： 第二章 政！。策扶持与平》等准入 《 第十一条　】县，级以上人民》政府及有关部门制定！涉及民营经》济的政策措施应【当符合下《列要求   ！  （一）评估【政策的科学性、合】理，性确保普惠》。。性和行业性政策相互！协调并合理把握出台！节奏；   ！  （？二）进行公平竞争】审查及合法性审【核；   】 ， （三）听取不同】类型、不《同行：业、不同规》模、不同《区域民营《经济组织以及—行，业协会、商会—的，意见和建议； ！    《 （四）《设置：必要的适应调整期】出台后确需立即【。执行的除外； ！     （—五）国家《和本省规定的—其他要求 —     县级】以上：人民政府及》。有关部门应当—通过官？方网：站和相关数字—化平：台等渠道及时公布】涉及民营经济—的政策及其配套【规定：并，同时公布明确—。清晰：。的政：策解读信息设—置政：。策适应调整》期的政策实》施部门应当指—导帮助民营经—。济组：织制：定解决方案帮助其在！。过渡期？届满前符《合政：策要求 》。 第十二条　县级！以上人民《政府及有关部门【应当保？障民营经济组织平】。等享受相关政策按】照，不见面刚性兑现原】则创造条件推进【政策落实“免申即享！”并建立健全涉【及，。民营经济的政—策跟踪落实》制度：。跟踪政？策执行督促政策落】实  —   县级以上人民！政府及有《关部门应当充分发挥！财政资？。金直达？机制作？用推动涉企资金【直达快？享将：涉企补贴资金的兑付！程序和补贴名—单向社会公开—。接受社会监督 】 第？十三条　县级以上人！民政府及有关部【门按：照，各自职责《实施下列行为—时不得因所有制形式！不同设置不平—等标：。准或：者条：件 》。   ？ （一）制定、实施！各类规划和产—业政策？。；     ！（二）土地供应【。和征收； 】    （三—）分配能耗》指标； 《   》  （四《。），制定、实《施污染物排放标准；！    【 （：五）制？定、分？配，主要污染物排污【权，指标：； 》   ？。 （六）公共数据开！放，。； ： ：     （七）其！。他资源要素配置和行！政管：。理行为 第】十四条　实》行市场准入负面清】单制度对市场准入负！面清单以外》的行业、领域—。、，业务等民《营经济组织均—。可依法平等进—入 ：   》  ：县级以上人民政【府及有关部门不得以！备案、注册、年【检、认定、认证、指！定、：要求设立分公司【等形式设《定或者变《相设定准入障碍不得！将政务服务事项转】为中介服务》事项没有法》律，、法：规依据不得》在政务服务前要求民！营，经济：组织自行检测、检验！、认证、鉴定、公证！或者提供证明等【 《    《县级以上人》民，政，府，。有关部门应当—结合本地实际引导支！持创业？提供创业信息和创】业服务 《 第十五条　县！级以上人《民政府及有关部门和！事业单？。。位、国？有企业？在，公共资源交易过程中！。。。不得违法设置排斥】、限制或者歧视民】营经济组织的条件 ！     【政府投资的工程建设！项目招？投标和？政府采购应当—为民营经济》组织：预留一定的》比，例国有企业中标或】者，成交后分包给—民营经济《组织的不计算在内】具体办法由省人民政！府制定 》     —。除法：律、法规和国家【另有规定外》政府采购的采—购，人、：相关代理机构—以及依法应》当进行招标项—目的招标人》不得实施《下列行为 》。 ：  ： ，  （一）限定供应！。商、投标人的所有制！形式、组织》形式或者股权结构】； 《  ：   ？（，二）：以进行不必要的登记！注册或者设立—分支机构等作为参与！政府：采购、投标活动的资！格条件；《 《。    （三—。）设定？。的资格、技术、【商，务条件与采购项【。目、招标项目的具体！特点和实际需要【不，相适应或者与—合同履行无关； 】     （】四）除小《额零：星采购适用的协议】供货、定点采购以及！国家另有规》定，的，情形外通过入围方】式设置备选》库、：名录库、资》格库作为参与政府采！购活：动的资格条件； ！    》 （五？）设置或者》变相设置与业务能力！无，关的供应商规模、成！立年限和特定—行，政区域或者特定行】业的业绩等门槛限】制供：应商参与政府采【购活动； 【     （六）】要求供应《商购买指《定软：件作为参《加电子化《。政府：采购活动的条件【； 《。     （七）】不依：法及时、有效、完整！发布或者提供采购】项目信息《妨，碍供应商参》与政府采购活动；】     】（八）明示或者暗】示评标专家》对不同所有制—投标：人采：取不同评价》标准；  】  ： （：九）对不《。同所有制投标—人设置或者采用【不同的信《用评价？指标；？ ，     （十！。）其他违反》法律：、法规及国家—规定限制或者排斥】民营经济组织参与】政府采购、》。投标活动的行为 】     政府！采购的采购人、【相关代理机构—以及依法应当—进行招？标项目的《招标人应当按照有关！规定及时公开发布】政府：采购项目、招标项】目，。等信息提高政府采】购、招标工》作的透明度 】。 第：十六条　《县级以？。上人民政府及有关】部门应当支持—符合条件《的民营？经，济组织参《与新型？城镇化、基础—设施：、公共服务设—施等对民营资本【参与建设运营经【营，性基础设施的不【得实施排斥、限制】或者歧视《行为 —第十七条　县级【以上人民政府—及，有关部门应当平等】对待本地民》。营经济组织》。和外来投资者确保惠！企政：策一致、市场机会均！等；制定《招商引资政策—应当统筹兼》顾吸引外《来，资本以及激发本地资！。本扩大？投资：共同构？建区域一体》化、有竞争力的产】业，链和：供应链 — 第十八条　—。县级以上《人民政府及有关部】门，应当按照职责—权限加？大反垄？断和反不《正当竞争执法力【度预：防，和制止？市场经济活》动中的垄断行为、不！正当：竞，争行：为以及？滥用：行政权力排除—。、限制？竞争的行为保—障民：营经济组织公平【参与市场竞》争， ？  ：   未经公平竞】。争不得授予经—营者特许经营权不】得限定经《营、购买《、使用特定》经，营，者提供？。的商：品，和服务 【第十九条　县级以】上人民政府应当【优化地方国有—经济布局明确国【有企业？。重点发？展的行业和领—域业务在充分竞【争领域最大限度发挥！。民营资本作》用为民营经济发【展创造充足市场空】间支持民营企—业参与国《家，重，。大战：略     支持！国，有企业依法》与民营经《济，组织在资本》融合、技术研发【。。。、，产业链？延伸、原料供给、产！业配套等方面—开展合作鼓励民【营经济组《。织依法参与国有【企业混合所有制改】革 ： ，