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:。 平顶山市—传,统村落?保护条例
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(20《23年10月25日!平顶山市《第十:二届人民代表—大会:常务委员《会第:六次会议通过— 2023年1【1月:30日河南省第十】四届人民代》表,大会常务《。委员会第六次会议批!准)
第一—条 为了加强传统】。村落保护传》承和弘扬优秀传统】文化推动《乡村振兴根据有关法!律、法?规结合本市实际制】定本:条例:
? 第二条《 本市?行政:区域内传统》村落的保护工作【适,用本条例
!。 本条例所【称传统村《落是指?。。拥有物质形态和非物!质形态文化遗产具】备较高?的历史、文化、科】学、艺术、社—。会、经济价值列入】国家:级,、省级传统村落名录!的村:落
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: 》本条例未作》规定的适用》有关法律、法规的】规定
第【。三,条 传统村落保护应!当,遵循政府《主导、村民主体、社!会参与?保护优先、兼顾【发展科学规划、严格!管理活态传》。承,、合:理利用的《。原则
《 第四条 市、县!(市)、区人—民政府应当》加强对传《统,村,落保护发《展,工作的?领导将?。传统:村落保护发》展纳入国民经—济和社?会发展规划》健全传统村落保护】发展工作协调—机制解?决传统村落保护发】。展中的重大问题【
? ? 市、《县(市)、区人民政!府,应当将?传,统村落保护经费列入!本级财政预算—统筹整合相关资【金,支持传统村落保【护发展
》 第五条 市、县!(市)、区人民政府!住房城乡《建设部门是》传统村落保护工作】的主管部门负责【对传统村落保护工】作的监督、管理和】。指导
! ,发展:改革、?公,安、财政《、自:然资源和规》划,、生:态环境、《农业:农村:、,。文化:。和,旅游、林业、消防救!援等有?关部门按照各—自职:责,做好传统村落保【。护相关工《作
第—六条 传《统,村落所在地》乡,镇,人民政府应当履行下!列职责?
? ? (一)组织【编制传统村落保【护,发展规划;
【 (【二,)制定并组织—实施传统村落保护发!展方案?;
? (【三)完善传统村【落基础?设施和?公共服务设施;
】
— (四)维护传统风!貌合理利《用传统?村落资源改善人【。居环境;
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? (五)【落实消防安全责任】;
【 (六《)指导、督促—。村民:委员会?做好传统村落保护发!展工作;
】 (七)【法律、法《规规:定的其他职责
! 第:七条 传统村—落所在地村》民委员会应》当,履行下?列职责
— (—一)参与传统村落】保,护发展规划的编【制与实施;
【 》 (:二)将传统》村落保护事项纳入村!规民约;
— : : (三《)对有损《毁危险的传统建筑】进行登记对已经坍塌!、散落的传统—。建筑构件进行收集】、,。保护并及时向乡镇】人民政府报告;
! —(四)依法协助做】好消防安全》工作;
— (五【)对违反传统村【落保护规定的行为】进行:劝阻、制止并及时】向,乡镇人民政府—。。报告;
— (—六)做好传统村落】保护的其他》。工作
第八】条 在传统村落保护!发展:规划的编《制、:传统建筑保护、修】缮、利用等》工作中?应当听取专家—意见
第九】条 传统《村落所?在地:乡镇人民政府—应当自传统村落名】录公布之日起一年内!组织编制完》成传统村落保护发展!规,划报县(市)人民】政府审批《
【 ,编制保?护发展规《。划应当经村民会议】或者村?民代表会议讨论同】意由乡?。镇,人民政?。府进:行公示公示期不少】于三十日
【 , 保》护发展规划报送【审,批前应?当,按照有关规定报相关!部门组织技术审【查
《 保护发】展规划经批准后传统!村,。落,所在地县(市)【人民政府应当自【批准之日起十—日内向社会》。公布
第十】条 传统村落保护】。发,展规划应当确定保护!措,施划定保《护范围?明确控制要求;安】排村:。庄,基础设施《。和公:共服务?设施建?设和整治《项目;明确传统【。要素资源利用—方式:;提出传承》发展传统生产生活的!措施:
】保护:发展规划应当符【合,乡镇国?土空间规《划并与村庄规—划和文化旅》游,。、文物保护、生态】环,境保护、《乡村建设等专项【。规划相衔接
!第十一条 经依【。法批准的传》统村落保《护发展规划不—得擅自修改》
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具】有下列情形之一【确需修?改保护?发展规划的应当按照!原审批程《序报送审《批
》 :。 (一)保护发展!规,划所依据的法律、法!规或者上位规划【发,生调整影响》原规划实施的;
】
? (二—)因自?。然灾害?或者:重大事故等原因致使!保护发展规划—的内容需要作—出,重大调整的;
】 :。 《(三)因国》家、:省,重大工程建设确需】修改的?;
!(,四)经县级以上【人,民政府评估确—需修改的《
第》。十二条 《传统村落应》当,实,行整体保护保—持村落空《间和生态环境—的,。完整:性,鼓励村民在》传统村落内》居住维护《传统村落文化—遗产:形态:、内涵和村民—生产生?活的:真实性、延》续性
《 传统建!筑、古路古桥、古】井古塘、古树名木】等应当保持原有【的传统格局和—历史风貌不得改【变与其相互》依存的自《然景观和环境—
第》十三条 市、县【(,市)、区《人,民政府住房》城乡建设主管部门应!当会:同自然资源和规【划、文?化和旅?游等部门《。做好传统村落调查工!作按照?“一村一档”制作】数字化传统》村落档案《
》 鼓励和支持传!。统,村落数?字化建设《。并结合本地实—际建设?传统村?落数字博物馆
】 第十四条 县】(市)、区人民政府!应当在传统村—落明显位置设—立标志牌
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》 任何单位和【个人不得《擅自设置、移动、涂!改或者损毁》标志牌
【第十:五条 ?传统村落保》护范围应当划分为】核心:保护区、建设控制地!带和环境协调区实】行分区保护
】 《 核心保护区内除必!。要的:。基础设施和》公共服务设》施外禁止《擅自进行《新建、扩建活—动改建?、修缮、《外,部装饰装修建—(构)?筑物、设置标识等应!当保持?材料、体量、—风格、色彩与传【统村落整《体风貌?协调一致
— ? 建设》控制地带内新建、】改建、扩建、修【缮、外部装饰—装修建(构)—筑物等应当》保持材料《、体:。量、风格、色彩与】传统村落整》体风貌协调一致禁止!影响核心保护区轮】廓线和视觉通廊【
— 环境协》。调区内新建、改建、!扩,建房屋?的应当根据传统村】落保护发展规—划,总体要求做》好自然环境》控制为核心保护区和!建设控制地带—提供良好《的保护屏障》和,景观背?景
《 第十六条 在传】统村落保护范—围内禁止下》列行为?
: (一】)开山、采石、开矿!等破坏传统格局和】历史风貌的活动;
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《 : (二)占用—传统村落保护—发展规划确定保【留的园林《绿,地、林地、湿地【等,;
— (《三):生产:、加工、储》存爆炸性、易燃性、!放射性、毒害性【、腐:。蚀性等物品;
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(四!。)未依法取得—乡村建设规划许可证!或者未按《照,。乡村:建设:规划许?可证:的规:。定进行?建设;
《
《 ?(五)擅《自拆除、迁建传统】建筑或者拆卸传统】建筑构件《;
《 (六【)法律、《法规禁止《的其他行为
】 第:十七条 传统—。村落保护范》围内传统建》。筑的安全、维护【和,修缮由所有权人负责!所有权人与使用权】人另有约定的从其】约定传?统建:筑有灭失危》险所有权人或—者使:用权人不具备维护修!缮能力?的由传统村落所在】地乡镇人《民政府组《织抢救修缮
】 传统【建,筑的所有权》人或者?使用权?人自:筹资:金修缮传《统建:筑,的县(市《)、区人民》政府应当给予适当】财政补助《
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— 传统建筑所有【权人:下落不明《又无法定继承人或】者合法?代理人的由》传统建筑所》在地村民委员会进行!公告:认领公?告,满一:年无人认《领的由?传统建筑所》。在地村民《委员会?代管代管期间原产】权人认领的经审查属!实予以返还代管期间!的经:营收益扣除保—护管理成本》后由原产权人享有
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第《十八条 传统—村落保护范围—内传统建筑的维护修!缮应当遵循修—旧如旧的原则—
:。 ? 传统建—筑的维护修缮—。鼓励采用传》统工艺、传》统技:术、传统材》料保持传统》。。。建筑原有的平面布局!。、空间特征和建筑】特色
》 ?。 在符合》传统村落保护—发展:规划要求和保—证结构安《全、保持建》筑传统风貌和建筑】形式不改变的情况下!鼓励村民开展传统建!筑节能改造和功能提!升改善居住条件提高!。人居环境品》质
第—十九条 市、县(市!)、:区,人民政府应当—重视农村传统建筑人!。才队伍建设加强对农!村传统建筑工匠的】教育培训为》传承和发《展传统?村落:特色建筑文化—提供可持续》的人才支撑
! 《鼓励和支持农村【。传统建筑工》匠开展技艺传—。承活动
— 第二十条 市、】县(市)、区—人民:。政,府应当将传》统村落保护》发展:与乡村振兴相—融合立足本》地实际在延》续传统?。生产生活方式的【基础上挖掘非物质】文化:遗产利用古寨—、建筑?、,陶瓷、木雕、幻【。术、说唱、饮食【等传:统村:落历史文化资源推】动文化?。和旅游深《度融:合积极发展特色农】业、健康养》老、文化创意、民俗!展示、研学》、民宿?、电商等《产业合理布》局新产业《新业态打造特色品】牌激发传统村落活】力
? : ? 市、县(市)、】区人民政府应当将】传统村落纳入本【地旅游?发展规划和》乡,村旅游规划》支持有条件》的传统村《落,发展乡村旅》游
? 第二十》。一条 ?。鼓励:和支持传统村落村】民依法以农》。。村土地的经营权【、传统建筑、房屋、!资金、劳务》等入股的方式参【与传统村落保护【发展
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? 村民委【员会可以在所有权】人自愿的《前提下通过以旧【换新或者产》权置换等方式保【护利用闲置传统建筑!
《 《鼓励单位和》个人依法通过捐资】、捐赠、投资、入】股、租赁等方式参与!传统村落保护发【展
《 第二?十二条 《市、:县(市)、区人【民政府?住房:城乡建设《主管部门应当—。建立传统村落常态】化,监督:。管理机制会同有关】部,门对传统村》落保护状况以及【传统村落保护发展】规划:编制、实施情况【等进行定期》检查和跟踪监—测
第二【十三条 市、县【(市)、区人民政】府,应当定期向同级人】民代表大会》常务委员会报—。告传统村落保—护,工作
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: 第二十四条— ,违反本条《例第十六条第四项规!。定,未依法?取,得乡村建《设规划许可证或者】未按照乡《村建设规《划许可证的规定进】行建设的由》乡镇人?。。。民政府责令停—止建设、限期改正;!逾期不改正的可以】依法拆除
【 第二十五条— 负有传统》村落保护发展工作】职,责的单?位及其工作人员有】下列行为之一的对直!。接负:责的主管人员和其他!直接责任人员依法】给予处分;构成【犯罪:的依法追究刑事责任!。
】(一)未按照规【定,编制传统《村落保护《发展:规划的;
! ?(二)不《依法履?行监督?管理:职责的;
—。 》 (三)发》现违法行《为不依法《查处的;
】 (》四)其他玩忽职守、!滥,用职权、徇私舞弊】的行为
第】二十六条《 违:反本条例《规定的行为法—律、法规《已有法律责》。任规定?的从其?规定
第二十!七条: 本:条例自2《024年《3月1日《起施行
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