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第二】章, 政策扶持与平等】准入 第十一!条, 县级?以上:人,民政府?及有关部门》制定涉及民营经【济,的政策措《施,应当符合下列要求】 ,     【。(一)评估政—策,的科学性、合理性】确保普惠《性和行业性政策相】互协调并合》。理,把握出台《节奏:;   【  (二)进行【公平竞争审查及【合法性审核; 】   《  :(三)听取不同类型!、,不同:行业、?不,同规模、不同区域民!营经:济组织以及行—业,协会、商会的意见】和建议; 】    (四)【。。设置必?要的适应调整—期出台后确需立即执!。行,的除外; 【     (五【)国家和《本省:规定的?其他要求  !   县级以上人民!政府及有关部门应】当通过官方网站和相!关数字?化平台等渠道—及时公布涉及民营】经济的政策及其配套!规定并同时公布【明,确清:晰的政策解读—信息设置政策适应】调整期的《政策实施部门应当】指导帮助民营—经济组织制定解决】方,案帮:。助其在过渡期届【满前:符,合政策?要求 第十】二,条 县级以上人民】政府及有关部门【应当保障民营经【济组织平等享受【相关政策按》照不见面《刚性兑现原则创造条!件推进政策落实“免!申即享”《并,。建立健?全涉:及民营经济》。的政策跟踪落实制】。度跟踪政策执行督】促政策落实 】     县—级以上人民政府及】有关部门应》当,充分发挥《财政资金直达机制】作用推动涉》企,资,金直达快享将—涉企补贴资金—的兑付程序和补贴】名单向社会》。公开:接受社会监督 【。 , 第十三条 县级!以上人民政府—及有关部门按照【各自职责实施下【列行为时不得因所有!。制形式不同设置【不平等标准或—者条件 》     (一】)制定、实施各【。类规划和产业政策】; : :     》(二:)土:地供:应和征收; — :     (三)】分配能耗指标; !  ?   (四)制【定、实?施污染物排放标准】; ?    》 (:。五)制定、分配【主要污染物排污权指!标; —。 ,。   (六)公共】数据开放; !    (》七)其他《资源要素配置和行】政管:理行为 — 第十四《条, 实行市场准入【负面清?单制度对市》。场准入负面清单以】外的行业、领域、业!务等民营《经济组织《均可依法平等进入 ! ,     —县级以上《。人民政府及》有,关部门?。不得以?备案、注册、年检】、认定、认证、指定!、,要,求设:立,分公司等形》式设定?或者变?相设定准入障碍【不得:将政务?服务事项转为—中介:服务事项没有法律】、法规依据》不得在政务》服务前要《求民营经济组织【自行检测、》检验、?。认证:、鉴定、《公证或者提供证【明等    ! 县级以上》人民政府有》关部门应当结合本】地实际?引导支?。持创业提供创业【信息和创业服务 ! 第十五条 县】级以上人民》。政府及有关部—门,和事业单《位、国有《企业在公《共资源交易过—程中不得违法设【置排:斥、限制或》者歧视民《营经济?组织的条件 —  《   政府投资的工!程建设项目招投【标和政府采》购应当为民》营经济组织预留一定!的比例国有企业中】标或者成交后—分包给民营经—济组织?的不计?算在内具体》办法由省人民政府制!定 》。    《除,法律、法规和—国家另有规定外【政府采购《的采购?人、相关代》理机构以及依法应当!进行:招标项?。目的招标人不得实施!下列行?为 》  :  :(一)限《定,供应商、投标人的所!有制形式《、组织?形式或者股》权结构;《 ,     (二!)以进行不必要的登!记注册或者设立分】支机构等《作为:参与政府采购、投】标活动的资格条件】; 》    (三)设定!的资格、技》术、:。商务条件与采购项目!、招标项目的具【体特点和实际需要不!相适应?或者与合同履行无】。关; 《 :    (》。四)除小《额,零星采?购,适用的协议供货、】定点采购《以及国家另有规定的!情,形外通过入围—方式设置备选库、名!录库、资格库作【为参与政《府采购活动的资【格条件; 》  《 ,  (五)设—置或者变《相设置与《业务能力《。无关的供应商规模】、成:立年:限和:特定行政区域—或,者特定行业的—业绩等门槛》限制:。供,应商参与政府—采购活动; 】    《 (六)要求—。。供应商购买指定软件!作为参加《电子化政府》采购活动的条件【;    】 (七?)不:依法及时《、有效、完整发布或!者提供采《购项目信息妨碍供】应商参与政府采【购活动;《。     】(,。八)明示或者—暗示评标专家对不】同,所有制投标人采取】不同:评价:标准;?  》   (《九)对不同所有制】投标人设置》或者采用不同的信】用评价指标; !。     (十)】。其他违反法》律、法规《。及国家规定限制或者!排斥:民营经济组织参与政!府采购、投标活动的!行为    ! 政府采购的采购】人、相关代理—机构以及依法应【当进行招标项目的】招标人应当按照有】关规定及时公开发】。布政府?采购项目、》招标项目等信息提】高政府采购、招标】工作的透明度 【 第十六条 县!级,以上人民政府及【有,关部:门应:当支持符《合条件的民》营经济组织参与【新型城镇化、—。基础设?施、公共服务设施等!对民营资本参与【建设运营经营性基础!设施的不得》实施排斥、限制【或,者歧视行为 【 第十七条— 县级以上人民政府!及,。有关部门应》当平等对《待本地民营》经济组织和外来【投资者确保惠—企政策一致、市【场,机会均?。等;:。。制定招?商引资政策应—当统筹兼顾吸引外】来资本以及激发【。本地资本扩》大投资共《同构:建,区域一体化》、有竞争《力的产业链和供应】。链 第十八】条 县级《以上人民政》府及有?关,部,门应当按照职责权】限加大反垄断和【反,不正:当竞争执法力度【预防和制止市—场经济活《动中的垄断行为、】不正当竞争行为【以及滥用行》政权力?。排,除、限制竞争的行为!保障民营经济—组织公平参》与市场竞争 !    未经公平竞!争不得授《予经营者特许经【营,权不得限《定经营、购买、使用!特定经营者提供的商!品和服务 第!。十九条 县级—以上人民政府—应当优化地方国【有经济?布局明确国有—企业重点发展的行业!和领域业务在充分竞!。争,领域:最大:限度发挥《民,。营资本作用》为民营经济发展【创造充足市场空【间支持民营企业【参与国家重大战略】    》 支:持国有企业依法与】民营经济《组织在?资本融合、》技术研发、产—业链延伸、原料供】给、产?。业配套?等方面开展合作鼓】励民:营经济?组织依法参与—。国有企业混合所【。有制改?革 ?