安庆】市住宅小区物—。业管:理条例
(】2023年10月2!6,日安庆市《第十八届人》民代表?大会常务委员会【第十三?次会议?通过 202—3年12月》28日安《徽省第十四届人民代!表大会常务》委员会?第六次会《议批准)
》
第一条 为—了规范住宅小区物业!管理活动维》护物业管理中各【。方主:体的合法权》益营:造,良好的生活环境【根据中华人》民共:和国民法典、国务】院物业管理条—。例和有关法》律、行政法》规结合本市实际制】定本条例
第!二条 本条例适【用于本?市行政区域》内的:住宅:小,区物业管理》活,动及:。。其监督管理
【 第三《。条 住宅小区物业】管理:应当遵循党建引【领、政府《监管、业《主自治、属地管理】、专业服务、—科技支撑的》原则:
? 第四条 》市,。、县(市)》。、区人民《政府应当加强对住】宅小区?物业管理工作—的领导落《实物业管理保—障,。措施提高物业—管理:和服务水平;—建立联席会》。议制度?协,调,解决物业管理重大问!题,
,
安庆!经济技术《开发:。区,。、安:庆,高,新技:术产业开发区—管,。理委员会应当在各自!职,责范围内依法做【好,住宅小区物业—管,理相关工作
!第五条 《市物业管理行政【主管:。部门:负责本行政区域【内住:宅小区物业》管理:。活,动的监督管》理并应当做好下列工!作
!(一)制定并—组织实施物》业,管理相关政策措【施;:
— :(二)指导》县(市)、区依法开!展物业管理相关工】。作,;
— (三》)指导、监督建筑】物及其附属》。设施的维修》资金(以下简称专】项,维修资金)的管【理,和使:用;:
】(四)?建立物业管理信用】档案;
— (五)指!导,。。、,。监督物?业服务行业》协会开展行业—自律和服《务工作;《
》 (六)指【导制定管理规约、】业主大会议事规【则、物?。。业,服务合同、承接【查验协议、房—屋装饰装修管理【。服务协议等示—范文本;
【 (七)】法律:、法规规《定的其?他工作
第六!条 县(市)、区】物业管理行政主管】部门负责辖区内住】宅小区物业》管理活动的监—督管理并应当做【好下列工作
】 (一)指!导乡镇人民政府、街!道办事处依》法,开展物?业管理相关工作;
!
》。 (?二)负责《物业管理区域的划】分;
?
(】三,)监督、管理专【项,。。维,修,资金的?使用;?
? (四)】采集、查验物业服务!企,业信用信息建—立相关物业管—理档案;
》
【(五:)建:。立住宅小区》物,业,管理投诉处理—机制;
》 ? (六)指导】、监督物《业管理招投标—活动;?
《 ?。 (七)组》织开展物业管理相】。关工作人员的—培训;
【 (》八)法律《、法规规定》的其他工《作
》第七条 市、—县(市)、区—人民:政,府相:关部门和机构应当按!照各自职《责做好下列工—作,
》 ?(一:。)发展改革部—门负责住宅》小区前期物》业公共服务收—费政府?指导价标准的制【定、调整、发布【工作;
! (二)市场监督!管理部门负》责对住宅小区电梯等!特种设备安全—的监督检查工作以】及查处违反》市场监督管理法律】法规的违法行为;
!
【(三)公安机关负】责监督指《。导物业服务》企业做好《物业管理区域内安全!防范工?作依:法处置物业》管理区域内》车,辆通行时发生的【事故:依法查处打击物【业管理服务中—的违:法犯罪行为;
】 ? , , (四)消防救援】。机构依法履行消防】管理职责指导、【督促相关部》门依法开展消防【检,查工:作依法受《理、查处《违反消?防法律法规》的违法行为;—
《 (五)【生态环境部门负责依!法,查处物业《管,理区域及其周—边的:工业生?产经营噪声、污水】和废:气超标等违反—环保:法律、法规的—行为;
【 : (?。六,)自然资源和规【划部门负责审查物】业管理区域内物业】服务用房的规划【情况、物业》管理区?域内公共配套服务用!房的规划情况;【
】。(七)城市管理部】。门,负责对小区》占,用和毁坏绿地、违】。规燃放烟花爆—。竹、违?法建:设等行为《的查处;
】 (》八):司法行政部门—。负责指?。导物业矛《盾调解、化解纠纷;!。
《 , (九)其【他相关部门应当【按照各自职》责做好住宅小区物业!管理活?动的相关监督管理】工作
《 第八《条 乡镇人民政【府,、街道办事》处负责辖区内物业】。。管,理活动的指导、协】调和监督并做—好下列工作》
? (—一)指导、协调业主!大会的?成立、业主委员会的!选举:、换届指导》和监督业主大会、业!主委员?会依法履行职—责;
— 《。(二)指导、监【督辖区内物》业服务项目的移交和!接管;
【 ? (:三,)定期?会商:研究处理突出的物】业矛盾调处矛盾【纠纷;
— (四【)协调和监督小区物!业管理;《
》。 : (:五)法律、法规【规定的?其他工作
【 村(【居):民委员会《应当协助乡镇人民】政府:、街道?办事处开《展物业管《理相关工作
】 第九条 业主【在物业?管,理活动中享有以下】权利:
,
? (一)【按照物业服》务合同的《约定:。接受物业服务企业】提,供的服务;
—
: ? , (二?)依:法提议?召开业?主大会参与制—定和修改管理规【约、业主大会议事规!则;
【 (三)向【业主:委员会、物》业服务企业、有关管!理部门提出意见建】议;
】 (四)参加【业主大会行使表决权!。推选业?主代表和业》主,委,员会委员《并享有被推选权【;
《 (五【)依:法,享有物业管理—区域公共收益、车位!。出租和出售情况等】应当公开事》项的知情权、监督权!;
:
, : 《(六)?劝阻、制止、投【诉、举报《物业管理区域内发】生的违法《犯罪行?。为;:
— (七)法—律、法规《规定的?其他权利
】第,十条: 业主在物业—管,理活动中履行以下义!务
】 (一)遵》守物业服务合同约定!、管理规约、—业主大?会议事规则执—行业:主大会的决定和业】主大会授权业—主委员?会作出的决定;
! (二)!遵守物业管》理区域内物业共【用部位和共》用设施设备》的使用、公共秩【序和环境卫》生,的维护?等方面的规章制【度,;
— , , (三)按照—国家有关规定—交纳专?项,维修资金;
! (》四)按照物业服务合!同约定交纳物业服】务费:用;:
— (五)》配合、支持物—业服务?企业、有关部门【开展应急管》理活动;
— —(六)按照不—动产权?属证书载明用—。途使用物业;—
【 (七?)法律、《法规规定的其他【义务
《 第十一条 首】次业:主大会会议的筹【备经费由建设单位按!照物业总建筑面积】每平方米零》点三元且总额不【少于两万元最高不超!过十万元的标准承担!无法由建设单位【承担的由县(市【)、区人民政府【负责
! ,建设单?位应当在《住宅小区竣工验收】。。备案:前将筹备《经费存入乡镇人【民,政府、街《道办事处指定的银行!账户
第【十二条 《在业主委员》。会、物业服务—企业中根据中国【共产党章程》的规定设立中国共】产党的组《。。织
》 鼓励和【支持符合条件—。的中国共产党—党员、人大代表、】政协委员、民—主党派人士等业主】积极参选业主委员】会委员
第十!三条 ?业主委员会》委员不得有下列【行为:
】(一)?阻挠、?妨碍业主大》。。。会行使?职权拒绝执行业主大!。会,决定:;
】 (:二)打击、报复、诽!谤、:陷害有关投诉人、举!报人;
》。 ? (三)虚构】、,篡改、?隐匿、毁弃或者拒绝!、拖延提供》物业管理有》关,文件:、资料;
》。
? (四)损】毁共用设施设备违】法搭建破坏房屋【外观和承重结构【擅自改变《物,业使用?性质;
《
(五!)向业主、物业服务!企业:销售商品、承揽业】务谋取不当》利益;
! (六《)骗取、挪用、侵占!专项维?修资金或者公共收益!;
—。 (七)索取】或者收受《建设单位《、物业?服务企业、维修【保养等单位或者有利!害关系的《业主提供的财物或者!其他利益;》
(!八)泄露业主信息】或者将业主信息【用于与物业管理无】关的活动;
【 : 《(,九)违反法》律、法规《或,者侵害业主》。。合法权?益的其他行为—
: 业【主委员会委员有前款!规,定行为之一》的可以由业主大【会或:者业主大会授权的】。业主委员《会决定?终止委?员资格
《。
第《十四条 实行业【主委员会《工作报告、履职评估!。和,业主委员《会委员履职承诺制度!
】乡镇人民政府、【街道办事处可以指导!业主对业主委员会】工作与履职情况进】行评估并将》评估结果在》物业管理《区域内显著位置公】示
《。 第十五条 —实行业主《委员:会换届和《业主委员会主任【离任审计制度
! , 乡》镇人民政府、街道】办事处应当指导和】监督:业主委员会主任离】。任审计工作审—计结果应《当予以公示
! ? ,业,。主,委,员会可?以委托第三方机构实!施审:计
:
— 五分之一以上户数!的业主联名要求【审计的?事项乡镇人民—政府、街道办—事处应当组织实施专!项审计?
【 审计费用》在住:宅小区?公共收益中支—出无公共收益或者公!共收益不足的乡镇】人民政府、街—道办事处应》当,给予适当补助—
第十六条】 市、县(市)、区!人,民政府?应当加强对》老,旧住宅?小区的改造
—
? 乡镇人民】政府、街道》办,事处应?当,组织老旧住》宅小区?业主:成立业主大会由业】主大会决定》选聘:物业服务企》业或者由业主自行管!理物业;决定选【聘物业服务企业的应!当及时引入物业服务!企业
—。第十七条《 ,物,业管理区域》内有下列情形—之,一的:乡镇人民《政府:、街道办《事处可以组》织,成立:物业:管理委员会临时代替!业主委员会》开展住宅《小区:物业管理《工作
! ,(,一)老旧小区—不具备成立业—主大会条件;
】。 (二)!。具备成立业主大会条!件但:确有:困难未成《立的;
! , (三)业主大会】成立后未《能选:举产生?业主委员会的
】 物业管!。理委员会由乡镇【人民:政府、街道办事处】、村(居)民—委员会、公安—派出所?、建设单位、业主代!表等七人以》上单数?组成:其中业主代表不【少于二分《之一
【 物业管理委】员会暂?时代行业主》委员会职《责组织业主决定【物业管理事》项推:动业:主大会、业》。主委:员,会成:。立业主大《会选举产《生业主?。委员会?后物业管理》委员会自行解散
! 《 物业管理委员】会的任期一般不【超过三年
第!十,八条 县(市)【。、区物业《管理行政主管—部门、乡镇人民政府!、街道办事》处指导和监督新建物!业,开展:物业交付承》接查验业主代表可以!参与并对承接查【验结果签字确—认承接?查验不合格的县【(市)、区物业管】理,行政:主管部门应当—责令建设单》位限期整《改
:
》。 前期物业服务企!业自:签订物?业承接协议起三日内!应当将承接查验情】况和承接《协议予以《公示公示期不少【于三十日前》期物业服务》企业应当自承接【物,业后三十日内将【有关资料抄送物业所!。在地县(市)、【区,。物业管理行政主管】部门
】 物业服》务企业应当》将承接查《验有关的文件、资料!和记录建立档案【。并妥:善保管
》 , 第十?九条 业主可—以委托物业》服务企业管》理或者?自行管理物业—
【 ,。业主依?法决定对物业管理】。区,域实:。施自行管理》的按照国家》、,省有:关,规定执行;国家、】省未有?规定的?参照本条《例有关规定执—行但电梯《、消防等《有特定要求的设【施设备?应,当委托专业机构【进,行维修和养护
! 鼓—励,老旧小区对多层建筑!进行:加装电梯等适—老化改?造
:
? 电》梯,更新按照国家、【省和市有关规定执行!
第二十条】 鼓励物《业服务?企业提供《维修、家《政,等便民服务并与业主!协商制定统一的价格!标准在?物业:。管理区?。域内显著位置公示】
物!业,服务企业提供的增值!物业服务项目不【得损害业主公共利】益、不得损》害他人合法权—益,、不得违背》。公,序良俗?
第二十一条! 物业服务企业应】当严格按照国家有关!物业服务规范和标】准以及?物业:服务合同提供—服务
《 (一】。),加强物?业共用部位、共用设!施设备运行状况的日!常检查;
】 , (二》)对物?业,共用部位、共—用,设施设备运行状【况于每年《第,四季度向《业主委员会书面【报告:并,在物:业管理区域内显【著位置公告;
! : ?(,三):落,。实安全防范》措施做好物业管理区!域内的安全防范【工作;
— (—。四)突发事件应对】。期间按照要》求服从政府统一指】挥在街道办事处、】乡镇人民政府指【导下积极配》合居民委员》会,、村民委员会开展工!作依法落实》应,急,预案和?各项应急措施
】 ? 业主》、物业使用人对人身!、财产安《全有:特,。殊保护要求的由业】。主、物业使用人与】物业服务企业另【行约定
【 ,。 ?物业服?务企业人员在维护物!业管理区域》内的公共秩序时【应当履行职》。责但不得侵害业主】、物业使用人的合法!权益
《 《 物业服务企【业,未履行物业服务【合同:义务或者履行合同】义务不符合约定导致!。业主、物业使用【人,人,身、财?产受到损害的应当】依,法承担相《应的法律责任
】 第二十二条 】物,业服务企业》。应,当遵守法律、法规和!物业服?务合同的约》定并提供相应的服】务不得有下列—行为
》 (—一)违反《物业服务合同约定】擅自提高物业服务】收费标准《、降低物业服—务标准或者》。增加收费《项目;
! :(二)未经业—主大:会同意或者违反物】业服务合同约—。。定擅自处分属于业】主共有的财产;
! 》 (三)采取停【止,供电、供水、供热】、供燃气改换—门禁、设置道闸限】制业主?进入小区等方式催】缴物:业服务费《;
? —(四)违反规定对建!筑物及其附属—设施:进行改?造;
— (五)干】扰业主?大会成立和业主【委员会选举;
【
: , (六)损坏!、擅自停用公共安全!防护设施设》备;
》 ? :(七)擅自》撤离物业管理区域停!止物业?服务;
【 (八)违】反,法律、法规规定【或者物业服》务合同约定的—其,他行为
! , 有前款规定情【形之一?业主向县(》市,)、区?物业:。管理行政主管部门和!乡镇人民《。政,府、街道办事处【投,诉的:业主:委员会应当》及,时协助县(市)、区!物,业管理?行政主管部门和乡镇!人民政府、街—道办事处依法—进行核查《。、作出处理并告知业!主,
第》二十三条《 物业服务企业应】。当在物业管理—区域内?显著位置公》。开并及时更新下列事!项
— (一)物业】服务企业的》营业:执照、项目》负责人的《基本情况、联系【方式以及物》业服务投诉电话;】
— (二)》物业服务内》容和标准、收费标】准和:方式等?;
【。 (三)》物业:。管理区域内车—。。位、车库《的,出售和出租》情况;
《
— (四)电梯、消防!等设施设《备技术?服务机构名称—、资:质、:联系方式、维护方案!和应急?处置方?案等;
】 (五)法律】、法规规定》应当公开的其他事项!
,
— 物业?服务企?业每年至少》公示一次物业—费收:支、代收《费用:及公共收益收—支等情况业主对【公示:内容有异议的物业服!务企业?应当及时答复—经核查确认有误【的,应,当及时纠正
!第二十四条 物业服!务,企业应当具》备提供?专业:服务的能力在物业管!理区域?内提供绿化养—护、:。公益广?告宣:传、卫生清洁、【维护秩序、安—。全管理等《综合物?业服务并组建相【。应人员团队、—提供相应设备
】 , , 推行物【业服务质量等级评】定制度推进》物业服?务第:三方评估机构参与物!业服:务质量评定》出,具公正、客观、【真实、准确的评定】结果并定期公—示
第二十】五条 市、》县(市?),、区物?业,管理行政主管部门应!当做好物业服务企业!的信用信《息征集以及评价工】作
《。 乡—镇人民政府、街道】办事处应当协助开】展物:。业,服务企业信》用,信息的征集和核【。查工作
】 引《导建设单位、—业主大会选聘—物,业服务企业时将【。物业服务企》业信:用状况纳《入选聘条件
】。 第:二十六条 物业使】。用人装饰装》修房屋物业服务【企业应当《在开工前书面告知】注,意事项以及禁—止行为等
】 《物业服务企》业应当加强对—房屋装?。。饰装修现《场的巡查发现违规装!饰,装修的应当及时【制止并通知整改;】对拒不改正的物【业服务企业应当【及时报告有关行政】管理部门《业主或者物业—。使用:人、装饰装修施工人!员对物业服务企业巡!查应当予以配—合
!物,业服务企业》不得向物业》使用人收取或者变相!收取:装修保证《金
?。 :第二十七条 —物业管?。。理,区域内住宅小区汽车!停车收费应当根【据业主共有和—。。专有:的区:分,标准:分为车位服》务,费,和,。场地使用《费
— , 业主大会成【立,前需要占用》业主共有《的,道路或者其他场【。地停放汽车收费【。的应当在前期—物,业服务合同》中,约定
《 物【业服务企业应当将】收费:标准在物业管—理区:域内显著位》置公示并将业主共有!车位的汽车停放服】务费单?独列账独立核—算
第二十八!条 物?。业服务收费实行政】。府指:导价的?市价格主管部—门会同市物》业管理行《政主管部门依—照法定程序每三年】对物业服《务收费标准进—行评估政府指导价】需调整的应及时向社!会公布
》 :。 物业—服,务收费实行》。。市场调节《价的由?业主与物业服务企业!根据服务《内,。容、:标准等因素在物业】服务合同中约定物】业收费标准
】 《 推行物业服务【收费一费制度
【
: 第二十九条 【利用业主共有部【分产:生的收入《在扣除合理成本之后!的收益为住宅小【区公共收益属于全】体业主所有未经业】主共同?决定不得擅》自处分公共收益【
:。 公【共收益可以用于下】列支出
— 《 (一)《补充:。住宅专?项维修资金;—
? (二)】共用部分《、共用设施》设备:的维修养护费用【和公众责任保险但是!物业服务合同—另有:。约定:的除:外;
《 : ? (三)业主—委员会的办公—经费业?主委:员会委员的》补贴业主委员会专职!工作人?员的薪酬召开—业主大会会议所需费!。用;
《 (四)!对,公共收?。益的审计费》用;
— (五)业】。主共同?决定用?于物业管理的其他费!用
《 第三十条》。 住宅专项维修资金!余额不足首期筹【集金额?百分之三十的—业主应当按照国家和!省相关规定以及【业主大?会的决定续》筹住:宅专项维修资金【
】鼓励创新住宅专项维!修资金使用机制【
第三十一】条 市、县(—。市):、区人民政》府应当建立》住宅小区隐患排【查和整改机制
【
【乡镇:人民:政府、街道》办事处应当》定期组织《排查危?旧房屋、楼道堆放、!。高空坠物、非—机,动车违规充电、【违,规群租等安全—隐患:加强对住宅小区内违!法行为的巡查并对有!关情况依法处理并在!物业:管,理区域内《显著位置公布执法责!任单位和责任—人的:联系方式
》
第三十二条 !。在物业管《理区:域,内不得有《下列行为
】 (一)【擅自毁?坏,、变动房屋》建,筑,主体和?承重结?构;
! (二)侵占—、损:。坏物业的共用—部,位、共用设施—设备:;
《 , : (三)擅—自在:建筑物外墙开—设门窗?、破坏外立面;
】
—。。 (四)损坏—公共绿?化及其附属设施;
!
— (五)损坏公共】安全:防护:。设施设备;
】 《 (六)违反—用电安全要求设置】电动汽车、电动自】行车充电装》置以及私拉电线和插!座,为电动汽车、电【动自行车充电—;
》 (》七)违?反规定?停放车辆或者占【用公共区域长期停放!车,辆;
】 (八)占用、】堵塞、封闭消—。防车通道、疏散通道!、安:全出口或者其他妨碍!消,防,车通行及安全疏【散的行为;
!。 (九)擅自!将住宅、《车位、储藏间等改】为经营?性,用房或者出租给【他人从事经营性【活动;
【 ? (十)《。擅自更?改排水管道》用途排放生》活,。污水;
《
— (十?一)将不符》合防水要求的房间或!者阳台改《为卫生间、厨房;
!
《 (十二—)违法搭建建筑物、!构筑物或者擅自挖】掘,地下空间;
【 —(十三)擅自设【置围挡种菜、拉设】空中线缆随意张贴小!。广告在公共设施、】树木:涂写、刻画乱—扔,果皮:、烟头等废》。弃物:;
】 (十四《)违反规定饲养动】物;
?
《 (《十,五)高空抛物;
】
【(十六)《违反规?定出租?房,屋;
》 《 (十七《)法律、法规规【定,的其他禁止行为
】
》。 违反前款—规定的物业服务【企,业、业?主委员会《应当制止制止无【效的应当及时报乡镇!人民政府《、街:道办事处《或者有关部门依【法处理
》 第三十三条【 违反本条》例规定的行》为法律、法规—已有法?律责任规《定的从其《。规定
第三】十四条 违反本条例!第二:十三条第《二款规定物业—服务企业未按照相关!规定公?开物业服务内容、】服务:标准、收《。费项目、收费标【准或者公《布失:实的:由县级人民政—府价格主管部—。门责令限期改正并依!法处罚
【第,三十五条《 违反本《。条例第三十》二条第一款第八项】规定的由《消防救援机构责令改!正并依照中华人民】共和国消防法的相】关规定?处罚
— 《违反本条例》第,三十二条第一—款第十一项》规定的由物业—管理行政主管部【门责令限期》改正、?恢,复,原状对装修人处【以五百?。元,以上一千《元以下?的罚款对装修企业】处以一千元以上一万!元以下?的罚款
《
第三十六【条 市、县(市)】、区人民《政府物业管》理,行政主管部门、乡镇!人民政府、街道【办事处或者》其他有?关行政管理部门及其!工作人员《。有滥用?职权、?徇私舞弊、玩忽职守!。等行为的对》直,接负责的主管人员和!其他:直接责任《人员依?。法给:予处分;构成—犯罪的依法追—究刑事责任》
第三十【七条 本条例自20!24年5月》1日起施行
【