平顶山！市传统？村落保护条例 ！ （2023年10！月25日《平顶山市第十二【届人民代表大—会常务委员会—第，六次会议通过　【2023年11月3！0日河南省第十【四，届人民代表大—会常务？委员会第六次会【议批准？） 第一条　为】了加强传统》村落：保护：。传承和弘扬》优，秀传统文化推动乡】村振兴根据有关【法律、法规结—。合本市实际制—定本条例 第！二条　本市》行政区域内传—统村落？的保护工作适用本条！例 《  ：   本《条，例所称传《统村落？是指：拥有物质形态—和非物质形》态文：化遗产具备》较高的历史、文化、！科学、艺术、社会、！经济价值《列入国家级、—省级传统村落名录的！村落    ！ 本条例未作规【定的：适用有关法律—、法规的《规定 第三】条　传统村落保护】应当遵循政府主导】。、村民主体、—社，会参与保护》。优，先、：兼顾：发展科？学规：划、：严，格管：理活：态传承？、，。合理利用的》原则 》 第四？条　市、县》（市）、区人民政府！应当加强对传统村】落保：护发展工《作的领导将传统【村落保护发展纳入国！民经济和社会发展】规划健？全传统村落保—护发展工作》协调机制解》决传统？村落保护发展—。中的重大问题 【 ：     市—、县（市）、—区人民？。政府应？当将传统村》落保护经费列—入，本级财政《预算统筹整合—相关资金支持传【统村落？保，护发展 — 第五条　市、县】（市）？、区人民《政府住？房，城乡建设部门是传】统村落保护工作的】。主管：部门：负责对？传统村落保护工作】的监督、管理和【指导  【   发展改革【、公安、财政、【自然资源和规—划，、生态环境》、农业农村、文化和！旅游、？林业、消防救援等有！关，部门按？照各：自职责做《好，。。传，统，村落保护《相关：。工作 —第六：条　传统村落所在地！乡镇人？民政府应当履行下列！职责    ！ （一？）组织编制》传统村？落，保护发展规划—； 《     （二【）制定并组织实施传！统村落保《护发展方案；—。   —  （三）完善【传，统村落？基础设施和公共服务！设施：；，。   —  （四）维护【传统风貌合理利用】。传，。统村落资源改善人居！环境； —     （—。五）落实《消防安全责任； 】 ：  ：   （六）—指导、督促村—民委员会做好传【统村落保护》发展工作； ！    （七—）法律、法规规【定的其他职责— ， 第七》条　传？。统村落所在》地村民委员会应【当，履行下列职责—    【 （一）参与传统村！落保护发展规划【的编：制与：实施：； 》    （》二）：将，传统村落保护事【项纳入村规民约；】 ，     （三！）对有损毁危险的传！统建筑进行登记对】已经坍塌、散落【的传统建《筑，构件进行收》集、保护并及—时向乡？镇人：民政府报告》； ？。    》 （：四）依法协助做【。好消防安《全，工作； 》。 ：    （》五，。）对违反传统村落保！护规定？的，行，为进：行劝阻、制止并及】时向乡镇人民政府报！告；    ！ （六）做》好，传统村落保》护的其他工》作 ： ， 第八条　—在传统村落》。保护发展《规划的编制、传【统建：筑保护、修缮、利用！等工：作中应当听取—专家：意见 第九】条，　传统村落所—在地乡镇人》民政府？。应当自传统村—落名录公《布之日起一年—内组织编制完成【传统村落《保护发展规划报【县（市）《人民政府《。审批 ？   》  编？制保护发《展规划？应当经村民会—议，或者村民代表会议】讨论：同意由乡镇》人民政府进行公示公！示期不少于三十日 ！     保】护发展规划报送【审批前应当按照有关！规，定报相关部门—组织技术审查—     】保护发？展，规划：经批准后《传统村落所在—地县（市《）人民政府》应，当自批准之日起十】日内向社会》公布 —第十条　传统村落】保，护发展规划应—当确定？保护措施《划定保护范围—明确控制要》求；安排村庄基础】设施和？公共服务设》施建设和整治—项目；？明确传？统要素资源利用方式！；提出传《。承发展传统生产【生活的措施 —     【保护发展规》划应当符合乡镇国】。土空间规划》。并与村庄规划和文化！。。旅游、文物保护【、生态环境保护、乡！村建设等专项规划】相衔接 》 第？十一：条　经依法》批准的传统村—落保护发展规划【不得擅？自修改 》  ？  ： 具有下列情—形之一确需修改保】护发展？规划：的应当按照原审【批程序报送审批 】     （】一）保护发》展规：划所依据《的法律、法规或【者上位规《划，发生调整影响原规划！实施的； 】    （二）因】自然灾害或者—重大事故等》原因致使《保护发？展规划的内容—需要作出重大调【整的；  】   （《。三）因？。国家、省重大工【程建：设确需修改的—；   【  ：（四）？经县级以上》人民政府评估确需修！。改的 —第十：二条　？传，统村：落应当实行》整体保护保》持村落空间》。。和生：态环：境的完整性鼓励【村民在传统村落内】居，住维护传统村落【。。文化遗产形态—、内涵和村民生产】生活的真实性、延续！性    】 ，传统建筑《、古路古桥、古【井，古塘、？古树名木等》应当保持原有—的传统格《局，和历史风貌不—。得改变与其相互【依，存的自？然景：观和环？。境， ， ？第十三？。条，　市、县（市）、】。区人民？政府住房城》乡建设主管部门应当！会，同自：然资源和规划、文】。化，和旅游等部门做【。好传统村落调查工作！按照“？一，村一：。档”制作数字化传】统村落档案 —     鼓励！和支持传统村—落，数字化建设并结合本！地实际建设传—统村落数字博物馆】 第》十四条　县（市【）、区人民政府应当！在传统村落》明显位置设立标【志牌 —    《任，何单位？和个人不得擅自设】。置、移动、涂改或者！损毁标志牌 ！第十五条　传统【村落保？护范围应当划分为】核心保护区、建【。设控制地带和—环境协？调区：实行分？区保护   ！  核心保护区内除！必要的基础设施和】公，共服务设《施外禁止擅自进【行，新建、扩《建活动改建、—。修缮、外部装—饰装修建（构）【筑物、？设置标？识等应？当保持？材料、？体量、风《格、：色彩与传统村落整体！风貌协调一致—  》。  ：。 ，建设：。控制地带内新建、改！建，、扩建？、修缮？、外部装饰》装修：建（构）筑物等应】当保持材料、体量、！风格、色彩与—传统村落整体—风，貌协调一致禁止【。影响核心保护区轮】廓线：。和视：觉通：廊 ？     环境协！调区内新建》、改建？、扩建房屋的应【当，。根据传？统村落保护发—展规划总《体要求做好自然环境！控制为核心》。保护区？和建设控《。制地带提供》良好的保《护屏障和景观背【景 ？ ， ，第十六条　》在传统？村落保护范围内【禁止下列行为 【 ：     》（一）开山、采石】、开矿等破坏传统】格局：和历史风貌的活动；！。     】（二）占用传统【村落保？护发展规《划确定保留》的园林绿《地，、林：地、：湿地等； 》  《。。   （三》）生产、加工、储】存爆：炸性、易燃性、放射！性、：毒害性、腐蚀性等】物品；？     】。（四：）未依？法取：得乡村建设》规划许可证或者未按！照乡村建设规划许】可证的规《定进行建《设；   】 ， （五）擅自拆除、！迁建传统建》筑或：者拆卸传统》。建筑构件； —     （六！）法律、法规禁止的！其他行为 — ， 第十七条　传统】村落保护范》围，内传统？建筑的安全、维【护，和修缮？由所有？权人负责所有权人】与使用权人》另有约定《的从其约定传—统建：筑有灭失危险所【有权人或者》。使用：。权人不具《备维：护修缮能力的由【传统村落所在地乡】镇人民政府组—织抢：。救修缮 《 ？   ？ ，传统建？筑的：所有权人或者使用】权人自筹资金—修缮传统建筑的【县（：市）、区人民—政府：应当给予适当财政补！助   【  传统建筑所有】权人下落《不，明又无法定》继承：人或者合法代理【人的：由传统？建筑所在《地村民委员会进行公！。告认领公《告满一年无人认领的！由传统建筑》所在地？村民委？。员会代管代管期间】原产权人认领的经审！查属：实予：以返还代管期间的】。经，营收益扣除》保护管？理成本后由原—产权人享有 ！第十八条《　传统村落》保护范围内传统建筑！的维护修缮应当遵】循修：旧如：旧的原则 —     传【统建筑的维护—修缮：鼓励采用《传统工艺《、传统技术、传【统，材料保持传统建筑】原有的？。平面布局、空间特征！和建：筑特色？ ？    《 ，在符合传统村落【保护：发展规划要求—和保证结构》。安全、保《。。持建筑传统风貌和建！筑，形式：不改变的情况下鼓】励村民开展传统建筑！。节能：改，造和功能提升—改善居住条件提高】人居环境品质— 第十九【条　市、县（市【）、区人《民政府应《当重视农《。村传统建筑人才队伍！建设加强对农—。村传统建筑工—。匠的：教育培训为传—。承和发展《传，统村落特色》建筑文化提》供可持续的人才【支撑 —  ：  鼓励和》支持：农村传统《建筑工？匠开展技《艺传承？活动 第二十！条　市？、县（市）、区人】民政府应当将传【统村落保护》发展与乡《村振兴相融合立【足本地实际在—延续传？统生：产生活方式的基础】上挖：掘非物质《。文化遗产利用古【寨、建筑、陶瓷、木！雕、幻？术、说唱、饮食等传！统村落历史文化资】源推动文化和—旅游深度融合积极】发展特色农》业、健康养老、文】化创意、民俗展【示、研学、》民宿、电商等产业合！理布：局新产？业，新业态打造》。特，色品牌激发传统村落！活力  【   市、县（市）！、区人？民政：府应当将传统村落】纳入本地《旅游发展规划和乡】村旅游规划支持有条！件的传？。统村落发展乡村旅游！ 第二—十一条？　鼓：励和支持传》统村落村民》依法以农村土—地的经营权、传统】建筑、房屋》、资金、《劳务等入股的方式】参与传统《村落保护《发展 《 ， ，    村民—委，员会可？以在所有权》人自愿的前提下通】过以：旧换新或者产权【置换：等方式保护利—用，闲置传统《建筑  【   鼓《励单位和《。个人依法通过—捐资、捐赠》、投资、《入股、租赁等方式参！。与传：统村落保护发展【 第二十【二条　市、县（市】）、区人《民政府住房城乡【建设主管《部门应当建立—传，统村：落常态化《监督管理机制会同有！关，部门对传统村落【保护状况以及传统】村落保护发展—规划编制、》实施情况等进行【定期：检查和跟踪监—测 第二十三！条，　市、县（》市）、？。区人民政府应当定期！向同级？人，民代表？大会：常务委员会报告传统！。村落保护《。工作 第二十！四条　违反本条例第！十六条第《四项规定未》。依，法取得乡村建设【。规，划许可证《或者未按照乡—村建设规《划许可证的》规定进行建设的【由乡镇人民政—府责令停《。止建设、限期改【正；：逾期不？。改，正，的可以？依法拆除 【 第二十五》条　负？有传统？村落：保护发展工作职责的！单位：及其工作《人员有下列》。行为之一的对直【接负责的主管人员和！其，。他直接责任人—员，依法给予处分；构】成犯罪的依法追究】刑事责任  ！ ，  （一）未—按照规定编》制传统？村落保护发》展规划的《；     ！（，二）：不依法履行监督【。管理职责的； ！     （三）】发现违法行为不【。依法查处的； 】    》 （四）其他玩【忽职守、《滥用职权、徇私【舞弊：的，行为： 第二十六条！　违反本《条例规定的行为法律！、法规已有法—律责：。。任，规定的从《其，规，定 第二十七！条　本条例自2【0，2，4年3月1日起【施行 《