如旧的原则 —     传统!建筑的维护修—缮鼓:励采:。。用传统工艺、传【统技术、传》统材料保持传统建筑!原有的?平面布局、空间特征!和建筑特色 —  《   在符合传【统村:落保护发展》规划要求和保证结】构安全?、保:持建筑传《统风貌和建筑—形式不改变的情况】下鼓励村民开—展传统建筑节能【改造和功能提—升改善居住条件提高!人居环境品质— 第十九条】 ,市、县(市)、【区,人民:政府应当《重,视农村传统建筑人】才队伍建设》加强:对农村?传统建筑工匠的教】育培训?为传承?和发展传统村—落特色建筑》文化提供可持—续的人才支撑 【     鼓】励和支持《农村传统《建筑工匠开展技艺传!承活动 第】。。二十条 《。。市,、县(市)、区人民!政府应当将》传统村落保护—。发展与乡《村振兴相融合立足本!地实际在《延续:传,统生产生活方—式,的基础?上挖掘非物质文化遗!产利用古寨、建【筑、:陶瓷、木雕》、幻术、说》唱、饮食等传统村】落,。历史:文化资源推动文化和!旅游深度融合积极发!展特色农业、健【康养老、文》化,创意、民俗展示、】研学:、民宿、电商—等,产业合理布局新产】业新业态《打,造特色品牌激—发传统村落》活力  【   市、县—(市)、区人民政】府应当将传统村落纳!入本地?旅,游发展?规划和乡《村,旅游规划支持—有,条件的传统》村落:发展乡村旅游— 第》二十一条 》鼓励和支持》传统村落村民依法】以农村土地的经营权!、传统建筑、房屋】。、资金、劳》务等入股的方式参】与传统村落》保护:。发展:  》。   村民委员【会可以在所有权【人,自愿:的,前提下通《过以旧换新或者产】权置换等方式—保护利用闲置传统】建筑  【   鼓励单位和】个人依法通过捐资、!捐赠、投《资、入股、租赁【。等方式?参与传统村落—保护发展 — 第二十》二,条 市、县(—市)、?区人民政府》住,房城乡建设主管部】门应当建立》传统:村落常态化监督管】理机:制会同有关部门【对传统?村落保护状况以及传!统村落保护发展【规划编制《、实施?情况等进行定期检查!和跟踪监测 !第二十?。三,条 市、县(—市)、区人民政府】应当定期向同—。级,人民代表大会常务】委员会报告》传统村落保护工【作 第二【十四:条 违反本》条例第十《六条第四项规—定未依?法取得乡《村建设规《划,。许可证或《者未按照乡村—建设:。规划许?可,证的规定《进行建设的由乡镇】人民:。政府责令《停,止建设?、限期?改正;逾期》不改正的《可以依法拆》除 第二【十五条 负有—传统村落《保护发展工作职责的!单位及其工作人员有!下列行为之一的对直!接负责的《。。主,管人员和其他直接】责任人?员依法给《予处分;构成犯罪的!依法追究刑事责任 !     (】一)未按照规定编制!传统村落保护发展】规划的;《     (!二)不依法》履行监督《管理职责的》;  —  : (三)发现—违法行为不》依法查?处的; —     (四)其!他玩:忽职守、滥用职权】、,徇私舞弊的行为 】 第二十—六条 违反本条例】规定的行为法—律,、法规已《有法律责任规—定的从其规定 】。 第?二十七条 本条例自!2024年》3月1日起》施行 《