《 安庆市住—。宅小区物业管—理条例
【(20?23年10月—2,6日安庆市第十八届!人民代表大会常务】委员会第十三次会】。议通过 20—。23年12月—28日?安徽省第十》四届人民代表大会】常务委员会第六次会!议批准)
第一条! 为了规范》住宅小区物业—管理活动维》护,物业管理中各方主体!。的,合法权?益营造良《好的生活环境—根据中华《人民共和国民—法典:、国务院物业—管理:条,例和有关法律、行政!法规结合本市实【际制定本条例
】 第?二条: 本条例适用于【本市行政《区域内的住宅小区】物业管理活动及其监!督管理
》 第三条 住宅】小区物业管》理应当遵循》党建引领、》政府监管、业—主自治、《属地管理、专业【。。服务、科技支撑的】原,则
第四条 !市、县(市)—、区人民政府—应当:加强:对住宅小区物—业管:理工作?的领:导落实物业管理【。保障措施提高物【业管理和《服务水平《;建立联席会议制】度协调解决物业管理!重大问题
— 安【庆经济技术开发【区、:安庆高新技术—产业:开发区管《理,委员会应当》在各自职责范围内】依法做好住宅小区物!。业管理相关工作
! 第五条 市物业!管理:行政主管部》门负责本《行政区域内住宅小区!物业管理活动的监督!管,理,。。。并,应当做好《下列工作
— (【一)制定并组织实】施物业管理相关【。。政策措施;
】 《。 (二?)指导?县(市)、》区依法开《展物业管理相—关,工作;
》 —(三)?指导、监督建筑【物及:其附属设《施的维?修资金(以》下简称专《项维:修资金)的》管理和使用》;
— (四)建立】物业管理信》用档案;
【 (—五,)指:导、监督物》业服务行业协会【开展:行业自律和服务工】作;
】 (六)指导制】定,管理规约、》业主大会议事规则】、物业服务合同、承!接查:验协议、房屋装饰装!修管理服《务协议?等示范文本;
! 》(七)法《律、法规规定—的其他?工作
第六】。条 县?(,市)、区《物业管理《行政主管《部门负责辖》区,内住宅小区物—业管理活《动的监督管》理并应当做好—下列工作《
:。 《 (?一)指导乡镇人【民政府、《街道办事处依法开展!。物业管理相关工作】;
《 (—二,)负责?。物,业管理区域的—划分:;,。
? : : (:三)监督、》管理专项维修资【金的使?用;
《 :。 (四)采】集、查验《物业服?务企业信用信—息建立相《关物:业管:理档案;
》
: (—五):建立住?宅小区物业管理【投,诉处理机制;
! 》(六)?指,导、监督《物业管理《招投标活动》;
《 ? (七)》组织:开,。展物业管理相关工】作人员的培训;
! 》 (八)《。法律、法规规定【。。。的其:他工作
《
第七条 市】、县(市)、区人】民政府相关部门和】机,构应当按照各自职责!做好下列《工作
】。 (一《。)发:展改革部门负责住宅!小区前期《物业:公共服务收费政府指!导价标准的制定【、调整、发》布工作?。;
】 (二?)市:场监:督管理部《门负责对住宅—小区电梯等特种【设备:安,全的监督检》查工作以及查处【。违反市场监督管理】法律:法规的违法行为;】
: —(三)公安》机关负?责监督指导》物业服务企业做好】物业管理区域内【安全:防范工作依法处【置物业管理区域内车!辆通行时发》生的事故依法查处打!。击,。物业管理服务中的违!法犯罪行为》;
— (四)消防救!援机构依《。法履行消防管—理职责指导、—督促相关《部门依法《开,展消:防检查工作依—法受理、《查处违反消防法【。律法规的《违法行为;
—
》。 (?五):生,态环境部门负责依】法查:。处,物业管理区》域及:其周边的工业生产】经营噪声、污水【和废气超标等违【。。反环保法律》、法:规的行?为;
! (六)自然资【源和规划部门负【责审查物业管—。理,区域内物业服务用房!的规划?情况、物业》。管理区域内公共【配套服务用房的规划!情况;
! , (:七)城市《管,理部门负责对小【区占用和毁坏绿【地、违规《燃放烟花爆竹、【违法建设等行为【的查处?;
!。(八)?司法行政部》门负责指导物业【矛盾调解《、,化解纠纷;》
】(九)其《他相关部门应—当按照各《自职责做好住宅小区!物业管理活动的相】关监督管《理工:。作
:
第八》条 乡镇人民—。政府、?街道办事处》负责辖?区内物业管理—活动的指《导、:协调和监督并做好下!列工作?
】(一)指导、协调】业主大会的》成立:、业主?委员会的选举、换】届指导和监》督业主大会、—业主委员会》依,法履行职责;
! 《 (二)指》导、监督辖区内物业!服务项目《的移交?和接管;
— ? (三)—定期会商研究处【理突出的《物业矛盾调处矛【盾,纠纷:。;
? 》 (四)《。协调和监督小区物业!管理:;
:
: :。 (五)—。法律:、法规规定》的其他工作
! 村(居)】民委员会应当—协助乡镇人》。民政府、街道—办事:处开展物业》管理相关《。。工作
第九条! ,业主在物业》管理:活动中享有以下权】利,
— (?一,。)按照?。物业服务合同—的约定接受物—业服务企业提供的服!务;
【 , :(二)依法提议召】开业主大会参与制】定和:修改管理《规约、业主大会【议事规则;
【 (三】)向业主委员会、】物,业,服务企业、有—关管理部门提出意】见建议;
】。 《(四)参加业主大会!行使表决权推选业主!代,表和业主委员—。会委员?并享有被推选权;
!。
【(,五)依法享》有物业管理区—域公共收益、车【位出租和出售情况等!应当公开事项的知】情,权、监督权;
!。 : (六)—劝阻:、制止、投诉、【举报物业管》理区域?内发生的违法犯罪】行为;?
(!七)法律、法规规定!的其他权《利
第—十条 ?业,主在物?业管理活动中—履行以下义务—
【 (一)遵守物【。业,服务合同约定、管】理规约、业主大会议!事规则执行业主【大会的决定》和业主?大会:授,。权业主委员会作出的!决定;?。
【 (二)遵守物【业管理区域内—物业共?用,部位:和共用?设施设备的使用【、公共秩序和环【境卫生的维护—等方面的《。规章制度;》。
【 (三?)按:照,国家:有,关规定?交纳专项维修资金】;
!(四)?按照物业服务合【同约定交纳》物,业服:。务费用;
【 :。 (五》)配合、《支持物业服务企业】、有关部门》开展应急管》理活动;
! (六》)按照不《动产权?。属证书?载明用途《使用物业《;
】 ,(七)法律》、法规规定》的其他义务
!第十一条 首次业】主大会会议的筹备经!费由建设单位按【照物:业总建筑面积—每平方米零点三元且!总额不少于两万元】最高:不超过十万元—的标准承担无—法,由,建设单位承担—的由县(市)、区人!民政府负《责
《 《 ,建,设单:位应当在住宅小区】竣工验?收备案前将》筹备经费存入乡镇】人民政府、街道【办事:处指定的《银行账户
》
第十二条 】在业主委员会、物】业服务?企业中根据中—国共产党章程—的,规定设立中国共产党!的组织?
: ? 鼓励和支【持符合条件的中国共!产党党员、人大【代表:、政:协委员、民主党派人!士等业?主积:极参选?业主委?。。员会委?。员
? 第?十,三条 业《主委员会《委员不得有下列行】为
《 《 (一)《阻挠:、妨碍业《主大会行使职权【拒绝:执行业主《大会决定《;
》。 , , , (二)《打击:、报复、《诽谤、陷害有—。关投诉人、举—报人;
》 》 (三)虚构、篡】改,、隐匿、毁》弃或者拒绝、拖延】提供物业《管理有?关文:件、资?。料;
《 (四】)损毁共《用设施设备违法搭建!破坏房?屋外观和《承重结构《擅自改变物业使用】性质;
《
— (五)向业主、】物业服务企业销【售商品、承揽业务】谋取不?当利益;
! (六)骗取、!挪用:、侵占专项维—。修资金或者公共收益!;
》 ? (七)索取或【者收受?建设单位、物业服务!企业、维修》保养等?单位或者有利害【关系的业主》提供:的财物或者其他利益!;
:
, 》 (八)泄》露业:主信息或者将业【主,。信息用于与物业【管理无关的活动;
!
【(九)违反法—。律、法规或者—侵害业主合法权【。益的其他行为
【
》 业主委员会委员!有前:款规定行为之—一,的可以由《业主大会《或,者,。。业主大会授权的业】主,委员会决定终止【委员:资,格
第—十四条 实》行业主委员会—工作:报告、履职评估【和业主委员会—委,员,履职承诺制》度
? 乡镇人!民政府、街道办【事处可以指导业【主对业主委员会【工作与履职情—况,进行评估《并将评估结》果,在物业管理区—。域内:。显著位置公示—。
《。第十五条 实行【业,主委:员会换届和业—主委:员会主任离》任审计制《度
《 ,。 乡镇人【。民政府、街道办事处!应当指导和监督【业,主,委员会主任离任审】计工作审《计结果应当予以【公示
?
? ? 业主委员会可以】委托第?三方机构实施—审计
》 五—。分之一?以上户数的》。业主:联名要?求审计的事》项乡镇人《民政府、街道办事处!应当:组织实施专项—审计
【 , 审?计费用?在住宅小区》公,共收益中支出无【公共收益或》者公:共收益不足的乡镇】人民政府、街道办事!处,应,当给:予适:当,补助
第【十六条? 市、?县(市)、区人民政!。府应当加强对—老旧住宅小区的改】造
?。 》。 乡镇人民》政府、街道办—事处应?当组:织,老旧住宅小区业主】成,立业主大会由—业主大会决》定选聘物业服务企业!。或者由业主自行【管理物业;决—定选聘物业服—。务企:业的应当及时引【入,物,业服务?企业
第【十七条 物业管理区!域内:有下列情形之一的】。乡镇人民政》府、街?道办事处可以—组,织成:。立物:。业,管理:委员会临时代替业】主委员会开展住宅小!区物业管理》工作
】 (?。一)老旧小》区不具备成立—业,主大会条件;—
— (二)具—备成:立业主大会条件但确!有困难?未,成立:的;
! ,(三:)业主大会》成立后?未能选举《产,生业主委员》会的
《 《 物业管》理委:员会由乡镇人民政府!、街道办事处、村】(居)民委员—会、公安派》出所、建《设,单位、?业主:代表等?七人以上单数组成】其中业?主代:表不:少,于二:分之一
《
物业!。管理委员会暂时【代行业主委员会【职,责组织业主决定物】业管理?事项推动业主大会】、业主委员会成立】业主大会选举—产生业主《委员会后《物业管?理委:员会自行解散
】 》 物业管理委员会的!任期一?般不:超过三年
【 第十八条 县(市!。)、区物业管理行】政主管部门、乡【。镇人民政府、街道】办事处指导和监督新!。建物业开展物业交】付承接查验业主代表!可以:参与:并,对承接查验结果【签字确认承接—查验不合《格的县(市)、【区物业管理行政主】管,。部门应当责》令建设单位限期整】改
— 前期物业【服务企业自签—订物业承接协议起】三日内应当将承接】。。查验情况和承接协】议予:以公示公示期不少】于三十日前期物业】服务企业《应当自承《接物业后三十日内】将,有关资料抄送物业所!在地县(市)、【区物:业管理行政主管部门!
: 物业服!务企业应当将承接】查验有关《的,文件、?资料和记录》建立档案并》妥善保管《
第十九【条, 业:主,可以:委,托物业?服,。务,。企业管理或者自行】。。管理物业
【 ? 业主《依法决定对物业【管理区?域实施自行管理的】按照:国家、省有关规【定,执行;国家、省未】有,规定:的参照本条例有关】规定执行但电梯、】消防等?有特定要《求的设施设》备应:当委托专《业机构进行维—。。修和养护
》
【鼓励:老旧:小区对多《。层建筑进行加装电梯!等适老化改》造
:。
, 电梯更!新,。按照国家、省和【市有关规定执—行
:
第二十条【 ,鼓励物业服务企业提!。供维修、《家政等便民服务并与!业主协商制定统一的!价格标?准在物业管》理区域内显著位【置公示
》 —物业服务企业提供】的增值?物业服务《项目不得损害业主公!共利益、不得—损害他人合法权【益、不得违背—公序良俗《
,
?第,二十一条 物业服】务企业应当》严格按照国家—。有,关物业服务规范和】标准以及物业—服务合?同提供服务
【 (一)!加强物业共用部位、!共用设施设备运【行状况的《。。日,常检查;
【 : (二)对物业!共用部位、共用设】施设:备运行状《况于每年第四季度向!业主委?员会书面报告并【在物业管理区域【。内显著位《置公:告,;,。
《。 , (《三)落实安全防范】措施做好物业管理】区域内的安全防范】工作;
《
(】四)突发《事件应对期间按照】要求服从政府—统一指挥在街道办】事处、乡镇人—。民政府指导下积极】配合居民委》员会、村民委—员会开展工作依法】落,实,应急预案《和各项应急措施
】
《 业主、—物业:使用:人对人?身、财产安全有特】殊保:。护要求的由》业主、物业使用人】与物业服务企业另行!约定
?
? 物业服务】企业人员在维—护物:业管理区域内的公】共秩序时《应当履行《。职责但不得侵害业】主、物业使》用人:的合法权《益,
【 ,物业服务企业未履】行物业服务》合同:义务或者履行合同义!务不符合约定导致】业主、物业使用人人!身,、财产受到损害【的应当依法承担【相应的法律责—任
》第二十二《条 物业服务—企业应当遵守—法律、?法规:和物业服务合同的】约定并提供相应的服!务不得?有下列行为
—
(一!)违反物业服务合同!约定擅自《提高物业服务收费标!准、降低物业服【务标准或者增加【收费项目《。;
】 (二)《未经业主大会同【意,或者违反物业—服务合同约定—擅自处?分属于业主》共有的?财产;
】。 ?(三:),采取停止供电、供】水、供热、供—燃气:改换门禁、设置道闸!限制业主进入小区】等方式?催缴物业《服务费?;
? 》 (四)违反规定】。对,建筑物及其附属设施!进,行改:造;:
,
》 , (五)干扰业主大!会成立?和业主委员会选举】;
《 (六)】损坏、擅自停用公共!安全防?护设施设备;
】 (七】。)擅自撤离物业管理!区域停止物业服务;!
《 (八)违】反,法律、法规规定或】者物业服务合同【约定的其他行为【
】有,前款规定情》形之一业主》。向县:(市:)、区物业》管理行政主》管部门?和乡镇?人,民政府、街》道办事处投诉的业】主委员会应当及时】协,助,县(市)《、区物业管理行【政主管部门和乡镇】。人民政府、街道办事!处依法进行核查、作!出处理并告》知业主
《
?第二十三条》 物业服务企业应】当在物业管理—区域:内显著位置公开【并及时?更新下列事》项
》 ? (一)《物业服务企》业的营业《执照:、项目负责人—的,基本情?况、联?系方式以及物业服务!投诉电话;》
【 (二)《物,业,服务:内容和标准、—收费标准和方式【。等;
】 (三)物—业管理区域内车位】、,。。车库的出售和出【租情况;
— ? (四)电梯】、消:防等设施设备—。技术服务机》。构名称、《资质、联《系方式、维护—方案和应急处置【方,。案等;
— (五【)法律、法》。。规规定应当公开【的其他事项
】 《 物业服务企业【每年至?少公示一次》。物业:费收支、代收—费用及公共收益收】支等情况《业主:对公示内《容有异?议的物业服》。务企业应当及时答】复经核查《确,认有误?的应当及时》纠,正
《 第二十四条— 物业服务企业【应当具备提供—专业服务的能力在物!业管理区域》。内提:供绿化养护、公益】广告:宣,传、卫生清洁、维护!秩序、?安全管理等综合物业!服,务并组建相应—人员团队《、提供相应设—备
— 推行物业【服务质量等级评定制!度,。推,进,物业服?务第三方评》估机构参与物业服务!质量评定出具公正】、客:观、真实《、准确的评定结【果并定期公》示
》第二十?五条 市、县(市】。)、区物业管理【行政主管部门—应当做好《物业:服务企业《的信用信息征集以及!评,价,工作
》。 乡—镇人民政府、街道办!事,。处应当协《助开展物业服—务企业信用信息【的征:集和核?查工作
— 》引导建设单》位、业主大》会选聘物业服务企业!。时将物?业服务企业信—用状况纳入选聘条】件
? 第二《十六条 物业使【用人装饰装》修房屋?物业服务企》业应当在开工前【书面告知注意事项以!及禁:止行为等
》
》 , 物业服务企业应】当加强对房屋装饰装!修现场的巡查—发现违?规装饰装修的应当及!。时制止并通知—整改:。。;对拒不改正的物】业服务?。企业:应当及时《报告:有,关行政管《理,。部门业?主或者?物业使用人、装【。饰装修?。施工人员对物—业服务企业》巡查应?当予以配《合
《 , 物业服【务,企业不得向物业【使用人收取或—者变相收取装修保证!金
:。
第二十七条 !物业管理区域内【住宅小区《汽车停车收费应【当根据?业主共有和》专有的?区分标准分》。为,车位服务费》和场地使用费
】 业【主大会?成立前需《要占用业主共有【的道路或者》其,他场地停放》汽车收费的应当在前!期物业服务合同中约!定
《。 物业服务!企业应当将》收费标准在》物业管理区域—内显著位置公—示并将业主共有车】位的汽车《停放服务费单独列】账独:立核算
第二!十八条 《物业:服务收?费实行政府指导价的!市价格主管》部门会同《市物业管《理行政主管部门依照!法定程序每》三年对物业》服务收费《标准进行评估政【府指导价需调—整的应及时向—社会公布
【 : ?物业:服务收费《实行市?场调:节,价的由业主》与物业服务企—业根据服务》内容:、标准等因素在【物业服务合同中约定!物业收费标准
【
【推行物业服务—收费一?费制:度
第二十】九条 ?利,用,业主共有部分产生】的收入在扣除合理成!本之后的收益为【。。住宅小?区公共收益属于全体!业主所有未经—业,主共同决定不得擅】自处分公共收益
! 公共】收益可以《用于下列《支出:
? (一)补!充住宅专项维修【资金;?
— (二)共—用部分、《共用设?施设备的维修—养护费用和》公众:责任保险但是物业】服务合同另有约定的!除,外;
》 (三【)业主?委员会的办公—。经费业主委》员会:委员的补贴业主【委员会?专职:工作人员的薪酬【召开业主大会—。会议所?需费用?;
】。 (四?)对:公共收?益的审计费用;
! ? ,。 (五《)业主共《同决定用《于物业管理的—。其他费用《
第三十条】 住宅专项》。维修资金余》额不足首期》筹,集金额百分》之三:十的业?主应当按照国家和省!相关规定以及业主大!会的决定续》筹住宅专项》维修资金
》
》。 鼓励创新—。住宅专项维修资金使!用机制
第】三十一条《 市、县(市)、】区人民政府》应当建立住》宅,小区:隐患排查和整—改机制?
,
》。 乡镇人》民政府、街道—办事处应当定期组】织排查?危,旧房屋、楼道—堆放、高《空坠物、非机动【车违:规充:电、违规群租等【安全隐患加强对住宅!小区内?违法行?为的巡查《并对有关情况依【法处理并在物—业管理区《域内显?著位置公布执法责】任单位和《责任人的联系方【式
:
第三十二条 !在物业管理区域内不!。得有下列《行为
《 ? (《一):擅,自毁坏、变动房【屋建筑主体和承重】结构;?
(!二)侵占、损坏【物,业的共用《部位、共《用,设施:设备;
【 (》三)擅自在建筑【物外墙开设门窗、】破,坏,外立面;
【 《 (四)损坏公共绿!化及其附属设施;
!
【(五)损坏公共【安全防护设》施设备;
】 《(六)违反用电安】全要求设《置,电,。动汽车、《电动自行车充电【。装置以及私拉—电线:和插座为电》动汽车、电动自行车!充电;
《。
》。 (七)违反规定!停放车辆或者—占用:公共区域长期停放车!辆;
【 :。 (八)占用、堵塞!、封闭?消防车通道、—疏散通道、安全出】口或者其他》妨碍:消防车?通行及安全疏散的行!为;:
《 《(九)擅自将住宅】、车位、储藏—间等:改为经?营,性用房或者出租【给他人从事经营性活!动;
《。 —(十)擅自更—改,排水:管道用途《排放生活《污水;
! (十一)将不】符,合防水?要求的房间或者阳台!改为卫生间、厨【房;
》 《 ,(十二)违法搭建】建筑物?、构筑物或》者擅:自挖掘地下空间;】
: : : (十三》。),擅自设置围挡种菜、!拉设空中线缆随【意张贴小广》告在公共《设施、树《。木涂写?、刻:画乱扔?果皮、?烟,头等废弃《物;
?。
? (》十四)违反规定【饲养动物;
! (》十五)高空抛物【;
:
, , 》(十六)违反规【定出:租房屋;
【 (—十七)法律、法【规规定?的其他禁《止行为
— : ?违反前款规》定的:物业:服务企业、业—主委员会应当制止制!止无效的应当及时】报乡镇?人民政?。府、街道办事处或】者有关部门依—法处理
第三!十,三,条 违反《本条例规定的—行为法律《、法:规已有法律责任规定!的从:其规定
第】三十四条 违反【本条例第二十—。三条第二款规定【物,业服务?企业未按照相—关规定公《。开物业服务内容、】服务标准、》收费:。项目、收费》标,准或者?公,。布失实的由县—级人民?政府价格主管部门责!令,限期:改正并依法处罚
】
第三十五条】。 违反本条》例,第,三十二条第一款第】八,项规定的由消防【救援机构责令改正并!依照中华《人民共和国消防【法的相关规定—处,罚
!违反本条例第三【十二条第一》款第十一项规—定的由物业管理行政!。主管部门责令限期改!正,、恢复原状对—。装修人处以五—百元以?上一千?元以下?的罚:款对:装修企业处以一千】元以上一万元以下的!罚款
—第三十?六条: 市、县(市)、区!人,民政府物业管理【行政主管部》门、乡?镇,人民政府、街道【办事处或者其他【有关行?政管理部门及—其工作人员有滥【用职权、徇》私,舞,弊、:。玩忽职守等行—为的对直接负责的主!。管人:员和其他直接责【任,人员依法给予处分;!构成犯罪的依法追】究刑事责任
】 第三十七条 【本条例自《2024年5月1】日起施行《。
: