》 ，第二章 《政策扶持与平—。等准入 第十！一条　县级以上【人民政府及有—关部门制定涉及民】营经济的政策措【施应：当符合下列要—求  —。   ？。（一：），评，估政策？的科学？性、合理性确—保普惠性和行业性政！策相互协调并合理】把握出台《节，奏，；   【  （二）进—行公平竞争审查及】合法：性，审核； 《     （三！）听取？。不同类？型、不同行业、不】同规模、不同区【域民：营经：济组织以及行业【协会、商《会的意见和建议；】。     】（，四）设置必要的【适应调整期出—台后确需《立即：执行的除《外；   】。  （五）国家和】本省规定的其他要求！ ，   》 ， 县级以上人民政府！及有关部门应当通】过官方网站和相关数！字化平台等渠道及时！公布涉及民营经济的！政策及其配》套，规，定并同时公布—明确清晰的政—策解：读信息设置政策【适应调？整期的？政策实施部门应当】指，导帮助民营》经，济，组织制定解决方案】帮助其在过渡—期届满前符合政策要！求 ？。 ：第十二条　县—级以上人民政府及】有关：部门应当《保，障民营经《济组织平等享受相】关政策按照不见【面刚性兑现原则【创造条件推进政策】落实“免《申即：享”并建立健全涉】及民营经《济的政？策跟踪落实制度跟】踪政策执行督—促政策落《实， 《    县级以【上人民政府及有关】。部门应当充分发挥财！政资金直达机制作用！推动：涉企资金直达快【。享将涉企补贴资【金的兑付程》序和补贴名单向社会！公开接受《社会监督 第！十三条　县级以【上人民？政府及有关部门【按照各自职责实施】下列行为时不得【因所有制形》式不：同设置？不平等标准或者条件！   —  （一《）制定、《实施各类规划和产业！政策； 【    （二—）土地供应和征【收；    ！。 （三）《分配：能耗指标； —  《   （四）制【定、实施污染物【排放标？准； 《     （五）！制定、分配主—要污染物排污权【。指，标；   】。  ：（，六，）公共数据开—。放；   】  （七）其他资源！要素配置和行政管理！。行为 第【十四：条　实行市场—准入负面清》单制度对市场准入负！面清单以外》。的行业？、领域、业务等【民营经济组》织均可依法》平等：进入： ：    》 县级以上人民政府！及有关部门》不得以？备案、注册》、年检、认》定、认证、》指定、要求设立分公！司等形式《设定或者变》相设定？准入障碍不得—将政务服务事—项转为中介》服，务事项没有法律、法！规，依据不得《在政务？服务前要求》民营经济组织—自行检测、》。检验、认证、鉴【定、公证《或者提？供证明等 》  《  ： 县级以上人—民政府？有关部门应当结合】。本地实际引导支持】创业提供创业—信息和创业服—务 》第十五条　》县级以上《人民政？府及有关部》门和事业单位、国】有企业在公共资【。源，交易过？程中不得违法设置排！斥、限制或》者歧：视民营经济组织的】条件 ？。     政】府投资的工程—建设项目招投—。标和政府采购应当为！民营经济组织预【留一定的比例国有】企业：中标或者成交后分包！。给民营经济组—织的不计算在内具】体办：法由省人民》政府制定 —     除【法律、法规和国家】另有规定《外政府？采购的采购》。人、相关代理机构以！。及依法应当进行【招标项目的招标【。人不得实施》下，列行为 《     （一！）限：定供应商《、投：标人的？所有制形式、组织形！式或者？股，权结构； 》     【（二）以进行不【必要的登记注册【或，者设立分《支机构等《作为：参与政府采购、投标！活动的资格条件；】  》   （三）设【定，的资格、技术—、商务条件与采【购项目、《招标项目的具体特】点和实际需要不相适！应或者与合同履行无！关； 》     （四）】除小：额零星采购适用的】协，议供货、定点采【购以及国家另有【规定的情形外通过入！围方式设置备选库】、，名录库、资》格库作为参与政府】采购活动的资—格条：件； —   ？ （五）设置或【者变相设置》与业务能力无关的】供应商规模、成立】年限和特定》行政区域或者—特定行业的》业绩等门槛限制【供，。应商参与《政府采？购活动？； 《。    《 （六）《。要求供应商购买【指定软？件作为？参加电子化政府采】购活动的条件—；     ！（七）不《依法及时《、有效、完》整，发布或？者提供采购项目信息！妨碍供应商参与政府！采购活动《； 》   ？。 （八）明示或者】暗示评标专家对不同！。所有制？投标人采取不同评价！标准；？ 《    （九—），对不同？所有制投《标人设置或者—采用不？同，的，信用评价《指标； 》    》 （十？）其他违反法律、法！规及国家规定限制】或者排斥民营经济组！织参与政府采购、】投标活动《。的，行为 《  ？ ，。  政府采购的采购！人、相关代理机构】以及依法应当进行招！标项目的《招标：人应当按照》有关规定《及时公开发布—政府采购项目、招】标项目等信息提高政！府采购、招标工作】的，透明度 》 第十六条—　县级以上人民政府！及有关部门应当支】持，。符合：条件的民营》经济组？织参与新型城镇化】、，基础设？施，、公共服务设施等】。对民营资本》参与建？设运营经营性基【础设施的不得实施排！。斥、限制或》。者歧视？行为 —第十七条　县—级以上人民政府及有！关部门应当平等对待！本地民营经》济组织和外来投资者！确保惠企政策一致、！市场机会均等；【制定招？商，引资政策应当—统筹兼顾《吸引：外来资本《以，及激发本地资本扩大！投资共同《构，建区域一体化—、有竞争力的—。产业链和供应—链 》第十：八条　？县级以上《人民政府及有关部】门应当？。。按照职责权限加【大反垄断和反—不正当竞《争执法？力度预？防，和制：。止市场经济活—动中的垄断》行为、不《正，当竞争行为以及滥】用行：政权力排除》、限制竞《争的行为保障民【。营，经济组织公平参【与市场竞争》     未！经公平竞争不得授】予经营者《特许：。经，营权不得限定—经营、购买》。、，使用特定经营—者提供的商品—和服务？ 《第十九条　县级以上！。人民政府应当优化地！方，。国有经济布局明【确国有？企业重点《。发展：的行业和领域业务】在充分竞争领域【最大限？度发挥民营资本【作用为民营经济发】展创造充足市—场空间支持民营【企，业参：与国家重大》战略    【 支持国有企业【。。依法与？。民营经济组》织在资本融》合、技术研》发、产业《链延伸、原料供【给、产业配》套等方面开》展合作鼓励民营【经济组织依》法参与国《有企业混合所有制】改革 《