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第【七章: ,法治保障
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第五十《五,条 县级《以上人民政府—及有关?部门应当《健全完善促进民营】经济发展《政策措施《推动构?建促进民营经—济发:展法:规制度体系》
》 , 县级以上人民】政府及有关部门应当!严格依?法审查?涉及民营经》济的规范性文件和】政府规章坚》决纠正违法增设民】营经济组织市场准入!和退出条件、—违法设定行政—许可和行政处罚、】违法增设证明—事项、违法增加行政!检查事项等方面问题!。
第五—十六条 司法行政】部门应?当充分发挥政府法律!顾,问职能作用》认真履行重》大行政决《策,合法性审查职责【严格规范政府决【策行为;加强涉及民!营经济合同协议合】法性审查《。纠正政府及》有关部门《合同协议中限—制性:、排他性或者显失】公平等违法违规条款!
第五十七】条 :县级以上人民—政府及有关》部门应当严格—规范涉及民营经【济组织的行政执【法行为全面落实【包容审慎监管执法不!予行政处罚、从【轻行政处罚》、减轻行《政处罚和不》予实施行政强—制措施等《清单:制度推行告知—。、提醒?、劝导等《柔性行政执法方式】
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【建,立对民营企》业无事不扰制度推动!部门联合“》双随机、一》公,开”监管《。常态化推进其—与,。企业信用风险分【类管理相结》合合理确定抽—查比例?和频次
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【禁止违反国家有【关规定征收“—过头:。税,费”、违规》揽税收?费以及以清缴补【缴为名增加民—营经济?组织不合理负担【禁止乱收费、—乱罚款、乱摊派等违!法违规?行,为
第五【十八条 司》法行政部门》。应当组织有关—部,门开:展专项行政执—法监督加大》对多头执法、—重复检查、执法扰】企等问?题整治力《度纠正不当行政执】法行为促进依法行】政
》第五十?九条 县级》以上人民政》府应当发挥行—政,复议化解行政争议】主渠道作用开—设行政复议案件办理!。绿色通道加大—涉及民营经济组【织行政复议案件调】解力度实行简案【快办、繁案精—办有效?化解纠纷
【 县级【以上人民政府应当建!。。立,涉及民?营经济组织行政复】议纠错案件》跟踪督办《机制及时跟进、督促!有关行政机关—落实行?政复:议决:定确保民营经济组】织合法权益得到保障!和维护
【第六十条 司法行】政部门应《当,指导具?备条件的行业协【会、商会和民营经济!组织成立人民调解】委员会推动行业性】专业性调解》委员会建设定期开展!。涉及民营《经济组?织矛盾纠纷排查专项!行动坚持调解优先】原则:。推动在行政》复议和诉讼》前化解涉及民营经】济组织的矛盾纠纷】
? 支持商事!调解组织、行—业调解组织、律师事!务,所、:公,证机:构等按照市场化【方式为民营经济组】织提供调解服务【
第六十一】。条 仲裁机构应当加!强仲:裁法:律制度宣《。。传,吸收:符合条件的民—营经济?组织专业人士担【任,。。仲裁委员会组成人】员,或,者聘任为仲裁—员提升?。仲裁知晓度和公信力!
《 《仲裁机构《应当加强《与工商业联》合会和行业协—会、商会协作—引导民营经》济组织选择仲裁【方,式解:决纠纷;发》挥东北?亚国际仲裁中心作用!助力民营经济—。组织解决国际—商事纠纷
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第《六十二条 司—法行政部门》应当组织有关—单位根据民营—经济组织开办设立】、投资融资、资【本,运,作、知?识,产权、劳动人—事,、合规管《理、破产重整等【方,面需求制《定法律服务指引【;组建服务民营【经济组织法律顾问团!为民营经《济组织?处理重大、》疑难案件提供—法律咨询论证;联合!工,商业联合会》和行业协会》、商会常态化开【展,民,。营经济组《。织“法治体检”帮助!民营经?济组织?有效预防和化解法】律风险
第】六十三条 》公证机构应当—推进“最《多跑一次”》办证:模式为?民,营经济组织提供预约!服务、延时服务满】足民营经济组织【公,证法律服《务需求
! :司法行政部门—。。应,当指导公证机构为民!营经济组织抵押【贷款、信用》贷款、?股,权质押?。、融:资,租,赁,等具有给付》内容的?债权文书依法办【理赋予强制执—行效力的公证引导民!营经:济组织?。在遇到违约纠纷时】凭借:公证:机构出具的执行【证,书直接向人民法【院申请强制执行
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第六》十四条 省和—市级:公共法律服务中心】应当依托公共法【律服务实体平台和热!线平台开设民营经】济组:织法律服《务,窗口为?民营:经济组织提》。供法律咨《。询服:。务
】 司:法行政?部门应当《组织开展涉及民营】。。经济组?。织普:法宣传教育活动积极!宣传民营经济—组织守法案例及合规!案例增?强民营经济组—织依法?经营、依法管理【、依法维《权意识
第六!十五条? 公安?部门:、人民检察院、【人,民法:院应当依法》打击侵害民》。营经济组织和民营】。经济人?士,合法权益的违法犯罪!行为依法保护民【营企业?产权和企《业家权益《
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【公,安部门、人民法【院应当立《案而不立案的或者不!应立案而立案—的人:民检察院应当依【法,开展法律监督工作
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》 , 公:。安,部门应当对干扰民营!经济组织正常—生产经营活动—或者恶意中》伤、:损,害民营?经济组织《。声誉以及侵》害民营经济组织和民!营经济人士人身安】全、财产安全等违】法犯罪行为及—时,。依,法处理
! 公安部门—、人民检察院—、人民法院应当坚】持各类市场》主体法律地位平等、!权利:。保护平等依法依规】有序推进涉》案企业?合规改革为民—营经济发《展提供司法保—障
第六【十六条?。 人民法院应当严格!。落实立案登记制【度建立完善有案不】立的:投诉及处置工作机制!加强诉讼《服务规范化、标【准化、智能化建【设并在法律规定范】围内扩大简易程序和!小额诉讼程序的【适用范围《。提高审判质效减轻民!营经济组织诉讼负担!
? 第:六十七条 》县级以?上人:民政府及《有关部门应当加【强对法?律服务、《会计审?计、资产评估—、登记注册代理、商!标代理、检测检验】等中介机构》经营行为的监管对】失,信中介机构》依法实施信用惩戒】
【 ,县级以?上人民?政府及有关部门【应当落实涉企行【政,。许可中介服务事【。项清单?管理制?度并将中《介服务事《项纳入?一体化政务服—。务平台实《现,机构选择、费用支付!、报告上传、服【务评价等全》流程:线上办?理公开?接受社会监督
】第六十?八条 县级》以上人民政府应当】建立:民营经济组织参与评!价监管机制在法【治政:府建设示范创—建评估?和法治建设考核工】作中增加民营—。经济组织评》价的权重和分值提】升,民营:经济组织法治评【价话语权
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