,
:
安庆》。市,住宅小?区物:。业管:理条:例
(202!3年10《月26日安庆市第】十八届人民代表大】会常务委员会第十三!次会:议,通过 2《02:3年:12月28》。日安徽省《第十:四届人民代表—大会常务委》员会:第,六次会议批准—)
第一条 【为了:规范:住宅小区物业管理活!动维护物业管理中各!方主体的合法权益营!造良好的生活环境】根据中华人民共和国!民法典、国务—院物业管理条例【和有关?法律、行《政法规?结合本?市实:际,制定本?条例
》 第二条《。。 本条例适用于本市!行政区域内的—住宅小区物业管【理,活,动,及其监督管理
】 :第三条 《住宅小区物》业,管,理应当遵《循党建引领》、政府监管、业主自!治、属地管理—、专业服务》、科技支撑的原则
!
第四条 市】。、县(?市)、区人》民政府应当加—强对住宅小区物业管!理工作的领导落【实物:业管理保障措—施提:。高物业?。管理和服务水平;】。建立联席会》议制度协调解决【物业管理重》大问题
》 安【庆经济技术开发【区、安庆高新技术】。产业开发区管—理委:员,会,应当:在各自职责范围内依!法做好住宅小区物】业管理?相关工作《
第五条【 市物业管》理行政主管》部门负责本行政区域!内住宅小区物业【管理活动《的监督管理并应当做!好下列工作
【 《 (一)制定并组!织实施物《业管理相关政—策措:。施;
》 ? , (二)指导县(】市)、区依法开【展物业?管,理相关工作;
【
:。。 (三【)指导?、监督建筑》物及其附属设施【的维修资金》(以:下简称专项维修【资金)的管理和使】用;
》 》(四)建《立物:业,管理信用档案;【
: —(五)指导、监【督物业?服务行业协会开展】行业自?律和服务《工作;?
,
— (六)指导制定】管,。理,规约、业主大会议事!规则、?。物业服?务合同、《承接查验协议、房屋!。装,饰装修管《。理服务协议等示范】文本;
— (—七)法律、法规【规定的其他工—作
》。。第六条 县(市)、!区,物业管理《行政主管部门负【责辖区内《住宅小区《物业管理《活动的监督管—理并应当做》好下列?工,作
】 (一)指导乡镇】人民政府《、街:道办事处依法—开展物业管理相关工!作;:
》 , (二)负责物】业管:理区域的划分;【
,
, —(三)监《督,、管理专项维—修资金的使用;【
— (四)采—集、查验物业—服务企业信用信息】建,立相关物业管理档案!;
— : (五)建立住宅】小区物业管理—投诉处理机制;
】
【(六)?指导、监督物业【管理招投标活动;
!
— ,(七)组《织开展物《。业管理相关工作人】员的培训《;
!(八)法律、法规规!定的:其他工作
【 第七?条 市?、县(市)》、区人民政府相【关部门和机构应当按!照各:。自职责做好下列工】作
— (一》)发:。展改:革部门?负责住宅小区前期物!业公共服务收—费政府?指导价标准的制定、!调整:。、发布工作;
】 (二)!市,场监督管理》部门负责对》。住宅小区电梯等【特种设备安全—的监督检查工作以及!查处:违反市场监督—管理法律法规—的违法行为》;
? 》 (三?)公安机关负责【。监督指导物业—服务企业做》好物业管理区域【内安全防《范,工作依法《处置物业《。管理:。。区,。。域内车辆通行时【发生:的事故依法查处打击!物业管理《服务:。中的:违法犯罪行为;
! 》 (四?)消防救援机构依法!履行消?防管理职责指导、】督促相关部》门依法开展》消防检查工作依法】受理、查处违反【消防法律法规—的违法行为;
! : : (五)生态—环境:部门负责《依法查处物业管理】区域及其周边—的,工业生产《经营噪声、污水和】废气超标等违—反环保法律》、法规的行为;【
,
》 (六)自然资源!和规划?部门负责《审,查,物业管理区域内【物业服务用房的规】划情况、物业管【。理区域内《公共配套服》务用房的规划情【况;
— (七)城】市管理部门》负责对?小区:占用和?毁坏:绿地、违规燃放【烟花爆竹、违法建】。设等行为的查处;
!
《 (八》)司法行政》部门负责指导物业】矛盾调解、化解【纠,纷;
】 (九)其他【相关:部,门应当?按照各自职责—做,好住宅小《区物业管理活—动的相关监》督管:理工作
《
第《八条 乡镇人—民政府、街道办事】处负责辖区内物业】。。管理活?动的指导、协调和监!督并做好下》列工作?
: 》 (一)《指导、协调业—主大会的成立、业主!委员会?的选举、换届指导和!监督业主大》会、业主委》员会依法履行职责】;,
— , (二)指导—、监:督辖区内物》业服:务,项目的?移交和接管;
】 —(三)定期会商研】。究处理?突出的?物业矛盾《调,处矛盾纠纷;—
《 (》四)协调和》监督小区物业管【理;
— 《(五)法律》、法规规定的其【他工作
【 村(—居)民委员会应【当协助乡镇人民政】府、街道《办,事处开展物业管理相!关工作?
: 第九条 业主】在物业管《理活:动中享有以》下权利
》 (【一,)按照物业服—务合同的约定—接受物业服务企【业提供?的服务;
》。
? 《(,二)依?法,。提议召?开业主大《。会参与制定和—。修改管理规》约、业主大会议事】规则;
— 《 (三)向》业主委员《会、物业服》务企业、有关管理】部门提出意见—建,议;
》 (四)参!加业主大会行使表决!。权推选业主代表和业!主委员会委员并【享有被推《选,权;
! (五)依法享【有,物业:管理区域公共收【益、车?位出:租和出售情况—等,。应当公开事项的知情!。权、监督权;
】 (六】)劝阻、制止、投】诉,、举报物业管理区域!内发生的违法—犯,罪行为;
— , , : (七)》法律、法规规定的】其他权利
第!十条 业主在物【业管理活动》中履:行以下?义,务
? (一】)遵:。守物业服务合同约定!、管理规约、业主】大会议?事,规则:执行:业主大会的决定和】业主大?会授权业《主委员会作出的决定!;
》 ? (二)遵守—。物业管理区域内【。物业:共用部位和》共用设施设备的【使用、公共秩序和环!境卫生的维护等方】面的规章《制度;
— ? (三)按照国】家有关规定》交纳专项维修—资金;
《
【(四)按照物业服】务合同约定交—纳,物业服务费》用;
】 (五)配合、】支持物?业服务企业、—有关部门开》展应急管理活动;】
《 : (六)按照不】动产权属证书载【明用途使用物—业;
?
》。 (七《)法律、《法规规?定的其他义务
】 第十一条 【首,次业:主大:会会议的筹》备,。经费由?建设单位按照物【业总建筑面》积每平?方米零点三》元且总额不少—于两:万元最?高不超过十万元【的标准承担无法由】建设:单位承担《的由县(《市)、区人民政【府负责
【 ? 建设单位应—当在住宅小区竣工验!收备案前将筹—。。备经:费存入乡《镇,。人民政府《。、街道办事处指定的!。银行:账户
》 第十?二,条 在业主》委员:会,、物业服务企业中】根据中国共产党章程!的规定?设,立中国?共产党的组织
! 鼓励【和支:持符:合条件的中国共产党!党员、人大代表、】政,协委员、民主党派人!士等业主积极参【选业主委员会—委员:
第十三条】 ,。。业主:委员会委《员不得?。有下列行为
—
? ? (一)阻》挠、妨?碍业主大会行使职】权拒:绝执行业主大会决】定;
《 —(二)打《击、报复、诽谤【、陷害有关投—诉人、举报》人;
【。 (《三):虚构、篡改、隐匿、!。毁弃或者拒》绝、拖延提供物业】管理有关文件、资料!;
:
— (:四)损毁共》。用设施设备》违,法搭建破坏房屋外】观和承重《结构擅自改》变物:业使用性质》;
!(五)向业》主、:物业服务企业销售商!品、承?揽业务谋取不当【。利益;
— ? (?六)骗取、挪用、】侵占专项维修—资金或?者公共收《益;
! (七)索取—。或者收受建》设单位?、物业服《务企业、维修保【养等单位《。或者有利害关系的业!。主提供?的财:物或者?其他:利益;
】。 : (八?。)泄露业主信息【或者将业主》信,息用于?与物业管理》无关的?活动;
》 , (—九)违反法律、法规!或者侵害业主合【法权益的其》他行:为
— 业主》委员会委员》有前款规定行为【之一的可以由业主大!会或:者业主大会授权【的业主委员会决【定终止委《员资格
》 :第十四条 实行业】。主委员会《工作报告、履—职评估和《业主委员《会委:员履职承诺制—度
? : 乡镇—人民政府《、街道办《事处可以指导业【。。主对业主委员会工作!与履职情况》进行评估并将评估】。结,果在物业《管,理区域内显著—位置公示
【 第十五条 实【行,业,主委员会换届和业主!委员会主任》离任:审计:制度
! 乡镇人民政府、街!道办事处《应当指导《和监督业主委员会】主任离任审计工作】审计结果应当予【以,公示
【 , :业主委员会可以委托!第三方机构实施审计!
,。。
五分!之一:以上户数的业主联】名,要求审计的事—项乡镇人《民,政府、街《道办事处应当组织实!施专项审计
【 审计费!用在住宅小区—公共收?益,中支出无公共—收益或者公共收【。益不足?的乡镇人《民政府、街》道办:事处应当给》予,。适当补助
】第十六条 市—、县(?市)、区人民政府应!当,加,强对老旧住宅—小区的改造
—
【。乡,镇人民政府、街【道办事处应当组【。织老旧住宅》小区业主成》立业主大会由业【主大会决定选聘物业!服务企业或》。者由业主自行管理物!业,;决定选聘物业服】务企业的应》当及时引入》物业服务《企业
第十】七条 物业管—理区域内有下—列情形之《一的乡镇人民政【府、街?道,办事处可以组织【成立物?。。业,管理:委员会临时代替【业,主委员?会开展住宅小区物业!管理:工作
! (一)老旧小区不!。具备成立业主大会条!件;
【 (二)具备成!立业主大会条件但】确有困?。。难,未成立的;
—
(】三)业主大会成立】后未能选《举产生业主委—员会的?
物!业管理委员会由乡镇!人民:政府、?街道办事处、村(】居)民委员会—、公安派出所、建设!单位、业主代表【等七人以上》单数组成《其中业主代表—不少于二分之—一
【 物业管理委员会!暂时代行业主—委员:会职责组织》业主决定物》业管理事项》推动业主《大会、业主委员会成!立业主大会选举产生!业主委员会后物【业管理委员会—自行解散《
:。 —物业管理委员会【的任:期一:般不超过三年—
第十—八条 县《(,市)、?区物业管理行—政主管部门、乡镇人!民,政府、?。街道:办事:处指导和监》督新:建物业开展物—业交:。付承接查《验业主代《表可:以参:与并对承接查验结】果,签字确?。认承:接查验不合》格的县(市)、区物!业管理行政》主管部门应》当责:。令建:设,单位限期整改
!。 ? 前期物业服务】企业:自签订物业》承接协议起三—日内应当《将承:接查验?情况和承接协议【予以公示公示—期,不少于三《十日前期物业服务】企业应当自承接物业!。后三:十日:内将有关资料抄送物!。业所在地县(市【)、区物《。。业,。管理行政主管部门
!
》 物业服务企【业应当将承接查验】有关:的文件、资料和记录!建立档案《并妥:善保管
》 第十九条 业主!可以:委,托物业服务企业管理!或者自行管理—物业
【 业主依—法决定对物业管理】区域实施自行—管理的按《。照,国,家、省有关》规定执行;》。国家、省未有规【定的参?。照,本条例有关规—定执:行但电梯、消防【等,有特定要《求的设施设备—应当委托专业机构进!行维修和《养护
》 》鼓励老旧小区对【多层建筑进行加【装,电梯:。等适老化改造
【。
? ? 电:梯,更新按照国家—、省和市《有关规定执行—。
第二十条 !鼓励物业服务企业】提供维修、家政等便!民服:务并与业主协商【制定统一《的价格标准在—物业管?理,区域内显著位置公示!
【 物业服务》。企业提供《的增值物业服务项目!不得损害业主公共】利,益、:。不得损害他人—合法权?益、不得违背公序良!俗
第二十一!条 物业服》务企业应当严格【。按照国家《有关物业服务规范和!标准以及物业服务】合同提供服务
! (一)加!强物业共用部位【、,共,用设施设备》运行状况的日常检】查;
! (:二)对物业共用【。部,位、共?。用设施?设备:运行:。状况于每年第四季度!向业主委《员会书面《。报告并?在物业?管理区域内显著位置!公告;
— (三)落!实安全防范措施做好!物业管理《区域内的《安全防范工作;【。
— (四)》突,发事件应对期间按照!要求服从政府统一指!挥在街?道办事处、乡镇人】民政府指导下积极】。配合居民委员会、村!民委员会开展工作】依法落实《应急预案和各项应急!措施
》。 业主、物!业使用人对人—身、:财产安全有》特殊保护要求的由业!主、物业《使用人与物》业服务企《业另行约定
! 物业—服务企?业,人员在维《护物业管理》区域内的公共秩序时!应当履行职》责但不得侵害业【主、物业使用人的合!。法权益
《
物】业服务企业未履行】物业服?务合同?义务或者履行合同】义,。务不符?合约定导《致,业主、物业使用人人!身、财?产受到?损害的应当依—。法承担?相,应的法律责任
! 第二十二条 物】业服务企业》应,当,遵守:法律、?法规和物业》服,务合同的《约定:并,提供相应《的,服务不得《有下列行为
! , :。 (:一)违反物业服务合!同约定擅自提—高物业服务收费标】准、降低《物业:服务标准或者增加收!费项目;
【 (二【。)未经业主大会同】意或者违反物业服】务合同约定》擅自处分属于—业主共?有的财产;
【 , 》(三)?采取停止供电—、供水、供》。热、供燃气改换【门禁、设置道闸【限制业主进入小【区等方式催缴物【业服:。务费;
! (四《)违反规《定对:建筑物及《其附属设施进行改造!。;,
? (五)干!扰,业主大会成立和业主!委,员会选举《;
— (六》)损坏?、擅自停用》公共安全防护设【施设备;《。
? : ?(七)擅自撤离物】业管理区域》停止物业《服务:;
:
(八!),违反法律、法—。规规定或者物业服务!合同约定的其他【行为:
》 有前》款规定情《形之一业主》向县(市)》、,区物业管《理行:政主管部《门和乡镇《人民政府、》。街道办事《处,投诉的?业,。主委员会应当及【时协助县(市)、区!物业管理行政—主,。管部门和《乡镇人民政府、街】道办事处《依法进行核查、作】出处理并告知业主
!
第《二十三条 物业服】务企业应《当在物业管理区域】内显:著位置公开并及【时更新?。下列事项
】。 : (一)物业服务!企业的营业执照、项!目负责人的基本情况!。、联系方式以及物业!服务投?诉电话;
! (《二)物业服务内容】。和标准、收》费标准和方式等;
!
— (三?。),物,业管理区《域,内车位、车》。库的出售和出租【情况:。;
《 (四)电!梯、消防等》设施设?备技术?。服,务机构名称》、,资质、联系方式、】维护方案和应急【。处置方案等;—。
,。
(五!。。)法律、法规规定应!当公开的其他事项】
】物业服务企业每年】至少公示一》次,物业费收支》、,代收费用及》公共收益收支等【情况业主《对,公示:内容有异议的物【业服务企业应当及】时答复经核查—确认有误的应当及时!纠正
第二】十四条 物业—。服务企业应当具【备提供专业服务的】。能力在物业管理【区域内提供绿化【养护、公益》。广告宣传《、,卫生:。清洁、维护秩—序、安全管理等综合!物业服务并组—建相:应人:员团队、提》供,相应设备
! , 推行物业服务】质量等级评定制度推!进物业服务》第三方评估机构参】与物业服务质—量评定出具公—正、客观、》真实、?准确的评定结果【并定期公《示
:
, :。第二十?。五条 市、县(【。。。市,。。)、区?物业管理行政—主管部门应当做好】物,业服务企业》的信用信《息征集以及评—。价工作
】 乡镇人民政府!、街道办事》处,应当协助开展物业】服务企?业信:用,。信息的征集和核查工!作
【 引导建设—单位、业主大—。会选聘物业服务企】业时将物《业服务企业信用状况!纳入选?聘,条件
《 第二《。十六条 物业使用人!装饰装修房屋物业服!务企业应当在开工】前书面告知注意事】项以:及,禁止行为等
】 》。物业服务企业应当】加,强对房?屋装饰装《修现:场的巡查发现—违规装饰装修的应】当及时制止》并通知整改;对【拒不改正的》物业服务企业应当及!时报告有关行政管理!部,门业主或《者物业?使用人?、装饰?装修施工人员对【物业服?务,企,业巡:查应:当予以配合》
【 物业服务企业不得!向物业使用人—收取或?者变相收取装修保证!。。金
? 第二十》七条 物业管理区】域内住宅小区汽车】停车收费应》当根:据业主共有》和专有的区分—标准分为车位服务】。费和场地使用费
】
《 业主大会成】立前需要占》。用业主共有的道【路或者其《他场地停《放汽车收《费的应当在前期物业!服务合?同中约定《
? 物业服】务企业应当将—收费标准在物业管】理区域内显著位置】公示并将业主—共有:车位的汽车停放服务!费单独列账》独立核算
》
第二十—八条 物业》服务收费实行—政府指导《价的:市价格主管部—门会同市物业管【理,行政主管部门依【照,法定程序每》三,年对物?业服务收费标准进】行评估政《。府指导价需调整【的应:及,时向社会公布
】 《 , 物业服务收—费实行市场调节价】的,。由业:主与物业服务企【业根据服《务内容、标准等因】素在物?业服务合同中约定】物业收费《标准:
【 推行?物业服务收费一费制!度
》第二十九条》 利用业主共有部】分产生的收入—在扣除?合,理成:本之后的收益为住宅!小区:公共收益属》于全体业主所有未】经业主共《同决定不得擅自【处分公共收益
!。 公共收】益可以用于下—。列支出
》 (一】)补充住宅专项【维修资?金;:
《。 (二—)共用部分、共用】设施设备的维修养】护费用和公众责【任保险但是物—。。。。业,服务合同另有—约定的?除外:;,
(!三)业主《委员会的办公经费】业主委员会委员的补!贴业主委员》会专职?工作:人员的薪酬召—开业主大会会议所需!费用:;
!(四)对公共收益】的审:计费:用;
》 , : (?五)业?主共同决定》用于物业管理的【其他费?用
《 第:三十条 住》宅专项维《修资金余额不足【首期筹集《金额百分之三十【的业主应当按照国】家和省相《关规定以《及业主大《会的决定续筹住宅专!项维修资金》
《 鼓励创新住!宅专项?维修资金使用机【。制
第三十】一条 市、县(市)!、区人民政府应当建!立住宅小区》隐患排查和整改【机制
】 乡镇人民政府】、街道办事处应当】定期组织排》查危旧房屋、楼道堆!放、高空坠物、非】机动车?违规充电、违规群租!等安全隐患加—强对住?宅小区内违法—。行为的巡查并—对有关?。情况依法处理—并在物业管理区域】内显著位置公布执法!。责任单位和责任人】的联系方式》
? 第:三十二条 在—。物业:管理区域内不得有】下列行为
— ? (一)擅【自毁坏、变动房屋】建筑主?体和承重结构;
】
》 (二)侵占【、损坏物业的—共用部位、共用设施!设备;
】 (三)擅【自在建筑物外墙开设!。门窗、破坏》外立面;
】 (四—)损坏公共绿化及其!附属设施《;
:
(五!)损坏公共安—全防护设《。施设备;
! (六)违反】用电安全要求—设置:电动汽车《、电动自行》车,充电装置《以及私拉电线和【插座为电动汽车、电!动自行车充电—;
》 (七)违】反规定停放》车辆:或,者,占用公共区域—长期停?放车辆;
— (八)!占用:、,堵塞、封闭消防【车通道、疏散通道、!安全出口或》者其他妨碍消—防车通行及安—全疏散的行为—;
!(九)擅自将住宅、!车位、储藏间等改为!经营性用房或者出租!给他人从事经营【性活动;
】 (》十,)擅:自更:。改排水管道用途【排放生活《。污水;
! (十《一)将不符合防水要!。。求的房间或者阳【台改:为,卫生间?、厨房?;
【。 (十二)违【法搭建建筑物、【构筑物或者擅自挖掘!地下:空间;
! (十三)擅自设!置围挡种菜》、拉设空中线缆【随意张贴小广告【。在公共设施、树【木涂写、刻画—乱,扔果皮、烟头等【废弃物;
【 (十四)!违反规定饲养动物】;
? : (十五)】高空抛物;》
,
, ?。 (十》六)违反规》定出租房屋;
】 ? (十七)法】律、法规规》定的其他禁止—行,为
—。 违反前款【规定:。的物业?服,务企:业、业主委员—会应当?制止制止无效的应】当及时报乡镇—人民:政府、街道办事处】或者有?。关部:门依:法处理
第三!。十三条 违反本条例!规定的行为》法律、法规已—有法律责任》规定的从其》规定:
《第三十?四条 违反本—条例第?二十三条第二款规】定物业服务》。企业未按照》相关规定《公开物业服务—内容、服务标准、收!费项目、收费标【准或者公布失实【。的,由县级人民》政府价格主管部门】责令限期改正并【依法处?罚
第—三十五条 违反【本条例第三十—二条:第一款第八项规定】的,由消防救援》机构责令改》正并依照中华—人,。民共和国《消,防法的相关规—定处罚
】 违反本条例】第三十二条第一【款第十一项规—定的:由物业管《理行政?主管部门责令—限期改正、恢—复原状?对装修人处以五【。百元以上一》千元以下《的罚款对装修企业处!以一千元以上一万】元以下?的罚款
— 第三十六条 市】、县:(市)、区人民政府!物业管理《行政主管部门、乡】镇,人民政府、街道【办事:处或者?其他有关行政管理部!门及其工《作人员?有滥用?职,权、徇私舞弊、【玩,忽职守等行为的对直!接,负责的主《管人员和其他直接责!任人员依法给—予处分?;构成犯罪的依法追!。。究刑:事责任
》 第三十七条【 本条例自》2,024年5月—1日起施行
【