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》 安庆市《。住宅小区物》业管理条例 【 (20》23年10月2【。6日安庆市第十【八届人民《代表:大会:常务委员会第—十三次会议通过 2!。023年《12月28日—安徽省第十四届人】民,代表:大,会常务委员》会第:六次会议批准—), 第一条 为了规!范住宅?。小区物业《管理:活动维?护物业管理中各方主!体的合法《权,益,营造:良好的生活环境【根据中华《人民:共和国民法典、国】务院物业管理—条,例和有关法》律、:行政法规结合本市实!际制定本《条例 第二条!。 本条例适用—于本市行政区域内的!住宅小区物业—管理活动及其监督管!理 第三【条 住宅小区—物业管理应当遵循】。党,建引领?、政府?监管、业主自治、】属,地管理、专业服【务、科技支撑—的原则 》 , 第四?条 市、县(市【)、区人民》政府应当加强对住】宅小区物业管理工】作的领导落实物【业管:理保障措施提—高物:业管理和服》务水平;建立联席会!。议制度协调解决物业!管理重大问题 【     【安庆经济技术开发区!、安庆?高新技术《产业开发《区管理委员》会应当?在,各自职责范围内【依法做?好,住,宅小区?物,业管理?相关工作 【 第五条 市物业】管理行政主》管部门负责本行政区!域,内住宅小区物—业管理活动的—监督管理《并应:当做好下列工作 】 ,   《  (?一)制定《。并组织实施物业管】。理,相关政策措施—; 》    (二)指】导县(市)、区依】法开:展,物业管理相关工作;!    【 ,(三)指导、监督建!筑物:及其附属设施—的维修资金(—以下简称《。专项:维修资金)》的管理和使用—; 《。     (四)】建,立,物业管理信》用,档案; —  : ,。  (五)指导【、监督物业服务【行业协会《。开展行业自律和服务!工作; —     》(六)指导》制定管理规约、业】主大会议事规—则、物?业服务合同、承接查!验协议、《房屋装饰《装修管理服务—协议:等示范文本》;,   —  (?。七)法律、法规规定!的其他?工作 《 第六条 县(市!)、区?物业管理《行政主管《部门:负责辖区内住—宅小区物业管—理活动的监督管理】并应当做好下列【工作 —    《(一:)指导乡镇人民【政府、街道办—事处依法开展—物业管理相关工作】; 》    (二)【负责物业管理—。。。区域的划《分; —    《(三)?监督、管理专—项维修资《金的使用;》     】(四)采集、查验物!业服务企业信用信】息建立?相关物业管理档案;! ,    — (:五,)建:立,住宅小区物业管理投!诉处理机《制,;   【。  (?六)指导《、监督物业管理招投!标活动;《     】(七)组织开展物】业管理?相关:工作:人员的培《训;   】  (八)法律、】法规规定的其他【工作 第七条! 市、县(市)、区!。人,民政府?相关部门和机构应当!按照各自职责做【好下列工作 —     (一!)发展改革部门负】责住宅小《区前期物业公共服务!收费政府指》导价标准《的制定、《调整、发《布,工作; 》     (二】)市场监督管理【部门负责对住—宅,小区电梯等特种设备!安全的监督检查【工作以及查处违反市!场监督管理法—。律法规的违法—行为; 》。    》 (:三)公安机关负【责监督指《导,物业服?务,企业做好物业管【理,区域:。内安全防《范工作依《法处置物业管—理区域内《车辆通行《时发生?的事故?依法查处打击物业管!理服务中的违法【犯,罪行为; 】    (四)消防!救,援,机构依法履行消防】管理职责指导、督促!相关部?门,依法开展消防—检查工作依法受理】、,。查处违反消防法律】法规:的违:法行:为,; :。 ?   ? (五?)生态环境部—门负责依法查—处,物业管理区域—及其周?边的:工业生产经》营噪声?、污水和废气—超标等违反环—保法律、法规的行】为;    ! (六)自然—资源:和规划部门负—责审:查物业?管理区?域内物业服务用【房的规划情》况、物业管》理区域内《公共配套服务用房的!规划情况《; 》   ? (:七):城,市,管理部门负责对小区!占用和?毁坏绿地、违规【燃放烟花《爆竹、?违法建设《。等,行为的查处;—。   —  :(八:)司法行《政,部门负责指导物业矛!盾调解、化》解纠纷;  !   (九》)其他相关部门应】当按照各自职责做好!住宅小区物业—管理活动的相—关监督管理工作 】 第八条 乡】镇人:民政府、街道办【事处负责辖区—。内物业管理活动的指!。导、:协,调和监督并》做好下列工作 【   》 , (:一)指导、协调业主!大,会的:成,立、业主委员—会的选举、换—届指导和监督业主】大会:、,业主委员《会依:法履行职责;—    【 (:二)指导、监—督辖:区内:物业:服务项目的移交【和接管;  !   (三)—定,期会商研究处—理突出?。的物业矛盾调处【。矛盾纠纷《。;  —   (四)—协调和监督小—区物业管理; 】  ?   (五)法律、!法规规定《的其他工作 —     【村(居)民委员会应!当协助乡镇人民政府!、街道办事处开展物!业管理相关》。工作 ? ?第九条 《业主:在物业管理活动【中享有以下》权利    ! (一?)按照物业》服务合同的约定接】受物:业服务企业》提供的服务; 【  《   (二)依法】。提议召开业主大会参!与制定和修改—管理规?约,、业主大会》议事规则; 【     —(三)向业主委【员会、?物业:服务:企业、有关》管理部门《提出:意见建议; 【     (四)!。参,加业主?大会行使表决权推选!业主代表和业—主委员会《委员:并享有被推选权; ! ,  ? ,  (五)依法享】有物业管理》区域公共收益、【车,。位出租和出售情况】等应当公开事项【。的知:情权、监督》权; ?  《   (六》)劝阻、制止、【投诉、举报物—业管理区域内发生的!违法犯罪《行为;? ?     (七)法!律、法?。规规:定的其他权》利 第—。十条 业主在物业】管理活动《中履行以下》义务 《   《。 , (一)遵守—物业服务合同约定】、管:理规约、业》主,大,会议事规则执行【业主大会的决—定和:业主大会《授权业?主委员会作出—的决定; —     (二】)遵:守物业管理区域内物!业共用部位》和共用设施设备【的使用、公共—秩序和环境卫生的】维护等方《面的规章制度; 】     【(三)?按照:国家有关规》定交纳专项维修资金!。; :  《   (四)按照】物,业服务?合同约?定交纳物业服务费用!;    】 (五)《配合、?支持物?业,服务企业、》有关:部,门开展应急》管理活动; 】     (六)按!。照不:动产权属证》书载明用途》使用物业; !    (七)【法律、法规规定的】其他:义务 —第十一条 首次业】。主大会会议的筹备经!费由建?设单位按照》物,业总建筑面积每【平方米?零点三元且总额【不少于两万元—最高:不超过?十万:元的标准承担无法】由建设?单位承担《的,由县(?市)、区《人民:政府:负责  【  : 建设单《位应当?在住宅小《区竣工验收备案【前将筹备《经费存入乡镇人【民政府、街》道,办事处?指,定的银行账户—。 第十二条】 在业主委》。员会、物业服务企】业中根据中国共产党!章程的规定设立中】国共产党的组织 】  《   鼓励和支持符!合条件的中国—共产党党员》、人大代表、政【协委员?、,民,主党派人士等业【主积极?参选业?主委员会委员 ! 第十三《。条 业主委员会委】员不得有《下列行为  ! ,  (一《)阻:挠、妨碍业主—大,会行使职《权拒绝执行业主大会!决,定; —    (二)【打击、报复》、诽谤、陷害有关】投,诉人、举报》人; 《   《  (?三)虚?构、:篡改、隐匿、毁【弃或者拒绝、拖【延提供物业管—理有关?文件:、资料; —     (【四)损毁共用设【施设备违法搭建破坏!房,屋外:。。。。观和承重结构—擅自改变物》业使用性质》; : :    《 (五)向业—主、物业《服,务企业销售》商品、承揽业—务谋:取不当利益;—     】(六)骗取、挪用、!侵占专项《维,修资金或者公共【收益; —     (七【)索:取或者收《受,。建设单位、物业服务!企业、维《修保养等单位或【。者有利害关系的业主!提供的?财物或者其他利【益; 》     (八)】。泄露业主信息或者】将业主信息用于与物!业管理无关的活动;!。。    【。 (九?)违反法律》、法规或者侵害【业主合法权益—的其他行《为,     业!。主委员会委员—。有前:款规定行《为之一?的可以由业主大会】或者:业主大?会授权的《业主委?员会决定终止委【员资格 【第十四条 实—行业主委《员会工作报告、【履职评估和业主【委,员会委员《履职承诺制》。度     !乡镇人民政》。府、街道办事—处可以指导业主对】业主委员会工—作与履职情况进行评!估并将评估结果在物!业管理区《域内显著《位置公示 》 ?第十五条 实行业】主委员会换届和业主!委员:会主:任离任审计》。制度 《 :    乡》镇人民政府、—街道办事《处应当指导和监【督业:主委员会主任离任审!计工作审《计结果应当予以公】示   【  业主委员会可以!委托第三《方机构实施审计 !    》 五分之一以上户数!。的,。业主联名要》求审计的事》项乡镇人民政—府、街道办事处应当!组织实?施专项审计 !。    审计费用】在住宅小《区公共收益中支出无!公共收益或者—公,共收益不《足的:。乡镇人民政府、街道!办事处?应当给予《适当补?助, ? 第十?六条 市、县(市】)、:。区,人民政府《应当加强对老旧住宅!小区的改造》    【 乡镇人民政府、街!道办事处应当组织】老,旧住:。宅小区业主》成立业主大会由【业主:大会:决定选聘物业—服务企?业或者由业主自行管!理物业;决定选聘】。物业服务企业的【应当及时引入物【业服:务企业 【第十七?。条 :物业管理《区域内有下列情【。形之一的乡镇人【民,政府、街道办—事处可以《组织成立物业管理委!员,会临时代《。替业主?委员会开展住宅【。小区物业管理工作】     (!一):老,旧小区不具》备成:。立,业主大会条件—;   【  (?二)具备成》立业主大会条件但】确有困难未》成立:的;    ! (三)业主大【会成立后未》能选举产《生业主委员》会的 《 , ,    物》业管理委员会由乡镇!人民政府、街道办】事处:、村(?居,),民委:员会、公安派—。出所、建设单位、业!主代表等七人以上单!数组成其中业主【代表不少于二分之一!  》   物业管理委】员会暂时代行业主】委,员会:。职责:组织业?主决定物业》管理事项推动业主】大会、业主委员会成!立业主大会选—举,产生业主委员会【后物业管《理委员会自行解散】 :    》 物业管理委—员会的任期一般不】超过三年 【 第:十八条 县(—市)、区物业管理行!政主管部门、乡【。镇人民政《府、街道《办事处指导和监【督新建物业》开展物业交付承接】查验业主代》表可以参《与并对承接查验结果!签字:确认承接查验不【合格的县(市—)、区?物,。业管理行政主管部门!应,当责令?。建设单?位限期整改 【     前期物!业服务企《业自签订物业承接】协议起三日内应【当将承接查验情况】和承接协《议予:以公示公示期不少于!三十:日前期?物,业服务企业应当自承!接物业后《三十:日内将有关》资料抄送物业所【在地县(市》。)、区物业管理行政!主管部?门, ,   》  物业服务企【业,应当将承接查验有】关的文件《、资料和记录—建立档案并妥善保】管 》第十九条 业主可】以委托物业》服务企业管》理或者自行管理物业! ,。    — 业主依法决定对物!业管理区域实施【自行管理《的按照?国家、省《有关规定执行—;国家、省未有规】定的参照本》条例有关规定执【行但电梯、消防等有!特定要求的设施设备!应当委托《专,业机构进行维—修和养?护,     鼓!励老旧小区》对多层建筑进行【加装电梯等适老化改!。造  —   电梯更新按照!国家、省和市有关规!定执行 —。 第二十条 鼓【励物业服《务企业提供》维修、?家政等便《。民服务并与》业,主协商制定》统一的?价格标准《。在物业管理区—域内显著《位置公示 — ,    《 物业服务企业提】供的增值物》业,服务项目不得损【害业主公共利益、不!得损害他《人合法权《益、不得违背—公序良俗《 《。第二十一条》 物业?服务企业应当严【格按照国《家有关物业服务【规范和标《准以及物业服务合同!提供服务《     (!一)加?强物业共用》部位、共用设施设】备运行状况的日常】检查;   !。。  (二)对—物业共用部位、共用!设施设备运行状况】于每:年第四?季度向业主委员会书!面,。报告并在《物业管理《区域内?显著位置公告; 】     (三!),落实安全防范措【施做好物业管理区域!内的安全防范—工作; 》    》 (:四)突发事》件应对期间按照要求!服从:政府:统一指挥在》街,道,。办事处?、乡镇人民政—府指:导下积极配合居【民委员会、村民委】员会开?展工作依法落实应】急预案和各项—应急措施 — ,     业—主、物业使用—人,对人身、财产—。安全:有,特,殊保护要《求的由业主、物业】使用人与物业—服务企业另》行约:定 ?   《  物业服务企业】人员在维护》物业管理区域—内的公共秩序—时应当履行》职责但不得侵害【业,主、物业使用人【的,合法权益 【     物业服】务企:业未履行物》业服务合同义务或者!履行合同义》务不:。符合约?定导致业《主、物业使用人人】身、财产受到损害的!。应当依法承担相应的!法律责任 第!。二,十二条? 物业服务企业【应当:遵守法?律、法规和物业服】务合同的《约定并提供相应的服!务不得?。有下列行为 】 ,    (一)违反!。物业服务《合同约定擅》自提高物业服务收】。费标准、降低物业服!务标:。准或者增加》收费:项目;  】   (二》)未经业主大—会,同意或者违反物【业服务合《同约定擅《自处分属于业主【共有的财产》;  —   (三)—采取停止《供电、?供水、?供热、供《燃气改换门禁、【设置道闸限制业主】进入小?区等方?式,催缴物业服务费;】   —。。  (?。四)违?。反规定对建筑物及其!附属设施进行改造;!    【 (五)干扰业主大!会成立和业》主,委员会选举; !     (六【)损坏、擅自停【用公共安全防—护设施设备; 【  《   (七)擅自】撤离物?业管理?区域停止《物业服?务; 》 , ,   (《八)违?。反法律、法规规定】或者物业服务合【同约定的《其他行为《 ,  《   有前》款规定情形之一业】主向县(市)、【区,物业管理《行政主管部门和【乡镇人民政》府、街道办事处投诉!的业主委员会应【当及时协助县(市】)、:区物业管《理行政主管部门【和乡镇人民政府、街!道办:事处依法进行—核查、作出处理并告!知业主? 《第二十?三条 物业服—务企业应当在物【业管理区域内显【著位置公开并及时】更,新下列事项 —    — (一)物业服务企!业的营业执照、项】目负:责,人的基本情况—、联系方式以及【物业:服,务投诉电话; 【。 :    《 (二)物》业服务内容和标【准、收费标》准和方式等》;   【  (三)物业管理!区域内车位、—车库的出售和—出租情?况;   】 , (四)电梯、消】防,等设施设备技术服务!机构名称、资质【、联系方式、维护】方案和应急处置方】案,等;   】。  (五)法律、】。法规规定应当—公,开的其他事》项   【  物业服》务企业每年至—少公示一次》物业费收支、代收】费用及公《共收益收支等—情况业主对公—示内容有异议的物】业服务企业应当及时!答复经核查》确,认,。有误的应当及时纠正! 《第二十四条 物业服!务企业?。应当具备提供—专业服?。务的能力在物业【。管理区?域内:提供绿化养》护,、公:益广告宣传、—卫生清洁《、,维护秩?。序、安全管理等综合!物业服?。务,并组建相《应人员团《队、提供相》应,设备:。 ,     【推行物业服务质【量,等级评定制度推进】物业服务第》三方评估机构参与】物业服务质量—评定出具公》正、客观《、,真实、准确的评【定结果并定期公示】 第二—十五:条 市、县》(市)、区物业管】理行政主《管部门应《当做:好物业服《务企业的《信用信息征集以【。。及评价工作 —  《   乡镇人民政】府、街道办事处应当!协助开展物业—服,务企:业信用信息的征集】和核查工作 —     引】导建设单位》、业主大会》选聘物?业服务?企业时将物业—服务企业信用状【况纳入选聘条件【 第》二十六条 物业使用!人装饰装修房屋物业!服务:企业应当在》开工前?书面告知注意事项】以及禁止行为等 !    》。 物业服务企—业应当加强对房屋装!饰装修现场》的巡查发现违—。规装饰装修的—应,当及:。时制止并通知整改;!对拒不改正的物【业服务企业应当及时!报告有?关行政管理部门业主!或者物业使用人、】装,饰装修施工人员对】物业服务企业巡【查应当予以配合 !   《 , 物业服务企业不】得向物业《使用人收取或—者变相收取装修保证!金 第二【十,七条 物业管理【区,。域内住宅小区汽车停!车收费应当根据业主!共,。有和专有的》区分标准分为车位】服,务,费和场地《使用费   !  :。业主大会成》立前需要占用业主】。共有的道路》或者其他场》。地停放?汽车收?费的应当在》前,期物业服务合同中约!。定    】 物业服务企业应】当将收费标》准在物业管理区域内!显著位置公示并【将业:主共有车位》的汽车?停,。。放服务费单独列【账独立核算 】 第:二十八?。。条 物业服务—收费:。实行:政,府指:导价的市价格—主管部门会同—市物业?管理:行,政主管部《门依照法定程序【每三年对物》业服务收费标准【。进,行,评估政府指导—价需:调整:的应及时《向社:会公布?     物!业服务收费实行市场!调节价的由》业主与物业服务【企业:根据服务内容、【标准等?因素在物业服—务合同?中约定?物业收费标准 】     推行物!业服务收费一费制度! 第二十【九条 利用业主【共有部分产生—的收入在扣除合理】成本:之后的?。收益为住《宅小区公共收益属于!全体业?主所有未《经业:主共同决定不得【擅自处分公共—。收益 —    公共收【益可以用于下列【支出:。   —  :(,一)补充住宅—专项维修资金; 】 ?    (二—)共用部分、共用】设施设备《的,维修养护《费用和公众责任【保险但是物业服务】合,同另有?约定的除《。外; ?     (三!。),业主委员会的办公经!。费业主委员》会,委员的补贴》业主委员会》。专职:。工作人员的》薪酬召开业》主大会会议》所需费用; !  :  (四)》对公共收益的—审计费用; !。    (五)业主!共同决定用于物【业,管理的其他费用 ! 第三十条 【住宅专项维修资金余!额不足首期筹集【金额百分《之三十的业》主应当?按照国家和省—相关规定以》及业主?大会的决定续筹住】宅,专项维修资金 】     —鼓励:创新住宅专》项维修资金》使用机?制 第三【十一条 市》、县(市)、—区人民?政府应当建》立住宅小区隐患排】查,和整改机制 !    乡镇人民】政府、街道办事处】应当定期组织排【查,危旧房?屋、楼道堆放、高空!坠物、?非机动车违规充电、!违规群租等安全隐患!加强:对住宅小区内—违法行?为,的巡查并对有关情况!依法处理并在物【业管理区域》内显著位《置,公布执法责任单【位和责?。任人的联系》方式 ?。 ?第三十二条 —在物:业,管理区域内》不得有下列行—为 : ,     —(一)擅自》毁坏、变动房屋【建筑主体和》承重结构; !    《(二)侵占、损坏物!业的共用部位、共】用设施设备; 】     (三】)擅自在建筑物【外墙开设门窗、破坏!外立面;  ! ,  :(四)损坏公共【绿化及其附属设【。施;    ! (五)《损,坏公共安全防护【设施设备; 】   ?  (六)》违反用电安全要【求设置电动汽车【、电动自行车充【电装置以及私拉【电线:和插座为《电动汽?。车、电动自》行车充电; 【     —(七:)违:反规定停放车—辆或者占用公共区域!长,期停放车辆; !     》(,八)占用、堵塞、】封闭消?。防,车通道?、疏散通《道、安?全出口或《者其他妨碍消—防车通行及安全疏】。散的行为; 】     (—九)擅自《。将,住宅、车位、储【藏间:。等改为经营》性用房或《者出租?给他人从事经营性活!动; 《   《  (十)擅—自更改排水》管道用途排》放生活污《水;    ! (:十一:),将不符合防水要【求的房间《或,者阳台改为卫—生间、厨房》; ?  ?   (十二)违】。法搭建建筑物、【构筑:物或者擅自》挖掘地下空间; !     (十三!)擅自设置围挡种】菜、:拉设空中《线缆:随意张贴小广告在公!共设施、树木涂写】。、刻画乱扔果皮【、烟头等《废弃物;《   —  (十四)违【反规定饲养动物【;    】 (十五)高空【。抛物; —     》(十六)违反规【定出租房屋; 【     (十!七)法律、法规规定!的其他禁止行为 】   》 , 违反前款规定的物!业服务企业、业【主委员会应当制【止制止无《效的应当及时—报乡镇人民政—府、街道办事处或者!有关部门《依法处理 — 第三十三条【 违反?本条例规定的行为法!律、法规已有—法律责?任规定?的,。。从其规定 【 第三十四条 违反!本条例第二十三【条第二款规定—物业服务《。企业未按照相关规定!。公开物业服务—内容、服务标准【、收:。费项目、收费标准】或者公?布失实的由县级人民!政,。府,价格:主管:部门责令限期改正】并依法处罚 【 第三十五条【 违反?。本,条例第三《十,。二条:第一款第《八项规定的》由消防救援机构责令!改正并依照中华人民!共,和国消防法》的相关?规定:处罚:   —  违反《本条例第三十—。二,条第:一款第十一项—规定的由物业管理】。行政主管部门责令限!期改正、恢》复原:状对:装修人处以五百元】以上一千元以下【的,罚款对装修企业处以!一,千元以上《一万元以下》的罚:款 第—三十六条 市、县】(市)、区人民政府!物业管理《行政主?管部门、乡镇—人,民政府、街道办事处!或,者其他?有关行政管理部【门及其工作人员【有滥用职权、徇私】舞弊、玩忽职—守等行为的对直【接,负责的主管人员【和其他直接》。责任人员《依法给?予处分;《构,成犯罪的《依法追究刑事责任 ! , 第三十七条【 ,本条例自202【4,年5月?1日起施行 【